חומר רקע

תקנות בית המשפט (אגרות) התשס"ז 2006 לשכת עורכי הדין מברכת על שינוי נוסח התקנות וההחלטה שלא לכלול בתקנות הטלת אגרות על בקשות ביניים. יחד עם זאת, הלשכה מתנגדת לצמצום האפשרות להשבת אגרה במקרים של סיום הליך בפשרה, לא כמוצע בנוסח התקנות הקודם. לשכת עורכי הדין תומכת בהכללת סעיף 21 (2) הקובע כי בקשת ביניים תהייה פטורה מתשלום אגרה. הכללת סעיף 21 (2) בנוסח התקנות, חופפת לעמדת הלשכה. הטלת אגרה על בקשות ביניים הייתה גורמת לייקור ההליך המשפטי, לפגיעה בזכות הגישה לערכאות, לפגיעה בשכבות החלשות ולקיפוח זכות האזרחים לעומת המדינה ובעלי הממון. נוכח הפגיעה העתידית באזרח, התנגדו להטלת האגרה, ח"כ רבים וקשת רחבה של ארגונים חברתיים. לשכת עורכי הדין מציעה לאפשר החזרת אגרה במקרים של סיום ההליך בפשרה - בכל שלב לפני שהחל הדיון ולא כמוצע רק לפני ישיבת קדם משפט השנייה. לשכת עורכי הדין תומכת במתן אפשרות רחבה ככל האפשר לבית המשפט להחזיר אגרה בכל מקרה של פשרה, גישור שצלח או העברה לבוררות ומציעה לאפשר החזרת אגרה בכל שלב שהוא, זאת על מנת לעודד פשרות וסיום מוקדם של ההליכים בביהמ"ש, דבר שאף יקל על העומס בבתי המשפט. אומנם, סעיף 6 (ב) בנוסח התקנות הנוכחי מרחיב במעט את האפשרות להשבת אגרה במקרים של סיום הליך בפשרה, לעומת המצב הקיים כיום, אולם לא במידה מספקת ועל כן, מוצע לשנותו בהתאם לאמור בסעיף 6 (ב) בנוסח הקודם של התקנות, היינו שהאגרה תוחזר בכל אחד מהמקרים המפורטים, כל עוד לא הוחל בדיון.