מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
הוועדה לענייני ביקורת המדינה
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים
'כ אדר ב', התשע"ו
מושב שני
30
במרץ2016
:בנושא
הסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב
)הצעה לסדר (דיון מהיר של חבר הכנסת כהן מאיר
ביום כ"ז באדר א', הת ,שע"ו(7
במרץ2016
)
, החליטה נשיאות הכנסת, בהתאם
לסעיף60
()(ג1
) לתקנון הכנסת להעביר ל"דיון מהיר" בוועדה את הצעתו של חבר
.הכנסת, כהן מאיר, בנושא: הסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב
:לדברי המציע
פיתוח הנגב לטובת כלל תושביו הוא משימה לאומית מן המעלה
הראשונה. כדי לה גשים משימה זו במלואה יש להסדיר את סוגיית התיישבותם של
.הבדואים בנגב שהיא סוגייה בעלת חשיבות ציבורית רבה
האוכלוסייה הבדואית מונה כיום כ-
200,000
איש שהם א זרחים שווי זכויות
.במדינת ישראל מתוכם, בין70,000
ל-
90,000
בדואים מתגוררים בלא הסדרה של
מגוריהם. דהיינ ו, בנגב יש עשרות אלפי אזרחים ישראלים המתגוררים במבנים
שהוקמו בלא היתר כחוק. פיתוח הנגב לא יתקיים בלא הסדרת ההתיישבות
הבדואית. ממשלות ישראל מפגינות באופן סיסטמתי אוזלת יד והסתר פנים בנושא
,כל כך חשוב. מצד אחד בנייה בלתי חוקית וויתור חסר תקדים על אדמות מדינה
.מנגד הזנחה של מאות אלפי אזרחים שמתגוררים באופן ארעי ובלתי ראוי
נכון להיום, סוגיית הסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב נותרה בעינה. המצב שבו
.שטחי הנגב מתמלאים ללא כל פיקוח על בניה או על תנאי המחייה אינו סביר
הפיתרון חייב להיות מיידי תוך התחשבות מצד המדינה וגמ .ישות מצד הבדואים
הוועדה לענייני ביקורת המדינה קיימה ישיבה ביום
,י"ח אדר ב', התשע"ו(
28
במרץ
2016
)
,בהשתתפות ח"כ מאיר כהן, מציע ההצעה, נציגי משרד מבקר המדינה ,
השופט (בדימוס) אליעזר גולדברג, מי שעמד בראש ועדה שהגישה המלצותיה בנושא
בשנת2008, מר ירי ,)ב מן, מנכ"ל רשות הבדואים (בפועל מר יוסי חדד, מנהל אגף
מיעוטים ,במשרד הבינוי והשיכון.ונציגת האגודה לזכויות האזרח
הדיון בוועדה היה קשה והראה בצורה הברורה ביותר שקיימים הבדלים
.משמעותיים בין השירותים שהמדינה נותנת לאזרחים בדואים ולאזרחים אחרים
ברוב היישוב ים לא קיימת עדיין
פריסה של חשמל והת ושבים נאלצים להשתמש
.בגנרטור
:בסיום הישיבה התקבלו המסקנות הבאות
1.
"הוועדה מודה לח"כ מאיר כהן, שהציע את ההצעה לדיון "מהיר
בוועדה
ומברכת על הודעתו על כך שיקים שד.ולת חכי"ם בנושא חשוב זה
2.
הוועדה קובעת כי על הממשלה
לקבל החלט ה ברורה לגבי הסדרת
.ההתיישבות הבדואית בנגב
3.
הוועדה מבקשת מרשות הבדואים להגיש לה, תוך חודש, (עד ליום
28.4
)
:נתונים לגבי נושאים שעלו בדיון כדלקמן
א. פילוח של הכפרים שהוכרו
ב.
פילוח של השירותים החיוניים (מים, חשמל) שהתושבים מקבלים בכל
.מקום
ג.
עדכון לגבי כל הפעולות הנ
ע שות ע"י הרשות לטובת האוכלוסיה
.הבדואית
4.
הוועדה תפנה לראש הממשלה ותבקש לקבל
תוך חודשיים (עד ליום28.5
)
תכנית פעולה לאומית ולו"ז להסדרת ההתיישבות הבדואית בנגב והאם יש
.כוונה לחוקק חוק בנושא
5.
הוועדה מודה לח"כ טאלב אבו ערר, על הזמנתו ותקיים סיור לישובים
הבדואים.בנגב כדי להתרשם באופן בלתי אמצעי ממצבם
6.
הוועדה תקיים דיון מעקב,
:מייד עם פרסום דו"ח מבקר המדינה בנושא
הסדרת ה
התיישבות הבדואים בנגב, במושב הקיץ
ותזמין את נציגי
.הבדואים
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום
(כ' אדר ב' התשע"ו
30
במרץ2016