חומר רקע
חוק עזר לתל אביב - יפו (שמירת הסדר והנקיון), התש"ם-1980
פורסם: ק"ת 4084, התש"ם )27.1.1980(, עמ' 887
תיקונים: חש"ם 21, התשמ"א )8.1.1981(, עמ' 338
חש"ם 53, התשמ"א )26.4.1981(, עמ' 915
חש"ם 84, התשמ"א )13.8.1981(, עמ' 1513
חש"ם 152, התשמ"ג )11.11.1982(, עמ' 98
חש"ם 164, התשמ"ג )3.3.1983(, עמ' 281
חש"ם 179, התשמ"ג )2.6.1983(, עמ' 475
חש"ם 274, התשמ"ה )9.5.1985(, עמ' 296
חש"ם 287, התשמ"ה )29.8.1985(, עמ' 486
חש"ם 385, התשמ"ט )13.10.1988(, עמ' 27
חש"ם 392, התשמ"ט )11.12.1988(, עמ' 189
חש"ם 392, התשמ"ט )11.12.1988(, עמ' 190
חש"ם 424, התש"ן )15.5.1990(, עמ' 235
חש"ם 425, התש"ן )31.5.1990(, עמ' 250
ת"ט: חש"ם 181, התשמ"ג )19.6.1983(, עמ' 512
חש"ם 395, התשמ"ט )2.2.1989(, עמ' 251
חש"ם 494, התשנ"ג )3.11.1992(, עמ' 19
חש"ם 584, התשנ"ז (18.9.1997), עמ' 541
חש"ם 685, התשס"ה (30.6.2005), עמ' 80
בתוקף סמכותה לפי סעיף 250 לפקודת העיריות, מתקינה מועצת עירית תל-אביב-יפו חוק עזר זה:
פרק א': פרשנות
הגדרות
(תיקונים: התשמ"ט, התש"ן, התשנ"ג)
1. בחוק עזר זה -
"אשפה" -שיירי מזון, קליפות, נייר, בקבוקים, שברי זכוכית, מוצרי פלסטיק למיניהם, תיבות, קופסאות, קרטונים, אריזות למיניהן, גרוטאות, פחים, חתיכות עץ, קרשים, סמרטוטים, שיירי מפעל, אפר, בדלי סיגריות, פסולת מכל הסוגים, וכן כל דבר העלול לגרום אי נקיון או אי סדר או העלול לסכן את הבריאות, למעט זבל ופסולת בנין;
"אשפת צמחים" -צמח קטוף, תלוש או שנשר, לרבות ענפים, עלים, עשב, דשא וכיוצא באלה;
"בור שפכים" -כל מבנה או מיתקן, בין מעל לקרקע ובין מתחתיה, שנועד לקיבולם או לאגירתם של מי שופכין, זבל או כל פסולת של נוזלים אחרים, וכן כל סוג של בור רקב, בור חלחול, ביב, תעלה להובלת שופכין, תאי בדיקה או צינור להובלת מי שופכין;
"ביתן אשפה" -בנין המיועד להחזקת כלי אשפה או להחזקת כלי אשפה לזבל או כלי אשפה לאשפה של מפעל;
"בנין" -כל מבנה או גדר, בין שהם בנויים אבן ובין שהם בנויים בטון, טיט, ברזל, עץ או כל חומר אחר, בין קבועים ובין ארעיים, או כל חלק מהם, לרבות מיתקני תברואה ולרבות מתקן המשמש למכירת סחורה;
"בעל מקום עינוג" -אחד או יותר מאלה:
)1( הבעל של מקום עינוג;
)2( מחזיקו של מקום עינוג;
)3( אדם המנהל מקום עינוג;
)4( בעל רשיון להפעלת מקום עינוג;
)5( מי שבהשגחתו, בפיקוחו או בהנהלתו מתקיים עינוג.
"בעל נכס" -אחד או יותר מאלה:
)1( הבעל הרשום של הנכס;
)2( אדם המקבל או הזכאי לקבל הכנסה, או שהיה מקבלה אילו הנכס היה נותן הכנסה, בין בזכותו ובין כמורשה, כנאמן או כבא כוח;
)3( שוכר או שוכר משנה ששכר את הנכס לתקופה שלמעלה מחמש שנים;
)4( בעל דירה כמשמעותו בחוק המקרקעין, התשכ"ט-1969;
)5( נציגות בית משותף כמשמעותה בחוק המקרקעין, התשכ"ט-1969;
)6( מי שמייצג את בעל הנכס לצורך תשלום מסים או לענין ניצולו המסחרי או שמירת ערכו של המגרש;
"גן" -גן ציבורי, חורשה או שדרה וכל מקום אחר ברחוב שצמחים צומחים בו, בין שהוא גדור ובין שאינו גדור;
"זבל" -לרבות הפרשת בעלי חיים ופסולת או מי שופכין של מכלאה;
"כלי אשפה" -מבנה, מכל, שקית או כלי קיבול המיועדים לאצירת אשפה מחומר, צורה, גודל ואיכות כפי שקבע המפקח מזמן לזמן;
"מועצה" -מועצת העיריה;
"מחזיק" -אדם המחזיק למעשה בנכס או בחלק ממנו, כבעלים או כשוכר או באופן אחר, וכן תאגיד העוסק בתחזוקת הנכס, למעט אדם הגר בבית מלון או בפנסיון.
"מי שופכין" -מים דלוחים, מי כביסה, מי שטיפת רצפות או כל מים מלוכלכים או מזוהמים;
"מיתקן תברואה" -אינסטלציה סניטרית, לרבות אסלה או תחליף לאסלה, מחסום, סעיף, צינור, אבזר, מרזב, מגלש, מכל מים, תא בקרה, בור שפכים, מתקן לחימום בנין, מתקן לחימום מים, מערכת אספקת מים, כמשמעותם בהוראות למיתקני תברואה )הל"ת(, התש"ל-1970, שאושרו על פי תקנות התכנון והבניה )בקשה להיתר, תנאיו ואגרות(, התש"ל-1970, לרבות כל חיבור למיתקן תברואה;
"מכלאה" -רפת, לול, דיר, אורווה, שובך יונים או כיוצא באלה וכן כל מקום גדור או בלתי גדור, מקורה או בלתי מקורה, שמחזיקים בו בהמה;
"מפגע" -אחד או יותר מאלה:
)1( העדר בתי כסא במספר מספיק, או קיום בית כסא שאינו מדגם מאושר, בנכס המשמש למטרת מגורים או עסק או לכל מטרה אחרת;
)2( בנין שהוא לקוי באופן שעלולים לחדור אליו או דרכו מים, רטיבות, טחב, רוח או עשן;
)3( העדר ביב או העדר בור שפכים במקום שבו אין חיבור לרשת הביוב, או קיום בור שפכים שהוא לקוי או אינו מתאים לתכליתו או אינו מספיק להרחקת מי שופכין תקינה מהנכס;
)4( צינור מי שופכין, פתח בור שפכים או כיוצא באלה, שלא נקבע בהם מכסה אטום או אין המכסה קבוע כהלכה;
)5( בור שופכין או צינור איוורור או מרזב שהם סדוקים, שבורים, סתומים או לקויים באופן שאויר מסואב או נוזלים שבהם פורצים החוצה או מחלחלים מתוכם או שחמרים עלולים ליפול לתוכם;
)6( מיתקן תברואה לקוי או שלא הותקן כראוי או שאינו פועל כראוי;
)7( חיבור או קישור לקוי של מיתקן תברואה, מערכת הסקה, מיתקן קרור או חימום, מיתקן מים או מכל דלק;
)8( מרזב או מגלש הקשור, במישרין או בעקיפין, עם כל ביב, צינור, מי שופכין או תעלת שופכין;
)9( כל מקום המשמש או ששימש לאגירת מים או לאגירת מי שופכין, הנמצא במצב שגורם או עלול לגרום לזיהום המים שבתוכו, או לריבוי חרקים;
)10( שימוש במרזב כצינור מי שופכין, או שפיכת כל נוזל שאינו מי גשם דרך מרזב;
)11( הצטברות כל חומר, בין בתוך בנין ובין בסביבתו, הגורם או עלול לגרום לרטיבות או טחב בבנין או בסביבתו, או עלול להזיק לבריאות באופן אחר;
)12( שימוש בנכס בניגוד למטרה שלשמה נועד;
)13( פליטת עשן, גזים או פיח שלא דרך מעשנה תקינה או שלא דרך מעשנה בגובה מתאים;
)14( הימצאות חולדות או עכברים;
)15( הימצאות חרקים או שרצים העלולים לגרום נזק לבריאות;
)16( צמח הצומח בנכס המהווה או עלול להוות סכנה או לגרום הפרעה או אי נוחות;
)17( צמח או ענפי עץ הבולטים או מתפשטים לעבר כל מקום ציבורי, המפריעים או העלולים להפריע לעוברים ושבים או לרכב;
)18( זחלי טוואי התהלוכה של האורן וקיניהם הנמצאים בעצי האורן שבנכס;
)19( פי צינור דלק העשוי להזנת מכל דלק של הסקה מרכזית או דירתית או של מפעל כלשהו המסתיים במרחק של פחות משבעים וחמישה סנטימטרים מהצד הפנימי של גבול הנכס;
)20( קוצים או כל חומר אחר, הנמצאים בנכס והעלולים לגרום לשריפה או להתפשטותה, או העלולים לגרום להתרבותם של זחלים, חרקים ומזיקים למיניהם;
)21( כל נכס המצוי במצב העלול לעשותו מזיק, מסוכן או פוגע בבריאות;
)22( כל פגם בנכס הנובע ממצב החזקתו, המזיק לבריאות או העלול להזיק לבריאות.
"מפעל" -חנות, בית מלאכה, בית חרושת, עסק סיטוני, מעבדה, מקום להימור או להגרלה, מפעל לעיבוד נתונים, משרד להנהלת חשבונות ממוכנת, משרד להעתקות, חנות כל בו, סופרמרקט, בית אוכל, בית מלון, אכסניה או עינוג ציבורי וכן כל עסק, משרד או מקום המוציא, לדעת המפקח, כמות גדולה של אשפה. לענין זה יראו כמפעל גם תאגיד העוסק בתחזוקת עסק כאמור או קבוצת עסקים או בתחזוקת השטחים הצמודים לאלה וכן תאגיד העוסק בתחזוקת מבנה דירות שבו 30 דירות או יותר;
"מפקח" -אדם שראש העיריה מינה אותו בכתב להיות מפקח לענין הוראות חוק עזר זה;
"מקום עינוג" -מקום המשמש לצרכי עינוג, למעט דירה פרטית;
"מקום פרטי" -חצר, מגרש, מבוא לבית, מדרגות המשמשות מבוא או כניסה לבית, גג, מקלט או כל מקום אחר המשמש את דיירי הבית, למעט דירת מגורים;
"מקום ציבורי" -רחוב או מקום עינוג, וכן אוטובוס ציבורי או מונית כמשמעותם בתקנות התעבורה, התשכ"א-1961;
"נכס" -קרקע, בית או בנין או חלק מהם, בין תפוס ובין שאינו תפוס;
"עינוג" -הצגת תיאטרון, קולנוע, קונצרט, אסיפה, הרצאה, מופע מחול וריקודים, קרקס, משחק, ספורט, או כל עינוג כיוצא באלה, בין שהם בתמורה ובין שאינם בתמורה;
"העיריה" -עירית תל-אביב-יפו;
"פסולת בנין" -פסולת או שיירי חמרים שמשתמשים בהם לבניה או לתיקונים או לשינויים של בנין או בקשר עם אותן עבודות, לרבות שיירי הריסות של בנין, אבנים, סלעים, אפר, אדמה וכיוצא באלה;
"צמח" -עץ, שתיל, שיח, עשב או חלק מהם;
"ראש העיריה" -לרבות אדם שראש העיריה העביר אליו בכתב את סמכויותיו לפי חוק עזר זה, כולן או מקצתן;
"רחוב" -דרך, נתיב להולכי רגל, מדרכה, כביש, גשר, מעבר המשמש או המכוון לשמש אמצעי גישה לבתים אחדים, תעלה, ביב, חפירה, רחבה, כיכר או גן, וכן כל מקום פתוח שהציבור משתמש בו או שהציבור נכנס אליו או רשאי להיכנס אליו, בין שהם מפולשים ובין שאינם מפולשים;
"רכב" -רכב הנע בכוח מכני או הנגרר על ידי רכב או על ידי בהמה, וכן מכונה או מיתקן הנעים או הנגררים כאמור, לרבות אופניים, תלת אופן ועגלה כמשמעותם בסעיף 1 לפקודת התעבורה, למעט רכב בטחון כמשמעותו בתקנה 1 לתקנות התעבורה, התשכ"א-1961, ולמעט רכב של העיריה הנהוג בידי עובד עיריה במילוי תפקידו;
"תעלת שופכין" -לרבות סעיפי תעלות שופכין, תאי בדיקה ונספחים אחרים.
פרק ב': מניעת מפגעים וביעורם
איסור גרימת מפגע
2. )א( מי שהוא בעל נכס או מחזיק בו חייב להחזיק נכס באופן שלא יתקיים בו מפגע.
)ב( על אף האמור בסעיף קטן )א( נכס שהוא דירת מגורים, חייב המחזיק בה להחזיקה באופן שלא יתקיים בה מפגע.
אחריות לסילוק מפגע
3. מי שהוא בעל נכס או מחזיק בו חייב להסיר, לתקן ולסלק מיד מפגע שנתגלה בנכס.
חובה יחד ולחוד
4. היו בנכס יותר מבעל אחד או יותר ממחזיק אחד, יחול האמור בסעיפים 2 ו-3 על כולם יחד ועל כל אחד מהם לחוד.
הודעה לסילוק מפגע
5. )א( המפקח רשאי בהודעה בכתב לדרוש מכל אדם החייב לסלק מפגע לפי הוראות חוק עזר זה, לסלק את המפגע, וכן רשאי הוא לדרוש מאותו אדם לבצע כל עבודות הנחוצות לשם סילוק המפגע ולמניעת הישנותו בהתאם לפרטים, לתנאים ולמועדים הקבועים בהודעה.
)ב( החייב בסילוק מפגע שנמסרה לו הודעה כאמור חייב למלא אחריה.
החלטת המפקח
6. דעתו של המפקח בדבר קיומו של מפגע תהא ראיה לכאורה לדבר.
איסור זריקת אשפה או לכלוך
7. לא יזרוק אדם, לא ישאיר ולא יניח, ולא ירשה לזרוק, להשאיר או להניח אשפה במקום ציבורי או פרטי, אלא בכלי אשפה שהותקנו בהתאם להוראות חוק עזר זה.
)ב( על אף האמור בסעיף קטן )א(, לא יזרוק אדם, לא ישאיר ולא יניח אשפת בית או אשפת צמחים בכלי אשפה שהתקינה העיריה במקום ציבורי; לענין זה, "אשפת בית" - אשפה המוצאת מנכס שאינו רחוב.
)ג( לא יניח אדם כלי אשפה ברחוב, למעט עובדי העיריה או פועלים בעת מילוי תפקידם, ולמעט אדם שהמפקח הורה לו בכתב אחרת לפי סעיף 18)ג( לחוק עזר זה.
)ד( )1( לא יזרוק אדם, לא ישליך, לא ישים, לא ישאיר, לא יניח ולא ירשה לזרוק, להשליך, לשים, להשאיר או להניח אשפה, פסולת בנין, זבל או אשפת צמחים במקום ציבורי או פרטי, אלא בהסכמת המפקח בכתב ובהתאם להוראותיו.
)2( נמצא כי מרכב הונחו, נזרקו, הושלכו, נשפכו או הושארו אשפה, פסולת בנין, זבל או אשפת צמחים במקום ציבורי או במקום פרטי, רואים את בעל הרכב, את נהגו וכן אדם אחר האחראי לרכב, כאילו הוא הניח, זרק, השליך, שפך או השאיר כאמור, זולת אם הוכיח שלא הוא עשה כן וכן ברשות מי היה הרכב אותה שעה, או שהרכב נלקח ללא הסכמתו.
השקאת צמחים
8. לא ישקה אדם ולא ירשה להשקות צמחים בצורה הגורמת או העלולה לגרום הפרעה לעוברים ושבים ברחוב, או לאנשים בנכס גובל, פרט לגן.
ניקוי, איבוק, ניעור, חביטה
9. )א( לא ינקה אדם, לא ינער, לא יחבוט ולא יאבק מרבד, שטיח, כלי מיטה או כל דבר אחר ברחוב או דרך פתח הפונה לרחוב, אף אם אינו גובל בו.
)ב( לא ינקה אדם, לא ינער, לא יחבוט ולא יאבק מרבד, שטיח, כלי מיטה או כל דבר אחר דרך פתח שאינו פונה לרחוב, בשעות שבין 14.00 לבין 16.00 ובין 19.00 לבין 07.00 למחרת.
זיהום מקום ציבורי
10. )א( לא יעשה אדם צרכיו ברחוב.
)ב( לא ילכלך אדם ולא יזהם מקום ציבורי.
איסור לפזר מודעות
11. )א( לא יפזר אדם ולא יחלק ולא ירשה לפזר או לחלק מודעות במקום ציבורי.
)ב( ראש העיריה רשאי לתת היתר לחלק מודעות במקום ציבורי, לסרב לתיתו, לבטלו, להתלותו, להתנות בו תנאים, להוסיף עליהם או לשנותם.
לענין סעיף זה, "מודעה" - כמשמעותה בחוק עזר לתל-אביב-יפו )מודעות(, התשי"ב-1952.
החזקת בעלי חיים
(תיקון: התשמ"ג)
12. )א( לא יחזיק אדם ולא ירשה לאחר להחזיק חזיר, סוס, פרד, חמור, פר, גמל, כבש, קוף, חיית טרף או כל בעל חיים מסוכן אחר, אלא בהיתר מאת ראש העיריה ובהתאם לתנאי ההיתר.
)ב( לא יחזיק אדם ולא ירשה לאחר להחזיק בעל חיים, בין שהוא טעון היתר לפי סעיף קטן )א( ובין שאינו טעון היתר כאמור, אלא אם כן נקט כל האמצעים הסבירים כדי למנוע שבעל החיים יגרום סכנה לחייו או לבריאותו של אדם, או שיגרום רעש בלתי סביר או לכלוך או ריחות רעים.
איסור העפת עפיפונים
(תיקון: התשמ"ה)
12א. לא יעיף אדם עפיפון או טיסן, אם הדבר עלול לגרום מטרד או נזק לאדם או לרכוש.
איסור שימוש ושפיכת מי שופכין
13. )א( לא ישתמש אדם ולא ירשה להשתמש במי שופכין להשקאה.
)ב( לא ישפוך אדם ולא ירשה לשפוך מי שופכין למקום ציבורי או למקום פרטי.
)ג( לא יוביל אדם ולא ירשה להוביל מי שופכין במקום ציבורי או במקום פרטי שלא לתוך בור שופכין או שלא באמצעות אבזרים שאישר המפקח.
איסור שפיכת נוזל
14. )א( לא ישפוך אדם, לא יאפשר ולא ירשה לשפוך מים או נוזל אחר שאינו מי גשם למקום ציבורי, שלא לצורך ניקוי רחוב או השקאת גן.
)ב( לא ירחץ אדם רכב ברחוב באופן שנשארים במקום הרחיצה שלולית או מים עומדים.
אחריות בעל נכס והמחזיק לנקיון הנכס
15. מי שהוא בעל הנכס או המחזיק בו חייב לשמור באופן מתמיד על נקיונם של החצר, המבוא לבית, מקום חניה, חדר המדרגות, הגג, המקלט וכל מקום המשמש את דיירי הנכס, פרט לדירות הפרטיות, לנקותם ולטאטאם להנחת דעתו של המפקח, וכן לשטוף את מדרגות חדר הכניסה והמדרכות בתחום החצר.
דרישה לניקוי וגידור
16. )א( כל מחזיק במגרש, וכשאין המגרש תפוס - כל בעל של המגרש, חייב לשמור על נקיון המגרש, ולנקותו בהתאם לדרישת המפקח ולהנחת דעתו.
)ב( כל מחזיק במגרש, וכשאין המגרש תפוס - כל בעל של המגרש, חייב לגדרו או להקים בו קיר בהתאם לדרישת המפקח ולהנחת דעתו.
)ג( מי שהוא מחזיק בבנין או בעל בנין חייב לגדרו בהתאם לדרישת המפקח ולהנחת דעתו, אם סבר המפקח כי הדבר דרוש לשם מניעת מפגע או סכנה לציבור.
איסור השארת בעלי חיים ושמירה עליהם
(תיקונים: התשמ"ט, התש"ן)
17. )א( לא ישאיר אדם ולא ירשה להשאיר בעל חיים במקום ציבורי באופן המהווה או עלול להוות מכשול או לגרום נזק, ולא ירשה לבעל חיים שבבעלותו או שבפיקוחו לשוטט במקום ציבורי.
)ב( לא יעביר אדם עדר כבשים או עזים במקום ציבורי או במקום פרטי ללא היתר מאת ראש העיריה ובהתאם לתנאי ההיתר.
)ג( )1( לא ירשה אדם שכלב שבבעלותו או בפיקוחו )להלן - המחזיק בכלב( יעשה את צרכיו במקום ציבורי; אם על אף זאת עשה כלב צרכיו על ידי הטלת גללים במקום ציבורי, חייב המחזיק בכלב לאסוף את הגללים;
)2( המחזיק בכלב הנמצא עם הכלב במקום ציבורי, ישא עמו כף ושקית לשם איסוף הגללים כאמור בפסקה )1(; חובה זו לא תחול על עיוור;
)3( חובת איסוף הגללים שבפסקה )1( לא תחול, אם עשה הכלב צרכיו במקום שקבע ראש העיריה כבית שימוש לכלבים.
פרק ב1 - ניקוי בורות שופכין והרקתם
(תיקון: התשמ"א)
בניית בור שופכין במצב תקין
(תיקון: התשמ"א)
17א. )1( המחזיק בנכס חייב להחזיק באופן מתמיד בור שופכין המחובר לנכסו במצב תקין ולהנחת דעתו של המפקח.
)2( המחזיק בנכס חייב לנקות ולהריק בור שופכין המחובר לנכסו, ולהוביל השפכים למקום שקבע ראש העיריה, כל אימת שבור השופכין סתום או מלא או שהשפכים שבו פורצים החוצה.
)3( הניקוי או ההרקה וכן הובלת השפכים למקום שנקבע להטלתם, ייעשו באמצעות מי שראש העיריה הרשה.
הטלת שפכים
(תיקון: התשמ"א)
17ב. )1( שפכים שהורקו מבור שופכין יוטלו במקומות ולפי התנאים שקבע ראש העיריה.
)2( ראש העיריה יאשר כלי הקיבול והרכב המשמשים להרקת שפכים ולהובלתם למקום הטלתם.
ניקוי או הרקה על ידי העיריה
(תיקון: התשמ"א)
17ג. )1( בלי לגרוע מחובתו של המחזיק בנכס לפי חוק עזר זה, במקרים המתאימים לפי שיקול דעת של ראש העיריה או של המפקח ולאחר שנמסרה הודעה למחזיק בנכס בדבר חובתו לנקות או להריק בור שופכין המחובר לנכס תוך הזמן שנקבע בהודעה, והניקוי או ההרקה לא בוצעו תוך הזמן האמור, רשאי ראש העיריה או המפקח לבצע באמצעות כל אדם ניקוי או הרקה של בור השופכין, ולגבות מהמחזיק בנכס שאליו מחובר בור השופכין, את ההוצאות שהוציאה העיריה לשם כך.
)2( תעודה מאת ראש העיריה על סכום ההוצאות תהווה הוכחה לכאורה בדבר גובה ההוצאות.
בניית בור שופכין חדש
(תיקון: התשמ"א)
17ד. שוכנע המפקח כי בור שופכין קיים אינו סופג יותר שפכים או אינו מתאים ליעודו מבחינה אחרת, רשאי הוא להורות לבעליו של נכס שבור השופכין מחובר אליו, לבנות בור שופכין חדש ולחברו, הכל כפי שיורה המפקח, ובעל הנכס חייב לבנות את בור השופכין החדש בהתאם למה שהורה המפקח.
פרק ג': פינוי אשפה
כלים לפינוי אשפה
(תיקונים: התשמ"ט, התשנ"ז)
18. )א( בעל נכס, למעט בעל מכלאה או מפעל, חייב להתקין כלי אשפה במספר, באופן ובמקומות שיקבע המפקח ובהתאם להוראותיו, לתקנם או להחליפם באחרים בהתאם לדרישת המפקח ובתוך הזמן שיקבע, להחזיקם נקי ולודא כי כלי האשפה יהיו מכוסים בכל עת, פרט לזמן שבו מושלכת האשפה לתוכם.
)ב( המפקח רשאי, במסירת הודעה לבעל הנכס או למחזיק בו, להסדיר פינוי אשפה באמצעות שקיות פלסטיק או שקיות מכל חומר אחר, או באמצעות מכל אחר -
(1) אשפה המיועדת לפינוי תושם בכלי האשפה המיועדים לכך; אשפה עודפת, למעט אשפה רטובה, מוצרי זכוכית או עצמים חדים יארזו באמצעות שקיות פלסטיק "איזבל" בלבד או כל דגם אחר שתאשר העיריה;
(2) דגם שקית פלסטיק "איזבל" מופקד במשרד מנהל אגף התברואה שבמשרדי העיריה, כיכר רבין תל-אביב-יפו;
(3) השקיות כאמור ירוכזו בצמוד לכלי האשפה בחצר הבית או במקום אחר כפי שהמפקח יאשר בכתב.
)ג( בהודעה כאמור בסעיף קטן )ב( רשאי המפקח לקבוע את אופן פינוי האשפה, את מועדיו וכל הוראה אחרת הדרושה להסדרת פינוי האשפה.
)ד( לא ישים אדם ולא ישאיר כל אשפה אלא בתוך כלי אשפה, שקית או מכל שהותקנו כאמור בסעיף קטן )א( או )ב( ואם לכלי האשפה מכסה, יסגור את המכסה מיד לאחר השלכת האשפה לתוכו.
)ה( לא ישים אדם לתוך כלי אשפה שהותקן כאמור בסעיף קטן )א( או לתוך שקית או מכל כאמור בסעיף קטן )ב(, זבל, מי שופכין, פסולת של מפעל או פסולת בנין.
(ו) אין לשים אריזות גדולות בכלי אשפה; יש לשטח אריזות גדולות, לקפלן, לקשור אותן בחבילה ולהניחן בצמוד לכלי האשפה שבחצרות הבתים או במקום אחר שהמפקח יקבע.
כלי אשפה לאשפת מכלאה ולפסולת של מפעל
(תיקון: התשמ"ט)
19. )א( המחזיק במכלאה או במפעל חייב להתקין כלי אשפה נפרדים ומיוחדים לזבל או לאשפה, הכל לפי הענין, במספר ובמקומות שיקבע המפקח ובהתאם להוראותיו, לתקנם או להחליפם באחרים בהתאם לדרישת המפקח ובתוך הזמן שיקבע, ולהחזיקם במצב נקי.
)ב( הוראות סעיף 18)ב( ו-)ג( יחולו על זבל ועל אשפה של מפעל, הכל לפי הענין.
רכישה משותפת של כלי אשפה
(תיקון: התשנ"ג)
19א. מפקח רשאי לדרוש בהודעה כאמור בסעיפים 18 או 19, מבעלי נכס או ממחזיקים בנכס לרכוש במשותף את כלי האשפה הדרושים, לתקנם או להחליפם, כדרוש לדעתו לביצוע תקין של איסוף ופינוי אשפה.
התקנת ביתן אשפה
20. )א( מפקח רשאי לדרוש, בהודעה, מבעל נכס שיתקין ביתן אשפה או יתקנו.
)ב( בעל נכס שנדרש להתקין ביתן אשפה כאמור בסעיף קטן )א( חייב להתקינו באופן, בצורה ובמקום שיקבע המפקח ובהתאם להוראות ובתוך הזמן שיקבע, הכל כאמור בהודעה.
החזקת ביתן אשפה
21. )א( מי שהוא בעל נכס או מחזיק בו חייב להחזיק ביתן אשפה במצב נקי ותקין להנחת דעתו של המפקח.
)ב( מפקח רשאי לדרוש בהודעה, שיותקן בביתן אשפה או בסמוך לו ברז המחובר לרשת המים של הבית ומתחתיו בריכה המחוברת לרשת הביוב של הבית.
פינוי אשפה
(תיקון: התשמ"ג)
22. )א( לא יפנה אדם, פרט לעובד עיריה, לא יעביר ולא יוביל אשפה או זבל מכל נכס, אלא לפי היתר מאת ראש העיריה ובהתאם לתנאי ההיתר.
)ב( ראש העיריה רשאי לתת היתר לפי סעיף קטן )א(, לסרב לתיתו, לבטלו, להתלותו, להתנות בו תנאים, להוסיף עליהם או לשנותם.
פינוי פסולת בנין
(תיקון: התשמ"ג)
23. )א( אחד או יותר מאלה: בעל נכס, מחזיקו, האחראי לביצוע עבודות הבניה או ההריסה, חייבים בפינוי פסולת בנין.
)ב( פינוי פסולת בנין ייעשה על פי אישור ראש העיריה ובהתאם לתנאים שייקבעו על ידו.
פינוי אשפת גן
24. מי שהוא בעל נכס או מחזיק בו חייב בהוצאת אשפת צמחים על פי אישור המפקח ובהתאם לתנאים שנקבעו על ידו.
רכוש העיריה
25. אשפה, זבל, פסולת בנין ואשפת צמחים שפונו בהתאם לסעיפים 22, 23 ו-24 יהיו רכישה של העיריה, זולת אם נקבע אחרת בהיתר או באישור שניתנו על פי הסעיפים האמורים.
זכות כניסה לפינוי אשפה
26. )א( אדם שהעיריה מעסיקה בפינוי אשפה, זבל, פסולת בנין או אשפת צמחים, רשאי להיכנס לכל נכס כדי לפנותם בהתאם להוראות חוק עזר זה.
)ב( בעל נכס, המחזיק בו או המנהל אותו, יאפשר לעובד העיריה או מי שפועל מטעמה, גישה חופשית ותקינה ללא הפרעה לכלי אשפה שנקבעו לצורך הוצאת אשפה, זבל, פסולת בנין או אשפת צמחים.
אגרת שירותים
(תיקונים: התשמ"ג, התשמ"ט)
27. )א( בעד שירותים מקומיים המסופקים על-ידי העיריה, ישלם מחזיק ששוחרר או קיבל פטור על פי דין מתשלום ארנונה כללית, לקופת העיריה אגרה שנתית בשיעור 1/3 מסכום הארנונה הכללית שהיה חייב בתשלומה אלמלא השחרור או הפטור כאמור; "מחזיק" ו"ארנונה כללית" - כמשמעותם בפקודת העיריות.
)ב( המועצה רשאית להפחית אגרה או לוותר עליה מחמת עניו של האדם המשוחרר מארנונה.
)ג( בית כנסת, כנסיה, מסגד או בית תפילה אחר שאין בהם פעולה עסקית, לא יחוייב באגרה כאמור בסעיף קטן )א(.
אגרת פינוי אשפת מפעל
(תיקון: התשמ"ט)
28. )א( בעד פינוי אשפה של מפעל ישלם המחזיק במפעל לעיריה אגרה בשיעור שנקבע בתוספת השניה, בנוסף לאגרת שירותים לפי סעיף 27.
)ב( ראש העיריה רשאי לפטור מפעל מאגרה כאמור בסעיף קטן )א(, כולה או מקצתה, אם שוכנע כי מיקום המפעל, מבנהו או שיטת עבודתו או שיטת העברת האשפה הנהוגה בו או כמות האשפה שהמפעל מוציא, אינם מחייבים השקעת אמצעים מעבר למקובל בפינוי אשפה ממגורים.
פינוי גרוטות רכב
(תיקון: התשמ"ט)
28א. )א( לא יעמיד אדם גרוטות רכב ברחוב.
)ב( לא יעמיד ולא ישאיר אדם גרוטת רכב ברשות היחיד, אלא אם כן הגרוטה מצויה בחצריו של אדם המחזיק בהם כדין או מנהל בהם כדין עסק של גרוטות רכב.
)ג( נמצאה גרוטת רכב ברחוב או ברשות היחיד, בניגוד לאמור בסעיפים קטנים )א( או )ב(, רשאי ראש העיריה לדרוש מבעל הגרוטה או ממחזיקה לסלקה תוך תקופה שתיקבע בדרישה, לאתר לסילוק פסולת שקבע ראש העיריה על פי סעיף 7 לחוק שמירת הנקיון )להלן - אתר לסילוק פסולת(.
)ד( לא סולקה גרוטת הרכב תוך התקופה שנקבעה, רשאי ראש העיריה לסלקה באמצעות כל אדם, לאתר לסילוק פסולת, לאחר שהודעה בדבר כוונת העיריה לסלק את הגרוטה הודבקה עליה במקום הנראה לעין, 48 שעות לפחות לפני ביצוע הסילוק.
)ה( סולקה גרוטת רכב על ידי העיריה כאמור בסעיף קטן )ד(, זכאית העיריה להחזר הוצאותיה ממי שנמסרה לו הדרישה כאמור בסעיף קטן )ג(; תעודה מאת ראש העיריה המפרטת הוצאות אלה, תהא ראיה לכך.
)ו( לא ניתן לזהות את בעלה של גרוטת רכב, רשאי ראש העיריה לסלקה כאמור בסעיף קטן )ד(, אם נמצאה באותו מקום חודש ימים לפחות ואם בנסיבות הענין סביר להניח כי בעלה התייאש ממנה מחמת מיעוט שוויה.
החזקה לגבי השלכת גרוטת רכב
(תיקון: התשמ"ט)
28ב. הושלכה גרוטת רכב, שלא לאתר סילוק כאמור בסעיף 28א, רואים לענין הסעיף האמור את בעלה כאילו הוא שהשליכה, זולת אם הוכיח שלא הוא עשה כן או שגרוטת הרכב נלקחה ללא הסכמתו.
פרק ד': שמירת הסדר והנקיון בגנים
הימצאות בגן
29. לא יימצא אדם בגן בשעות האסורות והמפורטות בהתאם להוראות ראש העיריה בהודעה המוצגת בגן או בכניסה אליו.
פגיעה בצמח בגן
30. לא יקטוף אדם, לא יעקור, לא יגדע ולא ישחית כל צמח בגן, אלא אם הרשהו לכך ראש העיריה ובהתאם לתנאי ההרשאה.
התנהגות בגן
31. )א( לא ידרוך אדם, לא יטפס ולא ירשה לדרוך או לטפס על דשא, צמח או מקום נטיעות, אלא בהתאם להוראות ראש העיריה שנקבעו בהודעה המוצגת במקום.
)ב( לא ידרוך אדם, לא יטפס ולא ירשה לדרוך או לטפס על גדר, משוכה, שער או סורג שבתוך גן או הגודרים אותו.
)ג( לא ישבור אדם, לא ישחית ולא ירשה לשבור או להשחית גדר, משוכה, שער או סורג בתוך גן.
כלי רכב
32. לא יכניס אדם, לא ינהג ולא ישאיר אדם רכב בגן ללא היתר מראש העיריה.
איסור הזזת כסאות
(תיקון: התשמ"ט)
32א. לא ישנה אדם מיקומם של כסאות המסומנים בסמל העיריה, והמוצבים ברשות הרבים לשימוש הציבור; איסור זה אינו חל על עובד העיריה במילוי תפקידו.
רוכלות
(תיקון: התשמ"א)
33. לא יעסוק אדם ברוכלות בגן אלא אם הדבר הותר לו מפורשות ברשיון הרוכלות שניתן לו.
משחקים
34. לא ישחק אדם בגן אלא במשחקים, בתנאים ובמקומות שנקבעו לכך. סוגי המשחקים, התנאים והמקומות ייקבעו בידי ראש העיריה בהודעה שתוצג בגן.
איסור הבערת אש
(תיקון: התשס"ה)
34א. לא יבעיר אדם אש בגן, אלא במקומות ובתנאים שנקבעו לכך על ידי ראש העיריה בהודעה שתוצג בגן.
איסור הפרעה
35. לא יעשה אדם כל מעשה בגן שיש בו כדי לגרום סכנה, מפגע, הפרעה, אי-נוחות או נזק לכל אדם, או שיש בו כדי להפר את הסדר בגן.
רעש
36. לא יקים אדם רעש חזק או ממושך או חוזר ונשנה בגן.
חגיגות בגן
37. לא יקיים אדם בגן חגיגה, טכס, מופע או כיוצא באלה, אלא על פי היתר בכתב מראש העיריה ובהתאם לתנאי ההיתר.
הרחקת בני אדם מסוימים מגן
38. מפקח רשאי להרחיק מגן כל אדם העובר עבירה לפי הוראות חוק עזר זה, ובלבד שהתרה בו תחילה.
פרק ה': שימור רחובות
מכשול ברחוב
39. )א( )1( לא יניח אדם, לא ישאיר, לא יקים, לא יתלה ולא יטיל ברחוב, לא יבליט מעל לרחוב, ולא ירשה להניח, להשאיר, להקים, לתלות או להטיל ברחוב או להבליט מעל לרחוב, כל דבר, אלא אם דרוש לעשות כן לטעינת הדבר או לפריקתו ותוך כדי פריקתו או טעינתו ולא יותר מן הזמן הסביר הדרוש לכך, אלא אם ניתן לכך היתר בכתב מאת ראש העיריה ובהתאם לתנאי ההיתר.
)2( לא יניח אדם, לא יתלה ולא ירשה להניח או לתלות, בכל נכס הפונה לרחוב, כל דבר העלול ליפול לרחוב.
)ב( ראש העיריה רשאי לדרוש בהודעה בכתב מאדם שעשה או שהרשה או שגרם לעשות דבר האסור לפי סעיף קטן )א(, לסלק את מה שנעשה כך.
תליית כביסה
40. לא יתלה אדם ולא ירשה לתלות כביסה ברחוב, במרפסת, בחלון או בכל מקום אחר הפונה לרחוב, אלא אם קבע ראש העיריה שלא ניתן לקיים איסור זה והתיר תליית כביסה במקום ובתנאים שפירט.
היתר להעמיד כסאות וכו'
(תיקונים: התשמ"א, התשמ"ה)
41. )א( ראש העיריה רשאי לתת היתר, להתנותו, לשנותו, להתלותו או לבטלו, להעמיד ברחוב כסאות או שולחנות או פרגודים לצרכי מסעדה, בית קפה או מזנון, שמשיות, מאזניים אוטומטיים, מכונות לייצור גלידה או למכירת מיצים או כל מכונה אחרת או מכשיר אחר כיוצא באלה.
)ב( בעד היתר כאמור בסעיף קטן )א( תשולם אגרה בשיעור שנקבע בתוספת השלישית; הוצא ההיתר לאחר ה-31 באוגוסט, תשולם בעדו מחצית השיעור שנקבע בתוספת השלישית.
)ג( היתר שניתן לפי סעיף זה יפקע ביום 31 בדצמבר שלאחר נתינתו.
)ד( מי שניתן לו היתר חייב למלא אחר התנאים שבו.
פתיחת שוחות
42. )א( לא יכרה אדם ולא ירשה לאחר לכרות שוחה ברחוב אלא על פי היתר בכתב מאת ראש העיריה ובהתאם לתנאי ההיתר.
)ב( אדם הכורה שוחה ברחוב חייב -
)1( להחזיק את מקום השוחה גדור ולציינו בשלטי אזהרה וכן בדגלים אדומים ביום ובאורות אדומים בלילה;
)2( לסתום את השוחה ולהחזיר את הרחוב למצבו הקודם מיד עם גמר העבודה או עם פקיעת תוקף ההיתר, הכל לפי התאריך המוקדם.
נזק לרחוב
43. )א( לא יגרום אדם ולא ירשה לאחר לגרום נזק לרחוב.
)ב( אדם שעבר על הוראות סעיף קטן )א(, חייב לתקן את הנזק באופן ובתנאים שיקבע ראש העיריה.
)ג( נגרם נזק לרחוב עקב חפירה בקרקע סמוכה לאותו רחוב, חייב החופר או בעל הקרקע לתקן את הנזק.
סילוק מכשול וביצוע עבודות
44. ראש העיריה רשאי באמצעות כל אדם לסלק כל דבר הנמצא ברחוב בניגוד לסעיף 39 ולבצע כל עבודה המנויה בסעיפים 42 ו-43 סולק דבר כאמור או בוצעה עבודה כאמור, רשאית העיריה לגבות מהאדם החייב בסילוק הדבר או בביצוע העבודה, את הוצאות הסילוק או הביצוע; תעודה מאת ראש העיריה על סכום ההוצאות תשמש ראיה לתכנה.
מניעת הסגת גבול ברחוב
45. הקים אדם בנין ברחוב או הניח מכשול ברחוב, רשאי ראש העיריה להסיר, להרוס או לפרק את הבנין או את המכשול ולהרחיקם מהרחוב לכל מקום שיראה לו.
פרק ו': הוראות בענין מקום עינוג
איסור עישון, פיצוח והכנסת בקבוקים
46. במקום עינוג, באותו חלק שבו מתקיים העינוג, לרבות בשעות ההפסקה -
)1( לא יעשן אדם, למעט עישון במקום שבו מתקיים משחק או מופע תחת כיפת השמים.
)2( לא ימכור אדם ולא יפצח גרעינים, בטנים וכיוצא באלה;
)3( לא יכניס אדם, ולא יחזיק או ירשה להכניס או להחזיק בקבוק זכוכית.
מודעות
47. )א( בעל מקום עינוג יקבע בו, במקומות הנראים לעין, מודעות לענין חוק עזר זה שאת תכנן, מספרן גדלן, וצורתן יקבע ראש העיריה בהודעה בכתב.
)ב( בסעיף זה, "מודעות" - לרבת מודעות מוארות.
פרק ז': ניקוי מדרכות
הגדרות
48. בפרק זה -
"בעל עסק" -אחד או יותר מאלה:
)1( בעל העסק;
)2( מנהל העסק;
)3( מנהל העסק למעשה;
)4( האחראי לעסק;
)5( המחזיק בעסק;
)6( שותף פעיל בעסק.
"מדרכה" -מקום המשמש למעבר הולכי רגל, בין שהוא מרוצף או סלול ובין שאינו מרוצף או סלול;
"מדרכה הגובלת בעסק" -כל רוחב המדרכה שלאורך הרחוב הגובל בעסק והנמצאת בין הקווים הניצבים לפינותיו הקיצוניות של העסק;
"עסק" -בית אוכל, בית מלון, בית מרקחת, בית קפה, תחנת אוטובוסים, מחסן, מסעדה, מפעל, מקום למכירת כרטיסים, מקום עינוג, משרד, תחנת דלק, תחנת מוניות, קיוסק או מקום אחר שבו מתנהל עסק;
"תחנת אוטובוסים" -תחנה שממנה יוצא או שבה מסתיים קו אוטובוסים.
חובת ניקוי מדרכה גובלת
(תיקון: התשמ"ה)
49. )א( בעל עסק חייב לטאטא את המדרכה הגובלת בעסקו, לנקותה כך שלא תימצא בה אשפה, לאסוף את האשפה שנמצאה בה ולהכניסה לכלי קיבול לצבירת פסולת.
)ב( חובת הטאטוא והניקוי כאמור בסעיף קטן )א( תחול על בעל עסק בימים בהם העסק פתוח ובשעות הנקובות בתוספת הרביעית, ובלבד שהעסק יהיה פתוח לפחות 15 דקות לפני תחילת שעת הטאטוא כנקוב בתוספת הרביעית.
)ג( לא תחול חובת טאטוא וניקוי על בעל עסק כשאין אשפה על המדרכה הגובלת בעסקו, והיא נקיה לחלוטין.
)ד( מבלי לגרוע מהאמור לעיל, חייב בעל עסק להסיר מיד כל כתם, צבע, שמן או זפת הנמצא על המדרכה הגובלת בעסקו אם הוא, עובדיו או לקוחותיו או רכב המשרת את עסקו גרמו לכך.
דרישה לניקוי
50. מצא המפקח לאחר השעות הנקובות בתוספת הרביעית, שהמדרכה הגובלת בעסק אינה נקיה, רשאי הוא לדרוש מבעל העסק לנקות אותה, בתנאי שזמן הניקוי יהיה תוך שעה לאחר שעות סיום הניקוי הנקובות בתוספת הרביעית ובשעות אלה פתוח העסק.
איסוף אשפה
51. בעל עסק החייב בניקוי המדרכה לפי סעיפים 49 או 50 יאסוף את האשפה לתוך כלי אשפה שיוחזק בעסק או בחצר בהתאם להוראות המפקח.
פרק ח': שמירת חזיתות בתים ושיפוצם
הגדרות
(תיקון: התשנ"ג)
52. בפרק זה -
"בית" -לרבות כל בנין ומבנה וכל חלק מהם, בין שהוא בנוי אבן, בטון, טיט, ברזל או עץ, ובין כל חומר אחר, וכולל בית משותף, בית דירה, בית עסק ובנין ציבורי, בין שהם תפוסים ובין שאינם תפוסים, ולרבות שטח הקרקע שעיקר שימושו עם הבית כחצר או כגינה או לכל צורך אחר של אותו בית;
"שיפוץ" -לרבות כל תיקון, שיפור וחידוש של חזית הבית וכולל עבודת צביעה, טיח, סיוד, ניקוי, סתימה, מילוי, ציפוי, שינוי מקום צנרת חיצונית, ריצוף או תיקוני בניה, עבודות להגנה מפני חלודה, מפני רטיבות או מים, וכן הריסת כל דבר הפוגע במראה החזית, החלפתו או סילוקו, לרבות הסרת מרזב המותקן על גבי קיר או חלק אחר של הבית הנשקפים אל רחוב או גינה;
"שיפוץ מקומי" -עבודת צביעה, טיח, סיוד, ניקוי, סתימה או מילוי, שינוי מקום צנרת חיצונית, עבודות להגנה מפני חלודה, מפני רטיבות או מים, וכן הריסה או סילוק של דבר הפוגע במראה החזית של חלק מהבית וקירות חיצוניים של אותו חלק, לרבות הסרת מרזב המותקן על גבי קיר או חלק אחר של הבית הנשקפים אל רחוב או גינה.
"חזית" -המעטפת החיצונית של בית.
שמירת חזיתות
53. )א( הבעל והמחזיק של בית חייבים לשמור על המצב התקין והמראה הנאה של חזית הבית.
)ב( הבעל או המחזיק בבית לא יתקין מרזב על גבי קיר או חלק אחר של הבית הנשקפים אל רחוב או גינה )להלן - קיר חזית(, אולם מותר להתקין מרזב על גג הבית ובלבד שהמים יזרמו כלפי מטה ולא על גבי קיר חזית.
הודעה לשיפוץ
54. )א( ראש העיריה רשאי לדרוש מבעל בית, בהודעה בכתב, לבצע בחזית הבית עבודות שיפוץ כמפורט בהודעה.
)ב( ראש העיריה רשאי לדרוש ממחזיק בבית, בהודעה בכתב, לבצע בחזית הבית או בחזית החלק שבו הוא מחזיק, עבודות שיפוץ מקומי, כמפורט בהודעה.
)ג( בהודעה לפי סעיפים קטנים )א( או )ב(, רשאי ראש העיריה לקבוע תנאים, פרטים ודרכים לביצוע העבודות והתקופה שבה יש לבצען, וכן הוראות בנוגע לחמרים, לצבעים ולאופן ביצוע העבודות.
שיפוץ על פי היתר
55. לא ישפץ אדם בית אלא על פי הודעת שיפוץ כאמור בסעיף 54 או לפי היתר מאת ראש העיריה ובהתאם לתנאים ולהוראות שנקבעו בהם.
שיפוץ בידי העיריה
56. )א( נדרש אדם בהודעה לבצע עבודות שיפוץ או שיפוץ מקומי ולא ביצען או לא השלימן תוך התקופה שנקבעה בהודעה, או ביצע עבודות ללא היתר, או ביצע עבודות שיפוץ הפוגמות בצורה החיצונית האחידה של הבית, או שיפץ חזית בית שלא לפי התנאים וההוראות שנקבעו בהודעה או בהיתר, רשאי ראש העיריה לבצע את העבודות או להרוס, לשנות או לתקן את העבודות שנעשו, הכל לפי הענין, ולגבות מאת אותו אדם את ההוצאות שהוציאה העיריה לשם כך.
)ב( ביצע ראש העיריה עבודות שיפוץ בחזית בית משותף, רשאי הוא לגבות את ההוצאות מנציגות הבית או מבעלי הדירות בהתאם לשיעור המוטל עליהם לפי הוראות חוק עזר זה.
)ג( תעודה מאת ראש העיריה על סכום הוצאות הביצוע תהווה ראיה לכאורה לדבר.
חלוקת הוצאות
57. )א( בהוצאות השיפוץ לפי חוק עזר זה ישאו -
)1( בבית משותף - בעלי הדירות לפי גודל שטח הרצפה של דירותיהם.
)2( בבית אחר - בעל הבית.
)ב( בהוצאות שיפוץ מקומי כאמור בסעיף 54)ב( ישא המחזיק.
פרק ט': שונות
איסור הפרעה
58. לא יפריע אדם לראש העיריה או למפקח במילוי תפקידם לפי חוק עזר זה.
איסור פגיעה
59. )א( לא יסיר אדם ולא ישחית, לא ישבור ולא יקלקל כל בנין, מיתקן או חפץ שנקבע או הוקם על ידי העיריה או באישורה.
)ב( האמור בסעיף קטן )א( אינו חל על ראש העיריה או מי שפועל על פי הוראותיו.
ילדים
60. הממונה או האפוטרופוס על אדם שהוא למטה מגיל 13 ימנעהו מלעשות מעשה האסור לפי חוק עזר זה.
הגשת דו"ח בידי נאמן נקיון
(תיקון: התשמ"ט)
60א. מי שראש העיריה מינהו לנאמן נקיון, ולעיניו נעברה עבירה של השלכת פסולת, פסולת בנין או גרוטת רכב ברשות הרבים או מרשות הרבים לרשות היחיד, רשאי, לאחר שהציג תעודת נאמן נקיון מטעם ראש העיריה, לדרוש ממי שעשה מעשה כאמור להזדהות בפניו ולהגיש לראש העיריה הודעה על ביצוע עבירה כאמור.
מסירת הודעות
61. מסירת הודעה או דרישה לפי חוק עזר זה תהא כדין, אם נמסרה לידי האדם שאליו היא מכוונת, או נמסרה במקום מגוריו או במקום עסקיו הרגילים או הידועים לאחרונה לידי אחד מבני משפחתו הבוגרים או לידי כל אדם בוגר העובד או המועסק שם, או נשלחה בדואר במכתב רשום הערוך אל אותו אדם לפי מען מגוריו או עסקיו הרגילים או הידועים לאחרונה; אם אי אפשר לקיים מסירה כאמור, תהא המסירה כדין אם הוצגה ההודעה או הדרישה במקום בולט באחד המקומות האמורים או על הנכס שבו היא דנה או הוכנסה לתיבת דואר הנושאת את שמו של האדם שאליו היא מכוונת או פורסמה באחד העתונים הנפוצים בתחום העיריה.
סמכות כניסה
62. ראש העיריה או המפקח רשאי להכנס בכל עת סבירה לנכס או לכל מקום אחר בתחום העיריה, כדי לבדוק או לבקר את הנכס או מיתקן תברואה שבו, לעשות ולבצע כל הדרוש כדי לברר אם קוימו הוראות חוק עזר זה ולנקוט את כל הצעדים הדרושים לקיומן.
ביצוע הודעה
63. )א( כל הודעה לפי חוק עזר זה תכלול את התנאים, הפרטים והאופן לביצוע ההודעה ואת התקופה שבה יש לבצעה.
)ב( כל מי שנמסרה לו הודעה חייב לקיימה לכל פרטיה, להנחת דעתו של המפקח. תקפה של הודעה כאמור היא עד למילויה.
)ג( לא קיים אדם את הודעת ראש העיריה או המפקח או ביצע את המפורט בהודעה שלא לפי התנאים, הפרטים והאופן המפורטים בה, להנחת דעתו של המפקח, רשאי ראש העיריה לבצע את המפורט בהודעה ולגבות את הוצאות הביצוע מהאדם או מהאנשים שנמסרה להם ההודעה לפי חוק עזר זה, מכולם יחד או מכל אחד מהם לחוד.
)ד( חשבון הוצאות חתום בידי ראש העיריה וחשבון אגרות בהתאם לתוספות לחוק עזר זה יהוו הוכחה לכאורה בדבר גובה ההוצאה והאגרות.
)ה( בסעיף זה, "הודעה" - לרבות דרישה.
עונשין
(תיקון: התש"ן)
64. בטל.
שמירת דינים
65. האמור בחוק עזר זה אינו פוטר מהחובה המוטלת על הבעל או על המחזיק בנכס או על כל אדם אחר על פי כל חיקוק אחר.
תחילה
66. תחילתו של חוק עזר זה בתום ארבעה חדשים מיום פרסומו ברשומות.
הוראות מעבר
67. דרישות או הודעות שנמסרו לפי חוקי העזר המפורטים בסעיף 68 יראו אותן כאילו נמסרו כדין לפי חוק עזר זה.
ביטולים
68. בטלים -
)1( חוקי עזר למניעת מפגעים וביעורם בתל-אביב, 1935;
)2( חוקי עזר למניעת הצטברות אשפה ולכלוך בתל-אביב, 1935;
)3( חוקי עזר בדבר הוצאת האשפה בתל-אביב, 1935;
)4( חוק עזר לתל-אביב )הגנה על צמחים ושימור גנים לרבים(, 1945;
)5( חוק עזר לתל-אביב-יפו )שימור רחובות(, התשט"ו-1955;
)6( חוק עזר לתל-אביב-יפו )שמירת הנקיון ואיסור העישון(, התשי"ח-1958;
)7( חוק עזר לתל-אביב-יפו )הדברת חולדות(, התש"ל-1969;
)8( חוק עזר לתל-אביב-יפו )ניקוי מדרכות(, התשל"ו-1976;
)9( חוק עזר לתל-אביב-יפו )חזיתות בתים(, התשל"ב-1972;
תוספת ראשונה
(תיקון: התשמ"ג)
בטלה.
תוספת שניה
)סעיף 28(
תחילה ביום 13.8.1981, חש"ם 84
בעד פינוי אשפת מפעל ישלם המחזיק במפעל, בנוסף לאגרת פינוי אשפה לפי סעיף 27, אגרה בשיעורים אלה:
1. היה הפינוי בידי העיריה, באמצעות כלי אשפה של מפעל, בין שכלי האשפה מלא ובין שאינו מלא:
האגרה בשקלים
א. בעד פינוי כל כלי אשפה בקיבולת עד 100 ליטרים 2.50
ב. בעד פינוי כל כלי אשפה בקיבולת מעל 100 ליטרים עד 500 ליטרים 25
ג. בעד פינוי כל כלי אשפה בקיבולת מעל 500 ליטרים עד 1100 ליטרים 79 1
ד. בעד פינוי מכלית בקיבולת של למעלה מ-1100 ליטרים עד 15 מ"ק 151 2
ה. בעד פינוי מכולה בקיבולת של למעלה מ-15 מ"ק 670 3
2. היה הפינוי באמצעות מכונית של העיריה לפינוי אשפה:
א. בעד פינוי אשפה בקיבולת עד חצי מכונית שמשקלה העצמי 4 טון 250
ב. בעד פינוי אשפה בקיבולת שלמעלה מחצי מכונית שמשקלה העצמי 4 טון 400
ג. בעד פינוי אשפה במכונית עם מנוף או במכונית עם מערכת דחיסה 500
3. על אף האמור בתוספת זו לגבי המחזיק במפעל המשלם לעיריה ארנונה באותה שנה -
)א( בעלי נכסים או מחזיקים בנכסים המחזיקים במשותף או בנפרד במכולה, לא יחוייבו בתשלום אגרת פינוי אשפה בעד פינוי מכולה אחת לשבוע ;4
)ב( מבלי לגרוע מהאמור בפסקה )א(, לא יחוייבו בעלי נכסים או מחזיקים בנכסים בתשלום אגרת פינוי אשפה בעד פינוי 52 מכולות לשנה, אולם יחוייבו בתשלום אגרת פינוי אשפה בעד פינוי כל מכולה נוספת .5
)ג( "מכולה", לענין סעיפים קטנים )א( ו-)ב( - כלי קיבול שהקיבולת שלו 4 מ"ק או יותר .6
)ד( מחזיק במפעל שבו מוצב מכל שתכולתו 1,100 ליטר כל אחד, יהיה פטור מתשלום אגרת פינוי בעד פינויים של עשרה מכלים כאמור בחודש .7
תוספת שלישית
)סעיף 41)ב((
תחילה ביום 9.9.1993, חש"ם 509
שיעורי האגרה
בשקלים חדשים
)1( בעד היתר להעמיד כסאות ושולחנות בשטח הרחוב -
)א( בעד עשרת המטרים הרבועים או חלק מהם, שניתן לגביהם היתר -
במוסד שדרגתו 1 או 2 450
במוסד שדרגתו 3 900
במוסד שדרגתו 4 או 5 1,100
)ב( לכל מטר רבוע נוסף על עשרת המטרים הרבועים הראשונים -
במוסד שדרגתו 1 או 2 70
במוסד שדרגתו 3 140
במוסד שדרגתו 4 או 5 170
מי שקיבל היתר להעמדת כסאות ושולחנות לאחר 1 ביולי בשנה פלונית, יחוייב בתשלום במחצית שיעור האגרה לאותה שנה בלבד.
מי שקיבל היתר להעמדת כסאות ושולחנות במעבר ציבורי מקורה )פסג'( או במרכז מסחרי, יחוייב בתשלום מחצית שיעור האגרה בלבד.
לענין הוראות פסקה זו -
"מרכז מסחרי" -מרכז קניות המוחזק בידי חברה, שיש בו כניסה משותפת אחת לפחות ושבו 25 בתי עסק לפחות;
"מוסד" -מסעדה, בית קפה או מזנון;
"דרגה" -כהגדרתה בחוק עזר לתל-אביב-יפו )מס עסקים עירוני(, התשמ"א-1981.
(2) בעד היתר להעמיד פריטים כמפורט בסעיף 41, שאינם כסאות ושולחנות, תשולם אגרה נוספת ששיעורה כשיעור האגרה השנתית בעד ההיתר להעמדת כסאות ושולחנות.
תוספת רביעית
)סעיף 49(
1. בעל עסק שמדרכה גובלת בעסקו חייב לטאטא אותה, בימים שהעסק פתוח, בין השעות 09.00 ו-10.00, בין השעות 12.30 לבין 13.30 ובין השעות 18.30 לבין 19.30.
2. בעלי העסקים המפורטים להלן חייבים לטאטא את המדרכה הגובלת בעסקם, בנוסף למפורט בסעיף 1, גם בין השעות 21.00 ו-21.30 ובין השעות 23.30 ו-24.00: קיוסק, בית קפה, בית אוכל, מסעדה, מזנון, מקום עינוג ציבורי, תחנת דלק, משרד למכירת כרטיסים, חנות לממכר גרעינים, גלידה, שלגונים, פירות יבשים, פלאפל, ממתקים, ירקות או פירות טריים.
נתאשר.
כ"ב בכסלו תש"ם )12 בדצמבר 1979(
שלמה להט
ראש עירית תל-אביב-יפו
יוסף בורג
שר הפנים