חומר רקע
כ"ו בתשרי תשס"ח
8.10.2007
תיק מס': 1.1
לכבוד
ועדת העלייה, הקליטה והתפוצות
הגברת דנה גורדון – מנהלת הועדה
משכן הכנסת, ירושלים
שלום רב,
הנדון: עלויות ההמרה לרישיונות נהיגה מחו"ל. לקראת יום המחויבות הלאומי לבטיחות בדרכים
1. לקראת הדיון בועדת העלייה, הקליטה והתפוצות של הכנסת בתאריך 16.10.2007 בנושא הגברת המודעות של עולים חדשים לבטיחות בדרכים, הנני מעביר לעיונך את מכתבי זה ובו מעט מידע משלים לדברים המופיעים במצגת, כאשר את המצגת עצמה אעביר אליך במייל במהלך היום או מחר.
2. כמי שאחראי על מגזר העולים החדשים ברשות הלאומית לבטיחות בדרכים, אני אציג את המצגת בוועדה ומצאתי לנכון להכין את המסמך הזה ולרכז בו את פירוט העלויות שהעולים נדרשים לממן על מנת להמיר את רישיון הנהיגה הזר שברשותם, כדי שיוכלו לנהוג ללא מגבלות כלשהן בארץ.
לתהליך עצמו ישנה עלות מסוימת וזה נופל כנטל כלכלי נוסף על עולים חדשים ובמצגת הצעתי לבחון אפשרות שהמימון לכך יבוא מתקציב המדינה.
3. להלן פירוט תהליך ההמרה והעלויות הכרוכות בכך: עולה חדש רשאי לנהוג בארץ עם רישיון נהיגה זר בתוקף במשך שנה מיום העלייה לארץ, ברכב המתאים לדרגת הרישיון. בתוך 3 שנים מיום העלייה – רשאי עולה חדש להמיר את רישיון הנהיגה שלו לרישיון נהיגה ישראלי.
4. התנאים להמרת הרישיון הם אלה:
א. העולה בעל רישיון נהיגה זר בתוקף, שהונפק לפחות 6 חודשים לפני הכניסה לארץ
ב. בדיקה רפואית ובדיקת עיניים
ג. מבחן שליטה ברכב
5. בקצרה על התהליך:
א. עולה חדש פונה לבית ספר לנהיגה שהוא בוחר ולוקח משם טפסים
ב. העולה פונה לרופא המשפחה, כדי לקבל את חתימתו על הצהרת הבריאות
ג. העולה ניגש ומבצע בדיקת עיניים
ד. העולה מבקש מבית ספר לנהיגה לבצע מבחן שליטה. בית ספר מזמין תור במשרד
הרישוי למבחן ומעמיד רכב לביצוע מבחן שליטה. מבחן שליטה ברכב – בודק שליטה
ברכב והתנהגות כביש נכונה. המבחן עצמו קצר יחסית ביחס למבחן רגיל (טסט מעשי)
וגובה האגרה מחצית מהתשלום הרגיל.
6. הערכת העלויות של תהליך המרת רישיון נהיגה לעולה חדש:
א. בדיקה רפואית – חינם (כמו לכלל האוכלוסיה)
ב. בדיקת עיניים – כ-50 ₪ (כמו לכלל האוכלוסיה)
ג. מבחן שליטה ברכב – האגרה עולה 116 ₪ (העולה משלם מחצית, כלומר – 58 ₪) וכן
ישנה עלות בגין העמדת רכב למבחן בסביבות 300 ₪ (את התשלום מבצעים ישירות
לבית-ספר לנהיגה/למורה הנהיגה שברכבו מתבצע מבחן השליטה)
ד. סה"כ: כ- 410 ₪ (לא כולל עלות של שיעורי הנהיגה שאין חובה בתקנות לעשותם)
7. לפי רישומי משרד התחבורה: בשנת 2006 היו 5,675 המרות ובשנת 2005 – 5,550 המרות.
כלומר, עלות שנתית כוללת של המרת רישיונות העולים הינה כ-2.5 מיליון ₪.
8. אודה לך אם תפיצי את המכתב הזה לעיון יו"ר הועדה, ח"כ מיכאל נודלמן ולעיונם של חברי הכנסת – החברים בוועדה, בצירוף המצגת שאותה כאמור אעביר אליך היום או מחר באמצעות המייל.
9. בברכה,
ולדימיר רובין
סמנכ"ל החטיבה לאוכלוסיות סיכון
העתקים: מר ליאור כרמל – מנהל ההקמה/הרשות לבטיחות
עו"ד רינת שטרוזמן – המקשרת לכנסת/הרשות לבטיחות