חומר רקע

לכבוד ________________ ________________ משרד ___________ הנדון: פרוייקט "איכותני סביבה" – שילוב אנשים עם פיגור שכלי במשרדי הממשלה וביחידות הסמך 1. רקע בהמשך להחלטת הממשלה מס' 479 מיום 22/7/2001 שעניינה מיחזור והפחתת פסולת במשרדי ממשלה וגופי סמך והחלטת הממשלה מס' 246 מיום 14/5/2003 שעניינה תוכנית אסטרטגית לפיתוח בר-קיימא בישראל, התקבלה בתאריך 26/10/2003 החלטה מס' 943 המאשרת ומעודדת הפעלת תוכנית לשילובם של אנשים עם פיגור שכלי בפרוייקט מיחזור במשרדי ממשלה ובגופי סמך. עיקרי ההחלטה: 1.1. השרה לאיכות הסביבה ושר הרווחה יגבשו תוכנית ניסיונית לשילוב אנשים עם מוגבלות בתעסוקה נתמכת שיעדה מחזור והפחתת פסולת בממשלה ובגופי הסמך. 1.2. התוכנית הניסיונית תופעל בשלב ראשון עם אנשים בעלי מוגבלות שכלית ותקיף שילוב הדרגתי של 100 אנשים בפרוייקט. 1.3. התוכנית תופעל באמצעות גורמי חוץ המפעילים תעסוקה לאנשים עם פיגור שכלי והמשתתפים בה לא יהיו קשורים עם הממשלה בהסכמי עבודה, אלא ישולבו בידי מפעיל חיצוני. 1.4. צוות בינמשרדי בראשות מנכ"לית המשרד לאיכות הסביבה ובהשתתפות נציגי המשרד לאיכות הסביבה, הרווחה, המשפטים והאוצר יסייע בגיבוש התוכנית האמורה, בליווי הפעילות והערכתה ויגיש לממשלה באמצעות השרים האמורים דו"ח ביצוע שנתי (שיכלול בין היתר: היקף האנשים המוגבלים המועסקים, כמויות וסוגי החומרים שנאספו למחזור). 1.5. המנהל הכללי של כל משרד יהיה אחראי לביצוע החלטה זו במשרדו באמצעות "ממונה המחזור" המשרדי או בדרך אחרת כפי שיוחלט על ידו. 2. מהות הפנייה על מנת לקדם את יישום ההחלטה שלעיל, הנכם מתבקשים למלא את הטופס המצ"ב בנספח 1 ולהחזירו בהקדם אל: מר אבי כרמי – מרכז הפרוייקט המשרד לאיכות הסביבה דואר אלקטרוני: [email protected] טלפון: 578798-052 פקס: 02-6553817. 3. תיאור התפקיד איכותני הסביבה יסייעו למשרד/יחידה בה הם מועסקים ביישום החלטת הממשלה בנושא מיחזור והפחתת פסולת וההנחיות שהופצו בעקבותיה ובכלל זה: 3.1. פינוי פסולת הנייר מהחדרים למיכלים המרכזיים במסדרונות. 3.2. פינוי שקי פסולת הנייר וריכוזם במקום מרכזי לקראת האיסוף ע"י קבלן הפינוי. 3.3. סיוע בהכנת מיכלי איסוף מתוצרת עצמית לחדרים (לדוגמה: הכנת ארגזים צבועים/מקושטים ועליהם מדבקות לצורך איסוף פסולת נייר בחדרים). 3.4. מיון מיכלי משקה חייבי פיקדון לפי סוגם (בקבוקי זכוכית, בקבוקי פלסטיק, פחיות). 3.5. איסוף מיכלי משקה שאינם חייבים בפיקדון ופינויים לכלובי איסוף. 3.6. ריכוז נייר לשימוש חוזר כניירות טיוטה. 3.7. איסוף קרטונים למחזור, פירוקם, אריזתם בחבילות וריכוזם בנקודת האיסוף. 3.8. סיוע בצילום דו צידי של מסמכים. 3.9. ריכוז ואיסוף סוללות למחזור. 3.10. ריכוז ואיסוף טונרים/מחסניות דיו (ספירת, סידור במיכלים וכד'). 3.11. הכנת קלסרים לשימוש חוזר (הוצאת חומר ישן, עטיפה/הדבקת מדבקות וכד'). 3.12. סיוע בהטמעת נושא המחזור בקרב העובדים. 3.13. כל פעילות נוספת בנושא מחזור, בהתאם לצורכי המעסיק וליכולות המועסק. 4. תנאי העסקה 4.1. העובדים יועסקו ע"י מפעילים/עמותות מוכרות המתמחים בהעסקת אנשים מוגבלים ואשר נבחרו על ידי משרד הרווחה (לא יהיו יחסי עובד/מעביד בין המשרד לאיכותני הסביבה). 4.2. הדרכה אינסטרומנטלית של העובדים (הרגלי עבודה, דיווח על היעדרויות, חובות וכד') תבוצע ע"י המפעילים. 4.3. הדרכת "איכותני הסביבה" בנושאי איכות סביבה, מיחזור ופסולת תבוצע ע"י משרד איכות הסביבה. 4.4. העובדים ילוו ע"י נציג המפעיל במשך כל תקופת העסקתם, כאשר במשך 6 החודשים הראשונים הליווי יהיה צמוד יומיומי והוא יפחת בהתאם להתקדמותו של כל עובד. 4.5. תשלום מדרג התשלומים יהיה בהתאם לטבלה הבאה: התקופה (בחודשים) תשלום מעסיק (משרד ממשלתי) למפעיל 0-6 1000 ₪ 7-12 1000 ₪ 13-24 1800 ₪ 25-36 1800 ₪ 5. היערכות נדרשת מצד המשרד 5.1. מילוי פרטים ע"ג הטופס המצ"ב בנספח 1. לאחר קבלת הטופס תתקיים פגישה במשרד, על מנת להתרשם מסביבת העבודה ומצרכיו הספציפיים של המשרד. 5.2. חתימה על חוזה מול מפעיל/עמותה (החוזה מצ"ב בנספח ג' לחוברת ההנחיות). 5.3. הכנת פינת עבודה לעובד/ים. 5.4. סיוע בשילובו של העובד כחלק מצוות המשרד/היחידה. 6. מצ"ב תרשים המתאר את תהליך ההעסקה (החל באיתור המשרה, התאמת המועמד, הכשרתו, קליטתו במשרד וכלה בליווי השוטף). 7. בשאלות/הבהרות/הערות ניתן לפנות אל: אבי כרמי – מרכז הפרוייקט טל: 578798-052 נספחים: נספח 1 – טופס תיעוד דרישות משרה נספח 2 – תרשים תהליך העסקה נספח 1 – תיעוד דרישות משרת איכותן/ית סביבה משרד/יחידה/לקוח ____________________________ איש קשר __________________ טלפון ________________ פקס ________________ מאפייני המשרה: נושא פירוט הערות שעות עבודה במשרד מקום העבודה (כתובת מדויקת) ממונה ישיר (שם+תפקיד) כלכלה (האם קיים מזנון, האם קיימת ארוחת צהרים/כיבוד אחר וכד'). קיימת פינת עבודה? מספר בניינים מספר חדרים דרכי הגעה מספר עובדים נדרשים דרישות נוספות: שם תפקיד תאריך חתימה נספח 2 – תרשים תהליך העבודה שילובם של אנשים עם פיגור שיכלי בפרויקט מיחזור במשרדי הממשלה "איכותני סביבה" פרויקט שילוב אנשים עם פיגור שיכלי בפרויקט מחזור פסולת במשרדי הממשלה הוא שיתוף פעולה של האגף לטיפול באדם המפגר- השרות לטיפול באדם המפגר ומשפחתו בקהילה, של המשרד לאיכות הסביבה ושל נציבות שיווין זכויות לאנשים עם מוגבלות. בהמשך להחלטה מס' 479 של הממשלה מיום 22/7/01 שעניינה מיחזור והפחתת פסולת במשרדי הממשלה וגופי הסמך, ובהמשך להחלטה מס' 216 מיום ה- 14/5/03 שעניינה תוכנית אסטרטגית לפיתוח בר-קיימא בישראל, הוקמה ועדת היגוי הכוללת את נציגי המשרד לאיכות הסביבה, משרד הרווחה האגף לטיפול באדם המפגר - השרות לטיפול בקהילה, נציבות שיווין לאנשים עם מוגבלות, מפעילי שירותים לטיפול באדם המפגר והרשויות המקומיות. מטרת הועדה היא להוציא לפועל פרויקט זה. ב- 26/10/2003 התקבלה החלטת ממשלה המכשירה את הפרויקט. בחוברת המונחת לפניכם נכללים פנייה למשרדי הממשלה, העתק החלטת הממשלה, נהלים והנחיות עבודה (שהוכנו על ידי ועדת ההיגוי) ומודל התשלומים. פרק 1 - תאור הפרויקט ואוכלוסיית היעד פרויקט המחזור מהווה חלק מרצף התעסוקה שמציעה מדינת ישראל באמצעות השירות לטיפול באדם המפגר ומשפחתו בקהילה לאנשים עם פיגור שיכלי. רצף התעסוקה לאנשים עם פיגור שיכלי מבוסס על התאמת פתרונות תעסוקתיים לאנשים אשר זקוקים למסגרות תעסוקה מוגנת או נתמכת על מנת לממש את פוטנציאל התעסוקה הטמון בהם. בנוסף, התעסוקה עבור אנשים עם פיגור שיכלי מהווה מסגרת מגיל 21 בה הם יכולים לעבוד בעבודה יצרנית ולממש את היותם חברים בחברה רגילה בה אנשים עובדים כל חייהם. הכשרת האדם עם הפיגור למסגרות תעסוקה היא חשובה ונעשית על ידי אנשי מקצוע אשר מאבחנים ובודקים את התאמתו לסוג התעסוקה ולמקום העבודה. לאור זאת, במסגרת הפרויקט יאותרו אנשים אשר עובדים במע"ש (מפעל עבודה שיקומי) המהווה בסיס להכנה להשמה וליווי כדי להבטיח את רמת התמיכה הנדרשת לאנשים המועסקים. המועסקים יופנו לסוג עבודה ומקום עבודה שיוצעו להם על ידי הפרויקט. העבודה במשרדי הממשלה וביחידות הסמך תעשה בהתקשרות בין מפעילי המע"ש והמשרד הממשלתי (מקום העבודה) כאשר בכל משרד, יחידה או אתר ישובצו מספר מועסקים בהתאם לצורך ולהיקף הפעילות באתר. הליווי של הפרויקט יעשה על ידי ועדת ההיגוי כועדה עליונה הכוללת את המשרד לאיכות הסביבה, משרד הרווחה, נציבות שיוויון הזדמנויות לאנשים עם מוגבלויות ונציגי המפעילים. ברמה המקומית הפרויקט ילווה על ידי ועדות מקומיות ואזוריות שישמשו כצוות מלווה ויכללו מפקחים מחוזיים של השירות לטיפול באדם המפגר בקהילה, נציגי הרשויות המקומיות והמפעילים. תרשים הזרימה של הפרויקט מופיע בדף הבא והוא מסביר את תהליך הפעלת הפרויקט. פרק 2 - תהליך הפניה ותפקידי המשרדים והמפעילים- נהלים והנחיות פרק הנהלים וההנחיות בנוי מ- 4 תתי פרקים המפרטים את הנהלים המחייבים את כל הגורמים השותפים ופעילים בפרויקט. 1 - מועסקים – איכותני הסביבה. 2 - משרדים ממשלתיים – מקום העבודה (מעסיק) 3 - מפעילי שירותים ומנהלי מעשי"ים 4 - מפקחי משרד הרווחה ונציגי הרשות המקומית 1 - מועסקים – איכותני הסביבה. 1. המועסק יאותר מקרב המועסקים במע"ש המתאימים לפרויקט המחזור. 2. המועמד יוזמן לועדת מיון אשר תקבע את התאמתו לתוכנית. 3. המועמד שניבחר יעבור תהליך של הכשרה במע"ש כהכנה לשיבוצו במשרד הקולט. במסגרת ההכשרה יתקיים ביקור ותצפית במקום העבודה המיועד. בנוסף להכשרה זו יוכשר איכותן הסביבה שנבחר בנושאי מיחזור. 4. המועסק הנבחר יגיע בליווי המדריך התומך למקום העבודה, יערוך היכרות עם המקום ויחל בעבודתו כפי הנדרש. 5. המועסק ילווה על ידי המדריך התומך. 6. המועסק, בסיוע המפעיל, ישתלב במקום העבודה ובנהליו, בכלל זה הגעה בזמן, הישמעות להוראות המעסיק וביצוע עבודתו כנדרש. 7. המדריך התומך ילווה את המועסק כל זמן העבודה בפרויקט כפי שיקבע על ידי הצוות המקצועי המלווה. 2 - המשרדים הממשלתיים – המעסיק 1. אבחון מקום העבודה: פרויקטור מטעם המשרד לאיכות הסביבה ונציג המפעיל יקיימו תהליך של היכרות עם מקום העבודה ואיפיוניו, יקיימו ראיון עם נציג של המעסיק וכן יבצעו תצפית במקום עבודה על מנת לסייע להם להכיר ולאפיין את מקום העבודה המיועד. הנתונים יתועדו ע"ג טופס מיפוי דרישות משרה (נספח א'). 2. הכשרה ותדריך למקום העבודה (המעסיק): גורמי הקשר במקום העבודה יקבלו הדרכה על-פי הצורך מהמדריך המלווה ומהפרויקטור. ההכשרה תכלול היכרות עם אוכלוסיית האנשים בעלי הפיגור השכלי בכלל והמועסקים בפרט, תוך הבנת עולמם הפנימי, על מנת להפחית חרדות ודעות קדומות. 3. קביעת אדם מתאים והכשרתו: יש לקבוע איש קשר במקום העבודה אשר ישמש כתובת למועסק ולמדריך. נציג זה יקבל הדרכה וכלים לטיפול בכל בעיה. למרכז הפרויקט במשרד הממשלתי או מנהל הבנא"מ יימסר טופס פרטי מועסק (ראה נספח ב'). 4. קליטת המועסק במקום העבודה: איש הקשר במקום העבודה יקבל את פניו של המועסק בסיוע המדריך ויסייע ביום האוריינטציה הראשון, וכן יכין למועסק את מקום העבודה, את הציוד ואת המשימות הנדרשות. 5. דיווח על נוכחות: מקום העבודה יעביר למפעיל (באמצעות המדריך) דיווח נוכחות חודשי. כמו כן ידווח למדריך/למפעיל על אי התייצבות של המועסק באותו יום. 6. דיווח על בעיות/חריגות: על כל בעיה או מקרה חריג ידווח מקום העבודה (המעסיק) למדריך התומך ו/או למפעיל למספר הטלפון שימצא ברשותו של המעסיק.וכן על גבי טופס תלונה/חריגה (ראה נספח ה'). העתק מטופס התלונה/החריגה יועבר לפרוייקטור. 7. סקר שביעות רצון: 8. סקר שביעות רצון מול המקום העבודה יערך פעם בחצי שנה. ממצאי הסקר יתועדו ע"ג טופס סקר שביעות רצון (ראה נספח ו') ויועברו לידיעת המעסיק ולידיעת ועדת ההיגוי המלווה. 9. ביקור לקוח/מעסיק: אחת לחצי שנה יבוצע ע"י על ידי נציג ועדת ההיגוי/הפרוייקטור ביקור אצל המעסיק לצורך בדיקת הצלחת הפרוייקט, העלאת בעיות, דרישות וכד'. הביקור יתועד ע"ג דו"ח ביקור לקוח (ראה נספח ז'). 10. בדיקת תפוקות ואיכות: בדיקת הספקים תיערך עפ"י שיטת בדיקה מקובלת. 11. בניית מסלולי קידום: מסלולי קידום יבנו לאור הצלחת המועסק להשתלב בפרוייקט ולאור הצורך בקידומו. 3 – מפעילי שירותים ומנהלי מע"שים: 1. כללי: צוות המע"ש יאתר מועמדים המועסקים במע"ש שהם בעלי פוטנציאל גבוה להשתלב בתוכנית לפי הפרמטרים שיאספו בתום היכרות עם מקום העבודה כמו: זמן עבודה, מורכבות המשימות, הצורך בקריאה וכתיבה ועוד…. 2. זימון מועמדים לועדת מיון ושיבוץ: הועדה תדון בהרכב של: מועסק, הוריו/אפוטרופוס, עו"ס רשות מקומית/מע"ש, מנהל המע"ש, מפקח מחוזי, נציג רשות מקומית. 3. הכשרת המועסק במע"ש לפני תחילת העבודה: המועסק יקבל הכשרה ייעודית לתחום העבודה (ההנחיה תבוצע על ידי הפרוייקטור) וכן תוכנית כללית על הרגלי עבודה, מוכנות לעבודה, התנהגות, לוח זמנים. 4. ליווי המועסק למקום העבודה: בתקופת העבודה הראשונה ילווה המדריך התומך מטעם המפעיל את המועסק מספר פעמים בשבוע וימשיך בהכשרת המועסק בזמן העבודה לפי הצורך. 5. התחלת עבודה: ביום תחילת העבודה יגיע המועסק, בליווי המדריך, למקום העבודה (לאחר שנערך יום אוריינטציה). המדריך יסייע בהשתלבותו בעבודה וישוב ויזכיר למועסק את כללי המקום והאנשים איתם יהיה בקשר. ההיכרות תכלול היכרות עם הגורם המעסיק ועם סביבת העבודה. 6. הכשרה בזמן עבודה : ישנם מפעילים הדוגלים בהכשרה "פנים מפעלית" בלבד. במקרה זה תעשה ההכשרה במקום העבודה על פי תוכנית שתוגש ותאושר על ידי הפיקוח המחוזי והרשות המקומית וכן על ידי המפקח הארצי על התעסוקה של משרד הרווחה. 7. ליווי ומעקב שוטף: תיבנה תוכנית אישית של ליווי לכל מועסק, יילקח בחשבון מקום העבודה, מורכבותו וכן יכולותיו של המועסק. מומלץ בתקופת ½ השנה ראשונה מעקב אינטנסיבי של 3-2 פעמים בשבוע ובהמשך (במשך שני וחצי-שנתיים) 2-1 פעמים בשבוע. אחת לחצי שנה יבוצע ביקור אצל המועסק ויתועד ע"ג דו"ח ביקור מועסק (ראה נספח ד'). 8. פתרון בעיות/חריגות: בכל מקרה של בעיה ייבדק הנושא ע"י המדריך ויועבר לידיעה/טיפול של מנהל/עו"ס המע"ש . התלונה/החריגה ואופן הטיפול בה יתועדו ע"ג טופס תלונה/חריגה אשר העתק ממנו יועבר לידיעת הפרוייקטור/ועדת ההיגוי. 9. עמידה בתפוקות ומשימות: כחלק מביקורי המדריך ייאסף המידע לגבי העמידה בתפוקה של המועסקים וכן עמידתם במשימות הנדרשות על ידי מקום העבודה. ותדווח ממצאים אלו ידווחו לפרויקטור ולוועדת ההיגוי. 4 – מפקחי משרד הרווחה ונציגי הרשות המקומית: 1. המפקח/ת המחוזי/ת, נציג/ת הרשות המקומית, נציג/ת המפעיל ונציג/ת ההורים ילווו את הפרויקט כועדת היגוי מחוזית 2. מדיניות חלוקת המשרות בין המפעילים תיקבע ע"י ועדת ההיגוי. חלוקת המשרות בכל איזור תבוצע ע"י מפקחי משרד הרווחה ונציגי הרשות המקומית. 3. המפקח/ת המחוזי/ת ונציג/ת הרשות המקומית ישתתפו בועדת המיון ושיבוץ שתתקיים במע"ש. 4. המפקח/ת המחוזי/ת ונציג/ת הרשות המקומית יפקחו על מהלך ביצוע ההשמה ועל השתלבותו של המועסק בפרויקט וידווחו להנהלת השירות במשרד הרווחה אשר תדווח לועדה העליונה. 5. המפקח/ת המחוזי/ת ועובד/ת הרשות המקומית יאספו נתונים שוטפים על בעיות חריגות ו/או קשיים בהתנהלות הפרויקט וידווחו על כך להנהלת השירות שתדווח לועדת ההיגוי העליונה. פרק 3 – מודל תשלומים הרציונל לקביעת מודל התשלומים נקבע על-פי רמת התפקוד המוערכת למועסק בתעסוקה נתמכת במסגרות שיקומיות, בשלב השיקום הסופי של התוכנית. כלומר כ- 55% משכר מינימום לאוכלוסייה הרגילה. בשנה הראשונה לתוכנית בה מתקיימת הכנה וליווי אינטנסיבי של האדם בשיקום נקבע כי תהיה הפחתה נוספת של 25% משכר המינימום המופחת שהותאם, וזאת מניסיוננו שבתקופת ההסתגלות ישנם היעדרויות וזמן רב מוקדש ללימוד תוך כדי עבודה. היות והתוכנית ניסיונית בשלב ראשון לא יגבה משכר המועסק השתתפות בתהליך השיקום. אלה רק גביית השתתפות כנהוג במסגרות תעסוקה שיקומית בה ממשיך המשרד לממן מכסת תעסוקה לצורך הכנה והליווי אינטנסיבי ומתמשך במקום העבודה. לאחר חצי שנה יקבע מדרג להשתתפות המשתקם (המועסק) בתהליך שיקומו על-פי הכללים שיקבעו על ידי משרד הרווחה. (כנהוג בקביעת זכאו לשירותי המשרד). 1. משרד הרווחה יממן למפעיל מכסות תעסוקה עבור המועסק בתעסוקה נתמכת בפרויקט. תעריף המכסה יותאם לתקופת השיקום – היינו באופן מדורג. 2. התשלום של המעסיק (המשרד הממשלתי) למפעיל יהיה מדורג 1,350 ₪בשנה הראשונה ו- 1800 ₪ לאחר מכן, וזאת כדי לתת תמריץ למעסיק בתקופה בה החניך נדרש להשקעה של למידה ותיווך מוגבר. 3. ההתקשרות בין מקום העבודה (המעסיק) למפעיל תקבע עפ"י הסכם אחיד המצורף כנספח ג' הפרוייקטור מטעם המשרד לאיכות הסביבה ונציג משרד הרווחה, ילווה את תהליך החתימה על החוזים. 4. המועסק יקבל שכר מהיום הראשון בו יעבוד כאשר מדרג ההשתכרות יעלה ככל שיתמיד ויגיע לעבודה כנדרש. 5. המפעיל יפריש מהשכר עבור המועסק תשלום ביטוח-לאומי כמקובל בתעסוקה נתמכת. 6. המפעיל יקיים את הפרוייקט עפ"י המוסכם ולפי הנהלים שיאושרו על ידי הועדה העליונה מתוך ההנחיות המצורפות בזה . נספחים נספח א' טופס תיעוד דרישות משרה משרד/יחידה/לקוח ____________________________ איש קשר ____________________ טלפון ________________ פקס ______________ מאפייני המשרה: הערות פירוט נושא היקף משרה שעות עבודה מקום העבודה (כתובת מדויקת) ממונה ישיר (שם+תפקיד) כלכלה קיימת פינת עבודה מספר בניינים מספר חדרים דרכי הגעה מאפייני עבודה נוספת (חלוקת דואר, צילום...) דרישות נוספות: ב. הדרישות אומתו מול המשרד/הלקוח בתאריך: _____________ חתימה תאריך תפקיד שם נספח ב' טופס פרטי מועמד לתפקיד איכותן סביבה שם פרטי: שם משפחה: כתובת מגורים+ סוג (דירה/הוסטל): שם איש קשר טלפון: טלפון נייד: תאריך לידה: מין: מגבלות מיוחדות: הערות נוספות: נספח ג' הסכם העסקה הערה: בהסכם יוכנסו שינויים עפ"י הנוסח שיחתם לבסוף במקרה של העסקה במשרד איכה"ס –באמצעות אלווין מיום ______________ לחודש _____________ ‏2004 בין : משרד __________ בשם מדינת ישראל המיוצגת על ידי המורשים לחתום בשם המדינה ______________________________________________. (להלן – המשרד) לבין : עמותת ______ באמצעות ה"ה ___________________ והמצהירים בזה כי הם מוסמכים לחתום בשם העמותה וכי חתימתם תחייב את העמותה לכל דבר ועניין. (להלן – העמותה) הואיל : והעמותה מצהירה כי היא מלכ"ר המפעילה תכנית טיפולית חינוכית ושיקומית למשתקמים בעלי מוגבלות שכלית (להלן "משתקמים") ובהתאם להחלטת ממשלה להעסקת מוגבלים בפרוייקט הפחתה ומיחזור פסולת משרדית, ייטול המשרד חלק בתכנית זו וישבץ משתקם לתעסוקה שיקומית במשרד, אשר פרטיה ודרכי יישומה מפורטים בנספח א' (להלן "תעסוקה שיקומית") והואיל: והמשרד הסכים להשתתף בפרוייקט, ולשבץ משתקם בתעסוקה במשרד בתפקיד איכותן סביבה. (להלן – "תעסוקה שיקומית") לפיכך הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן: 1. המבוא להסכם זה והנספחים לו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו. 2. העמותה מצהירה בזה כי היא מפעילה תכנית שיקומית - חינוכית וטיפולית למשתקמים, בהתאם להנחיות מקצועיות בתחום שיקום מפגרים באישור / פיקוח משרד הרווחה, במסגרתה היא מבקשת לאפשר למשתקמים לרכוש מיומנויות בביצוע תפקידים המתאימים להם במגמה לעזור להם להשתלב בחברה ולעודדם להשגיות ולטיפוח הערכה אישית. 3. העמותה מצהירה כי בידה כל הרשיונות וההיתרים הנדרשים על פי כל דין לשם ניהול ופיקוח תכנית שיקום כאמור וכי היא מנהלת את תכנית השיקום בהתאם להנחיה מקצועית בתחום שיקום מפגרים. 4. המשרד מסכים בזה להעסיק איכותן סביבה שימצא מתאים לביצוע תעסוקה שיקומית כמפורט בנספח א' (להלן – ביצוע "תעסוקה שיקומית") כחלק מפרוייקט המשלב תכנית טיפולית שיקומית ומשימות בתחום הפחתה ומיחזור פסולת במשרדי הממשלה. כל שינוי במסגרת התעסוקה השיקומית של המשוקם יעשה בתאום ובאישור מראש של העמותה. מובהר כי התעסוקה השיקומית במשרד תעשה בפיקוח וליווי צוות טיפולי של העמותה (להלן – "מדריכי תעסוקה שיקומית"). 5. התחייבויות והצהרות העמותה : 5.1. העמותה מצהירה כי בידה הידע והמיומנות להפעלת תכנת השיקום, והיא מעסיקה מדריכי תעסוקה שיקומית מקצועיים כפי הנדרש לצורך ליווי ופיקוח המשוקם בביצוע תעסוקה שיקומית במסגרת המשרד. 5.2. העמותה מצהירה כי החניך ואפוטרופסיו של החניך נתנו הסכמתם בכתב לשילוב החניך בתעסוקה שיקומית במשרד __________ במסגרת שנקבעה בהסכם זה. בכל מקרה של שינוי בהסכמה או ביטולה או בכל מקרה שמתעוררת מניעה אחרת להעסקה של המשוקם במשרד במסגרת תכנית תעסוקה שיקומית, אחראית העמותה להודיע על כך למשרד. 5.3. ללמד את המשוקם את ביצוע המטלות הנדרשות ממנו במסגרת התעסוקה השיקומית במשרד, ללוות ולפקח אחר ביצוע המטלות שיוטלו עליו וזאת על ידי מדריכי תעסוקה מקצועיים ולשביעות רצונו המוחלטת של המשרד. 5.4. העמותה מצהירה כי היא לבדה אחראית לשלומו של המשוקם ולבדיקת התאמתו לביצוע המטלות במסגרת המשרד כפי שיסוכמו במסגרת הסכם זה ; כל טענה או תביעה שיהיו למשוקם או אפוטרופוס או כל גורם אחר בקשר עם העסקת המשוקם במשרד יטופלו על ידי העמותה ובאחריותה בלבד. על מנת להבטיח כי המטלות שיבוצעו על ידי המשוקם בהנחיה, פיקוח וליווי של העמותה יבוצעו על פי נהלי עבודה של המשרד על פי כל דין ועל פי הנדרש על ידי המשרד וכי ביצוע המטלות ייעשה לתועלת המשרד, מתחייבת העמותה כי העסקת המשוקם תבוצע על פי נהלי העבודה שיתואמו בין העמותה לבין נציג המשרד מעת לעת. בלי לגרוע מכלליות האמור לעיל תדאג העמותה להנחות את המשוקם כך שבתחילת כל יום תעסוקה ובסופו יתייצב בפני נציג המשרד או מי מטעמם לשם חתימה על טופס התייצבות. 5.5. העמותה מצהירה ומתחייבת כי יש ויהיו בידה בכל עת בתקופת תקפו של הסכם זה אישור מאת שר הרווחה לשמש כעמותה העוסקת בתכנית שיקום טיפולית חינוכית למפגרים. תנאי זה הוא תנאי מתלה של הסכם זה. 5.6. העמותה מתחייבת לקיים במשך כל תקופת ההסכם, לגבי מדריכי התעסוקה השיקומית שמועסקים על ידה ביישום תכנית השיקום, אחר האמור בחוקי העבודה וכן את האמור בהוראות ההסכמים הקיבוציים הכלליים שבין לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים (להלן "הלשכה"), לבין ההסתדרות הכללית של העובדים העבריים בא"י (להלן – "ההסתדרות") במידה והם חלים על העסקתם של מדריכי התעסוקה השיקומית ו / או כל הסכם קיבוצי שנערך והוא בר תוקף בענף המתאים או כפי שהסכמים אלה יתוקנו בעתיד, לרבות צווי הרחבה שהוצאו על פי הסכמים אלה. 5.7. העמותה מתחייבת כי אם הודיע לה נציג המשרד במהלך תוקפו של הסכם זה כי החניך שנבחר לביצוע תעסוקה שיקומית במשרד איננו מתאים מכל טעם שהוא, תדאג להחליף את המשוקם במשוקם אחר שימצא מתאים על דעת שני הצדדים , וזאת מבלי לגרוע מסמכות המשרד כאמור בסעיף 6 ב'. 6. תקופת ההסכם 6.1. תוקף הסכם זה הינו לחצי שנה החל מיום __________ ועד ליום ___________ (להלן – "תקופת ההסכם"). 6.2. על אף האמור בהסכם זה, יהיה המשרד רשאי לבטל את ההסכם או כל חלק ממנו, תוך תקופת ההסכם לפי שיקול דעתו ובלא צורך במתן נימוקים, על ידי מתן הודעה מוקדמת של 30 ימים מראש. המשרד לא יהיה חייב בתשלום פיצוי ו / או תשלום כלשהו בין ביטול ההסכם לבד מן התשלומים המגיעים בגין ביצוע ההסכם עד למועד ביטולו. 6.3. למשרד האופציה להאריך תקופת תקפו של הסכם זה לתקופה של שנה נוספת כל פעם ו / או בכפוף להוראת כל דין והוראה ממשלתית אחרת בתיאום ובהסכמה של שני הצדדים ובכפוף לאישור ועדת המכרזים של 7. נציגות הצדדים 7.1. נציג המשרד לצורך ביצוע ההסכם הנם ________________, או _______________. 7.2. המשרד רשאי להחליף את נציגיו בכל עת וזאת בדרך של הודעה בכתב לעמותה. 7.3. למען הסר ספק, אין נציגי המשרד מוסמכים לשנות מתנאי הסכם זה באופן שיהיה בו כדי לחייב את המשרד בחיובים כספיים מעבר למפורט בהסכם זה. 7.4. נציגי העמותה הם : ___________, מנהל תוכנית עבודה נתמכת. 8. תמורה 8.1. תמורת ביצוע המטלות עבור המשרד על ידי המשוקם במסגרת התכנית הטיפולית שיקומית ישלם המשרד לעמותה סך של 1,000 ₪ כולל מע"מ עבור כל חודש תעסוקה מלא של כל איכותן סביבה במסגרת התוכנית בשנה הראשונה ו 1,800 ₪ החל מהשנה השנייה. 8.2. התמורה תשולם כאמור גם עבור ימים בחודש התעסוקה בהם נעדר המועסק מהמשרד בגין מחלה (עד 30 ימים בשנה על פי אישור מחלה) או חופשה שנתית (עד 14 ימים בשנה) וזאת בלי לגרוע מהאמור בסעיף 11 א' להלן. 8.3. בנוסף, ישלם המשרד לעמותה בגין החזר הוצאות נסיעה של המשוקם למשרד וממנו בשיעור של ____ ₪ סכום זה יועלה בשיעור עליית עלות כרטיס חופשי חודשי בתחבורה ציבורית. 8.4. העמותה מצהירה כי כל הוצאותיה הישירות והעקיפות הנובעות מיישום תוכנית השיקום, מהצבת המשוקם במשרד, ליווי העסקתו במסגרת התכנית השיקומית ותשלום למשוקם עבור העסקתו בתעסוקה השיקומית והוצאותיו יהיו על חשבונה וישולמו מתוך התשלום האמור, ולא תהיה לה כל טענה או תביעה נגד המשרד בגין הוצאות כאמור, למען הסר ספק העמותה מצהירה כי הוצאות אלה כוללות כל הוצאותיה לרבות הוצאות הנובעות מהעסקת מדריכי תעסוקה ו / או כח אדם נוסף המועסק על ידה לרבות הפרשות מעביד וכל החובות החלות על מעביד כגון : חופשה, הבראה, מחלה וכו'. 8.5. הסכום כאמור בסעיף 8.1 יהיה צמוד לשיעור עלית שכר המינימום כפי שיפורסם מעת לעת ויועלה באותו שיעור. 9. אופן התשלום 9.1. בתום כל חודש מחודשי תקופת ההסכם, תגיש העמותה חשבון מרוכז (דו"ח) ב-3 עותקים וכן חשבון ובו פירוט התשלום המתבקש בגין החודש שחלף, על פי המפורט בסעיף 8, ועל בסיס דווח בטופס התייצבות כאמור בסעיף 5.4 לעיל. (להלן – "החשבון") 9.2. מובהר כי לא יבוצע כל תשלום ללא הגשת המסמכים כאמור. 9.3. החשבון יאושר על ידי נציג המשרד שיעבירו לאחר בדיקה לחשבות המשרד לשם ביצועו. 9.4. המשרד ישלם את החשבון תוך 30 ימים מיום קבלת החשבון במשרד, כאמור בסעיף קטן ג' לעיל. בגין איחור בתשלום החשבון מעבר לאמור, תהיה העמותה זכאית לריבית כפי שנקבעת מעת לעת על ידי החשב הכללי בגין תקופת הפיגור. 9.5. התמורה כאמור לעיל, כוללת את כל המגיע לעמותה מן המשרד בגין ביצוע התחייבויותיו על פי הסכם זה. העמותה לא תהיה זכאית לכל תוספת תמורה או החזר הוצאות או כל תשלום אחר מכל סיבה שהיא בקשר עם ביצוע התחייבויותיה על פי הסכם זה. 10. הרחקת משוקם/מדריך תעסוקה 10.1. נציג המשרד יהיה רשאי לדרוש מהעמותה הרחקתו של משוקם או מדריך תעסוקה או מי מטעם העמותה המלווה את המשוקם בעת ההעסקה , וזאת על פי שיקול הדעת הבלעדי והסופי של המשרד וללא מתן נימוקים. העמותה מתחייבת לבצע את האמור מיד לאחר שנדרשה לעשות כן. 10.2. המשרד לא יהיה חייב לפצות את העמותה בדרך כלשהי בגין הפסדים ונזקים שנגרמו ו/או שעשויים להיגרם בשל כך שהמשרד דרש את ההרחקה כאמור. 11. יחסי הצדדים 11.1. מוצהר ומוסכם בין הצדדים כי היחסים בין הצדדים על פי הסכם זה ו / או בין המשרד לבין המשוקם או כל אדם אחר מטעם העמותה אינם יחסי עובד - מעביד אלא יחס שבין מזמין לקבלן או לנותן שירות, וכי על העמותה בלבד תחול האחריות לכל אבדן או נזק שיגרמו לאחר, לרבות למשוקם, לעובדיה של העמותה או המועסקים על ידה או הבאים מכוחה או מטעמה בגין ביצוע חובותיהם על פי הסכם זה, למעט אבדן או נזק שנגרמו ממעשה רשלני של המשרד. 11.2. מצהר ומוסכם בזאת כי אין לראות בכל זכות הניתנת על פי הסכם זה למשרד או מי מטעמו לפקח, להדריך או להורות למשוקם או למדריך התעסוקה או למי המועסק מטעם העמותה למילוי התחייבויותיה על פי ההסכם אלא אמצעי להבטיח ביצוע הוראות הסכם זה במלואו, ולא תהיינה לעמותה או לחניך או למדריך התעסוקה או ולכל המועסקים על ידי העמותה זכויות כלשהן של עובד המשרד או עובד המועסק על ידי המדינה והם לא יהיו זכאים לתשלומים, פיצויים או הטבות אחרות בקשר עם ביצוע הסכם זה או הוראות שניתנו על פיו בקשר הסכם זה, או מתן שירותים על פי הסכם זה, מכל סיבה שהיא. 11.3. מובהר בזאת כי על העמותה יחולו כל המיסים ותשלומים אחרים שהמעביד או מעסיק חייב לשלמם במתאם לדין ולנוהג, לרבות התשלומים לביטוח לאומי, מס מקביל ויתר הזכויות הסוציאליות וכי העמותה תהיה אחראית לכל תביעה של עובד מעובדיו הנובעת מיחסי העבודה שבינה ובין עובדיה או לתביעה בינה לבין המשוקם או כל אדם המועסק או מטופל על ידי העמותה. 11.4. במידה ותיגרמנה למשרד הוצאות כלשהן, בין אם בקשר לתביעה שהוגשה על ידי צד ג' ובין אם בקשר להוצאות אחרות איזה שהן הנובעות ממעשי העמותה, עובדיה, שליחיה או כל מי שבא מכוחה או מטעמה או ממחדל שלה, אזי מתחייבת בזה העמותה לפצות או לשפות את המשרד בגין כל תביעה או הוצא שנגרמה לה כאמור לרבות הוצאות משפט, פיצוי או שיפוי זה מותנה בכל שהמשרד יודיע לעמותה מיד על כל דרישה ו / או תביעה שהופנתה נגדו כאמור ותאפשר לה ו / או תסייע לה על חשבון העמותה, להתגונן כנגד התביעה. 11.5. בלי לגרוע מכלליות האמור בסעיף 11.4 לעיל, בכל מקרה שבו יחוייב המשרד בתשלום כלשהו בגין שיבוץ המשתקם בתעסוקה שיקומית במשרד, לרבות כל תשלום שיוטל מכוח קביעה כי המשוקם הוא עובד המשרד או כי המשרד אחראי לתשלום עבורו או בגינו, מעבר להתחייבות המשרד על פי הסכם זה, מתחייבת העמותה לשפות את המשרד בגין כל חיוב כאמור, לרבות כל ההוצאות הנלוות לחיוב זה, לרבות הוצאות משפט. שיפוי כאמור מותנה בכך שהמשרד יודיע לעמותה על דרישה / תביעה לתשלום כאמור ותאפשר לה ככל הניתן להתגונן כנגד התביעה. הוראת סעיף זה לא תחול על הוצאות או נזקים שנבעו בגין מעשה רשלני של המשרד. 12. הצדדים מצהירים כי המשרד או הבאים מכוחו או המועסקים על ידו לא יישאו בכל תשלום, הוצאה, אבדן או נזק מכל סוג שיגרם לעמותה או למשוקם או למדריך התעסוקה או לבאים מכוחה או למועסקים על ידה בעת או עקב ביצוע הוראות הסכם זה או בעת או עקב ביצוע הוראות שניתנו על פיו מכל סיבה שהיא, זולת אם אותה חובה או תשלום פורטו במפורש בהסכם זה או כללום במפורש בתשלומים שהתחייב המשרד לעמותה על פי הסכם זה, או שהיא נובעת ממעשה רשלני של המשרד. 13. העמותה מתחייבת לתקן ולהשלים ולהיטיב כל נזק או אבדן לכל אדם,שנגרמו במהלך ביצוע הסכם זה ועקב ביצועו על ידי ו / או על ידי המשוקם או מדריך התעסוקה מי מטעמו / או מי מהמועסקים על ידה ככל שהיא אחראית לנזקים אלה על פי הסכם זה או על פי כל דין וזאת מיד או במועד סביר לאחר שנגרמו ואם לא עשתה כן, יבצע זאת המשרד ויפרע מהעמותה בין בדרך של קיזוז או עיכוב תשלומים. 14. סודיות 14.1. העמותה מתחייבת כי המשוקם ומדריך התעסוקה וכל מי שיועסק כל ידה לשם ביצוע התחייבויותיה ישמור בסוד ולא יעבירו, יודיעו, ימסרו או יביאו לידיעת כל אדם כל ידיעה שתגיע אליה בקשר עם ביצוע הסכם זה, בהיותו בתוקף או במהלך או אגב ביצוע הסכם זה, תוך תקופת מתן השירות, לפני תחילתו או לאחר מכן. העמותה מצהירה כי ידוע לה שאי מילוי התחייבויותיה על פי סעיף זה מהווה עבירה לפי סעיף 118 לחוק העונשין התשל"ז 1977. 14.2. העמותה מתחייבת לחתום ולהחתים את עובדיה, שליחיה, המועסקים על ידה וכל מי שהמידע כאמור יובא לידיעתו על ידי העמותה או באמצעותה או לצורך מילוי התחייבויות העמותה, על הצהרת סודיות, וכן להביא דבר התחייבות זו לידיעת המשוקם וככל הניתן להחתימו עליה. נוסח כתב הסודיות רצ"ב כנספח ב' להסכם זה. 14.3. אין העמותה רשאית להסב הסכם זה או כל חלק ממנו לאחר ולא למסור, להעביר או להמחות כל זכות או חובה עפ"י הסכם זה או חובה הנובעת ממנו אלא אם ניתנה לכך הסכמת המשרד מראש ובכתב. ניתנה הסכמה כאמור, לא יהא בכך כדי לשחרר את העמותה מהתחייבויותיה וכל אחריות או חובה כלשהי עפ"י כל דין ולפי הסכם זה. 15. ביטוח העמותה מצהירה כי ביטחה את עצמה ואת המשרד בביטוח מקיף, הכולל ביטוח אחריות כלפי צד ג' , ביטוח חבות מעבידים וביטוח אחריות מקצועית בגבול אחריות של עד מיליון דולר שיכסה בין השאר את העמותה והמשרד מפני : 15.1. כל תביעת נזקי גוף לרבות בגין מוות בכל סכום שהוא שיגרמו למשוקם או למדריך תעסוקה ולכל אדם, בין שיועסק מטעמה בביצוע הסכם זה או לעובדי המשרד ולכל צד שלישי, שעילתה נובעת ממעשה או מחדל שאירע תוך כדי או עקב ביצוע הסכם זה על ידי העמותה או מי מטעמה. 15.2. כל תביעת נזיקין אחרת שעילתה נזק או אבדן לרכוש כלשהו, בין אם רכוש עובדיה או מי מטעמה, רכוש המשרד או עובדיו, או רכוש כל אדם אחר שעילתה נובעת ממעשה או מחדל שאירע תוך כדי או עקב ביצוע הסכם זה או אי – ביצועו. 16. המשרד רשאי לבטל מיד את ההסכם כאשר העמותה הפרה אחת או יותר מהתחייבויותיה האמורות בהסכם זה ולא תיקנה את ההפרה לאחר שקיבלה התראה על כך מאת הנציג, תוך הזמן שנקבע בהתראה. 17. האמור בהסכם זה אינו גורע מזכויותיו של המשרד על פי חוק החוזים (תרופות בשל הפרת חוזה) התשל"א 1971 – ועל פי כל דין. 18. מבלי לגרוע מזכויות המשרד על פי הסכם זה ועל פי כל דין, רשאי המשרד לקזז כל סכום שיגיע לעמותה מכל סכום שיגיע לעמותה מהמשרד. 19. א. לא יהיה תוקף לכל שינוי בהסכם זה ובתנאיו או לכל ויתור, ארכה או הנחה, אלא אם כן נעשו בכתב ומראש ובחתימת מורשי החתימה של הצדדים. ב. מבלי לגרוע באמור בס"ק א', מובהר בזאת כי אין ולא יהיה תוקף לתנאים ו / או לסעיפים שיכתבו בחשבון או בחשבונית או בכל מסמך אחר (למעט בדרך האמור בס"ק א') ואשר סותרים ו / או משנים תנאי הסכם זה. 20. ויתר המשרד על הפרת הוראה מהוראות הסכם זה, לא יראה הויתור כויתור על כל הפרה שלאחר מכן של אותה הוראה או אחרת, הדומה לה או שונה ממנה. כל ויתור, ארכה או הנחה מטעם המשרד לא תהיה בתוקף א"א נעשתה בכתב ונחתמה על ידי נציג המשרד ו / או מורשי החתימה של המשרד לפי העניין. 21. הוצאות ביול הסכם זה יחולו על העמותה. 22. הודעה שתשלח על ידי אחד הצדדים למשנהו בדואר רשום תחשב שהגיעה לתעודתה בתוך 48 שעות מעת מסירתה לדואר. 23. כתובות הצדדים לצורך הסכם זה : המשרד: ______________________________________________________ העמותה:______________________________________________________ ולראיה באו הצדדים על החתום: המשרד העמותה נספח ד' דו"ח ביקור מועסק שם המועסק ___________________ תאריך הביקור: _________ לקוח: _____________________ אתר:_________________ משתתפים : ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 1. הנושאים שהועלו בפגישה : ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 2. מסקנות/פעולה נדרשת: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ 3. הערות : ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ חתימה תאריך תפקיד שם נספח ה' טופס תלונה/חריגה פרטי החריגה/תלונה:____________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ שם מוסר התלונה תפקיד + ארגון תאריך חתימה שם מקבל/מזהה תפקיד תאריך חתימה בחינה, ניתוח ומסקנות ______________________________________________ ____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ החריגה/תלונה :  מוצדקת  לא מוצדקת לפעולה: # פעילות אחראי תאריך יעד אישור ביצוע בוצע ע"י תאריך חתימה תחילת הטיפול דווחה לפונה בתאריך ________ שם:___________ סיום הטיפול דווח לפונה בתאריך ________ שם: __________ המתלונן  שבע רצון  לא שבע רצון, הערת המתלונן : __________________________ מעקב ובקרה על הטיפול יבוצע עד תאריך: שם תאריך חתימה נספח ו' סקר שביעות רצון שם חברה/ארגון לקוח ממלא הסקר תפקיד ממלא הסקר תאריך / / צוות פרוייקט "איכות" עושה מאמצים ע"מ לתת ללקוחותיו שירות איכותי. חשוב לנו לדעת את התרשמותך ודעתך לגבי הטיפול וההתייחסות שקיבלת לאחרונה כדי שנוכל לפעול לשיפור תיפקודנו. נודה לך על התייחסותך למס' נושאים: מס' נושא 5 4 3 2 1 1. 2. 3. 4. נספח ז' דו"ח ביקור מקום עבודה שם הלקוח: _____________ תאריך הביקור: __________ אתר: _______________________ משתתפים (שם+תפקיד) : ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ שמות העובדים המועסקים: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 1. הנושאים שהועלו בפגישה : ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 2. מסקנות/פעולה נדרשת: ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 3. הערות : ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ שם תפקיד תאריך חתימה