חומר רקע

י"ח טבת תשס"ז 8 ינואר 2007 לכבוד ח"כ מנחם בן ששון יו"ר וועדת חוקה חוק ומשפט משכן הכנסת ירושלים שלום רב, הנדון: הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 93) (ביטול תקופת התיישנות מקוצרת להגשת כתב אישום בעבירת פרסום תועבה בקשר לקטין), התשס"ז- 2006- עמדת המועצה לשלום הילד המועצה לשלום הילד סבורה כי הצעת החוק שבנדון ראויה וחשובה. הערך המוגן בסעיף 214 - הגנה על שלומם וגופם של קטינים מפני ניצולם בתעשיית הפרסומים הפורנוגרפיים והגנה מפני הפיכת ההתייחסות לקטינים כאל אובייקטים מיניים, ובכך גם את "הפדופיליה", ללגיטימית- הינו חיוני וחשוב ביותר. כפי שעולה גם מדברי ההסבר להצעת החוק שקבעה את סעיף 214, תכליתו של הסעיף היא להילחם ב"תופעת ניצולם של קטינים בתעשיית הפרסומים הפורנוגרפיים. המדובר לא רק בפרסומים על דפי התקשורת הכתובה, אלא גם בסרטים ובקלטות וידאו המופצים גם באמצעות תקשורת מחשבים. תעשיה זו פורחת במספר רב של מדינות ותוצרת זו מגיעה גם לישראל. חומר התועבה המצוי בקלטות הוא קשה במיוחד ומגלה בו ניצול מיני חמור של קטינים, לעיתים גם תוך עשיית מעשי אלימות חמורים בקטינים". החזקה ופרסום של חומר תועבה עלולים לעודד ולהוביל לביצוע מעשים חמורים יותר. בעידן בו פשטה מאד תופעת הפרסום והשימוש בחומר תועבה, בין היתר, בשל הזמינות הרבה, הקלות והאנונימיות שבה אפשר להשיגו, עולה ביתר שאת החיוניות והנחיצות שבקביעת האיסור שבסעיף 214 ובאכיפתו. הלכה למעשה, כיום, בעידן האינטרנט, בו נדרש זמן רב לרשויות אכיפת החוק לאתר את החשודים ולבצע פעולות חקירה מורכבות, יש בתקופת ההתיישנות המקוצרת, כדי לסכל את תכלית חקיקתו של סעיף 214 וכדי לרוקן את העבירה, ובכך את ההגנה על קטינים, מתוכן. ללא מתן אפשרות ממשית לאכוף את החוק, למעשה, נותנים יד לתעשייה המנצלת קטינים והמעודדת פגיעה קשה בהם. אשר על כן, סבורה המועצה לשלום הילד, כי ראוי לקבל את הצעת החוק ולבטל את תקופת ההתיישנות המקוצרת. בכבוד רב, נועה ברודסקי-לוי, עו"ד מנהלת פרויקט ליווי ילדים נפגעי עבירה