חומר רקע
כ"ט באייר תשע"ו
6
ביוני2016
:סימוכין95902
לכבוד
ח"כ איילת שקד
שרת המשפטים
,שלום רב
הנדון: מרכז גישור השלטון המקומי
נייר עמדה בנוגע לתקנות להסדר התדיינויות בסכסוכי משפחה
(הוראת שעה) תשע"ו-
2016
1.
יישום התקנות להסדר )התדיינויות בסכסוכי משפחה ( הוראת שעה תשע"ו–
2016
.יגרום למהפך באופן שבו רבים מהזוגות בישראל יחליטו להתגרש
2.
לא עוד מאבקים משפטיים מכוערים ומתמשכים הפוגעים ,בבני הזוג ובילדיהם
אלא מתן אפשרות לפתור את הסכסוך בדרכי שלום ונועם לטובת המשפחה כולה .
אולם, ברצוני להסב את תשומת כבודה לעובדה, שתקנות הסיוע המשפטי תשל"ג-
1973
, הקובעות ומאפשרות סיוע משפטי למעוטי יכולת, אינם חלים על הליכים
חליפיים ליישוב סכסוכי משפחה ובכלל .זה הליכי גישור לכן, ישנה סבירות גבוהה
כי זוגות מעוטי יכולת יעדיפו לוותר על יישוב הסכסוך בדרכי שלום ויבחרו
.בהליכים המשפטיים רק בשל העובדה שהליכים אלו ממומנים ע"י המדינה
3.
בנסיבות אלו , אני קורא לכבודה ולצוותה לנצל את ההזדמנות ולכלול בתקנות
הסדר התדיינויות בס כסוכי משפחה, סעיפים שיאפשרו מימון מדינה למעוטי יכולת
גם בהליכי גישור, וזאת בהתאם לאותם קריטריונים הנמצאים בתקנות הסיוע
.המשפטי
4.
כיו"ר מרכז השלטון המקומי אני מתכבד להציע את שירותי הגישור המקצועיים
מבית "מרכז גישור השלטון המקומי" (להלן: "המרכז"), כזרוע ביצוע ית ליחידת
.הסיוע
5.
המרכז הוקם בשנת2008
כמרכז גישור ארצי, מתוך חזון וראייה חברתית כי יש
סכסוכים שמוטב לפתור מחוץ לכותלי בית המשפט, בהליך של הידברות ובניית
.הסכמות, ותוך הטמעת שיח חדש שיכונן חברה מתוקנת וסובלנית
6.
כבר בראשית דרכו נחל המרכז הצלחות במתן שירותי גישור בקשת רחבה של
תחומים וביניהם פתרון סכסוכים מוניציפאליים (בין תביעות כנגד רשויות
מקומיות ובין תביעות מטעמן) ופתרון סכסוכים בין גופים פרטיים בנושאים
.שונים: חוזים, תכנון ובנייה, מקרקעין, צרכנות ועוד
7.
המרכז זוכה להכרה גם בקרב בתי המשפט ומוערך כמוסד מקצו עי נוכח אחוזי
הצלחה גבוהים במיוחד בהגעה להסדרי גישור, שהביאו הקץ להליכים משפטיים
.שארכו שנים
8.
הסכסוכים במרכז מתבררים על ידי מגשרים מוסמכים, המביאים עימם ניסיון
חיים עשיר וידע מקצועי רחב ביניהם ראשי רשויות לשעבר, עורכי דין, ובעלי
תפקידים בשלטון המקומי (מהנ ,דסים, רואי חשבון, אנשי טיפול, אדריכלים
.)מנכ"לים וכיו"ב
9.
( הגישור מתבצע בשיטה של גישור בצמדCO-MEDIATORS
)-
עורך דין ומגשר
.נוסף שנבחר בהתאם למומחיות הרלוונטית לתחום הסכסוך
10
.
לפני כשנתיים הרחיב מרכז הגישור את תחומי פעילותו, ובנוסף להתמחותו בפתרון
סכסוכים
מוניציפאליים ואזרחיים ,
הוא נותן כיום מענה מקצועי ויעיל גם בסכסוכי
משפחה ובהליכי גירושין.
11
.
יודגש, כי את הליכי הגישור בסכסוכים משפחתיים ובהליכי גירושין מנהלים מגשר
מתחום הטיפול ומגשר עורך דין המתמחה בדיני אישות ומשפחה. צמד המגשרים
נותן מענה רב תחומי לצרכים הרגשיים הכלכליים והמשפטיים של כל אחד מבני
הזוג, תוך שימת דגש על טובת הילדים וכלל ההיבטים המאפיינים סכסוכי משפחה
.וגירושין
12
.
בעת האחרונה, יצר המרכז קשר עם יחידות הסיוע שליד בתי המשפט לענייני
משפחה והתחנות לטיפול משפחתי ברשויות המקומיות, במטרה לסייע לגופים
הלל.ו לתת מענים הולמים וראויים לצרכים שיידרשו עם כניסת החוק לתוקפו
המרכז אף מציע את שירותיו להיות גוף מתכלל ומתאם את העבודה מול יחידות
הסיוע וגורמי הרווחה והשירותים החברתיים ברשויות המקומיות
ובכך להיות
גורם משמעותי בהבניית דרכי עבודה ליישום החוק והתקנות בצורה
.המיטבית
נשמח לעמוד לרשותך .להצלחת יישום חוק חשוב זה
,בברכה
חיים
ביבס
ראש עיריית מודיעין מכבים רעות
ויו"ר מרכז השלטון המקומי
:העתק
חה"כ ניסן סלומאינסקי, יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט
עו"ד אמי פלמור, מנכ"לית משרד המשפטים
השופט מיכאל שפיצר, מנהל בתי המשפט
עו"ד מוריה כהן (בקשי), ראש אשכול מחלקת ייעוץ וחקיקה, משרד המשפטים
מר ,אילן גבריאלי
יו"ר פורום ר
אש
י הרשו
יות לשעבר
עו"ד כפיר כהן, סמנכ"ל רגולציה ומשפט, מרכז השלטון המקומי
עו"ד מיטל וינקלר תשובה, מנהלת מרכז גישור השלטון המקומי