חומר רקע
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית)
(תיקון), התשע"ו – 2016
בתוקף סמכותנו לפי סעיף 19(ג) לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-19981, בהתייעצות עם שר הפנים, עם הנציבות, עם נציגויות של מפעילי תחבורה ציבורית ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, אנו מתקינים תקנות אלה:
החלפת תקנה
24
1.
במקום תקנה 24 לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית), התשס"ג-20032 (להלן – התקנות העיקריות) יבוא:
"סיוע לאדם עם מוגבלות
24.(א) מפעיל רכבת ארצית תסייע לאדם המתנייד בכיסא גלגלים המבקש לנסוע ברכבת באמצעות הפעלת מיתקן הרמה בעלייה ובירידה מהרכבת, בהקדם האפשרי לאחר שנודע לו על הגעתו לתחנת רכבת ארצית נגישה, בכפוף, לתנועת הרכבות בפועל, באילוצים והגבלות הנוגעים לתפעול הרכבת הארצית, ובהתחשב במועד הגעתו של האדם לתחנת הרכבת הארצית כאמור ביחס למועד היציאה המתוכנן של הרכבת המבוקשת, בכוח האדם המתאים המצוי אותה עת בתחנות המוצא והיעד, ובכך שקיים מקום פנוי שאינו תפוס על ידי אדם אחר המתנייד בכסא גלגלים בקרון נגיש ברכבת הארצית המבוקשת.
(ב) אדם המתנייד בכיסא גלגלים, המבקש להבטיח לעצמו סיוע בעליה ובירידה מרכבת ארצית באמצעות הפעלת מיתקן הרמה או לשריין מקום בקרון נגיש (להלן – ההתאמות) במועד מבוקש, יודיע למוקד שירות של מפעיל הרכבת הארצית (להלן – המוקד) מראש על תחנת המוצא, מועד נסיעתו ויעדה בפרק הזמן המזערי הנדרש להודעה מראש, שלא יפחת מ-7 שעות ; אדם כאמור הנוסע ברכבת ארצית במועדים קבועים, רשאי להודיע למוקד השירות מראש על מועדים קבועים כאמור.
(ג) הבטחת ביצוע ההתאמות כפופה לאישור המוקד כי הן ניתנות לביצוע במועד המבוקש או במועדים הקבועים המבוקשים, לפי העניין; אישר המוקד ביצוע התאמות במועדים כאמור, יודיע למבקש ההתאמות, בהקדם האפשרי, על שינויים או תקלות לא צפויים שבשלם לא ניתן יהיה לספק את ההתאמות, וככל שישנו, יציע פתרון חלופי מטעם מפעיל הרכבת הארצית.
(ד) מפעיל רכבת ארצית ילווה אדם עיוור בעליה לקרון ובירידה ממנו, אם מסר הודעה מראש לפי תקנת משנה (ב)."
לדיון: מדובר בשינוי המבוקש על ידי משרד התחבורה והוא למעשה המשך ההסדר הקיים כיום בתקנות.
(ה)
הוספת תקנה 24א
2.
אחרי תקנה 24 לתקנות העיקריות יבוא:
דיווח לוועדת העבודה הרווחה והבריאות
24א.
אחת לארבע/חמש שנים ידווח המנהל לעניין מסילת ברזל ארצית שמונה לפי סעיף 2א לפקודת מסילות הברזל לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת האם לדעתו ניתן לקצר את פרק הזמן הנקוב בתקנה 24(ב) או שיש להשאיר את פרק הזמן האמור וכן את הנימוקים לכך; דיווח ראשון לעניין תקנה זו יוגש לוועדת העבודה הרווחה והבריאות לא יאוחר מה-31 בדצמבר 2022
לדיון: פרקי הזמן שבהם יועבר דיווח לוועדה ומועד הדיווח הראשון שיעמוד בהלימה לפרקי הזמן כפי שתחליט עליהם הוועדה.
ביטול תקנות 25 ו-26
3.
תקנות 25 ו-26 לתקנות העיקריות– בטלות.
_______________ התשע"ו
(_______________2016)
(חמ 3-2918)
______________ ______________
ישראל כ"ץ משה כחלון
שר התחבורה והבטיחות בדרכים שר האוצר