הודעה לעיתונות
הכנסת
*דוברות הוועדה לביטחון לאומי – "מנצחים ביחד"*
הוועדה לביטחון לאומי אשרה לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק להכרזה על מצב חירום כליאתי שתאפשר לשנות את תנאי הכליאה של אסירים
יו"ר הוועדה לביטחון לאומי, ח"כ צביקה פוגל: "כוחות הביטחון על כל מרכיביהם פועלים בעצימות שטרם נראתה כמוה והתוצאה הם מעצרים רבים שהיו ויהיו. כל אלה שלא יחוסלו ייעצרו ויישפטו כמה שיותר מהר כפושעי מלחמה".
הוועדה לביטחון לאומי אשרה היום (ג') את הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מצב חירום כליאתי)(הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ד- 2023. בדברי ההסבר נכתב, כי על רקע התפוסה הגבוהה בבתי הסוהר והעלייה החדה במצבת העצורים מאז תחילת המלחמה שהביאה לגידול משמעותי בצפיפות במתקני הכליאה, מוצע לקבוע כי השר לביטחון לאומי, בהמלצת נציבת שב"ס ובהסכמת ראש הממשלה ושר הביטחון, יהיה רשאי להכריז על מצב חירום כליאתי. במסגרת זאת, ניתן יהיה להלין עצורים ואסירים תוך חריגה מהוראות חוק שטח מחיה, ואף להלינם שלא על מיטה, זאת בכדי לאפשר המשך קליטת עצורים במתקני שירות בתי הסוהר (שב"ס) ובמטרה לתת מענה לצורכי הביטחון. עוד נקבע, כי תוקפה של הכרזת השר תהיה לחמישה ימים, וניתן יהיה להאריך אותה, באישור הממשלה, בתקופות נוספות שלא יעלו על חמישה ימים, ובסך הכל עד 30 ימים. באישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת ניתן יהיה להאריך את תוקף ההכרזה בתקופות נוספות. ההסדר מוצע כהוראת שעה לשלושה חודשים.
יו"ר הוועדה, ח"כ פוגל אמר בפתח הדיון כי אנחנו במלחמה על זכות קיומה של מדינת ישראל לא פחות מזה. "כוחות הביטחון על כל מרכיביהם פועלים בעצימות שטרם נראתה כמוה והתוצאה הם מעצרים רבים שהיו ויהיו. כל אלה שלא יחוסלו ייעצרו ויישפטו כמה שיותר מהר כפושעי מלחמה. יש צורך בהוראת שעה וחקיקה זמנית תוך חריגה מהוראת הדין של מרחב המחיה של עצורים ולעיתים גם לינה על הרצפה ולא על מיטה וזו מטרת הצעת החוק". ח"כ משה סעדה: "כולנו יצאנו מהשגרה. כל מי שהתגייס למלחמה לא ישן על מיטה ולכן צריך להפסיק לדבר כרגע במושגים הללו. אני מצפה שגם כל ארגוני הזכויות שאני מבין ומכבד, צריכים לדעת שזו שעת חירום ולצאת מהמקום הרגיל שלהם. אני מצפה שתהיה הבנה שמצב חירום זה על כל המשתמע". מנתוני שב"ס עולה כי מתחילת המלחמה עלתה מצבת הכלואים ב- 720 וכיום עומדת על 17,073 במתקני הכליאה. עו"ד אביב ישראלי, לשכה משפטית במשרד לביטחון לאומי, הדגישה כי הבקשה לקבוע הסדר זמני לשלושה חודשים. "מטרת החוק לאפשר הלנת עצורים בחריגה מהוראות הדין שלא בהתאם למרחב המחיה ולעיתים לא על מיטה יש צורך להעביר את הצעת החוק". עו"ד נעמה פויכטונגר, משרד המשפטים, הוסיפה כי ברור לכולם כי ההצעה היא על רקע מצב מאד חריג ואין חולק שללא המצב הצעת החוק לא היתה מונחת. "המטרה היא למצוא את האיזון וגם לקחת בחשבון לטווח בינוני וארוך את ההסדר". עו"ד גיל שפירא, הסנגוריה הציבורית: "אנחנו מכירים את הכלל כאשר "התותחים רועמים המוזות שותקות". אבל אני חושב שצריכים להיזהר לא להשתיק את ההיגיון והשכל הישר. העניין הוא שאנחנו נמצאים בתקופה ממושכת מאד והיו דיונים על המצוקות והתרענו בזמנו על הבעיה וטרם נמצא לה פתרון. חייב להיות פיקוח פרלמנטרי על הזמנים התקופות והצעדים שננקטים. אנחנו חושבים שיש להמשיך ולחדש פעילות כמו ועדת השחרורים ולא רק הוספת מקומות בבתי הכלא". יו"ר הוועדה ח"כ פוגל העיר כי למען ההגינות יש לציין כי המדינה פועלת על הפתרון ובונים ומוסיפים מקומות כליאה. עו"ד דבי גילד – חיו, מהאגודה לזכויות האזרח, אמרה כי הצעדים נעשים לתקופת החירום לכאורה, אבל מאחר שמדובר באסירים ועצורים גם בסיום המלחמה הם לא ישוחררו. "לצפיפות וללינה על הרצפה יש לה השלכה על המתח בתוך בתי הסוהר והתאים עצמם. יש כאן חריגה מאד משמעותית ממרחב המחיה שכבר כעת חורגת ב- 3,000 מקומות. מאז שהחלה המלחמה זכויות כלל האסירים נפגעו בצורה משמעותית כמו: יציאה לטיפולים רפואיים, פגישה עם עו"ד , מפגש ושיחות עם משפחות ועכשיו מוסיפים את שטח המחיה. אנו לא רואים מאמץ משמעותי כמו בקורונה למציאת חלופות לציפוף כמו: הוצאת אסירים לחופשה, הפחתת שימוש במעצרים וחלופות מעצר". תג"ד אתי אלקבץ, ראש חטיבת כליאה בשב"ס, התייחסה לפתיחת מתקני כליאה זמניים וציינה כי שב"ס נערך לתת מענה בתוך המתקנים הקיימים. "אנחנו בעיצומם של דיונים ובחינה להציע חלופות כליאה. חשוב לומר שכרגע ולפי תמונת המצב אין אפשרות לכרוך את זה איזה האחד בשני". סגן יועמ"ש לוועדה, עו"ד עידו בן יצחק ציין כי הדיווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת תהיה כמה שיותר מפורטת בהקשר של מספר האסירים השוהים מתחת ל 3 מ"ר וכן למספר האסירים השוהים על מזרנים וכי לאחר אישור הממשלה ההארכה תהיינה לחמישה ימים ולא לשמונה כפי שהוצע. יו"ר הוועדה, ח"כ פוגל אמר לסיכום כי המשימה שלנו היא לאזן בין הרצון להישאר ערכיים ויהודיים ולשמור על הזכויות אבל לא לשכוח עם מה אנו מתמודדים וזה לא קל. ההצעה היא זמנית וראויה עם השלכות ארוכות טווח ויש להיערך לכך. "לכל אגודות זכויות האזרח והפרט, מבקש שתזכרו באיזה סוג של תקופה אנו נמצאים ומה עומד לפנינו. אני לא אומר כדי שנחרוג אלא שנבין שאנו נדרשים להשאיר את שיקול הדעת בידי מפקדי שב"ס כאשר הכנסת מפקחת ויש לתת בשב"ס אמון". לאחר הצבעה אושרה הצעת החוק לקריאה שנייה ושלישית.
*רצ"ב* - תמונות מהדיון: https://photos.app.goo.gl/ccHx7X9oi7a9xck69
קרדיט תמונות: נועם מושקוביץ / דוברות הכנסת
יקותיאל צפרי, דוברות הכנסת