חומר רקע
נוסח הסעיפים לדיון ביום 1582007
7. המצאת אזהרה ופסק דין
(א) משהוגשה בקשת ביצוע, ימציא מנהל לשכת הוצאה לפועל לחייב אזהרה שעליו למלא אחר פסק-הדין, או לשלם את החוב הפסוק בשיעורים שנקבעו בהוראת תשלום לפי סעיף 69א או בצו לפי סעיף 69(ב), או להגיש בקשה לצו תשלומים לפי סעיף 7א, והכל בתוך תקופה של 20 ימים מיום המצאת האזהרה; לאזהרה יצורף העתק מאושר של פסק הדין או העתק הפסיקתה, אם לא הומצאו לחייב קודם לכן, וכן העתק הוראת תשלום או הצו כאמור; לענין זה, "העתק" של פסיקתה, הוראת תשלום או צו — לרבות נוסח של פסיקתה, של הוראת תשלום או של צו שנכלל באזהרה ואשר הופק באמצעות מערכת ממוכנת.
(א1) האזהרה תכלול, לפי הענין, הודעה לחייב כי אם אין ביכולתו לעמוד בתשלום החוב הפסוק במלואו או בתשלומים שנקבעו לו, עליו להתייצב לחקירת יכולת בלשכת ההוצאה לפועל, בתוך 21 ימים מיום המצאת האזהרה או בתוך מועד אחר שנקבע באזהרה, ולהמציא מסמכים שיפורטו באזהרה; החייב יוזהר, בין היתר, כי אם לא ישלם את החוב הפסוק או את התשלומים ולא יתייצב לחקירת יכולת, יראו אותו כחייב המשתמט מתשלום חובותיו ובחלוף 45 ימים ניתן יהיה לדרוש מסירת מידע עליו ללא הסכמתו מרשימת גופים1, וכן כי הוא צפוי למאסר.
(ב) המצאת האזהרה לידי החייב תהיה בדרך שממציאים כתבי בית-דין לפי תקנות סדר הדין; לענין זה, הסמכויות הנתונות בתקנות סדר הדין לבית המשפט או לרשם, יהיו נתונות לרשם ההוצאה לפועל.
7א. (א) חייב שאין ביכולתו לשלם את החוב הפסוק במלואו או בשיעורים שנקבעו כאמור בסעיף 7(א), יגיש לרשם ההוצאה לפועל, תוך 20 ימים מיום המצאת האזהרה, בקשה לתשלום החוב הפסוק במועדים ובשיעורים שיציע בהתאם ליכולתו; לבקשה יצורפו:
(1) הצהרה מנומקת, הנתמכת במסמכים, בדבר מצבו הכלכלי ובדבר יכולתו לשלם את החוב הפסוק, שבה יכלול פרטים בדבר הנכסים, ההכנסות והחובות שלו ושל בן זוגו, של ילדיו הקטינים, ושל ילדיו הבוגרים הגרים עמו2, ופרטים בדבר תאגידים שבשליטתו או בשליטתם, לרבות פרטי חשבונות הבנק שלו ושל בן זוגו הגר עמו, וכן כל פרט או מסמך אחר שייקבע, הכל לגבי השנה או שנת המס שקדמה למועד הגשת הבקשה ולפי טופס שאלון שייקבע;
(2) כתב ויתור על סודיות והסכמה למסירת מידע ומסמכים בדבר כתובתו, נכסיו ומקורות גובה הכנסתו ומקורותיה ויציאותיו מישראל המצויים בידי כל גורם גוף מהגופים המפורטים בטור א' בתוספת הראשונה, וסך הוצאותיו המצוי בידי כל גוף כאמור, לרבות בידי גוף ציבורי כמשמעותו בחוק הגנת הפרטיות, תשמ"א– 1981, או בידי תאגיד בנקאי כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), תשמ"א–1981 (להלן — כתב ויתור על סודיות).
(א1) לשכת ההוצאה לפועל לא תקבל בקשה שלא צורפו לה הצהרה מנומקת הנתמכת במסמכים כאמור בסעיף קטן (א)(1) או שלא צורף לה כתב ויתור על סודיות כאמור בסעיף קטן (א)(2).
(ב) מנהל לשכת הוצאה לפועל ישלח לזוכה הודעה על הגשת הבקשה בידי החייב; ההודעה תכלול תמצית של תוכן הבקשה.
(ג) רשם ההוצאה לפועל רשאי להיעתר לבקשת החייב ולתת צו תשלומים לפי סעיף זה, לאחר שבדק את יכולת החייב על יסוד העיון בבקשתו ובמסמכים שצורפו לה, וכן רשאי הוא להורות לחייב להמציא מסמכים נוספים לתמיכה בבקשתו, או להזמינו לחקירת יכולת במעמד הזוכה לפי סעיף 67, או לדחות את בקשתו.
(ד) הגיש החייב בקשה למתן צו תשלומים לפי סעיף קטן (א), ישלם את החוב הפסוק במועדים ובשיעורים שהציע, עד להחלטת רשם ההוצאה לפועל בבקשתו וכל עוד לא החליט רשם ההוצאה לפועל אחרת; ואולם לא יקובל תשלום בסכום הנמוך מהסכום שייקבע בתקנות.
(ה) הסכים הזוכה לבקשת החייב למתן צו תשלומים שהוגשה לפי סעיף קטן (א), יגיש את ההסכמה לאישור רשם ההוצאה לפועל שיהיה רשאי לאשרו או לדחותו; להסכמה שאושרה יהיה תוקף של צו תשלומים שניתן לפי סעיף זה.
(ה1) חל שינוי במצבו הכלכלי של חייב, שניתן לגביו צו תשלומים לפי סעיף זה, שיש בו כדי להשפיע על יכולתו לשלם את החוב הפסוק בתשלומים שנקבעו, על החייב להודיע על כך בכתב לרשם ההוצאה לפועל שבלשכתו הוגשה הבקשה למתן צו תשלומים, ובלבד שהשינוי אינו שינוי של מה בכך.
(ו) חייב, שניתן לגביו צו תשלומים לפי סעיף זה, וחל שינוי ביכולתו לפרוע את החוב בתשלומים שנקבעו, רשאי להגיש לרשם ההוצאה לפועל בקשה לשינוי צו התשלומים, ויחולו הוראות סעיף זה.
מיום 15.11.1994
תיקון מס' 15
ס"ח תשנ"ד מס' 1479 מיום 15.8.1994 עמ' 284
הוספת סעיף 7א
מיום 13.11.2000
תיקון מס' 20
ס"ח תש"ס מס' 1752 מיום 13.8.2000 עמ' 282
7א. (א) חייב שאין ביכולתו לשלם את החוב הפסוק במלואו או בשיעורים שנקבעו כאמור בסעיף 7(א), יגיש לראש ההוצאה לפועל, תוך 20 ימים מיום המצאת האזהרה, בקשה לתשלום החוב הפסוק במועדים ובשיעורים שיציע בהתאם ליכולתו; לבקשה יצורפו:
(1) הצהרה מנומקת, הנתמכת במסמכים, בדבר מצבו הכלכלי ובדבר יכולתו לשלם את החוב הפסוק, שבה יכלול פרטים בדבר הנכסים, ההכנסות והחובות שלו ושל בן זוגו, של ילדיו הקטינים, ושל ילדיו הבוגרים הגרים עמו, ופרטים בדבר תאגידים שבשליטתו או בשליטתם, לרבות פרטי חשבונות הבנק שלו ושל בן זוגו הגר עמו, וכן כל פרט או מסמך אחר שייקבע, הכל לגבי השנה או שנת המס שקדמה למועד הגשת הבקשה ולפי טופס שאלון שייקבע;
(2) כתב ויתור על סודיות והסכמה למסירת מידע ומסמכים בדבר נכסיו ומקורות הכנסתו המצויים בידי כל גורם, לרבות בידי גוף ציבורי כמשמעותו בחוק הגנת הפרטיות, תשמ"א– 1981, או בידי תאגיד בנקאי כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), תשמ"א-1981 (להלן – כתב ויתור על סודיות).
(א1) לשכת ההוצאה לפועל לא תקבל בקשה שלא צורפו לה הצהרה מנומקת הנתמכת במסמכים כאמור בסעיף קטן (א)(1) או שלא צורף לה כתב ויתור על סודיות כאמור בסעיף קטן (א)(2).
(ב) המוציא לפועל ישלח לזוכה הודעה על הגשת הבקשה בידי החייב; ההודעה תכלול תמצית של תוכן הבקשה.
(ג) ראש ההוצאה לפועל רשאי לקבל את בקשת להיעתר לבקשת החייב ולתת צו תשלומים לפי סעיף זה, לאחר שבדק את יכולת החייב על יסוד העיון בבקשתו ובמסמכים שצורפו לה, וכן רשאי הוא להורות לחייב להמציא מסמכים נוספים לתמיכה בבקשתו, או להזמינו לחקירת יכולת במעמד הזוכה לפי סעיף 67, או לדחות את בקשתו; ואולם, בקשה שלא צורף לה כתב ויתור על סודיות -לא תידון.
(ד) הגיש החייב בקשה למתן צו תשלומים לפי סעיף קטן (א), ישלם את החוב הפסוק במועדים ובשיעורים שהציע, עד להחלטת ראש ההוצאה לפועל בבקשתו וכל עוד לא החליט ראש ההוצאה לפועל אחרת; ואולם לא יקובל תשלום בסכום הנמוך מהסכום שייקבע בתקנות.
(ה) הסכים הזוכה לבקשת החייב למתן צו תשלומים שהוגשה לפי סעיף קטן (א), יגיש את ההסכמה לאישור ראש ההוצאה לפועל שיהיה רשאי לאשרו או לדחותו; להסכמה שאושרה יהיה תוקף של צו תשלומים שניתן לפי סעיף זה.
(ו) חייב, שניתן לגביו צו תשלומים לפי סעיף זה, וחל שינוי ביכולתו לפרוע את החוב בתשלומים שנקבעו, רשאי להגיש לראש ההוצאה לפועל בקשה לשינוי צו התשלומים, ויחולו הוראות סעיף זה.
7ב. (א) רשם ההוצאה לפועל רשאי, מיוזמתו או על פי בקשה, על יסוד כתב ויתור על סודיות, לצוות על כל גורם גוף כאמור בסעיף 7א(א)(2) שברשותו מצוי מידע על נכסי החייב ומקורות הכנסתו, למסור לידיו את המידע; לענין סעיף זה – "מידע על החייב" – מידע על כתובת החייב, נכסיו, גובה הכנסתו ומקורותיה, יציאותיו מישראל, וסך הוצאותיו המצוי בידי כל גוף כאמור.
(א1) נוכח מנהל לשכת ההוצאה לפועל כי כתובתו של החייב המופיעה בתיק ההוצאה לפועל איננה כתובתו הנכונה של החייב, רשאי הוא, מיוזמתו או על פי בקשה, וללא כתב ויתור על סודיות, לצוות על הגופים המפורטים בתוספת השניה למסור לידיו מידע בדבר כתובתו של החייב, למעט כתובת של חייב שאין למסרה מטעמים של הגנת החייב כמפורט בתוספת השלישית; מנהל לשכת ההוצאה לפועל רשאי למסור לזוכה את המידע בדבר כתובתו של החייב שנמסרה לו כאמור3; שר המשפטים רשאי לקבוע, בצו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, גופים נוספים שייכללו בתוספת השניה וכתובות נוספות שייכללו בתוספת השלישית.
(א2) רשם ההוצאה לפועל רשאי, מיוזמתו או על פי בקשה, לצוות על כל אחד מהגופים המפורטים בטור א' בתוספת הראשונה, למסור לידיו מידע על החייב מהסוג המפורט בטור ב' לצדו, אף שלא על יסוד כתב ויתור על סודיות כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שהחייב הוא בעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו, או שרואים אותו ככזה לפי סעיפים 7ג, 67(ד), 69יא(ד), 69יג(ד)(ב)(6) או 69יג(ג)4, ושחלפו 45 ימים ממועד המצאת האזהרה לחייב בהמצאה מלאה5; שר המשפטים רשאי לקבוע, בצו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, גופים וסוגי מידע נוספים שייכללו בתוספת הראשונה.
(א3) צו למסירת מידע לפי סעיף קטן (א2) לא ייכנס לתוקף אלא לאחר שהומצאה לחייב התראה וחלפו 7 ימים מיום המצאתה; בהתראה יצוין כי רשם ההוצאה לפועל ציווה על גופים מסוימים למסור לו מידע על החייב, כמפורט בצו אשר יצורף להתראה, וכי היא תיכנס לתוקף בתום 7 ימים מיום המצאתה, אלא אם כן ייפרע החוב או תינתן החלטה אחרת בידי רשם ההוצאה לפועל6.
(א3) קבלת מידע על החייב יכול שתהיה בכל דרך, לרבות באמצעות תקשורת בין מחשבים.
(ב) רשם ההוצאה לפועל לא יצווה על מסירת מידע לידיו לפי סעיף זה אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות חוק זה, ולשם בדיקת יכולתו של החייב לפרוע את חובו; רשם ההוצאה לפועל לא יצווה על רשות מס למסור מידע, אלא לאחר שציווה על גופים אחרים למסור מידע לידיו, ונוכח כי המידע שנמסר אינו מספיק לצורך גביית החוב7.
(ג) על אף האמור בכל דין, גורם שקיבל צו למסירת מידע לפי סעיף קטן (א)סעיפים קטנים (א) עד (א3)8, חייב למסור את המידע הנדרש לידי רשם ההוצאה לפועל בתוך תקופה שתיקבע בתקנות9, ובלבד שרשות מס לא תמסור מידע אלא אם כן מקורו בדוח"ות שהגיש לה החייב10;
לענין זה, "רשות מס" — כמשמעותה בחוק לתיקון דיני מסים (חילופי ידיעות בין רשויות המס), תשכ"ז–1967.
מוצעות שלוש גרסאות לסעיף קטן (ד)11:
גרסה א – ללא אפשרות למסור מידע על הוצאות החייב ויציאותיו מישראל לזוכה
(ד) בכפוף להוראות כל דין, אם נמסר לרשם ההוצאה לפועל מידע לפי סעיף זה, לא יעשה בו שימוש אלא במידה הנדרשת למילוי תפקידו ותוך הגנה על פרטיות החייב ושמירה על סודיות המידע. ואולם אם מצא שיש לחייב נכס או מקור הכנסה שניתן לגבות ממנו את החוב, רשאי הוא להביא לידיעת הזוכה את דבר קיומו של הנכס או מקור ההכנסה ופרטיו, בלי לחשוף את מקור המידע.
גרסה ב – כהצעת הממשלה - אפשרות למסור מידע על הוצאות החייב ויציאותיו מישראל לזוכה
(ד) בכפוף להוראות כל דין, אם נמסר לרשם ההוצאה לפועל מידע לפי סעיף זה, לא יעשה בו שימוש אלא במידה הנדרשת למילוי תפקידו ותוך הגנה על פרטיות החייב ושמירה על סודיות המידע. ואולם אם מצא שיש לחייב נכס שניתן לגבות ממנו את החוב, רשאי הוא להביא לידיעת הזוכה את דבר קיומו של הנכס ופרטיו, בלי לחשוף את מקור המידע.
(1) אם מצא שיש לחייב נכס או מקור הכנסה שניתן לגבות ממנו את החוב, רשאי הוא להביא לידיעת הזוכה את דבר קיומו של הנכס או מקור ההכנסה ופרטיו, בלי לחשוף את מקור המידע;
(2) אם נמסר לו מידע על אודות הוצאותיו של החייב ויציאותיו מישראל והוא נוכח כי מידע זה נדרש לזוכה לצורך הוכחת יכולתו של החייב במסגרת חקירת יכולת, רשאי הוא למסור את המידע הנדרש לזוכה, בלי לחשוף את מקור המידע."
גרסה ג –אפשרות למסור מידע על הוצאות החייב ויציאותיו מישראל לזוכה מטעמים מיוחדים בלבד
(ד) בכפוף להוראות כל דין, אם נמסר לרשם ההוצאה לפועל מידע לפי סעיף זה, לא יעשה בו שימוש אלא במידה הנדרשת למילוי תפקידו ותוך הגנה על פרטיות החייב ושמירה על סודיות המידע. ואולם רשם ההוצאה לפועל רשאי אם מצא שיש לחייב נכס שניתן לגבות ממנו את החוב, רשאי הוא להביא לידיעת הזוכה את דבר קיומו של הנכס ופרטיו, בלי לחשוף את מקור המידע.
(1) אם מצא שיש לחייב נכס או מקור הכנסה שניתן לגבות ממנו את החוב - להביא לידיעת הזוכה את דבר קיומו של הנכס או מקור ההכנסה ופרטיו, בלי לחשוף את מקור המידע;
(2) להביא לידיעת הזוכה פרטים אודות הוצאותיו של החייב ויציאותיו מישראל, בלי לחשוף את מקור המידע, אם שוכנע כי לשם הוכחת יכולת החייב במסגרת חקירת יכולת אין די במסירת מידע כאמור לרשם ההוצאה לפועל וכי קיימים טעמים מיוחדים שיירשמו המצדיקים מסירה של המידע לזוכה לצורך כך;
(ד1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) עד (א3) ו-(ד), רשאי שר המשפטים לקבוע בתקנות, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, כי סוג מסוים של מידע על כתובת החייב או על נכסים של החייב שניתן לגבות מהם את החוב יועבר ישירות מן הגורמים כאמור בסעיפים קטנים (א) עד (א3), לידי הזוכה לפי בקשתו, וזאת בשים לב לצורך בהגנה על פרטיות החייב.
(ה) מי שהגיע אליו לפי חוק זה מידע לגבי נכסיו ומקורות הכנסתו של על החייב לא יעשה בו כל שימוש ולא יגלה אותו לאחר, אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות חוק זה או על פי צו של בית משפט.
(ה1) שר המשפטים רשאי לקבוע, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת:
(1) הוראות לענין הליכי מסירת מידע על החייב לפי סעיף זה, ובין היתר, לענין מסירת מידע ושימוש במידע באופן מדורג, אופן עיבוד המידע, הגישה למידע, החזקת המידע ואבטחתו, תקופות שמירת המידע ומחיקתו, זכות לעיון במידע על ידי החייב, הכל בהתחשב בזכות לפרטיות / [גרסה ב' - בחובה שלא לפגוע בפרטיות החייב אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות חוק זה ובחובה לשמור על סודיות המידע];
(2) אגרות בעבור בקשות לקבלת מידע כאמור בסעיף זה;
(3) וכן רשאי הוא לקבוע כי הגופים מבין הגופים המפורטים בתוספת הראשונה או השניה, כולם או חלקם, אשר יהיו זכאים לתשלום ממבקש המידע, את התנאים לזכאותם לתשלום, את גובה התשלום ואת ההסדרים לתשלום ולדרכי גבייתו;
הוראות סעיף 9(ב) יחולו לענין אגרות ותשלומים לפי פסקאות (2) ו-(3) של סעיף קטן סעיף זה.
הצעה של איגוד הבנקים – במקום סעיף קטן (ה1)(3) לעיל :
(ה2) (1) הוגשה בקשה לפי סעיף זה למסירת מידע על חייב הנמצא בידי גוף מן הגופים המפורטים בתוספת הראשונה או השניה ומתקיימים באותו גוף התנאים שנקבעו לפי סעיף קטן זה, ישלם מבקש המידע לגוף האמור, תשלום בהתאם להוראות סעיף קטן זה;
(2) שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע את התנאים לזכאותו של גוף כאמור לתשלום ואת גובה התשלום, ובין השאר לקבוע כי התנאים לזכאות הם —
(א) קבלת כמות מזערית של בקשות למידע בפרק זמן שקבע;
(ב) הפעלת מערכת ממוחשבת, לרבות לקבלת הבקשות ולמשלוח התשובות.
(3) שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי לקבוע הסדרים לתשלום ולדרכי גבייתו, לרבות בדרך של קיזוז כמשמעותו בסעיף 53 לחוק החוזים (חלק כללי), תשל"ג–1973.
(4) תקנות לפי סעיף קטן זה יכול שיותקנו בהדרגה.
(5) הוראות סעיף 9(ב) יחולו לענין תשלום לפי סעיף קטן זה.
מיום 13.11.2000
תיקון מס' 20
ס"ח תש"ס מס' 1752 מיום 13.8.2000 עמ' 283
הוספת סעיף 49א
אחריות במסירת מידע12
7ג. (א) נקט גוף מהגופים כאמור בסעיף 7א(א)(2) אמצעים סבירים להבטחת נכונות המידע שהעביר לרשם ההוצאה לפועל, ולקיום התנאים להעברתו לפי הוראות חוק זה, לא יישא באחריות בשל מסירת אותו המידע.
(ב) גוף כאמור שמסר מידע, בסוברו בתום לב כי המידע מותר להעברה לפי חוק זה - לא יישא באחריות פלילית בשל מסירת אותו מידע.
(ג) גוף כאמור שמסר מידע לפי הוראות חוק זה, לא יישא באחריות לפי הוראות חוק הגנת הפרטיות.
(ד) מסירת מידע לרשם ההוצאה לפועל לפי הוראות חוק זה, לא תיחשב הפרה של חובות סודיות ונאמנות או של חובה אחרת לפי כל דין או חוזה, ומי שמסר מידע כאמור, לא יישא באחריות פלילית, אזרחית או משמעתית בשל המעשה.
בדיון ב-7/8 הגענו לכאן; טרם נדונו התוספות
"תוספת ראשונה (סעיף 7ב(א1))13
טור א' טור ב'
הגוף סוג המידע
המוסד לביטוח לאומי מידע על מקורות הכנסה, מעסיק, כתובת, מספר חשבון בנק ומצב תעסוקתי
הרשות לניירות ערך מידע על היות החייב בעל ענין14, כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- 196815.
כונס הנכסים הרשמי מידע על הכרזת פשיטת רגל, צו כינוס, צו פירוק, צו פירוק זמני וצו הקפאת הליכים
מרשם האוכלוסין מידע על כתובת ועל יציאות לחוץ לארץ
מרשם המקרקעין מידע על זכויות של החייב הרשומות במרשם המקרקעין
רשם החברות מידע על מניות בבעלות החייב.
רשם כלי שיט מידע על זכויות החייב לגבי כלי שיט
רשם כלי טיס מידע על זכויות החייב לגבי כלי טיס
רשות המסים16 (1) כאשר גובה החוב הפסוק אינו עולה על 50,000 שקלים חדשים - מידע המצוי במרשמי רשות המסים שמקורו בדו"ח, כמשמעותו בסעיף 131 לפקודת מס הכנסה17, שנמסר בידי החייב;
(2) כאשר גובה החוב הפסוק עולה על 50,000 שקלים חדשים - כל מידע שמקורו בדוחות שהוגשו בידי החייב
רשות הרישוי מידע על כלי רכב הרשומים על שם החייב
הממונה על רישום צמ"ה
במשרד התחבורה מידע על ציוד מיכני הנדסי הרשום על שם החייב
רשויות מקומיות מידע על זכויות החייב לגבי מקרקעין
מנהל מקרקעי ישראל מידע על זכויות החייב לגבי מקרקעין
רשם המשכונות מידע על משכונות על נכסי החייב
בזק, חברת החשמל,
בעלי רישיון רט"ן,
חברות אשראי מידע על סך הוצאות החייב
בנקים זכויות החייב הנמצאות בבנק
חברות ביטוח זכויות החייב הנמצאות בחברת הביטוח
תוספת שניה (סעיף 7ב(א3))18
מרשם האוכלוסין
משרד הרישוי
רשויות מקומיות
המוסד לביטוח לאומי
חברת החשמל
בזק"
כתובת שאין למסור מטעמי הגנת החייב
(1) כתובת במעון או במקלט לנשים מוכות או לילדים מוכים
פרק ז': חקירה ומאסר חקירת יכולת ותשלום בשיעורים
67. (א) רשם ההוצאה לפועל רשאי, מיזמתו או לפי בקשת הזוכה או החייב, לחקור במצבו של החייב, נכסיו, הכנסותיו וחובותיו גובה הכנסתו ומקורותיה, חובותיו, הוצאותיו ויציאותיו מישראל כדי לברר את יכלתו של החייב לקיים את פסק הדין (בחוק זה — חקירת יכולת).
(א1) (1) חייב שאין ביכולתו לשלם את החוב הפסוק במלואו או בשיעורים שנקבעו, יתייצב לחקירת יכולת בכל יום שבו פתוחה לשכת ההוצאה לפועל, בתוך 21 הימים ממועד המצאת האזהרה כאמור בסעיף 7 או בתוך מועד אחר שנקבע באזהרה;
(2) האמור בפסקה (1) לא יחול על חייב שהגיש בקשה בטענת פרעתי כאמור בסעיף 19 או התנגדות לביצוע שטר כאמור בסעיף 81א; ואולם אם נדחתה בקשתו או התנגדותו, יראו את מועד הדחיה כמועד המצאת האזהרה.
(ב) בחקירת יכולת רשאי רשם ההוצאה לפועל להזמין לחקירה את החייב וגם עדים, ולכוף התייצבותם, מתן עדות והגשת מסמכים, בדרך שמוסמך לכך בית משפט.
(ב1) התייצב החייב לחקירת יכולת כאמור בסעיף קטן (א1), רשאי רשם ההוצאה לפועל לקיים את חקירת היכולת אף ללא הזמנת הזוכה; התקיימה חקירת יכולת ללא הזמנת הזוכה, רשאי הזוכה לבקש מרשם ההוצאה לפועל לקיים חקירת יכולת נוספת בנוכחותו.
(ג) חקירת יכולת תהיה בפומבי או בדלתיים סגורות כפי שיורה רשם ההוצאה לפועל.
(ד) לא התייצב חייב לחקירת יכולת במועד כאמור בסעיף קטן (א1) או במועד אחר שנקבע לפי חוק זה, יראו אותו כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו; התייצב חייב לחקירת יכולת ולא הציג מסמכים שנדרש להציגם, רשאי רשם ההוצאה לפועל לקבוע כי יראו אותו כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו.
81ג. ...
(ד) מי שהגיע אליו לפי חוק זה מידע לגבי חייב, נכסיו, או מקורות הכנסתו, הכנסותיו, יציאותיו מישראל או הוצאותיו, אשר חלה לגביו חובת סודיות, ועשה בו שימוש או גילה אותו לאחר, במידה העולה על הנדרש לביצוע הוראות חוק זה ושלא על פי צו של בית משפט, דינו - מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, תשל"ז- 1977.
שינויים לעומת הנוסח המוצע ע"י הממשלה – בעקבות הדיון מיום 30/7/2007
69יא. (א) הומצאה לחייב אזהרה כאמור בסעיף 7(א), רשאי רשם ההוצאה לפועל כעבור 30 ימים מיוזמתו או לבקשת הזוכה, להזמין את החייב לבירור, במועד שיקבע, בהתקיים אחד מאלה:
(1) החייב הוא בעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו כאמור בסעיף 7ג ;
(2) החייב לא צירף לבקשתו לפי סעיף 7א את המסמכים הדרושים לפי אותו סעיף, או לא המציא כל מסמך אחר שנדרש למסור לרשם ההוצאה לפועל;
(3) החייב לא מילא אחר צו תשלומים שניתן לפי חוק זה.
(ג) מנהל לשכת ההוצאה לפועל יודיע לזוכה על מועד הבירור לפי סעיף קטן (א), אך רשאי רשם ההוצאה לפועל לקיים את הבירור אף שלא בנוכחותו; התקיים הבירור שלא בנוכחות הזוכה, רשאי הזוכה לבקש מרשם ההוצאה לפועל לקיים בירור נוסף בנוכחותו.
(ד) הומצאה לחייב הזמנה לבירור והוא לא התייצב לבירור במועד, יראו אותו כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו;
69יג. (א) בא החייב לבירור לפני רשם ההוצאה לפועל או הובא לפניו על פי צו הבאה, יהא עליו להציע דרכים לביצוע פסק-הדין, בדרך של הצעה לתשלום החוב בשיעורים או למכירת נכסים, וכן יהא עליו למלא הצהרה בדבר יכולתו ולחתום על כתב ויתור על סודיות כאמור בסעיף 7א.
(ב) במעמד הבירור או ההבאה יברר רשם ההוצאה לפועל, במידת האפשר, את יכולת החייב ורשאי הוא לתת כל צו או החלטה שייראו לו בנסיבות הענין, ובכלל זה רשאי הוא:
(1) לתת או לשנות צו תשלומים;
(2) להכריז על החייב כמוגבל באמצעים;
(3) להזמין את החייב לחקירת יכולת במעמד הזוכה, ולכוף התייצבותו לחקירה כאמור;
(4) לתת צו להמצאת מסמכים או להתייצבות החייב לפניו או לפני רשם הוצאה לפועל אחר — במועד אחר;
(5) לדרוש מסירת מידע על נכסי החייב, חובותיו וגובה הכנסתו ומקורותיה על יסוד כתב ויתור על סודיות.
(6) לקבוע שאם החייב לא ימלא אחר צו או החלטה שנתן יראו אותו כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו, ובלבד שיבהיר לחייב במעמד הבירור או ההבאה את משמעות הדבר.
(ג) ראה רשם ההוצאה לפועל במעמד הבירור או ההבאה כי החייב מסרב למלא הצהרה בדבר יכולתו או לחתום על כתב ויתור על סודיות או למסור מידע כלשהו לגבי יכולתו או להציג מסמכים שנדרש להציגם, או כי הוא בעל יכולת המשתמט מתשלום החוב מבלי לתת הסבר סביר לאי התשלום, רשאי הוא לקבוע כי יראו אותו כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו וכן רשאי הוא לצוות על מאסרו של החייב בשל בזיון ההוצאה לפועל לפי סעיף 70, ובלבד שגובה החוב הפסוק עולה על 500,000 ש"ח.
(ד) יראו חייב כבעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו אם לא מילא אחר החלטת רשם ההוצאה לפועל שניתנה לפי סעיף קטן (ב), או אם סירב במעמד הבירור או ההבאה לעשות אחד מאלה:
(1) למלא הצהרה בדבר יכולתו;
(2) לחתום על כתב ויתור על סודיות;
(3) למסור מידע כלשהו לגבי יכולתו;
(4) להציג מסמכים שנדרש להציגם.