חומר רקע
16/10/2023
לכבוד
חברי ועדת החינוך התרבות והספורט
חברי הוועדה לזכויות הילד
הנדון: דרישה לפתרון סקטוריאלי כולל למעונות היום הפרטים עבור שכר עובדים ופיצוי בגין הפסדים מהחזרים
להורים בימי הלחימהשאינם יכולים לפעול בהנחיית פקע״ר, כתוצאה ממלחמת חרבות ברזל
התאחדותמעונותהיוםהפרטייםמייצגתאתמפעילימעונותהיוםהפרטיים
,בישראלכיוםרובמעונותהיום
לפעוטותבגילאילידהעד
3נמצאיםבבעלותפרטיתורובםפועליםבמבנימגורים
,פרטייםההתאחדותמאגדתמעל
350מעונותיוםפרטייםברחביהארץמתוך
-כ
10,000
.ההתאחדותהינהארגוןמייצגהחבר
-בלה"בלשכתארגוני
.העצמאים והעסקים הקטנים בישראל
בתאריך
-ה
07באוקטוברפרצהמלחמת"חרבות
"ברזלמתאריך
-ה
08באוקטובר
2023מעונותהיוםמושבתיםבשל
.המלחמההוריםאשרמעונותהיוםשלילדיהםלאנותנים
,שירותבשלהנחייתפיקודהעורףשלאלהפעילמסגרות
חינוךבאשרהןבכלרחבי
,הארץמבקשיםהחזר
-כספי
.ובצדקמעונותהיוםהפרטייםנאלציםלהחזיראת
התשלומיםלהוריםמחדגיסאולשלםמשכורותלעובדיהםמאידך
.גיסאהצטברותעומסכלכליזהמקשהעלבעלי
המעונותלהמשיך
-ולהתקייםויכולהלגרוםלמעונותרביםלהיסגר
.לתמידענףמעונותהיוםהפרטייםזהוענףחיוני
וקריטילתפקודהמשקוהואהמקייםבימישגרהומלחמה
,קהילהחברהוכלכלהובלעדיוהמשקלאיוכללחזור
לפעילותתקינהוההוריםלאיוכלולצאתלעבודהולהניעאתגלגליהמשקבשוךהקרבותוהלחימהוהןבזמןשגרת
החירוםהארוכההמתוכננתעלפי
.ההערכותבמידהוהמלחמהתימשךגם
-בנובמברמפעיליהמעונותהפרטייםלא
יוכלולבצעגבייהנוספתמההוריםובשלכךלאיוכלולעמודבהוצאותהגבוהותובתשלומימשכורותהעובדים
.)וההוצאות הנלוות (כגון מע"מ ארנונה ומס הכנסה
עלפינתוניהלמ״ס
-כ
77אחוזבגילאילידהעדגיל
3מתחנכיםבמסגרות
.הפרטיותלכןעלהמדינהלתמוךכלכלית
במעונותהיוםהפרטייםבשעותקשותאלוכדילמנועאתסגירתםלתמידולהבטיחאתהמשךמתןהשירותלהורים
.במעונות יום הפרטיים המהווים את רוב התשתית החינוכית בגיל הרך
לאורמצבהחירוםבונמצאתהמדינהבעקבותמלחמת"חרבות
"ברזלהתאחדותמעונותהיוםמבקשתלהחריגאת
ענףמעונותהיוםהפרטייםולהוציאלאלתרלחל"תבתשלוםהמדינהאתעובדיהחינוךבמגזרהפרטישאינםיכולים
לפעולבהנחייתפקע"ר(היעדרממ״דאואיעמידהבהנחיותפקע״רהמונעותאתפתיחתםעלפימודלהרמזורהיכול
.ֿ)להשתנות מיום ליום ומשעה לשעה
אולחילופיןלפצותבמודלמבצע"שומר
"החומותבוניתןמענקפיצוינזקעקיףשאיפשרלמיששילםשכרמלא
לעובדיובתקופהזולקבלהחזרשלעד
430שחלעובד
.ליוםבמידהוזההמודלשיתקבלאנודורשיםהתאמהשל
הפיצויילמדדהמחיריםכיום
-כ
451ש"חליוםלעובד
(
430
*
1.05
=
451שהםתוספתשלהצמדהשלהמדד
5%
)ומתן
פיצוייםגבוהיותרובהתאמהלהתייקרויותשחלובמשקעבורימימלחמת"חרבות
."ברזלכלזאתבנוסףלמודל
.פיצוי בגין הפסדים שבו חייבים לשים לב לכמה דגשים חשובים
:להלן דגשים למודל הפיצוי
1
.עיוותבבחינהלפישנה
-ישנםעסקיםשלאניתןלבחוןשנהמולשנהבשלצמיחהשחווהשנה(יותר
,ילדיםהרחבת
)…'הפעילות, מעבר מבנה וכיוב
2
.התחשבותבמעונות
-חדשיםמעונותיוםחדשיםשנפתחוהשנהלאהיוקיימיםבשנהשעברהולכןלאניתןלמדוד
.הכנסה שנה מול שנה
3
.פיצויבגיןנזקים
-עכשוויםאנומבקשיםלהחריגכלמקרהלגופוולתתמענהשלםגםאלושלאקייםלגביהםמידע
היסטוריבשלהיעדרפעילותאוהתרחבותהפעילותשעלוליםלגרוםלכךשלאיקבלוכלפיצויבגיןהפסדיםשנהמול
.שנה
.לפיכך אנו מבקשים לפצות בגין נזקים עכשיוויים על מנת למנוע קריסתם של מעונות חדשים וותיקים כאחד
בתקופתהקורונהלקחהרבהזמןלקבלאתהפיצויולצערנולמעלהמ
3000מעונותפרטייםנסגרומהשיצרמחסור
.גדול במסגרות ועליות מחירים כתוצאה מהביקוש הגובר והמחסור שנוצר
4
.פיצוייחסיבמקריםשלסגירה
-לסירוגיןאנומבקשיםשבגיןכליוםבונאלצותהמסגרותלהיסגרמעתהועדסוף
המלחמהעפ"יהנחיותפיקודהעורף
-יפוצוגםאםהסגירהלאתהיהרציפהויהיוימיםבהםתהיהרגיעהוניתןיהיה
לפתוחלסירוגיןואזשובתהיההוראה
-לסגוראומקומותשכעתיכוליםלהתנהלכרגילאךבהמשךבמידהויאלצו
. גם הם יפוצו באופן מלא על כל יום בו הם לא יכלו לפעול-להיסגר
5
.תשלוםמשכורתסמליתלבעלי
-שליטהנקודהחשובהנוספתשישלשיםעליהאתהדעתהיאבעלישליטהבחברות
בע״מהמפעילותמעונותיוםוגניילדיםשלפיהמתוויםלאקיבלוכלפיצויעלאובדןהמשכורתלאבמודלחל"תולא
במודלהפיצוישלמבצע"שומר
."חומותזאתאומרתשבפועלבעלשליטהקיבלרקפיצוייםעלהפסדיהעמותהאו
החברהאשרהואעומד
.בראשהאךלאניתנהלוהאופציהלהוציאאתעצמולחל"תולקבל
-משכורתאפילובשכר
.ֿשל עובד שלו. רבים שקיבלו פיצוי נדרשו להחזירו ואף נפתחו הליכי גביה כנגדם
6
.סעיףהתניותוסנקציותלעובדיםלצורךקבלת
-חל״תבמידהומודלחל״ת
,יתקבלישלהוסיףסעיףכיהעובדמחויב
לצאתלחל״תבמקוםהצורך
.בהסכמתו
,בנוסףישלהתנותאתקבלתתשלומיהחל״תבחזרתושלהעובדבכלפעם
שפיקודהעורףיאפשראתפתיחת
,המעוןובהתאםלהוראותפיקודהעורףויכולתהמעוןלעמוד
,בהןיחוייבהעובד
.לשוב לעבודתו עם קריאת המעסיק לכך
7
.הקפאתתשלומימיסים
-תשלומימיסיםכגוןתשלומיארנונהותשלומימע"מומסהכנסהאותםישלהפסיקבאופן
מיידיכיווןשכעתאיןהכנסותלמפעיליהמעונותולאשייךלקחתמהם
.מסיםאנומבקשיםמהמדינהלסייעולהקל
.בשעה קשה זו ולפטור באופן זמני את תשלומי מסים אלו
אנונמצאיםבימימלחמהשאיןלדעתכמהזמן
,יימשכומודלהרמזורוההתניהלקיוםמרחבמוגןתקנילצד
.)הדרישה של פיקוד מרכז למאבטחים (סוגיה תקציבית נוספת הדורשת פתרון תקציבי מיידי
לכןישלסייעלמפעילימעונותכברבימיםהקרוביםבמתןמקדמותלצורךתשלומי
,שכרהוצאותשוטפותומימון
ההפסדיםלצדהצטיידותמחודשתלקראתפתיחהאפשריתלפיהנחיותפיקודהעורףלרבותמימוןמאבטחים
במקומותשיאושרולפתיחהוהמשךתקצובאלושלאיאושרולפתיחהעלמנתלשמרםכעתודהלפעילותמיידית
לכשפיקוד
.העורף יורה על פתיחתם
אנוסבוריםכיישלהקדיםתרופהלמכהעלמנתלהפחיתאתחוסרהוודאותבימיםאלהככלהניתן.העלויות
הגבוהותשלכלעובדעלולותלגרוםלמעונותלהיסגרוזאתבשלהתשלומיםהגבוהיםלעובדים(מעל
70
.)אחוזים
שורתהרווחשלבעלימעונותאינה
,גבוההמעונותרביםמתקשיםלשרודכלכליתומצבהלחמהשנכפהעלכולנו
.מחייב סיוע מיידי של המדינה, באופן דחוף וסקטוריאלי המתאים למעונות היום הפרטיים
,בברכה
יניב בר אור
מנכ"ל התאחדות מעונות היום הפרטיים
0507618116
|
[email protected]https://hmeonot.org.i