חומר רקע
נוסח הסעיפים אחרי דיון ביום 28082007
7. המצאת אזהרה ופסק דין
(א) משהוגשה בקשת ביצוע, ימציא מנהל לשכת הוצאה לפועל לחייב אזהרה שעליו למלא אחר פסק-הדין, או לשלם את החוב הפסוק בשיעורים שנקבעו בהוראת תשלום לפי סעיף 69א או בצו לפי סעיף 69(ב), או להגיש בקשה לצו תשלומים לפי סעיף 7א, והכל בתוך תקופה של 20 ימים מיום המצאת האזהרה; לאזהרה יצורף העתק מאושר של פסק הדין או העתק הפסיקתה, אם לא הומצאו לחייב קודם לכן, וכן העתק הוראת תשלום או הצו כאמור; לענין זה, "העתק" של פסיקתה, הוראת תשלום או צו — לרבות נוסח של פסיקתה, של הוראת תשלום או של צו שנכלל באזהרה ואשר הופק באמצעות מערכת ממוכנת.
(א1) האזהרה תכלול, לפי הענין, הודעה לחייב כי אם אין ביכולתו לעמוד בתשלום החוב הפסוק במלואו או בתשלומים שנקבעו לו, עליו להתייצב לחקירת יכולת בלשכת ההוצאה לפועל, בתוך 21 ימים מיום המצאת האזהרה או בתוך מועד אחר שנקבע באזהרה, ולהמציא מסמכים שיפורטו באזהרה; החייב יוזהר, בין היתר, כי אם לא ישלם את החוב הפסוק או את התשלומים ולא יתייצב לחקירת יכולת, יראו אותו כחייב המשתמט מתשלום חובותיו ובחלוף 45 ימים ניתן יהיה לדרוש מסירת מידע עליו ללא הסכמתו מרשימת גופים1, וכן כי הוא צפוי למאסר.
(ב) המצאת האזהרה לידי החייב תהיה בדרך שממציאים כתבי בית-דין לפי תקנות סדר הדין; לענין זה, הסמכויות הנתונות בתקנות סדר הדין לבית המשפט או לרשם, יהיו נתונות לרשם ההוצאה לפועל.
7א. (א) חייב שאין ביכולתו לשלם את החוב הפסוק במלואו או בשיעורים שנקבעו כאמור בסעיף 7(א), יגיש לרשם ההוצאה לפועל, תוך 20 ימים מיום המצאת האזהרה, בקשה לתשלום החוב הפסוק במועדים ובשיעורים שיציע בהתאם ליכולתו; לבקשה יצורפו:
(1) הצהרה מנומקת, הנתמכת במסמכים, בדבר מצבו הכלכלי ובדבר יכולתו לשלם את החוב הפסוק, שבה יכלול פרטים בדבר הנכסים, ההכנסות והחובות שלו ושל בן זוגו, של ילדיו הקטינים, ושל ילדיו הבוגרים הגרים עמו2, ופרטים בדבר תאגידים שבשליטתו או בשליטתם, לרבות פרטי חשבונות הבנק שלו ושל בן זוגו הגר עמו, וכן כל פרט או מסמך אחר שייקבע, הכל לגבי השנה או שנת המס שקדמה למועד הגשת הבקשה ולפי טופס שאלון שייקבע;
(2) כתב ויתור על סודיות והסכמה למסירת מידע ומסמכים בדבר כתובתו, נכסיו ומקורות גובה הכנסתו ומקורותיה המצויים בידי כל גורם לרבות בידי גוף ציבורי כמשמעותו בחוק הגנת הפרטיות, תשמ"א– 1981, או בידי תאגיד בנקאי כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), תשמ"א–1981 (להלן — כתב ויתור על סודיות) וכן מידע ומסמכים בדבר יציאותיו מישראל, כניסותיו לישראל, חובותיו, וסך הוצאותיו המצויים בידי גוף מהגופים המפורטים בטור א' בתוספת הראשונה, אשר בהתאם למפורט בטור ב' של התוספת הראשונה ניתן לקבל מהם מידע ומסמכים כאמור3; בסעיף זה ובסעיף 7ב – "יציאות מישראל" ו"כניסות לישראל" – למעט יציאות מישראל לאזור יהודה השומרון וחבל עזה וכניסות מהאזור האמור לישראל.
(א1) לשכת ההוצאה לפועל לא תקבל בקשה שלא צורפו לה הצהרה מנומקת הנתמכת במסמכים כאמור בסעיף קטן (א)(1) או שלא צורף לה כתב ויתור על סודיות כאמור בסעיף קטן (א)(2).
(ב) מנהל לשכת הוצאה לפועל ישלח לזוכה הודעה על הגשת הבקשה בידי החייב; ההודעה תכלול תמצית של תוכן הבקשה.
(ג) רשם ההוצאה לפועל רשאי להיעתר לבקשת החייב ולתת צו תשלומים לפי סעיף זה, לאחר שבדק את יכולת החייב על יסוד העיון בבקשתו ובמסמכים שצורפו לה, וכן רשאי הוא להורות לחייב להמציא מסמכים נוספים לתמיכה בבקשתו, או להזמינו לחקירת יכולת במעמד הזוכה לפי סעיף 67, או לדחות את בקשתו.
(ד) הגיש החייב בקשה למתן צו תשלומים לפי סעיף קטן (א), ישלם את החוב הפסוק במועדים ובשיעורים שהציע, עד להחלטת רשם ההוצאה לפועל בבקשתו וכל עוד לא החליט רשם ההוצאה לפועל אחרת; ואולם לא יקובל תשלום בסכום הנמוך מהסכום שייקבע בתקנות.
(ה) הסכים הזוכה לבקשת החייב למתן צו תשלומים שהוגשה לפי סעיף קטן (א), יגיש את ההסכמה לאישור רשם ההוצאה לפועל שיהיה רשאי לאשרו או לדחותו; להסכמה שאושרה יהיה תוקף של צו תשלומים שניתן לפי סעיף זה.
(ה1) חל שינוי במצבו הכלכלי של חייב, שניתן לגביו צו תשלומים לפי סעיף זה, שיש בו כדי להשפיע על יכולתו לשלם את החוב הפסוק בתשלומים שנקבעו, על החייב להודיע על כך בכתב בתוך תקופה שתיקבע לרשם ההוצאה לפועל שבלשכתו הוגשה הבקשה למתן צו תשלומים, ובלבד שהשינוי אינו שינוי של מה בכך.
(ו) חייב, שניתן לגביו צו תשלומים לפי סעיף זה, וחל שינוי ביכולתו לפרוע את החוב בתשלומים שנקבעו, רשאי להגיש לרשם ההוצאה לפועל בקשה לשינוי צו התשלומים, ויחולו הוראות סעיף זה.
מיום 15.11.1994
תיקון מס' 15
ס"ח תשנ"ד מס' 1479 מיום 15.8.1994 עמ' 284
הוספת סעיף 7א
מיום 13.11.2000
תיקון מס' 20
ס"ח תש"ס מס' 1752 מיום 13.8.2000 עמ' 282
7א. (א) חייב שאין ביכולתו לשלם את החוב הפסוק במלואו או בשיעורים שנקבעו כאמור בסעיף 7(א), יגיש לראש ההוצאה לפועל, תוך 20 ימים מיום המצאת האזהרה, בקשה לתשלום החוב הפסוק במועדים ובשיעורים שיציע בהתאם ליכולתו; לבקשה יצורפו:
(1) הצהרה מנומקת, הנתמכת במסמכים, בדבר מצבו הכלכלי ובדבר יכולתו לשלם את החוב הפסוק, שבה יכלול פרטים בדבר הנכסים, ההכנסות והחובות שלו ושל בן זוגו, של ילדיו הקטינים, ושל ילדיו הבוגרים הגרים עמו, ופרטים בדבר תאגידים שבשליטתו או בשליטתם, לרבות פרטי חשבונות הבנק שלו ושל בן זוגו הגר עמו, וכן כל פרט או מסמך אחר שייקבע, הכל לגבי השנה או שנת המס שקדמה למועד הגשת הבקשה ולפי טופס שאלון שייקבע;
(2) כתב ויתור על סודיות והסכמה למסירת מידע ומסמכים בדבר נכסיו ומקורות הכנסתו המצויים בידי כל גורם, לרבות בידי גוף ציבורי כמשמעותו בחוק הגנת הפרטיות, תשמ"א– 1981, או בידי תאגיד בנקאי כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), תשמ"א-1981 (להלן – כתב ויתור על סודיות).
(א1) לשכת ההוצאה לפועל לא תקבל בקשה שלא צורפו לה הצהרה מנומקת הנתמכת במסמכים כאמור בסעיף קטן (א)(1) או שלא צורף לה כתב ויתור על סודיות כאמור בסעיף קטן (א)(2).
(ב) המוציא לפועל ישלח לזוכה הודעה על הגשת הבקשה בידי החייב; ההודעה תכלול תמצית של תוכן הבקשה.
(ג) ראש ההוצאה לפועל רשאי לקבל את בקשת להיעתר לבקשת החייב ולתת צו תשלומים לפי סעיף זה, לאחר שבדק את יכולת החייב על יסוד העיון בבקשתו ובמסמכים שצורפו לה, וכן רשאי הוא להורות לחייב להמציא מסמכים נוספים לתמיכה בבקשתו, או להזמינו לחקירת יכולת במעמד הזוכה לפי סעיף 67, או לדחות את בקשתו; ואולם, בקשה שלא צורף לה כתב ויתור על סודיות -לא תידון.
(ד) הגיש החייב בקשה למתן צו תשלומים לפי סעיף קטן (א), ישלם את החוב הפסוק במועדים ובשיעורים שהציע, עד להחלטת ראש ההוצאה לפועל בבקשתו וכל עוד לא החליט ראש ההוצאה לפועל אחרת; ואולם לא יקובל תשלום בסכום הנמוך מהסכום שייקבע בתקנות.
(ה) הסכים הזוכה לבקשת החייב למתן צו תשלומים שהוגשה לפי סעיף קטן (א), יגיש את ההסכמה לאישור ראש ההוצאה לפועל שיהיה רשאי לאשרו או לדחותו; להסכמה שאושרה יהיה תוקף של צו תשלומים שניתן לפי סעיף זה.
(ו) חייב, שניתן לגביו צו תשלומים לפי סעיף זה, וחל שינוי ביכולתו לפרוע את החוב בתשלומים שנקבעו, רשאי להגיש לראש ההוצאה לפועל בקשה לשינוי צו התשלומים, ויחולו הוראות סעיף זה.
7ב. (א) רשם ההוצאה לפועל רשאי, מיוזמתו או על פי בקשה, על יסוד כתב ויתור על סודיות, לצוות על כל גורם כאמור בסעיף 7א(א)(2) שברשותו מצוי מידע על נכסי החייב ומקורות הכנסתו כאמור באותו סעיף, למסור לידיו את המידע; לענין סעיף זה – "מידע על החייב" – מידע על כתובת החייב, נכסיו, גובה הכנסתו ומקורותיה, יציאותיו מישראל, כניסותיו לישראל, חובותיו וסך הוצאותיו המצוי בידי כל גורם כאמור;
(א1) נוכח מנהל לשכת ההוצאה לפועל או רשם ההוצאה לפועל4 כי כתובתו של החייב המופיעה בתיק ההוצאה לפועל איננה כתובתו הנכונה של החייב, רשאי הוא, מיוזמתו או על פי בקשה, וללא כתב ויתור על סודיות, לצוות על הגופים המפורטים בתוספת השניה למסור לידיו מידע בדבר כתובתו של החייב, למעט כתובת של חייב שאין למסרה מטעמים של הגנת החייב כמפורט בתוספת השלישית; מנהל לשכת ההוצאה לפועל רשאי למסור לזוכה את המידע בדבר כתובתו של החייב שנמסרה לו או לרשם ההוצאה לפועל כאמור5; שר המשפטים רשאי לקבוע, בצו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, גופים נוספים שייכללו בתוספת השניה וכתובות נוספות שייכללו בתוספת השלישית.
(א2) רשם ההוצאה לפועל רשאי, מיוזמתו או על פי בקשה, לצוות על כל אחד מהגופים המפורטים בטור א' בתוספת הראשונה, למסור לידיו מידע על החייב המצוי בידו6 מהסוג המפורט בטור ב' לצדו, אף שלא על יסוד כתב ויתור על סודיות כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שהחייב הוא בעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו, או שרואים אותו ככזה לפי סעיפים 7ג, 67(ד), 69יא(ד), 69יג(ד)(ב)(6) או 69יג(ג), ושחלפו 45 ימים ממועד המצאת האזהרה לחייב בהמצאה מלאה7; שר המשפטים רשאי לקבוע, בצו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, גופים וסוגי מידע נוספים שייכללו בתוספת הראשונה; צו לפי סעיף קטן זה לא יוצא אלא לאחר שנשלחה לחייב התראה בכתב וחלפו 7 ימים מיום משלוח ההתראה; בהתראה יצוין כי בכוונת רשם ההוצאה לפועל לצוות על גופים מסוימים למסור לו מידע על החייב, כמפורט בטיוטת הצו אשר תצורף להתראה, וכי הצו ייכנס לתוקף בתום 7 ימים מיום משלוח ההתראה, אלא אם כן ייפרע החוב או תינתן החלטה אחרת בידי רשם ההוצאה לפועל8.
(X) ציווה רשם ההוצאה לפועל על גוף כאמור בסעיף קטן (א2) למסור לידיו מידע על סך הוצאות החייב לצורך בירור יכולתו של החייב במסגרת חקירת יכולת, והתקיימו כל התנאים המפורטים להלן, יהיה רשאי רשם ההוצאה לפועל מטעמים שיירשמו ולאחר שהביא בחשבון את הפגיעה בפרטיות הכרוכה בכך, לצוות על גוף כאמור למסור לידיו מידע בדבר פירוט הוצאות החייב:
(1) החייב לא התייצב לחקירת היכולת;
(2) הרשם שוכנע כי המידע שנמסר לו בדבר סך הוצאות החייב אינו מספיק כדי להעריך את יכולתו הכלכלית של החייב לפרוע את החוב, וכי המידע הנוסף נחוץ לשם כך;
(א3) רשם ההוצאה לפועל רשאי לצוות על גורמים המנויים בתוספת הרביעית למסור מידע על החייב שלא על יסוד כתב ויתור על סודיות, אם התקיימו התנאים הקבועים בסעיף קטן (א2) ובלבד ששכנעו הזוכה שלאותו גורם יש מידע על נכס של החייב שניתן לגבות ממנו את החוב.
** בהתאם לגרסה שיוחלט עליה בענין מסירת מידע לזוכה – תיקבע הוראה אשר תבטיח שמידע על פירוט הוצאות החייב בכל מקרה לא יימסר לזוכה.
(X) קבלת מידע על החייב יכול שתהיה בכל דרך, לרבות באמצעות תקשורת בין מחשבים.
(ב) רשם ההוצאה לפועל לא יצווה על מסירת מידע לידיו לפי סעיף זה אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות חוק זה, ולשם בדיקת יכולתו של החייב לפרוע את חובו.
(ג) על אף האמור בכל דין, גורם שקיבל צו למסירת מידע לפי סעיף קטן (א)סעיפים קטנים (א) עד (א3), חייב למסור את המידע הנדרש לידי רשם ההוצאה לפועל בתוך תקופה שתיקבע בתקנות9, ובלבד שרשות מס לא תמסור מידע אלא אם כן מקורו בדוח"ות שהגיש לה החייב;
לענין זה, "רשות מס" — כמשמעותה בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), תשכ"ז–1967.
מוצעות שלוש גרסאות לסעיף קטן (ד)10:
גרסה א – ללא אפשרות למסור מידע על הוצאות החייב ויציאותיו מישראל לזוכה
(ד) בכפוף להוראות כל דין, אם נמסר לרשם ההוצאה לפועל מידע לפי סעיף זה, לא יעשה בו שימוש אלא במידה הנדרשת למילוי תפקידו ותוך הגנה על פרטיות החייב ושמירה על סודיות המידע. ואולם אם מצא שיש לחייב נכס או מקור הכנסה שניתן לגבות ממנו את החוב, רשאי הוא להביא לידיעת הזוכה את דבר קיומו של הנכס או מקור ההכנסה ופרטיו, בלי לחשוף את מקור המידע.
גרסה ב – כהצעת הממשלה - אפשרות למסור מידע על הוצאות החייב ויציאותיו מישראל לזוכה
(ד) בכפוף להוראות כל דין, אם נמסר לרשם ההוצאה לפועל מידע לפי סעיף זה, לא יעשה בו שימוש אלא במידה הנדרשת למילוי תפקידו ותוך הגנה על פרטיות החייב ושמירה על סודיות המידע. ואולם אם מצא שיש לחייב נכס שניתן לגבות ממנו את החוב, רשאי הוא להביא לידיעת הזוכה את דבר קיומו של הנכס ופרטיו, בלי לחשוף את מקור המידע.
(1) אם מצא שיש לחייב נכס או מקור הכנסה שניתן לגבות ממנו את החוב, רשאי הוא להביא לידיעת הזוכה את דבר קיומו של הנכס או מקור ההכנסה ופרטיו, בלי לחשוף את מקור המידע;
(2) אם נמסר לו מידע על אודות הוצאותיו של החייב ויציאותיו מישראל והוא נוכח כי מידע זה נדרש לזוכה לצורך הוכחת יכולתו של החייב במסגרת חקירת יכולת, רשאי הוא למסור את המידע הנדרש לזוכה, בלי לחשוף את מקור המידע."
גרסה ג –אפשרות למסור מידע על הוצאות החייב ויציאותיו מישראל לזוכה מטעמים מיוחדים בלבד
(ד) בכפוף להוראות כל דין, אם נמסר לרשם ההוצאה לפועל מידע לפי סעיף זה, לא יעשה בו שימוש אלא במידה הנדרשת למילוי תפקידו ותוך הגנה על פרטיות החייב ושמירה על סודיות המידע. ואולם רשם ההוצאה לפועל רשאי אם מצא שיש לחייב נכס שניתן לגבות ממנו את החוב, רשאי הוא להביא לידיעת הזוכה את דבר קיומו של הנכס ופרטיו, בלי לחשוף את מקור המידע.
(1) אם מצא שיש לחייב נכס או מקור הכנסה שניתן לגבות ממנו את החוב - להביא לידיעת הזוכה את דבר קיומו של הנכס או מקור ההכנסה ופרטיו, בלי לחשוף את מקור המידע;
(2) להביא לידיעת הזוכה מידע מסוים אודות הוצאותיו של החייב ויציאותיו מישראל, בלי לחשוף את מקור המידע, אם שוכנע כי לשם הוכחת יכולת החייב במסגרת חקירת יכולת אין די במסירת מידע כאמור לרשם ההוצאה לפועל וכי קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו המצדיקים מסירה של המידע לזוכה לצורך כך;
** אם יוחלט על העברת מידע לזוכה – יש צורך בקביעת הוראות בדבר חתימת הזוכה על הצהרה / התחייבות לענין השימוש במידע רק לצורך גביית החוב ושאסור לעשות בו שימוה אחת 0000000ש אחר + סנקציה על הזוכה במקרה שכן נעשה שימו00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000ש כאמור. סעיפים 28-29 לחוק שירות נתוני אשראי.
(ד1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (א3) ו-(ד), רשאי שר המשפטים לקבוע בתקנות, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, כי סוג מסוים של מידע על נכסים של החייב שניתן לגבות מהם את החוב יועבר ישירות מן הגורמים כאמור בסעיפים קטנים (א) עד (א3), לידי הזוכה לפי בקשתו, וזאת בשים לב לצורך בהגנה על פרטיות החייב.
(ה) מי שהגיע אליו לפי חוק זה מידע לגבי נכסיו ומקורות הכנסתו של על החייב לא יעשה בו כל שימוש ולא יגלה אותו לאחר, אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות חוק זה או על פי צו של בית משפט.
(ה1) שר המשפטים רשאי לקבוע, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת:
(1) הוראות לענין הליכי מסירת מידע על החייב לפי סעיף זה, ובין היתר, לענין מסירת מידע ושימוש במידע באופן מדורג, אופן עיבוד המידע, הגישה למידע, החזקת המידע ואבטחתו, תקופות שמירת המידע ומחיקתו, זכות לעיון במידע על ידי החייב, הכל בהתחשב בזכות לפרטיות;
(2) אגרות בעבור בקשות לקבלת מידע כאמור בסעיף זה;
(3) וכן רשאי הוא לקבוע כי הגופים מבין הגופים המפורטים בתוספת הראשונה או השניה, כולם או חלקם, אשר יהיו זכאים לתשלום ממבקש המידע, את התנאים לזכאותם לתשלום, את גובה התשלום ואת ההסדרים לתשלום ולדרכי גבייתו;
הוראות סעיף 9(ב) יחולו לענין אגרות ותשלומים לפי פסקאות (2) ו-(3) של סעיף קטן סעיף זה.
הצעה של איגוד הבנקים (עם כמה תיקונים קטנים) – במקום סעיף קטן (ה1)(3) לעיל :
(ה2) (1) הוגשה בקשה לפי סעיף זה למסירת מידע על חייב הנמצא בידי גוף מן הגופים המפורטים בתוספת הראשונה או השניה ומתקיימים באותו גוף התנאים שנקבעו לפי סעיף קטן זה, ישולם לגוף האמור, תשלום בהתאם להוראות סעיף קטן זה;
(2) שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע את התנאים לזכאותו של גוף כאמור לתשלום ואת גובה התשלום, ובין השאר רשאי הוא לקבוע כי תנאים לזכאות הם —
(א) קבלת כמות מזערית של בקשות למידע בפרק זמן שקבע;
(ב) הפעלת מערכת ממוחשבת, לרבות לקבלת הבקשות ולמשלוח התשובות.
(3) שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע הסדרים לתשלום ולדרכי גבייתו, לרבות בדרך של קיזוז כמשמעותו בסעיף 53 לחוק החוזים (חלק כללי), תשל"ג–1973.
(4) תקנות לפי סעיף קטן זה יכול שיותקנו בהדרגה.
(5) הוראות סעיף 9(ב) יחולו לענין תשלום לפי סעיף קטן זה.
מיום 13.11.2000
תיקון מס' 20
ס"ח תש"ס מס' 1752 מיום 13.8.2000 עמ' 283
הוספת סעיף 49א
אחריות במסירת מידע11
7ג. (א) נקט גוף מהגופים כאמור בסעיף 7א(א)(2) אמצעים סבירים להבטחת נכונות המידע שהעביר לרשם ההוצאה לפועל, ולקיום התנאים להעברתו לפי הוראות חוק זה, לא יישא באחריות בשל מסירת אותו המידע.
(ב) גוף כאמור שמסר מידע, בסוברו בתום לב כי המידע מותר להעברה לפי חוק זה - לא יישא באחריות פלילית בשל מסירת אותו מידע.
(ג) גוף כאמור שמסר מידע לפי הוראות חוק זה, לא יישא באחריות לפי הוראות חוק הגנת הפרטיות.
(ד) מסירת מידע לרשם ההוצאה לפועל לפי הוראות חוק זה, לא תיחשב הפרה של חובות סודיות ונאמנות או של חובה אחרת לפי כל דין או חוזה, ומי שמסר מידע כאמור, לא יישא באחריות פלילית, אזרחית או משמעתית בשל המעשה.
"תוספת ראשונה (סעיף 7ב(א2))
טור א' טור ב'
הגוף סוג המידע
המוסד לביטוח לאומי מידע על מקורות הכנסה וגובהה, מעסיק, מספר חשבון בנק ומצב תעסוקתי
הרשות לניירות ערך מידע על היות החייב בעל ענין12, כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- 1968.
כונס הנכסים הרשמי מידע על הכרזת פשיטת רגל, צו כינוס, צו פירוק, צו פירוק זמני וצו הקפאת הליכים
מרשם האוכלוסין מידע על יציאות לחוץ לארץ ועל כניסות לישראל
רשם החברות והשותפויות מידע על מניות בבעלות החייב, מידע על זכויות החייב בשותפות, [מידע על היות החייב דירקטור או נושא משרה אחר בחברה 13], ולגבי חייב שהוא חברה מידע על שעבודים על נכסי החייב14
רשם האגודות השיתופיות מידע על הכנסות ושעבודים של חייב שהוא אגודה שיתופית15
רשם העמותות מידע על נכסים, הכנסות ושעבודים של חייב שהוא עמותה
רשם המפלגות מידע על נכסים, הכנסות ושעבודים של חייב שהוא מפלגה
רשם כלי שיט מידע על זכויות לגבי כלי שיט הרשומות על שם החייב
רשם כלי טיס מידע על זכויות לגבי כלי טיס הרשומות על שם החייב
רשות הרישוי מידע על כלי רכב הרשומים על שם החייב
הממונה על רישום צמ"ה
במשרד התחבורה מידע על ציוד מיכני הנדסי הרשום על שם החייב
מנהל מקרקעי ישראל מידע על זכויות לגבי מקרקעין הרשומות על שם החייב
מרשם המקרקעין מידע על זכויות של החייב הרשומות במרשם המקרקעין
רשם המשכונות מידע על משכונות על נכסי החייב
בזק, חברת החשמל,
בעלי רישיון רט"ן מידע על סך הוצאות החייב
חברות אשראי מידע על סך הוצאות החייב, על הלוואות שהחייב קיבל מחברת האשראי, ועל נכסי החייב
בנקים זכויות החייב הנמצאות בבנק והלוואות שהחייב קיבל מהבנק
חברות ביטוח זכויות החייב הנמצאות בחברת הביטוח והלוואות שהחייב קיבל מחברת הביטוח
חברה מנהלת כהגדרתה
בחוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים (קופות גמל),
התשס"ה-200516 זכויות החייב הנמצאות בחברה המנהלת
תוספת שניה (סעיף 7ב(א2))
מרשם האוכלוסין
משרד הרישוי
רשויות מקומיות
המוסד לביטוח לאומי
חברת החשמל
בזק
בעלי רישיון כללי לשידורי כבלים"
כתובת שאין למסור מטעמי הגנת החייב
(1) כתובת במעון או במקלט לנשים מוכות או לילדים מוכים
תוספת X (סעיף 7ב(א3))17
(1) תאגיד, לרבות באמצעות נציגו או בא כוחו, אשר מנהל אצלו רישום של זכויות המיועדות להירשם בפנקסי המקרקעין על פי הסכם למכירת דירה או שחתם חוזה עם משרד הבינוי והשיכון או עם מינהל מקרקעי ישראל למכירתם, השכרתם או ניהולם של מקרקעין והתחייב בו לטפל ברישום הזכויות כאמור בפנקסי המקרקעין18.
פרק ז': חקירה ומאסר חקירת יכולת ותשלום בשיעורים
67. (א) רשם ההוצאה לפועל רשאי, מיזמתו או לפי בקשת הזוכה או החייב, לחקור במצבו של החייב, נכסיו, הכנסותיו וחובותיו גובה הכנסתו ומקורותיה, חובותיו, הוצאותיו, יציאותיו מישראל וכניסותיו לישראל כדי לברר את יכלתו של החייב לקיים את פסק הדין (בחוק זה — חקירת יכולת).
(א1) (1) חייב שאין ביכולתו לשלם את החוב הפסוק במלואו או בשיעורים שנקבעו, יתייצב לחקירת יכולת בכל יום שבו פתוחה לשכת ההוצאה לפועל, בתוך 21 הימים ממועד המצאת האזהרה כאמור בסעיף 7 או בתוך מועד אחר שנקבע באזהרה; (האם אין מקום להארכת התקופה להתייצבות בחקירת יכולת בכל לשכה ? )
(2) האמור בפסקה (1) לא יחול על חייב שהגיש בקשה בטענת פרעתי כאמור בסעיף 19 או התנגדות לביצוע שטר כאמור בסעיף 81א; ואולם אם נדחתה בקשתו או התנגדותו, יראו את מועד הדחיה כמועד המצאת האזהרה.
(ב) בחקירת יכולת רשאי רשם ההוצאה לפועל להזמין לחקירה את החייב וגם עדים, ולכוף התייצבותם, מתן עדות והגשת מסמכים, בדרך שמוסמך לכך בית משפט.
81ג. ...
(ד) מי שהגיע אליו לפי חוק זה מידע לגבי חייב, נכסיו, או גובה הכנסתו ומקורותיה הכנסתו, , יציאותיו מישראל, כניסותיו לישראל, חובותיו או הוצאותיו, אשר חלה לגביו חובת סודיות, ועשה בו שימוש או גילה אותו לאחר, במידה העולה על הנדרש לביצוע הוראות חוק זה ושלא על פי צו של בית משפט, דינו - מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, תשל"ז- 1977.
שינויים לעומת הנוסח המוצע ע"י הממשלה – בעקבות הדיון מיום 30/7/2007
69יא. (א) הומצאה לחייב אזהרה כאמור בסעיף 7(א), רשאי רשם ההוצאה לפועל כעבור 30 ימים מיוזמתו או לבקשת הזוכה, להזמין את החייב לבירור, במועד שיקבע, בהתקיים אחד מאלה:
(1) החייב הוא בעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו כאמור בסעיף 7ג ;
(2) החייב לא צירף לבקשתו לפי סעיף 7א את המסמכים הדרושים לפי אותו סעיף, או לא המציא כל מסמך אחר שנדרש למסור לרשם ההוצאה לפועל;
(3) החייב לא מילא אחר צו תשלומים שניתן לפי חוק זה.
(ג) מנהל לשכת ההוצאה לפועל יודיע לזוכה על מועד הבירור לפי סעיף קטן (א), אך רשאי רשם ההוצאה לפועל לקיים את הבירור אף שלא בנוכחותו; התקיים הבירור שלא בנוכחות הזוכה, רשאי הזוכה לבקש מרשם ההוצאה לפועל לקיים בירור נוסף בנוכחותו.
(ד) הומצאה לחייב הזמנה לבירור והוא לא התייצב לבירור במועד, יראו אותו כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו;
69יג. (א) בא החייב לבירור לפני רשם ההוצאה לפועל או הובא לפניו על פי צו הבאה, יהא עליו להציע דרכים לביצוע פסק-הדין, בדרך של הצעה לתשלום החוב בשיעורים או למכירת נכסים, וכן יהא עליו למלא הצהרה בדבר יכולתו ולחתום על כתב ויתור על סודיות כאמור בסעיף 7א.
(ב) במעמד הבירור או ההבאה יברר רשם ההוצאה לפועל, במידת האפשר, את יכולת החייב ורשאי הוא לתת כל צו או החלטה שייראו לו בנסיבות הענין, ובכלל זה רשאי הוא:
(1) לתת או לשנות צו תשלומים;
(2) להכריז על החייב כמוגבל באמצעים;
(3) להזמין את החייב לחקירת יכולת במעמד הזוכה, ולכוף התייצבותו לחקירה כאמור;
(4) לתת צו להמצאת מסמכים או להתייצבות החייב לפניו או לפני רשם הוצאה לפועל אחר — במועד אחר;
(5) לדרוש מסירת מידע על נכסי החייב, חובותיו וגובה הכנסתו ומקורותיה על יסוד כתב ויתור על סודיות.
(6) לקבוע שאם החייב לא ימלא אחר צו או החלטה שנתן יראו אותו כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו, ובלבד שיבהיר לחייב במעמד הבירור או ההבאה את משמעות הדבר.
(ג) ראה רשם ההוצאה לפועל במעמד הבירור או ההבאה כי החייב מסרב למלא הצהרה בדבר יכולתו או לחתום על כתב ויתור על סודיות או למסור מידע כלשהו לגבי יכולתו או להציג מסמכים שנדרש להציגם, או כי הוא בעל יכולת המשתמט מתשלום החוב מבלי לתת הסבר סביר לאי התשלום, רשאי הוא לקבוע כי יראו אותו כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו וכן רשאי הוא לצוות על מאסרו של החייב בשל בזיון ההוצאה לפועל לפי סעיף 70, ובלבד שגובה החוב הפסוק עולה על 500,000 ש"ח.
(ד) יראו חייב כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו אם לא מילא אחר החלטת רשם ההוצאה לפועל שניתנה לפי סעיף קטן (ב), או אם סירב במעמד הבירור או ההבאה לעשות אחד מאלה:
(1) למלא הצהרה בדבר יכולתו;
(2) לחתום על כתב ויתור על סודיות;
(3) למסור מידע כלשהו לגבי יכולתו;
(4) להציג מסמכים שנדרש להציגם.