חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות ביום 22.6.16:
הצעת חוק הדיור המוגן (תיקון – הבטחת כספי הפיקדון), התשע"ו–2016*
יוזמים: חברי הכנסת נורית קורן, מירב בן ארי, עליזה לביא, דב חנין, ענת ברקו, יואב בן צור, מאיר כהן, יחיאל חיליק בר, נחמן שי, איתן כבל, איציק שמולי, איילת נחמיאס ורבין, ניסן סלומינסקי, אילן גילאון, רועי פולקמן, מנחם אליעזר מוזס, יואל חסון, אורי מקלב, איתן ברושי
מצטרפים: חברי הכנסת מכלוף מיקי זוהר, רחל עזריה, אורלי לוי אבקסיס
27. (א) בעל רישיון לא יקבל מדייר על חשבון הפיקדון, אלא אם כן עשה אחד מאלה לצורך הבטחת השבת כספי הפיקדון, כפי סכומו מעת לעת, לפי בחירתו של בעל רישיון ההפעלה:
(1) מסר ערבות בנקאית לדייר;
(2) ביטח את הדייר אצל מבטח כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א-1981, כמוטב בלתי חוזר בחוזה הביטוח, ובלבד שדמי הביטוח שולמו מראש;
(ב) בעל רישיון הפעלה יישא אחוזים מהעלות הכרוכה בהבטחת הכספים ששילם דייר על חשבון פיקדון, בהתאם להוראות סעיף זה, וביתרת העלות – יישא הדייר; בעל רישיון הפעלה לא ישית את העלויות המוטלות עליו לפי סעיף קטן זה על הדיירים, לרבות באמצעות דמי האחזקה
(ג) מימוש בטוחה שניתנה לפי סעיף קטן (א) יהיה בנסיבות של חדלות פירעון, לרבות בנסיבות של צו הקפאת הליכים, צו לקבלת נכסים, צו פירוק או צו למינוי כונס נכסים או בנסיבות שבהן נוצרה מניעה מוחלטת להשיב את הפיקדון; השר, בהתייצעות עם שר המשפטים ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע לעניין זה עילות נוספות של חדלות פירעון למימוש הבטוחות, וכן הוא רשאי, בלי לגרוע מהוראות כל דין, לקבוע את נוסח הערבות הבנקאית ואת נוסח פוליסת הביטוח.
תיקון סעיף 27 1. בחוק הדיור המוגן, התשע"ב–2012 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 27 – בחוק הדיור המוגן, התשע"ב–2012 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 27 –
(1) בסעיף קטן (א) – (1) בסעיף קטן (א) –
(א) אחרי "מדייר" יבוא "תשלום";
(ב) המילים "סכום העולה על שבעה אחוזים מהפיקדון או 70,000 שקלים חדשים, לפי הנמוך" – יימחקו;
(ג) במקום "כספי" יבוא "מלוא כספי";
(ד) פסקאות (3) ו-(4) – יימחקו;
(2) סעיפים קטנים (ב) ו-(ד) – יימחקו. (2) סעיפים קטנים (ב) ו-(ד) – יימחקו.
תחילה, תחולה הוראות מעבר והוראות שעה 2. (א) תחילתו של חוק זה ביום פרסומו (להלן – יום התחילה). (א) תחילתו של חוק זה ביום פרסומו (להלן – יום התחילה).
(ב) הוראות חוק זה יחולו גם על כספים ששולמו על חשבון פיקדון לפני יום התחילה, ואולם – (ב) הוראות חוק זה יחולו גם על כספים ששולמו על חשבון פיקדון לפני יום התחילה, ואולם –
(1) בעל רישיון הפעלה לא ישית את העלויות הכרוכות בהבטחת השבת כספי הפיקדון לפי הוראות סעיף 27 לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, על הדיירים ששילמו כספי פיקדון לפני יום התחילה, לרבות באמצעות דמי האחזקה;
(2) אין בהוראות חוק זה כדי להקנות לדייר זכות לקבלת החזר עבור העלות הכרוכה בהבטחת הכספים ששולמה לפני יום התחילה, בעד התקופה שלפני יום התחילה;
(3) על אף הוראות סעיף 27 לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, לגבי סכומים ששולמו על חשבון פיקדון וניתנה לגביהם לפני יום התחילה בטוחה לפי סעיף 27(א)(3) לחוק העיקרי, כנוסחו ערב יום התחילה, תחול הבטוחה האמורה עד לתום 12 חודשים מיום התחילה במקום הבטוחה לפי סעיף 27 כאמור, ובלבד שהבטוחה כאמור תחול לגבי 40% לפחות מהסכום ששולם על חשבון הפיקדון ושבעל רישיון ההפעלה יישא במלוא עלות הבטוחה.
(ג) בתקופות המפורטות בפסקאות (1) ו-(2) להלן, יקראו את סעיף 27(א) רישה לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, כך: (ג) בתקופות המפורטות בפסקאות (1) ו-(2) להלן, יקראו את סעיף 27(א) רישה לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, כך:
(1) בתקופה שמיום התחילה ועד תום 12 חודשים מיום התחילה – במקום "מלוא כספי" יקראו "33% מכספי";
(2) בתקופה שמתום 12 חודשים מיום התחילה ועד תום 24 חודשים מיום התחילה – במקום "מלוא כספי" יקראו "66% מכספי".