מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת המדע והטכנולוגיה
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
הכנסת
העשרים
מושב שני
:בנושא
פינוי מכון וולקני לחקר החקלאות
:של חברי הכנסת יואל חסון ואורי מקלב
בהתאם לסעיף60
()(ג1) לתקנון הכנסת, החליטו יושב-ראש הכנסת והסגנים,
להעביר לדיון מהיר בוועדת המדע והטכנולוגיה את הצעותיהם של חברי הכנסת
יואל חסון ואורי מקלב
:בנושא
פינוי המכון הוולקני לחקר החקלאות.
:בדברי ההסבר להצעה כתבו חברי הכנסת שר החקלאות אורי אריאל מנסה לקדם
את פינויו של מכון וולקני לחקר החקלאות
ב
ראשון-לציון לטוב ת הקמת אלפי
יחידות דיור. מדובר במכון מחקר היסטורי ועתיר זכויות שקיים עוד משנת1921
ושמועסקים בו כיום כ-
700
עובדות ועובדים. בפינוי המכון יש סכנה לא רק
לפרנסתם של עובדי המכון אלא גם לעתיד המחקר החקלאי בארץ. אין ספק שיש
צורך להפשיר קרקעות לבנייה ולפתח את המחק ר בפריפריה אך לא ברור מדוע
.דווקא על חשבון מוסד מחקרי כה מרכזי וחשוב כמו מכון וולקני
ועדת המדע והטכנולוגיה קיימה דיון בנושא ביום( שלישי, ד' בניסן תשע"ו12/4/16
),
בהשתתפות שר החקלאות ופיתוח הכפר
חה"כ אורי אריאל
. כמו כן,
השתתפו בדיון
נציגי משרד ראש
הממשלה ,
משרד
החקלאות, מינהל המחקר החקלאי –
מכון
וולקני, משרד האוצר, משרד הבריאות, משרד המדע, והטכנולוגיה והחלל, משר ד
הכלכלה, המועצה הלאומית לכלכלה, עיריית ראשון-לציון, ראשי רשויות מ אזור
הצפון, רשות מקרקעי ישראל, החברה לחקר ימים ואגמים לישראל,
הסתדרות
העובדים ומוזמ.נים נוספים
חה"כ אורי מקלב, יו"ר הוועדה, פתח את הדיון:
"בחרנו לקיים את הדיון בדחיפות
בפתח הפגרה מתוך הערכה גדולה למכון ומתוך ראיית התועלת והתרומה הרבה שלו
לחקלאות בארץ. באנו לברר אם התוכנית הז
את היא החלטה או רעיון, אם נעשו
בדיקות, מה ההשלכות
שלה
על המחקר החקלאי בארץ ועל עובדי המכון ומה
י הה
תכנות של
.התוכנית כל עקירה של נטוע היא הימור מסוים ,השאלה היא האם
אנחנו מחזקים את הגליל בדבר חזק או בדבר שיהיה מאוד מוחלש וכך לא נשיג את
"המטרה
, אמר .
מר דב צור, ראש
עיריית ראשון-לציון , העביר
בכתב אל יו"ר הוועדה וחברי ה וועדה
את טענותיו נגד העברת המכון. בין היתר כתב: "
אני מתנגד בתכלית ההתנגדות
למעבר של מכון וולקני
ב
ראשון-לציון. זהו מוסד ממלכתי רב-חשיבות ומשמעות,
הקיים בראשון-
לציון עשרות שנים וקשור קשר הדוק למורשתה כערש ההתיישבות
העירונית בארץ-ישראל, במיוחד כהתיישבות חקלאי .ת
תו י כנ תו ההזויה , חסרת
השחר,
של השר אריאל להעביר את המכון ובמקומו להקים עשרות אלפי יחידות
דיור לא תואמה אתי, לא נבדקה היתכנותה והיא דוגמ
ה
לנתק של השלטון המרכזי
מהשלטון המקומי. התוכנית המדוברת סותרת את תוכנית
המתאר של העיר,
שאו
שרה למתן תוקף רק לפני זמן קצר (יש עליה ערר של עיריית ראשון-לציון בלבד,
שי
ידון במועצה הארצית במאי).
התוכנית המדוברת סותרת את תוכנית
המתאר
המחוזית תמ"מ3/21
, הקובעת
אזור
נופש
מטרופוליטנ
י בצפון העיר,
מדרום לשטח
המכון; בנייה מעבר לו, על גבולה הצפוני של העיר,
הפוכה וסותרת לחלוטין את
הגיונה של התוכנית הזו–
ליצור
אזורי חיץ . העירייה חתמה על הסכם גג עם המדינה
לגבי בני
ית כ-
21,000
דירות על קרקעות רמ"י; הכוונה לבנות עוד דירות,
בניגוד
לעמדת העירייה, תהווה הפרה של ההסכם על כל המשתמע מכך .
איני רוצה להכביר
מילים על חוס
ר ההיגיון לנס
ות ולהעתיק מאות עובדים של המכון – בע לי ידע מיוחד
שערכו לא יסולא בפז , שרובם מתגוררים בסביבתו הקרובה וחלקם פעילים
בפקולטה לחקלאות ברחובות הסמוכה למכון מדרום –
לקצה הארץ . זה יביא
פשוטו כמשמעו לסגירתו של המכון, שחשיבותו למדינה אדירה
. מכל הטעמים הל לו
אני מבקש
שתתייצ
ב כחומה בצורה נגד כוונת זד
ון זו."
יו"ר הוועדה הלאומית לכלכלה, פרופ' אבי שמחון,
אשר
בוחן את סוגיית המעבר לע-
פי בקשת ר
אש הממשלה, ציין שתי בעיות מרכזיות
.בתוכנית
הבעיה הראשונה היא
העברת
:העובדים "יש פה
524
משפחות שגרות במקום מסוים ,אתה לא יכול פשוט
לבוא ולומר להם:
העבודה שלך עברה
והיא במרחק נסיעה של
שע
תיים ורבע
מהמקום בו ש גידלת שורשים .יצטרכו לחשוב מה עושים עם הדבר הזה ."הבעיה
השנייה שהעלה שמחון א הי מידת ההשפעה של מעבר כזה על המחקר החקלאי ,
לנוכח מערכת העבודה היעילה שנוצרה עם הפקולטה לחקלאות ברחובות ומכון
ויצמן" :אין לי ספק שזה יפגע במחקר .מה קורה כ
שאתה לוקח מכון מחקר בסביבה
מסוימת ומעביר אותו ,האם זה יעשה טוב למחקר ?לא .קראתי מחקרים ,אני מנסה
להעריך במסגרת הבדיקה מה יהיו ההשפעות וכמה זה יפגע במחקר, אך אין לי ספק
שזה יפגע במחקר."
פרופ' קפולנ
יק, מנהל מכון וולקני,
הביע גם הוא חשש מהתוכנית ואמר שלדעתו
ולדעת אחרים החלטה זו תביא לסופו של המכון. "בכל המקומות בעולם ש בהם
מוסד כזה עבר, המכון התפורר והתפרק. מכון וולקני לא נגד הפריפריה, להפך:
הוא
.עובד שנים עם כל פריפריה שהיא גם בלי החלטת ממשלה95
שנה ע ם חקלאות
ישראל אי-אפשר למחוק עם אמירה שמעבירים לאיזה מקום;
.נעבור וזה יתפרק
כדי ליצור מכון כזה לוקח15
–
20
שנה. המשמעות היא לסגור את מכון וולקני.
נגיע
."למחקר של עולם שלישי
ב:סיכום הדיון הוחלט
1.
הוועדה רואה חשיבות בחיזוק הפריפריה, אך גם
מבקשת
לוודא שהעברת
מכון וולקני לא
תפגע מב.חקר החקלאי בישראל
2.
ל נוכח הדברים אשר הועלו בדיון והבהרת השר שהמעבר לא יתבצע אם
,יתברר שמשמעותו פגיעה במחקר הוועדה קוראת לבחון ביסודיות את
,ההחלטה על כל השלכותיה טרם.ביצועה
לשם כך, הוועדה קוראת לשר
החקלאות והנהלת המשרד לקיים הידברות בי.ן כל הצדדים הנוגעים בדבר
3.
הוועדה מבקשת לקבל דוח חצי-
שנתי המפרט את פעילות המשרד והחלטותיו
.בנושא
4.
הוועדה תצא לסיור במכון וולקני כדי להתרשם מהפעילות ולהעמיק בסוגיה.
5.
.הוועדה תשוב ותדון בנושא
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר תשע"ו
23
במאי2016