חומר רקע
הכנסת
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
סימוכין:1286416
ירושלים, ה באדר ב' התשע"ו
15 במרץ 2016
לכבוד
לכבוד
לכבוד
מר נפתלי בנט
מר גלעד ארדן
גב' איילת שקד
שר החינוך
השר לבטחון הפנים
שרת המשפטים
לכבוד
לכבוד
לכבוד
מר חיים כץ
מר זאב גולדבלט
אליאב בטיטו
שר הרווחה והשירותים החברתיים
יו"ר פורום ועדי ההורים הישוביים
יו"ר מועצת התלמידים והנוער הארצית
מכובדי,
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד קיימה היום דיון שני בנושא: "מסיבות בני נוער בוילות וצימרים".
בדיון השתתפו נציגי: משרד החינוך, משרד הרווחה והשירותים החברתיים, המשרד לבטחון פנים, התכנית "עיר ללא אלימות", מועצת התלמידים והנוער הארצית, פורום ועדי ההורים הישוביים ופרופ' עמוס רולידר.
לוועדה נמסר כי פעולות המשטרה באכיפת האיסור על מכירת אלכוהול לקטינים ופעולות השמדת האלכוהול, כשזה נתפס אצל קטינים, מבוצעות, אך אינן מספיקות ובפועל אין לקטינים בעיה להשיג אלכוהול.
נציגי ההורים סיפרו שאמרגנים ויח"צנים מארגנים מסיבות לבני נוער, ללא סטנדרטים של פיקוח וללא רשיון, ומנערים מעצמם כל אחריות לקורה במסיבה.
נציגי מועצת התלמידים והנוער הארצית דיווחו כי הם עורכים פעילות הסברתית בנוגע לשתיית אלכוהול בקרב תלמידי בתי הספר.
בדיון אמרה יו"ר הוועדה שרק איחוד כוחות של אכיפה, סמכות הורית והפעלת לחץ חיובי של תלמידים על תלמידים ימזער את התופעה. את דבריה חיזק פרופ' רולידר שאמר שטיפול משולב של הגברת האכיפה המשטרתית וסמכות הורית משמעותית, יתן מענה לבעיה.
בעקבות הדיון הקודם, כתב שר החינוך ליו"ר הוועדה כי הוא פועל להרחבת מעגלי השיח בבתי הספר בין הורים–תלמידים–מורים. נציגי המשרד אמרו כי גישתם היא "רצף חינוכי" ועל כן הם פועלים בנושא, הגם שהמסיבות לא בשעות בית הספר.
להלן החלטות הוועדה :
1. הוועדה קוראת לשילוב כוחות כל הגורמים על מנת לעצור את התופעה.
2. הוועדה קוראת למשטרה להגביר את פעולות האכיפה הן בנושא מכירת אלכוהול לקטינים והן בנושא השמדת אלכוהול. הוועדה מבקשת מהמשטרה לבחון האם "וילות וצימרים מושכרים" נחשבים מקום "פרטי" או מקום "ברשות הרבים" – לעניין תפיסת והשמדת אלכוהול.
3. הוועדה מבקשת לקבל משר החינוך מידע בנוגע להיקפה של פעילות מעגלי השיח בעניין.
4. הוועדה מבקשת ממועצת התלמידים והנוער הארצית לקבל את תכנית ההסברה בעניין שתיית האלכוהול ולגבש תוכנית להסברה בנוגע למסיבות הנוער בוילות.
5. הוועדה מבקשת ממשרד הרווחה והשירותים החברתיים לראות בצימרים, וילות והאנגרים בישובים כפריים, מרחבים בהם יש לבצע פעולות איתור לנוער במצבי סיכון, כגון הפעולות שהמשרד מבצע במועדונים וחופים.
6. הוועדה מבקשת ממשרד המשפטים לבדוק את נושא רישוי היח"צנים / אמרגנים ואחריותם בארגון מסיבות.
7. הוועדה מבקשת ממרכז השלטון המקומי, לאתר ברשויות המקומיות מקומות ייעודים ומוסדרים לבילוי ולמסיבות לבני נוער.
אודה על התייחסותכם להחלטות הוועדה.
בברכה,
ח"כ יפעת שאשא-ביטון
יושבת-ראש הוועדה
העתק: פרופ' עמוס רולידר