חומר רקע
דוח ביצוע התקציב
לשנת הכספים2022
)(באלפי ש"ח
- 1 -
דוח ביצוע התקציב
לשנת הכספים2022
)(באלפי ש"ח
- 2 -
.א התקציב וביצועו
הסעיף
ההוצאה
למעשה-
שנת2021
תקציב שנת
2022
וביצועו
התקציב
המקורי-
שנת2023
ה תקציב
המקורי
ה עודפים
שהותרו
מ שנת
2021
העברה
בין
סעיפים
סה"כ
התקציב
המאושר
ה הוצאה
למעשה
יתרת
הרשאה התחייבויות
יתרה
11
משרד מבקר המדינה
344,061
394,000
132,060
0
526,060
367,627
158,433
115,277
43,156
409,000
===============
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
01
ניהול ומטה
33,560
39,145
7,310
(
343
)
46,112
37,596
8,516
6,237
2,279
41,180
02
ביצוע הביקורת
142,341
160,724
8,657
(
5,498
)
163,883
149,091
14,792
3,951
10,841
162,170
03
נציבות תלונות הציבור
42,279
44,350
2,810
1,197
48,357
47,794
563
373
190
48,420
06
אמרכלות
108,240
129,481
53,684
4,844
188,009
118,979
69,030
59,051
9,979
132,030
04
הוצאות חד-פעמיות
17,641
12,500
59,599
(
200
)
71,899
14,167
57,732
45,665
12,067
17,200
05
רזרבה
0
7,800
0
0
7,800
0
7,800
0
7,800
8,000
דוח ביצוע התקציב
לשנת הכספים2022
)(המשך
)(באלפי ש"ח
- 3 -
הסעיף
ההוצאה
למעשה -
שנת
2021
תקציב שנת
2022
וביצועו
התקציב
המקורי -
שנת
2023
ה תקציב
המקורי
ה עודפים
שהותרו
מ שנת
2021
העברה
בין
סעיפים
סה"כ
התקציב
המאושר
ה הוצאה
למעשה
יתרת
הרשאה התחייבויות
יתרה
01
ניהול ומטה
33,560
39,145
7,310
(
343
)
46,112
37,596
8,516
6,237
2,279
41,180
===============
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
01
01
הנהלה
10,426
9,303
0
265
9,568
9,377
191
0
191
9,150
02
01
תכנון, עריכה וייעוץ
18,090
22,766
3,662
(
159
)
26,269
22,458
3,811
3,245
566
24,100
03
01
אורחים ושיתוף פעולה בין-לאומי
294
500
22
(
75
)
447
114
333
199
134
500
04
01
הדרכה
4,750
6,576
3,626
(
374
)
9,828
5,647
4,181
2,793
1,388
7,430
דוח ביצוע התקציב
לשנת הכספים2022
)(המשך
)(באלפי ש"ח
- 4 -
הסעיף
ההוצאה
למעשה -
שנת
2021
תקציב שנת
2022
וביצועו
התקציב
המקורי -
שנת
2023
ה תקציב
המקורי
ה עודפים
שהותרו
מ שנת
2021
העברה
בין
סעיפים
סה"כ
התקציב
המאושר
ה הוצאה
למעשה
יתרת
הרשאה התחייבויות
יתרה
02
ביצוע הביקורת
142,341
160,724
8,657
(
5,498
)
163,883
149,091
14,792
3,951
10,841
162,170
===============
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
01
02
ביקורת משרדי ממשלה
79,600
84,925
1,325
(
1,940
)
84,310
73,571
10,739
1,682
9,057
82,800
02
02
ביקורת מערכת הביטחון
23,876
27,536
0
(
1,940
)
25,596
25,238
358
0
358
26,000
03
02
ביקורת רשויות מקומיות
31,182
34,180
0
(
69
)
34,111
34,096
15
0
15
35,400
05
02
ביקורת מערכות מידע*וסייבר
7,683
14,083
7,332
(
1,549
)
19,866
16,186
3,680
2,269
1,411
17,970
*
הסעיף נקרא בעבר-
''ביקורת פעולות ענ"א.
דוח ביצוע התקציב
לשנת הכספים2022
)(המשך
)(באלפי ש"ח
- 5 -
הסעיף
ההוצאה
למעשה -
שנת
2021
תקציב שנת
2022
וביצועו
התקציב
המקורי -
שנת
2023
ה תקציב
המקורי
ה עודפים
שהותרו
מ שנת
2021
העברה
בין
סעיפים
סה"כ
התקציב
המאושר
ה הוצאה
למעשה
יתרת
הרשאה התחייבויות
יתרה
03
נציבות תלונות הציבור
42,279
44,350
2,810
1,197
48,357
47,794
563
373
190
48,420
===============
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
01
03
הנהלה
4,182
*
4,216
0
595
4,811
4,788
23
0
23
4,870
02
03
טיפול בתלונות
38,097
*
40,134
2,810
602
43,546
43,006
540
373
167
43,550
*לאחר מיון מחדש.
דוח ביצוע התקציב
לשנת הכספים2022
)(המשך
)(באלפי ש"ח
- 6 -
הסעיף
ההוצאה
למעשה -
שנת
2021
תקציב שנת
2022
וביצועו
התקציב
המקורי -
שנת
2023
ה תקציב
המקורי
ה עודפים
שהותרו
מ שנת
2021
העברה
בין
סעיפים
סה"כ
התקציב
המאושר
ה הוצאה
למעשה
יתרת
הרשאה התחייבויות
יתרה
06
אמרכלות
108,240
129,481
53,684
4,844
188,009
118,979
69,030
59,051
9,979
132,030
===============
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
01
06
אמרכלות- כוח האדם
23,066
24,361
0
3,784
28,145
27,833
312
0
312
26,830
02
06
אמרכלות- רכישות
85,174
105,120
53,684
1,060
159,864
91,146
68,718
59,051
9,667
105,200
דוח ביצוע התקציב
לשנת הכספים2022
)(המשך
)(באלפי ש"ח
- 7 -
הסעיף
ההוצאה
למעשה
2021
תקציב שנת
2022
וביצועו
התקציב
המקורי -
שנת
2023
ה תקציב
המקורי
ה עודפים
שהותרו
מ שנת
2021
העברה
בין
סעיפים
סה"כ
התקציב
המאושר
ה הוצאה
למעשה
יתרת
הרשאה התחייבויות
יתרה
04
הוצאות חד-פעמיות
17,641
12,500
59,599
(
200
)
71,899
14,167
57,732
45,665
12,067
17,200
===============
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
04
04
פיתוח המחשוב
13,914
10,900
30,553
(
1,500
)
39,953
9,666
30,287
27,688
2,599
11,500
08
04
ביקורת מימון בחירות
3,428
600
9,989
0
10,589
3,491
7,098
306
6,792
2,700
10
04
*אבטחה
0
0
2,500
0
2,500
0
2,500
0
2,500
0
13
04
*דיור ובינוי
299
1,000
16,557
1,300
18,857
1,010
17,847
17,671
176
3,000
* פרויקטי אבטחה, תשתית ובינוי חד-
פעמיים שתוכננו ולא מומשו בשנת2022
.
דוח ביצוע התקציב
לשנת הכספים2022
)(המשך
)(באלפי ש"ח
- 8 -
הסעיף
ההוצאה
למעשה -
שנת
2021
תקציב שנת
2022
וביצועו
התקציב
המקורי -
שנת
2023
ה תקציב
המקורי
ה
עודפים
שהותרו
מ שנת
2021
העברה
בין
סעיפים
סה"כ
התקציב
המאושר
ה הוצאה
למעשה
יתרת
הרשאה התחייבויות
יתרה
05
רזרבה
0
7,800
0
0
7,800
0
7,800
0
7,800
8,000
===============
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
=====
01
05
רזרבה לשכר
0
5,100
0
0
5,100
0
5,100
0
5,100
5,250
02
05
רזרבה לעמידה ביעדי הגירעון
0
2,700
0
0
2,700
0
2,700
0
2,700
2,750
משרד מבקר המדינה-
דוח ביצוע התקציב לשנת הכספים2022
9
ב. מימון ההוצאה (ב)אלפי ש"ח
ההוצאה למעשה
367,627
======
:המימון
:תקבולים מהחשכ"ל מזומנים
86,000
משכורות ששולמו
269,393
בין משרדים
16,167
371,560
שינויים בחשבון
:החשכ"ל
עודף מימון בסוף השנה הקודמת
1,973
עודף מימון בסוף שנה זו
5,906
(
3,933
)
367,627
======
משרד מבקר המדינה-
דוח ביצוע התקציב לשנת הכספים2022
10
דגשים מרכזיים לד
וח ה כספי לשנת הכספים2022
1.
ההוצאה למעשה של משרד מבקר המדינה לשנת2022
הסתכמה ב-
367,627
אלפי"ח ש, והביצוע התקציבי,
כולל
ה
התחייבויות, הסתכם ב-
482,904
אלפי
ש"ח.
2.
להלן ניתוח ההוצאה למעשה בשנת2022
מול ההוצאה למעשה ב שנת2021
ופירוט שיעור ניצול התקציב בשנת2022
,
לפי חלוקה לתקציב שכר, רכישות
ו הוצאות
חד-פעמי
ות
)(באלפי ש"ח:
הנושא
ההוצאה
למעשה -
שנת
2021
תקציב שנת
2022
( וביצועו
ב)אלפי ש''ח
ה תקציב
המקורי
ה עודפים
שהותרו
מ שנת
2021
העברה
בין
סעיפים
סה"כ
התקציב
המאושר
ה הוצאה
למעשה
יתרת
הרשאה
שיעור
ההוצאה
התחייבויות יתרה לאחר
התחייבויות
שיעור
הביצוע
שכר
236,285
258,000
7,880
1,899
267,779
257,107
10,672
96%
387
10,285
96%
רכישות
90,135
115,700
64,581
(
1,699
)
178,582
96,353
82,229
54%
69,225
13,004
93%
סה"כ שוטף
326,420
373,700
72,461
200
446,361
353,460
92,901
79%
69,612
23,289
95%
הוצ
אות חד-
פעמיות
17,641
12,500
59,599
(
200
)
71,899
14,167
57,732
20%
45,664
12,068
83%
"סה כ לפני
רזרבות
344,061
386,200
132,060
0
518,260
367,627
150,633
71%
115,276
35,357
93%
רזרבה לשכר
0
5,100
0
0
5,100
0
5,100
0%
0
5,100
0%
רזר
בה לרכישות
0
2,700
0
0
2,700
0
2,700
0%
0
2,700
0%
סה"כ
344,061
394,000
132,060
0
526,060
367,627
158,433
70%
115,276
43,157
92%
משרד מבקר המדינה-
דוח ביצוע התקציב לשנת הכספים2022
11
כללי
בנובמבר
2021
אושר בוועדת הכספים של הכנסת תקציב משרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור
לשנת2022
. משהסתיימה שנת הכספים2022
, מוגש בזאת דוח ביצוע
ה.תקציב לשנה זו
מתוקף סמכותו של מבקר המדינה ועל פי הרשאות שניתנו בוועדת הכספים עם אישור תקציב משרד
מבקר המדינה לשנת2022
" , אם נותר סכום עודף בתקציב המשרד לשנת הכספים2021
, רשאי מבקר
המדינה להתיר את השימוש באותו סכום בשנת2022
ו לת
כנית שבה נכלל או לת
ו כנית אחרת שבאותו
."תקציב
בסוף שנת2021
נותרו מהתקציב עודפים בסך162,666
אלפי ש"ח. מבקר המדינה התיר על פי סמכותו
שימוש בעודפים בסך132,060
אלפי ש"ח, וסך של30,606
אלפי ש"ח הוחזר לאוצר המדינה.
ה ה הון
אנושי
שיא כוח האדם של המשרד לשנת2022
היה604
.עובדים
בסוף שנת2022
הועסקו במשרד543
:עובדים313
נשים ו-
230
.גברים442
מכלל העובדים במשרד
מדורגים בדירוג הביקורת ומועסקים במשרות מקצועיות, ו עוד
שבעה
עובדי ביקורת מועסקים בחוזה
מומחים (סייבר) -
.כולם בעלי השכלה אקדמית במגוון רחב של תחומים91
מעובדי המשרד מועסקים
במשרות מינהליות,
.ומרביתם בעלי השכלה אקדמית
מספר העובדים המקצועיים האקדמאים
העוסקים בביקורת, בבירור תלונות ובמשרות מקצועיות הוא
452
- ובכללם
28
(
6%
,) בעלי תואר ראשון24
(
5%
,) סיימו לימודי תעודה לאחר התואר הראשון381
(
84%) בעלי תואר שני ו-
19
(
4%
.) בעלי תואר שלישי
בשנת2022
ביצע המשרד תהליכי קליטה ומיון של עובדים הן בתחומים המקצועיים והן בתחומי
המינהל, ובסך הכול קלט35
עובדים חדשים. בשנה זו עזבו את המשרד
תשעה
עובדים ופרשו17
.עובדים
משרד מבקר המדינה-
דוח ביצוע התקציב לשנת הכספים2022
12
טכנולוגיות דיגיטליות ומידע
כללי
אגף טכנולוגיות דיגיטליות ומידע אחראי לתפעולו ולתחזוקתו של כלל מערך המחשוב
ב משרד מבקר
המדינה ונציב תלונות הציבור וכן ליישומן של מערכות וטכנולוגיות חדשות, על פי ת
ו כנית העבודה
המשרדית ובהתאם להנחיית ועדת ההיגוי המשרדית לענייני מחשוב. לביצוע מטלותיו מתבסס האגף
על כוח אדם פנימי וכן על מיקור-חוץ ו על התקשרויות עם נותני שירותים חיצוניים לביצוע משימות
מוגדרות ותחומות. יעדי האגף, הנגזרים מיעדי משרד מבקר המדינה ונצי ב תלונות הציבור, הם גידול
מתמיד בתרומת מערך המחשוב לביצוע עבודת המשרד, לאיכותה וליעילותה,
הנגשת נתונים ומידע
לעיבוד ולניתוח, ומתן כלים ממוחשבים אחידים, מאובטחים, יעילים ונוחים לשימוש לביצוע משימות
.המשרד
הפעילות בשנת2022
המהלכים המרכזיים שבוצעו
בשנת
2022
הם
:אלה
הרחבת השימוש
ב מערכת נתי"ב לניהול מסמכי
הביקורת
והטמעתה של המערכת
בקרב כלל חטיבות הביקורת והמטה;
הטמעת מערכת משרדית
לניהול מסמכים-
D2
;
;המשך פיתוח המערכת למעקב אחר תיקון הליקויים המשך פיתוח המע רכת
לניהול
ה
תלונות ו
ה
פניות של הציבור;
קידום פרויקטים ומערכות לסביבת הענן; השלמת הפיתוח
הו הטמעה של
מערכת ניהול ת
ו
כניות עבודה;
השלמת המכרז למערכת ניהול למידהLMS
; השקת
ה מערכת להערכת ביצועי
ה עובדים; הנעת תהליך לחיזוק אבטחת המידע וההגנה בסייבר ויציאה
לתהליך הסמכת27001
-
ISO; שדרוג תשתית המחשוב כח לק מתהליךBCP
ו-
DR
;
הרחבה ושדרוג של
ציוד המחשוב המוקצה לעובדי המשרד;
השמשת סביבתTeams
לשיחות ועידה מאובטחות;
הכנסת
מערכות אבטחת מידע נוספות ;פיתוח טפסים דיגיטליים;
השלמת
ה
הקמ
ה
של מערך טלפוניה
י דיג
טלית חדש ונתב שיחות.