חומר רקע
הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – העדפה במכרזים לעסקים קטנים ובינוניים), התשע"ו-2016
תיקון סעיף 1 תיקון סעיף 1 בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1: בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1: בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1: בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1: בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1: בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1: בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1:
אחרי ההגדרה "תאגיד ממשלתי" יבוא: אחרי ההגדרה "תאגיד ממשלתי" יבוא: אחרי ההגדרה "תאגיד ממשלתי" יבוא: אחרי ההגדרה "תאגיד ממשלתי" יבוא:
""חוק המע"מ – חוק מס ערך מוסף, התשל"ה–1975." ""חוק המע"מ – חוק מס ערך מוסף, התשל"ה–1975." ""חוק המע"מ – חוק מס ערך מוסף, התשל"ה–1975." ""חוק המע"מ – חוק מס ערך מוסף, התשל"ה–1975."
אחרי ההגדרה "המועצה להשכלה גבוהה" יבוא: אחרי ההגדרה "המועצה להשכלה גבוהה" יבוא: אחרי ההגדרה "המועצה להשכלה גבוהה" יבוא: אחרי ההגדרה "המועצה להשכלה גבוהה" יבוא:
""עסקים קטנים ובינוניים" – כל אחד מאלה, ובלבד שהוא מעסיק לא יותר מ-100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו אינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים, ולמעט חברה כמשמעותה בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001, ובלבד שעיקר פעילותו בישראל: ""עסקים קטנים ובינוניים" – כל אחד מאלה, ובלבד שהוא מעסיק לא יותר מ-100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו אינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים, ולמעט חברה כמשמעותה בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001, ובלבד שעיקר פעילותו בישראל: ""עסקים קטנים ובינוניים" – כל אחד מאלה, ובלבד שהוא מעסיק לא יותר מ-100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו אינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים, ולמעט חברה כמשמעותה בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001, ובלבד שעיקר פעילותו בישראל: ""עסקים קטנים ובינוניים" – כל אחד מאלה, ובלבד שהוא מעסיק לא יותר מ-100 עובדים או שמחזור העסקאות השנתי שלו אינו עולה על 100 מיליון שקלים חדשים, ולמעט חברה כמשמעותה בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001, ובלבד שעיקר פעילותו בישראל:
עוסק פטור כהגדרתו בחוק מע"מ; עוסק פטור כהגדרתו בחוק מע"מ;
עוסק מורשה כהגדרתו בחוק המע"מ; עוסק מורשה כהגדרתו בחוק המע"מ;
מוסד כספי כהגדרתו בחוק המע"מ." מוסד כספי כהגדרתו בחוק המע"מ."
תיקון סעיף 2א תיקון סעיף 2א אחרי סעיף 2א(ג) לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 2א(ג) לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 2א(ג) לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 2א(ג) לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 2א(ג) לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 2א(ג) לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 2א(ג) לחוק העיקרי יבוא:
"(ד) לא תותנה השתתפות במכרז בתשלום דמי השתתפות בעבור עלות הפקת המכרז במכרז ששווי ההתקשרות הצפוי בו נמוך מחמישים מיליון שקלים חדשים, אלא במקרים ובסכומים שיקבע שר האוצר, באישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת." "(ד) לא תותנה השתתפות במכרז בתשלום דמי השתתפות בעבור עלות הפקת המכרז במכרז ששווי ההתקשרות הצפוי בו נמוך מחמישים מיליון שקלים חדשים, אלא במקרים ובסכומים שיקבע שר האוצר, באישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת." "(ד) לא תותנה השתתפות במכרז בתשלום דמי השתתפות בעבור עלות הפקת המכרז במכרז ששווי ההתקשרות הצפוי בו נמוך מחמישים מיליון שקלים חדשים, אלא במקרים ובסכומים שיקבע שר האוצר, באישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת." "(ד) לא תותנה השתתפות במכרז בתשלום דמי השתתפות בעבור עלות הפקת המכרז במכרז ששווי ההתקשרות הצפוי בו נמוך מחמישים מיליון שקלים חדשים, אלא במקרים ובסכומים שיקבע שר האוצר, באישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת." "(ד) לא תותנה השתתפות במכרז בתשלום דמי השתתפות בעבור עלות הפקת המכרז במכרז ששווי ההתקשרות הצפוי בו נמוך מחמישים מיליון שקלים חדשים, אלא במקרים ובסכומים שיקבע שר האוצר, באישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת." "(ד) לא תותנה השתתפות במכרז בתשלום דמי השתתפות בעבור עלות הפקת המכרז במכרז ששווי ההתקשרות הצפוי בו נמוך מחמישים מיליון שקלים חדשים, אלא במקרים ובסכומים שיקבע שר האוצר, באישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת." "(ד) לא תותנה השתתפות במכרז בתשלום דמי השתתפות בעבור עלות הפקת המכרז במכרז ששווי ההתקשרות הצפוי בו נמוך מחמישים מיליון שקלים חדשים, אלא במקרים ובסכומים שיקבע שר האוצר, באישור ועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת."
הוספת סעיפים 2ג ו-2ד הוספת סעיפים 2ג ו-2ד אחרי סעיף 2ב לחוק העיקרי, יבוא: אחרי סעיף 2ב לחוק העיקרי, יבוא: אחרי סעיף 2ב לחוק העיקרי, יבוא: אחרי סעיף 2ב לחוק העיקרי, יבוא: אחרי סעיף 2ב לחוק העיקרי, יבוא: אחרי סעיף 2ב לחוק העיקרי, יבוא: אחרי סעיף 2ב לחוק העיקרי, יבוא:
"2ג "התאמת מכרז לעסקים קטנים ובינוניים "התאמת מכרז לעסקים קטנים ובינוניים "התאמת מכרז לעסקים קטנים ובינוניים "התאמת מכרז לעסקים קטנים ובינוניים עורך מכרז יבחן בכל התקשרות האם נכון לבצעה באמצעות עסקים קטנים ובינוניים, וזאת מבלי לפגוע בתוצרים המבוקשים; החליטה הוועדה כי נכון לבצע את ההתקשרות באמצעות עסקים קטנים ובינוניים, תפעל להתאמת ההתקשרות בהתאם. עורך מכרז יבחן בכל התקשרות האם נכון לבצעה באמצעות עסקים קטנים ובינוניים, וזאת מבלי לפגוע בתוצרים המבוקשים; החליטה הוועדה כי נכון לבצע את ההתקשרות באמצעות עסקים קטנים ובינוניים, תפעל להתאמת ההתקשרות בהתאם.
2ד 2ד 2ד פרסום נתונים פרסום נתונים הגופים המנויים בסעיף 2(א) יפרסמו אחת לשנה נתונים אודות שילובם של עסקים קטנים ובינוניים בהתקשרויותיהם; לעניין גוף ציבורי שאינו משרד ממשלתי, "אתר האינטרנט" אתר האינטרנט של הגוף הציבורי או של כמה גופים ציבוריים כאמור. הגופים המנויים בסעיף 2(א) יפרסמו אחת לשנה נתונים אודות שילובם של עסקים קטנים ובינוניים בהתקשרויותיהם; לעניין גוף ציבורי שאינו משרד ממשלתי, "אתר האינטרנט" אתר האינטרנט של הגוף הציבורי או של כמה גופים ציבוריים כאמור.
שר האוצר, בהתייעצות עם שר הכלכלה, רשאי לקבוע בצו את פרטי הנתונים שיפורסמו וכן הוראות לגבי אופן פרסום הנתונים על ידי גוף ציבורי." שר האוצר, בהתייעצות עם שר הכלכלה, רשאי לקבוע בצו את פרטי הנתונים שיפורסמו וכן הוראות לגבי אופן פרסום הנתונים על ידי גוף ציבורי."
תחילה תחילה תחילתו של סעיף 2ד(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בתיקון זה, שלוש שנים מיום פרסומו. תחילתו של סעיף 2ד(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בתיקון זה, שלוש שנים מיום פרסומו. תחילתו של סעיף 2ד(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בתיקון זה, שלוש שנים מיום פרסומו. תחילתו של סעיף 2ד(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בתיקון זה, שלוש שנים מיום פרסומו. תחילתו של סעיף 2ד(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בתיקון זה, שלוש שנים מיום פרסומו. תחילתו של סעיף 2ד(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בתיקון זה, שלוש שנים מיום פרסומו. תחילתו של סעיף 2ד(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בתיקון זה, שלוש שנים מיום פרסומו.