פרוטוקול ועדה

הכנסת העשרים מושב שני <פרוטוקול מס' 168> מישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה יום שני, י"ח באדר ב התשע"ו (28 במרץ 2016), שעה 9:40 <סדר היום:> <הצעת חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד-פעמיות, התשע"ו-2016> נכחו: <חברי הוועדה:> דוד אמסלם – היו"ר עבדאללה אבו מערוף זאב בנימין בגין נאוה בוקר יעל גרמן אורי מקלב רויטל סויד בצלאל סמוטריץ' רחל עזריה חברי הכנסת: אברהם נגוסה מיכל רוזין יעל כהן-פארן <מוזמנים:> אבי גבאי – השר להגנת הסביבה, המשרד להגנת הסביבה יורם הורביץ – סמנכ"ל שלטון מקומי, המשרד להגנת הסביבה ג'וש פדרסן – עורך דין לשכה משפטית, המשרד להגנת הסביבה אגם דניאל – עוזרת ראשית חקיקה מכרזים ואזרחי, הרשות להגנת הצרכן טל שוחט – ראש אגף אריזות, המשרד להגנת הסביבה אבישי זהבי – יו"ר פורום יצרני ומשווקי השקיות, איגוד לשכות המסחר צחי דוד – רכז רמ"י תכנון והגנ"ס, משרד האוצר זאב ברל – סגן מנהל מינהל סביבה ופיתוח בר קיימא, משרד התמ"ת מיכאל שיזף – פעיל, המשמר החברתי בועז סיטי – רון גזית רוטנברג ושות', מוזמנים שונים לרשימת השדלנים שנכחו בדיון – ראו בקישור זה. <ייעוץ משפטי: > תומר רוזנר רוני ליטנר <מנהל/ת הוועדה:> לאה קריכלי <רישום פרלמנטרי:> אסתר מימון <הצעת חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד-פעמיות, התשע"ו-2016> <היו"ר דוד אמסלם:> רבותי, אני מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הפנים והגנת הסביבה. אני רוצה להצביע עבור ההסתייגויות. <תומר רוזנר:> אתה רוצה שני תיקונים. <היו"ר דוד אמסלם:> קודם כול, שני תיקונים. בבקשה, תקרא את התיקונים. <תומר רוזנר:> שני תיקונים קצרים. האחד בעקבות פניית רשת שופרסל נתקן בסעיף שמתייחס - - - <מיכל רוזין (מרצ):> איזה סעיף? <תומר רוזנר:> סעיף 3. <רוני ליטנר:> 3א(ב). <היו"ר דוד אמסלם:> תקראי רק את הפסקה של "המרבי הסביר". <רוני ליטנר:> "קמעוני גדול יציב במקום העסק, על יד כל קופה מודעה, בדבר כוונתו לגבות תשלום כאמור בסעיף קטן (א) בעד כל שקית נשיאה חד-פעמית שייקח לקוח או שתימסר לו, ובעסקת מכר מרחוק יאפשר ללקוח להודיע כמה שקיות נשיאה חד-פעמיות ברצונו לרכוש, ולא ימכור לו שקיות נשיאה חד-פעמיות, אלא אם כן הודיע ללקוח מה מספר השקיות המרבי הסביר שבדעתו למכור לו וקיבל את הסכמתו לחיובו בתשלום כאמור." <היו"ר דוד אמסלם:> תודה רבה. <מיכל רוזין (מרצ):> אולי אפשר להכניס שהוא לא יכול להתנות. <היו"ר דוד אמסלם:> אין דיון. <מיכל רוזין (מרצ):> דודי, שנייה. אתה משנה. מה זה אין דיון? אני שנייה רוצה להעיר לך. <היו"ר דוד אמסלם:> לא הבנתי. דנו על זה בדיון הקודם. <מיכל רוזין (מרצ):> זה לא משנה, הבאת עכשיו סעיף חדש, תן לי להגיד משפט. <היו"ר דוד אמסלם:> מה המשפט? <מיכל רוזין (מרצ):> לפי זה בית העסק יכול להתנות ולהגיד לו: אם אתה לא מסכים ל-30 שקיות, אני לא עושה לך משלוח. <אורי מקלב (יהדות התורה):> אז הוא לא יקנה אצלו. <היו"ר דוד אמסלם:> הוא גם יכול להגיד לו שאין שקיות. <אורי מקלב (יהדות התורה):> צריך לתת קצת גם לשוק החופשי - - - <תומר רוזנר:> - - - <היו"ר דוד אמסלם:> לא הבנתי, תומר. הוא יכול להגיד לו הכול. <תומר רוזנר:> הוא גם יכול להגיד לו: אם אתה לא משלם דמי משלוח 20 שקל, אני לא מוכר לך. <היו"ר דוד אמסלם:> נכון. הוא יכול גם להגיד אם דמי המשלוח שלך לא 50 שקל, אני לא מוכר לך. <יעל גרמן (יש עתיד):> שלום. לא יקנה אצלו יותר. <היו"ר דוד אמסלם:> תודה. <תומר רוזנר:> התיקון השני הוא בסעיף 30ב, שנוגע להוראת המעבר. הופנתה תשומת לבנו שנפלה טעות בתאריך שאנחנו מבקשים את הדיווח הראשון. כדי לאפשר דיווח של שלושה חודשים, אנחנו מבקשים שהדיווח הראשון יהיה ב-1 ביולי ולא ב-1 במאי, שלושה חודשים לתקופת הדיווח הראשונה. <היו"ר דוד אמסלם:> תודה. <מיכל רוזין (מרצ):> אמרו שזה שנה ורבע מעכשיו. <תומר רוזנר:> זה קביעת היעדים. זה משהו אחר. <היו"ר דוד אמסלם:> תודה רבה. אני רוצה לעבור ולהצביע על ההסתייגויות. על איזה הסתייגויות אנחנו מצביעים? <תומר רוזנר:> ההסתייגויות מופיעות בנוסח שבפניכם והן גם ממוספרות. אפשר להצביע על הכול ביחד. <היו"ר דוד אמסלם:> אתם רוצים להצביע על כל ההסתייגויות ביחד? <מיכל רוזין (מרצ):> חוץ מאשר המחנה הציוני. <יעל כהן-פארן (המחנה הציוני):> חוץ מסעיף 4(ב), וגם יש פה הסתייגויות סותרות. <היו"ר דוד אמסלם:> אין בעיה. אני לא שואל למה. על מה אנחנו רוצים להצביע עכשיו? על איזה הסתייגות? <יעל כהן-פארן (המחנה הציוני):> הסתייגות לסעיף 4. "בסעיף 4(א) במקום "8.55" יבוא "51.3"." <היו"ר דוד אמסלם:> אתם רוצים את זה בנפרד וכל השאר ביחד? <יעל כהן-פארן (המחנה הציוני):> כן. <היו"ר דוד אמסלם:> אני אצביע קודם על הנפרד. איזה סעיף זה? <תומר רוזנר:> הסתייגות 3. <יעל כהן-פארן (המחנה הציוני):> הסתייגות 3. מי בעד הסתייגות 3, ירים את ידו. מי נגד? מי נמנע? הצבעה בעד הסתייגות 3 – מיעוט נגד – רוב הסתייגות 3 של קבוצת המחנה הציוני לא נתקבלה. <היו"ר דוד אמסלם:> ההסתייגות לא התקבלה. <מיכל רוזין (מרצ):> ביקשנו בישיבה הקודמת וזה לא מופיע פה שאנחנו מצטרפים למחנה הציוני ולמשותפת, והמשותפת ביקשו להצטרף אלינו. <היו"ר דוד אמסלם:> כולם מצטרפים לכולם. אין בעיה. מי בעד כל יתר ההסתייגויות של כל הקבוצות, שירים את ידו. מי נגד? מי נמנע? הצבעה בעד ההסתייגות, למעט הסתייגות 3 – מיעוט נגד – רוב ההסתייגות, למעט הסתייגות 3, לא נתקבלו. <היו"ר דוד אמסלם:> ההסתייגות לא התקבלו. אני מצביע על הצעת החוק כנוסח הוועדה, כפוף לשני התיקונים שנקראו. מי בעד הצעת החוק כנוסח הוועדה, שירים את ידו. מי נגד? מי נמנע? הצבעה בעד – פה אחד הצעת חוק לצמצום השימוש בשקיות נשיאה חד-פעמיות, התשע"ו-2016 אושרה ותעלה למליאה לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. (מחיאות כפיים באולם) <יעל גרמן (יש עתיד):> אבי, ראית דבר כזה? אני עוד לא ראיתי. <היו"ר דוד אמסלם:> תודה לשר, תודה רבה לכולם. <הישיבה ננעלה בשעה 09:49.>