תשובת השר
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השר לביטחון לאומי
| 073-365-7000 : | מספר נייח91181 , ירושלים18182 קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד
02-541-8083 :פקס
[email protected] I www.mops.gov.il
ס"בלמ
לכבוד
לזימי נעמה כ"ח
הכנסת
,רב שלום
האזרחית בחברה והפגיעה המשטרה התנהלות בנושא לפנייתך מענה :הנדון
:בענייני מענה להלן ,לפנייתך ביחס ישראל משטרת עמדת קבלת לאחר .1
.הנהלים ולפי לדין בהתאם מבוצעים ישראל משטרת י"ע המבוצעים המעצרים כלל .2
והדבר הציבור תלונות לקצין תלונה להגיש ניתן ,מהנהלים חריגה וישנה במידה
בירור סמכות ,מעצר אגב לאלימות טענות שעולות ככל כי ,נדגיש .בהתאם יטופל
.אליהם התלונות את להפנות ויש ש"מח בידי הינה התלונה
להתנהלות ודגשים הנחיות ל"המפכ י"ע שבוע מידי ניתנות ,המחאות תחילת מאז .3
גורמי באמצעות המחוזות לכלל הנחיות מופצות כך על נוסף ,בשטח השוטרים
פי על יעשה באמצעים השימוש כי מודגש ,לדוגמא כך .המבצעים באגף המקצוע
אשר ,בשטח המפקדים דעת לשיקול בהתאם אישור קבלת לאחר ד"ההפס מדרגי
חשיבות ומודגשת באירועים התיעוד חשיבות מודגשת .הנסיבות לכלל מודעים
גילוי ,וחשיבותה המשימה תודעת הטמעת ,השטח שוטרי עבור המנטלית ההכנה
היא המשטרה כי מודגש וההנחיות הדגשים במסגרת .וממלכתיות מקצועיות ,איפוק
מחאה מאפשרת המשטרה .הדין פי ועל המדיני הדרג לפי הפועלת ,פוליטי-א גוף
החיים מרקם ,התנועה לחופש המחאה זכות בין האיזון על ושומרת לגיטימית
.הציבורי והסדר
שאז ,סדר הפרת לבין מחאה בין הבחנה אין בסימוכין אשר הסיכום ממסמך ,לצערנו .4
בדרך המתקיימת ממחאה להבדיל ,אמצעים והפעלת בכוח שימוש המשטרה בידי יש
.החוק
ציבורי סדר של הפרה לאירועי גולשות אשר מחאות וגם ,המחאות אירועי כלל .5
והנחיות בנהלים מגובה אשר ,לחימה תורת ולא הפעלה לתפיסת בהתאם מנוהלות
ד"תשפ בתשרי ב"י
2023 בספטמבר 27
5700-0084-2023-006108 - סימוכין
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השר לביטחון לאומי
| 073-365-7000 : | מספר נייח91181 , ירושלים18182 קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד
02-541-8083 :פקס
[email protected] I www.mops.gov.il
בהם לעיין וניתן מפורסמים הנהלים .אחיד באופן המשטרה מחוזות בכלל החלים
.-Hyperlink Removed- באתר
משטרה תחנות של פילוח ואין ישראל למשטרת מוכר אינו "אדומות תחנות" המונח .6
.בפנייה המתואר באופן
לאחר אפשרי הינו באמצעים ושימוש כוח הפעלת בתלונות המשמעתי הטיפול .7
מקרה כל .משמעת במחלקת משמעתי דין למדור והועברה נסגרה ש"במח שהתלונה
וייתכן משמעתיים הליכים באמצעות יטופל כי ייתכן לנסיבות בהתאם ומטופל נבחן
הפרטני לאירוע בהתאם תתקבל ההחלטה .פיקודיים הליכים באמצעות יטופל כי
.המקרה ונסיבות
באתר מפורסמים ציבורי סדר ואירועי ותהלוכות אספות ,הפגנות בדבר הנהלים כלל .8
אודות להתעדכן ניתן המשטרה באתר ,כן כמו .ישראל משטרת ונהלי פקודות
.המאושרים והמתווים מחאות קיום אופן לעניין פרטניות הנחיות
לכלל ישראל משטרת בין חיכוך ליצירת או "מפגינים סימון" בדבר הנחיה קיימת לא .9
יחד .הביטוי וחופש המחאה זכות את לאפשר הוא המשטרה של תפקידה .המפגינים
נוסף תפקיד למשטרה יש הביטוי חופש במימוש המשטרה תפקיד לצד ,זאת עם
.האזרחים וביטחון הציבורי הסדר על לשמור – בחוק עליה המוטל
ההפגנות מרבית כי לציין נבקש ,חוף במחוז והנחיות נהלים להפרת טענות לעניין .10
02.06.2023 ביום ,זאת עם יחד .חריגים אירועים ללא מתקיימות והמחאות
מול מבדיקה .21:00 לשעה סמוך ,בקיסריה מ"רוה בית מול מחאה התארגנה
בהתאם ושלא המחוז מול תיאום ללא התקיימה המחאה ,הרלוונטיים הגורמים
קיום ואופן מקום ,זמן של בהיבטים חוף ז"ממ י"ע המאושר המחאה למתווה
בהתאם המחאה את לקיים השוטרים להנחיות סירבו במקום המפגינים .המחאה
153-154 'בס הקבועות לסמכויות בהתאם המחאה את לפזר הוחלט ומשכך למתווה
בין עימותים להתפתח החלו זה בשלב כי יצויין .1977 -ז"התשל ,העונשין לחוק
.השוטרים את תקפו הסדר מפרי היתר בין כאשר ,במקום לשוטרים מפגינים
בחשד מעורבים היו אשר חשודים כלפי חקירה תיקי נפתחו אלו אירועים בעקבות
לשוטר הפרעה ,התפרעות ,אסורה התקהלות ,שוטרים תקיפת של עבירות לביצוע
.תפקידו במילוי
לפי פועלת ישראל משטרת כי נציין ,ואיזוק כבילה מנהלי חריגה טענות לעניין .11
12.03.02 ארצי מטה פקודת לפי וכן "עצורים כבילת" 12.03.04 המשטרה הוראות
מדינת ישראל
המשרד לביטחון לאומי
לשכת השר לביטחון לאומי
| 073-365-7000 : | מספר נייח91181 , ירושלים18182 קריית הממשלה מנחם בגין, בניין ג', ת"ד
02-541-8083 :פקס
[email protected] I www.mops.gov.il
משטרת ונהלי פקודות באתר מפורסמים אלו נהלים ."בעצורים הרפואי הטיפול"
חשש קיים כאשר כי קובע בעצורים הרפואי הטיפול לנוהל (ד) 22 סעיף .ישראל
לעצור ,רפואי צוות ,מהציבור לאדם מהעצור סכנה נשקפת או העציר להימלטות
לבצע ניתן העצור על פחות המכביד אחר אמצעי במקום אין וכן לרכוש או עצמו
.חולים בבית עצור כבילת
כמו ,הפגנות מארגני על אחריות מוטלת לפיה פרקטיקה קיימת לא כי לציין נבקש .12
.מתייחסת הוועדה נוהל לאיזה ברור לא וכן כזה נוהל קיים לא כן
אבן הינה אשר ,לגיטימית מחאה בין מוחלט בידול לבצע יש ,לעיל האמור כל לצד .13
מפרי לבין נורמטיביים מוחים בין ,ובהתאמה ,סדר הפרת לבין ,בדמוקרטיה יסוד
והמוחים החוק במגבלות מתבצעת עוד כל לגיטימית מחאה .החוק על שעוברים סדר
.בשטח המפקדים להנחיות נשמעים
/ מול שנערכו מחאות במסגרת רעש להגבלת ביחס שניתנו ההנחיות לבקשתך ב"מצ .14
.בוטינסקי'ז בית ליד
.עת בכל לרשותך לעמוד נשמח .15
,בברכה
דורפמן חנמאל
לאומי לביטחון השר ט"רמ