מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת העבודה הרווחה והבריאות
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים י"ג באדר א' תשע"ו
מושב שני
22
בפברואר2016
:בנושא
הכללת תרופות מצילות חיים בביטוחים המשלימים
של חברי הכנסת אורי מקלב, שולי מועלם-רפאלי, סופה לנדבר ויחיאל בר
,ביום א' בשבט תשע"ו11
בינואר2016, החליטו יושב-ראש הכנסת והס גנים להעביר לדיון
,מהיר בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות את הצעותיהם של חברי הכנסת אורי מקלב
שולי מועלם-
:רפאלי, סופה לנדבר ויחיאל בר בנושא הכללת תרופות מצילות חיים
בביטוחים המשלימים.
,ביום י"ג באדר א' התשע"ו22
בפברואר2016, התקיים דיון בנושא בוועדה, בר אשות
יושב-
.ראש הוועדה חה"כ אלי אלאלוף
בדיון השתתפו
נציגי משרד הבריאות ומשרד האוצר, ההסתדרות הרפואית, קופות-
"החולים, "פארמה ישראל–
ארגון הגג של חברות התרופות, מנהלי יחידות אונקולוגיות
בבתי-החולים, האגודה למלחמה בסרטן, האגודה לסוכרת נעורים בישראל, האגודה
,לזכויות החולה, האגודה לזכויות האזרח, ארגון רופאים לזכויות אדם וארגוני הנכים
.ומוזמנים נוספים
הוועדה שמעה כי שיווק תרופות מצילות חיים במסגרת הביטוחים המשלימים של קופות-
החולים נאסר במסגרת הדיונים על חוק ההסדרים לשנת2008
., ביוזמת משרד האוצר
חולים שידם אי נה משגת רכישת ביטוח בריאות פרטי שיכסה רכישת תרופות שאינם בסל
נדרשים לשלם עשרות אלפי שקלים על התרופה למחלתם. עוד שמעה הוועדה כי התקציב
,העומד לרשות ועדת הסל
כ-
300
מיליון ש"ח, לא השתנה בשנים האחרונות. מאחר שאין
תוספת שנתית קבועה לסל התרופות, חברי הכנסת המציע ים קראו לחזור להכליל את
.התרופות מצילות החיים בביטוחים המשלימים כדי לתת מענה מיידי לחולים
בדיון השתתף
שר הבריאות יעקב ליצמן
והצהיר כי הוא פועל להכנת תזכיר חוק להכללת
תרופות מצילות חיים בביטוחים המשלימים של קופות-
,החולים. לדבריו
קופות-
החולים
ייתנו את התרופות בלא תשלום נוסף ותיבדק האפשרות לגרוע בתמורה שירותים אחרים
מהשב"ן. נוסף על כך תישקל גם האפשרות שוועדת הסל תמליץ אילו תרופות ייכנסו
לשב"ן, ולמבוטחים שאין באפשרותם לרכוש ביטוח משלים יימצא פתרון לעניין התרופות
.החיוניות להצלת חייהם
המתנגדים למהלך טענו בדיון כי ההחלטה תחליש עוד יותר את המערכת הציבורית
ותשאיר כ-
20%
מכלל האוכלוסייה, שלא רכשו ביטוח בריאות משלים, ללא מענה טיפולי
שנחוץ להם באמצעות תרופות חדשניות מצילות חיים. המתנגדים גם הביעו את חששם
מהעלאה משמעותית של הפרמיה, שתגרום לכ .ך שפחות אנשים יוכלו לרכוש שב"ן
לדבריהם, יש לחזור לקדם את הגדלת תקציב התרופות והטכנולוגיות החדשות בתוספת
.שנתית קבועה ולהכניס את התרופות המוגדרות מצילות חיים לסל התרופות
נציגי החולים
סיפרו לוועדה על חולים רבים שאין מענה הולם למצוקותיהם והדגישו
שמספרם הו.לך וגדל בכל שנה, ולפיכך יש לקדם את החקיקה בנושא
רן רדניק, נציג אגף התקציבים במשרד האוצר אמר בדיון כי מדובר בסוגיה מורכבת
מבחינה כלכלית ומבחינה חברתית. עמדת משרד האוצר היא כי תרופות מצילות חיים
צריכות להיות בסל התרופות הציבורי, שהוא נגיש לכולם, עם כיסוי אוניברסלי ורמת
,יעילות רפואית גבוהה. לדבריו, אין אפשרות להכניס את התרופות לשב"ן ללא עלות
והפרמיות יעלו, ככל הנראה. לדבריו, המטרה היא לצמצם את ההוצאה הפרטית על
.בריאות, ולא להגדיל אותה
סיכום הישיבה והמלצות הוועדה:
שר הבריאות הצהיר כי הוא פועל בימים אלו ל הכנת הצעת חוק ממשלתית בנושא וכבר
.בימים הקרובים יגיש תזכיר חוק להכנסת תרופות מצילות חיים לשב"ן
עם קבלת התזכיר תשוב הוועדה ותתכנס לישיבה נוספת, שבה יוצגו גם העלויות
.וההשלכות התקציביות של הצעת החוק שהשר פועל לקדמה
עם קבלת הצעת החוק לטיפול הוועדה ידאג יו"ר
הוועדה לקדם אותה לטובת ציבור
.החולים
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום
י"ג באדר
'א תשע"ו
22
בפברואר
2016