חומר רקע

20/1/2007 הצעות לסדר-היום עבודות תיקונים ותחזוקה של רכבת ישראל תוך חילול שבת היו"ר אמנון כהן: אנחנו ממשיכים בסדר-היום. הנושא הבא על סדר-היום: עבודות תיקונים ותחזוקה של רכבת ישראל תוך חילול שבת - הצעות מס' 1859 ו-1885. ראשון הדוברים, חבר הכנסת יעקב מרגי, בבקשה. יעקב מרגי (ש"ס): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, הרחבת הרכבת, שדרוג הרכבת, שיפור מסלולי הנסיעה של הרכבת - אין לנו אלא לברך על כל שיפור, הרחבה ושדרוג של מסילות הברזל והפרויקטים של רכבת ישראל, ואף נסייע כדי שהתקציבים המיועדים לכך אכן יגיעו. ההצעה לסדר-היום באה למחות על ניצול של רכבת ישראל, ניצול של היתרי עבודה שניתנו לרכבת ישראל - - - עזמי בשארה (בל"ד): כעיקרון זה נהגים ערבים. יעקב מרגי (ש"ס): לא, אנחנו מדברים על עבודות שדרוג במסילות. ידוע שבמדינת ישראל יש חוק שעות עבודה ומנוחה. רכבת ישראל קיבלה היתרי עבודה בשבת למקומות שיש בהם עבודות הכרוכות בפיקוח נפש. בכל הפסקת נסיעה ברכבת בזמן עומס מובא בחשבון נושא פיקוח נפש. לצערי הרב, רכבת ישראל מנצלת את ההיתרים האלה ומשתמשת בהם גם כשזה לא כרוך בפיקוח נפש וגם כשמדובר במסילה שנייה צמודה למסילה פעילה. הגיעו אלי תלונות מרחבי הארץ. אחת הדוגמאות היא באר-שבע. מסילת הברזל של רכבת ישראל בבאר-שבע גובלת בשכונה ד' מזרח. שכונה ד' מזרח ידועה באופיה המסורתי. בתי-הכנסת הפועלים בשבת צמודים למסילה. אנשים יוצאים מבתי-הכנסת ורואים שעובדים - עובדים יהודים, אף שהיתרי העבודה שניתנו לרכבת ישראל הם בתנאי שיעסיקו לא יהודים בעבודות האלה. אנחנו רואים שהעובדים הם יהודים. זה חילול שבת וניצול ציני של ההיתרים. לאחרונה פורסמו מכרזים שאחד התנאים בהם הוא עבודה בשבתות. היום יש כבר טכנולוגיות של בניית גשרים, אדוני היושב-ראש, מכובדי כבוד השר, מעקפים, כשהרכבת ממשיכה לעבוד. יש טכנולוגיות. לצערי הרב, רכבת ישראל בוחרת את הגשרים המסורתיים תוך הפסקת תנועה בשבתות וחילול שבת המוני. אני קורא מכאן לשר התמ"ת, השר ממפלגתי - ואני יודע שהוא כבר נקט פעולה בנושא - להפסיק את מתן כל היתרי העבודה בשבת לרכבת ישראל עד שייבחנו כל החלופות שיאפשרו מקסימום עבודה במינימום חילול שבת. תודה, אדוני היושב-ראש. היו"ר אמנון כהן: תודה רבה. חבר הכנסת יעקב כהן, בבקשה. ישיב, בעזרת השם, חבר הכנסת יעקב אדרי. יעקב כהן (יהדות התורה): אני מסכים עם כל מה שחברך אמר. היו"ר אמנון כהן: אל תסבך את מרגי. בבקשה, אדוני. יעקב כהן (יהדות התורה): כבוד היושב-ראש, חברי חברי הכנסת הנכבדים, כבוד השר, דבר נפל בישראל, רכבת ישראל, בחסות ממשלת ישראל, פרסמה מכרז לביצוע עבודות פיתוח בשבת. לא ייאמן, התנאי הראשון למכרז, התנאי שמבואר שם, פירושו עבודה בשבת. אני חושב שזה דבר שקורה לראשונה. נוסף על כך, לצערי מתבצעות בפועל, בפרט בשבתות האחרונות, עבודות של בניית גשרים ומנהרות בעשרות אתרים במפגשי רכבות עם כלי רכב. הפעולה כשלעצמה היא דחופה וברוכה, אולם יש דרכים ושיטות נוספות וחדישות המיושמות בחוץ-לארץ, כגון בנייה מודולרית, בלי להפריע למערך הנסיעות הקבוע של רכבת ישראל ובלי לפגוע בשבת, כמו שמתבצעים, לצערנו, הפרויקטים על-ידי עובדים, פקחים ומהנדסים יהודים. רבותי חברי הכנסת, לאן הגענו? הפעם כבר לא מדובר בחילול שבת על-ידי חברה, על-ידי חנות, על-ידי קניון שמעוניין לרמוס את השבת בשביל בצע כסף. הפעם מדובר בחברה ממשלתית. חוץ מעצם הדבר החמור של פגיעה בשבת, בביצוע העבודות יש פגיעה בחוק שעות עבודה ומנוחה ללא צורך הכרחי. במכרז משולב תנאי שמשתמע ממנו שחייבים לבצע את העבודה בשבת. אני רוצה לומר שפנו אלי חברות שרצו לגשת למכרז, אבל בגלל התנאי הזה הן לא מסוגלות לגשת, הן לא מוכנות למכור את השבת בעבור מפלס הרכבת. רבותי, איפה נרדמו כל אבירי החוק, שומרי זכויות האדם? אני קורא לחברי הממשלה: מה עוד צריך לקרות כדי שתפתחו את עיניכם? האם כל משרד או חברה ממשלתית שתגלה אי-רצון או אי-נוחות בעבודה באמצע השבוע תבצע את העבודות בשבת? רבותי, לאן הגענו? לאן אנו רוצים להוביל את העם? האם אנו חס ושלום רוצים ליהפך לעם הדומה לחמור, שנעבוד שבעה ימים בשבוע? אני שואל: מה המשחקים ועם מי משחקים? בואו ניגש לעניין, נגיש הצעת חוק לבטל את חוק השבת. אני בטוח שאין סיכוי שהיא תתקבל, משום שאני רואה שרוב מכריע של חברי הבית ורוב העם מעוניינים בשמירת השבת, כי הרי השבת היא לא נטל אלא זכות. זו המתנה הטובה ביותר שהעניק בורא עולם לאומה הישראלית, כמאמר "ישמח משה במתנת חלקו", ויותר משהאומה שומרת על השבת, השבת שומרת על האומה. לכן, שומה עלינו לצאת בקריאה מאוחדת של כל חברי הבית, שבה הכנסת קוראת לממשלה להודיע בשער בת רבים ששבת קודש לא נתונה למסחר ולא למשא-ומתן, והשבת שחירפו עליה אבותינו את נפשם לא נמכרה בעד אי-נוחות זמנית. היו"ר אמנון כהן: ומשפט אחרון. יעקב כהן (יהדות התורה): אני פונה בעיקר לשר התמ"ת שיבדוק אם ניתן לרכבת ישראל היתר לבצע את העבודות בשבת, ואם הוא ניתן כדין, ואם אין זו עבירה על החוק שהעבודות מתבצעות על-ידי יהודים. אני קורא לראש הממשלה, לשר התחבורה ולכל השרים לפעול לשמירת שבת קודשנו בכל מגזרי המשק, וכן על-ידי רכבת ישראל. הבה נזכור כי השבת היא ציפור נפשנו, וכאשר אנו רוצים לבנות ולהקים מסילות וגשרים, יש צורך להקימם בדרכים שסללו לנו אבותינו מדור דור, שבהן שמירת שבת קודשנו. היו"ר אמנון כהן: יישר כוח. תודה רבה. תודה רבה. ישיב השר המתאם יעקב אדרי. השר יעקב אדרי: אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, בשנים האחרונות היינו עדים לתאונות מזעזעות במפגשי מסילות הרכבת עם הכבישים, שקופחו בהן חייהם של עשרות בני-אדם. עם כניסתו לתפקיד של שר התחבורה והבטיחות בדרכים, הוא החליט להוציא לפועל תוכנית להפרדת מסילות הרכבת. כולנו עדים לכך ושמענו על כך, וצריך כמובן להוציא את זה לפועל. מדובר בתוכנית רחבת היקף להפרדת כ-120 מפגשי מסילה מן הכביש, המצריכה היערכות לוגיסטית מורכבת, מעקב יומיומי והקצאת משאבים רבים, אך מובן שלשם השמירה על עקרון קדושת החיים, שהוא עיקרון מנחה בחיי העם היהודי, כל המאמצים ראויים. העבודות העיקריות המבוצעות לקראת סוף השבוע הן עבודות של פיתוח ההפרדות המפלסיות. העבודה בשבת נדרשת כיוון שבמקרים רבים, כצפוי בעבודות בנייה ותחזוקה, העבודות הנדרשות הן בהיקף של מספר שעות רב. לעתים העבודות מתבצעות בשעות הלילה, שבהן פעילות רכבות הנוסעים נמוכה, אך לא תמיד הדבר אפשרי. מכל מקום, ראוי לציין כי עבודות שבהן נדרשת פעילות רבה בדרך כלל מתחילות כבר ביום חמישי בלילה ונעשות עד כניסת השבת וגם ממוצאי-שבת עד יום ראשון לפנות בוקר. משמעות הדבר כי אנחנו מנצלים לעבודה כל מועד אפשרי שאינו יום השבת. אי-ביצוע עבודות אלו בזמן יכול לגרור הגבלת מהירות הרכבות ואף הפסקת תנועת הרכבות, אי-עמידה בלוחות הזמנים, וחמור מכול - חשש לחיי אדם בגלל העיכוב. מעבר לכך, אציין כי גם ביצוע העבודות בשעות פעילות הרכבות, כאשר יש תנועת רכבות, מעבר לכך שהוא אטי יותר, הוא גורר מורכבות בטיחותית רבה, שמוטב לצמצמה למינימום כדי שלא לקחת סיכון מיותר. עם זאת, אינני סבור כי יש בהכרח התנגשות מהותית בין עקרון קדושת השבת לבין עקרון חיי האדם, ואלו עקרונות שלאורך ההיסטוריה היהודית דרו בכפיפה אחת. אשר על כן, שר התחבורה הורה לקיים פגישה עוד השבוע עם שר התמ"ת ועם מנכ"ל הרכבת ובה יידונו עקרונות אלו ויישומם הלכה למעשה. אני מאמין שיהיה הסדר, וכולנו נהיה מרוצים. תודה. היו"ר אמנון כהן: מה אתה מציע? לוועדה אני מניח. יעקב כהן (יהדות התורה): כלכלה. היו"ר אמנון כהן: ועדת הכלכלה. אנחנו מצביעים. מי שבעד - בעד ועדת הכלכלה. מי שנגד - הסרה מסדר-היום. אפשר להצביע. הצבעה מס' 14 בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה - 8 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הנושא לוועדת הכלכלה נתקבלה. היו"ר אמנון כהן: שמונה בעד ההצעה, אין מתנגדים, אין נמנעים. ההצעה לסדר-היום עוברת לוועדת הכלכלה של הכנסת. אנחנו ממשיכים בהצעה רגילה לסדר-היום על ירידת אמון הציבור במוסדות השלטון, של חבר הכנסת אופיר פינס. ממשיכים הלאה.