חומר רקע
נוסח מטעם הייעוץ המשפטי לדיון ביום 08052007
גרסה א' –השהיית תוקף סעיפים 81א1 ו-81א2 בהוראת שעה
חוק ההוצאה לפועל (הוראת שעה), התשס"ז-2007
הוראת שעה וחובת דיווח
1.
(א)
בתקופה החל מיום תחילתו של חוק זה (להלן – יום התחילה) עד יום ג' טבת התשס"ט (31 בדצמבר 2008) (להלן – תקופת המעבר) יקראו את חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967 (להלן – החוק העיקרי), בלא סעיפים 81א1 ו-81א2.
(ב)
בתקופת המעבר, ידווח מנהל בתי המשפט לוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, מדי ... חודשים, על מצב היערכות הנהלת בתי המשפט ליישום סעיפים 81א1 ו-81א2 לחוק העיקרי, בתום תקופת המעבר.
הוראת מעבר
2.
(א)
הוגשה בתקופה שבין י"ג ניסן התשס"ז (1 באפריל 2007) ועד יום התחילה בקשה לביצוע תביעה על סכום קצוב ללשכת ההוצאה לפועל, לפי הוראות סעיף 81א1 לחוק העיקרי (בסעיף קטן זה – הבקשה), ועד ליום התחילה טרם הוגשה התנגדות לפי סעיף קטן (ד) של אותו סעיף וטרם חלף המועד להגשת ההתנגדות כאמור, יחולו לגבי אותה בקשה הוראות אלה:
(1)
הבקשה וכל המצורפים לה יועברו לבית המשפט שליד לשכת ההוצאה לפועל שאליה הוגשה הבקשה;
(2)
לשכת ההוצאה לפועל תמסור הודעה על ההעברה למגיש הבקשה, ואם הומצאה אזהרה לנתבע – גם לנתבע;
(3)
מגיש הבקשה יודיע לבית המשפט ולנתבע בתוך 30 ימים מיום קבלת ההודעה כאמור בפסקה (2), אם ברצונו להמשיך בבירור התביעה בבית המשפט;
(4)
הודיע מגיש הבקשה לפי הוראות פסקה (3) כי ברצונו להמשיך בבירור התביעה בבית משפט, יראו את כתב התביעה שצורף לבקשה, על המצורפים לו, ככתב תביעה שהוגש במועד מסירת ההודעה כאמור, לבית המשפט שאליו הועברה הבקשה לפי פסקה (1), בסדר דין מקוצר לפי תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984, ואולם לענין התיישנות, יראו את מועד הגשת הבקשה ללשכת ההוצאה לפועל כמועד הגשת התביעה;
(5)
לא מסר מגיש הבקשה הודעה לפי הוראות פסקה (3), או הודיע כי אין ברצונו להמשיך בבירור התביעה בביתה משפט, יראו את כתב התביעה כאילו נמחק;
(6)
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי להקנות לבית המשפט שאליו הועברה הבקשה לפי פסקה (1) סמכות מקומית לדון בתביעה.
(ב)
הוגשה בתקופה שבין י"ג ניסן התשס"ז (1 באפריל 2007) ועד יום התחילה בקשה כאמור בסעיף קטן (א), ועד ליום התחילה הוגשה התנגדות לפי הוראות סעיף 81א1(ד) לחוק העיקרי או שחלף המועד להגשת התנגדות כאמור בלי שהוגשה ההתנגדות, ימשיכו לחול לגבי אותה בקשה ההוראות לפי סעיפים 81א1 ו-81א2 לחוק העיקרי.
גרסה ב' – החלת סעיפים 81א1 ו-81א2 רק בחלק מלשכות ההוצאה לפועל
חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' ... – הוראת שעה), התשס"ז-2007
הוספת סעיף 87א
1.
אחרי סעיף 87 לחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967 (להלן – החוק העיקרי), יסומן יבוא:
"תביעות בסכום קצוב – תחילה הדרגתית והוראות מעבר
87א.
(א) השר רשאי לקבוע, בצו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, כי סעיפים 81א1 ו-81א2 לחוק העיקרי יחולו רק בחלק מלשכות ההוצאה לפועל ובלבד שהחלתם של הסעיפים האמורים תושלם בכל לשכות ההוצאה לפועל לא יאוחר מיום .................."
(ב) תחילתו של סעיף זה ביום ...
(ג) הוראות מעבר: אפשרות א' - לקבוע הוראות מעבר בדומה להוראות בגרסה א' לגבי תביעות שהוגשו בלשכה שהשר קבע לאחר מכן בצו שהסעיפים האמורים לא יחולו בה. אפשרות ב' - לקבוע שתביעות שהוגשו בלשכה כאמור יועברו ללשכה אחרת שהסעיפים האמורים חלים בה.
הוראת שעה
2.
מיום תחילתו של צו הקובע החלה חלקית של סעיפים 81א1 ו-81א2 לחוק העיקרי ועד ליום שבו הוחלו הסעיפים האמורים בכל לשכות ההוצאה לפועל יקראו את סעיף 81א2 ....כאילו בסופו נאמר -
"בסעיף זה –
"בית משפט" – בית משפט במחוז שבו יש לשכת הוצאה לפועל אשר הוחלו עליה הוראות סעיפים 81א1 ו-81א2;
"מחוז" - כאמור בהודעה על חלוקת שטח המדינה למחוזות ולנפות ותיאורי גבולותיהם, לרבות מימי החופין הסמוכים לגבולות המתוארים".
***************************************************************************************