מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הפנים ו
הגנת הסביבה
בעקבות הצעה לסדר היום
הכנסת
העשרים
י"ג באב התשע"ה
מושב ראשון
29
ביולי2015
:בנושא "שכונת הארגזים" בדרום תל-אביב
של חבר הכנסת אורן אסף חזן
,ביום י"ג באב תשע"ה29
ביולי2015, קיימה ועדת הפנים והגנת הסביבה דיון בהצעה לסדר-
היום
בנושא: שכונת הארגזים בדרום תל-אביב, שהגיש ח
ה
"כ אורן
אסף חזן. בדיון השתתפו נציגי
משרד הפנים, פרקליטות המדינה, רשות מקרקעי ישראל, עיריית תל-אביב-
יפו, נציגי התושבים
.ועוד
חבר הכנסת חזן אמר בישיבה כי מדובר בבעיה שתחילתה בשנו
ת ה-
90
של המאה הקודמת , כאשר
המדינה החליטה על מדיניות פינוי-בינוי. כישלון רשות מקרקעי ישראל ב
יישום
ההחלטה הביא
למס
תרי הקרקע ליזמים פרטיים. לאחר פסיקת בית-
,המשפט שהקבלן חייב לפצות את התושבים
הוארך המכרז
המכ פעמים, בית-המשפט לא אכף את ביצוע החלטתו, ובינתיים ע ברו
יותר
מעשר
.שנים
אף שמחירי הדיור עלו ב-
175%
מאז, הקבלן מתעקש לשלם לתושבים את הסכום שקבע
בית-
משפט לפני
יותר מעשר שנים,
ללא כל
זיקה
למצב הנדל"ן כיום בשוק. ברור שעם הסכום
המוצע היום אין לתושבים יכולת לדאוג לעצמם לדיור חלופי . לא ייתכן מצב שבו המדינה מפקירה
.מסמכויותיה לבעלי אינטרסים בעלי ממון
יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה, ח
ה "כ דוד אמסלם, וחברי הכנסת שהשתתפו בדיון: אילן
גילאון, יוסי יונה, דניאל עטר, דב חנין ויואב בן צור, הצטרפו למחא
ה של ח
ה
"כ חזן,
ואמרו
ש הדעת אינה סובלת מצב
ש
בו מדינה שולחת את אזרחיה לאכלס מ קום מסוים ולבסוף מוכרת
את הקרקע בלי לפצות אותם בצורה הוגנת. מצב זה, ש בו אין לתושבים חזקה חוקית על המקום
ש
בו הם מתגוררים, דורש תיקון מיידי, כדי להבטיח שזכויות אזרחי המדינה יכובדו,
ולא יירמסו
.תחת תאוות הבצע של יזם זה או אחר
מדובר במשפחות חלשות ובאנשים שרובם
,מבוגרים
.המתמודדים עם יזמים בעלי הון, ותפקיד המדינה ללוות את אזרחיה במאבקים מסוג זה
עו"ד שרית קליין
, ה
יו
עצת ה
מש
פטית ל רשות מקרקעי ישראל, אמרה
ש הקרקע ברובה המכריע
שייכת למדינה, וליזם ניתנה רשימה מנחה, ולא סגורה, שנקבעה לפי סקר בתי אב שערך המינהל ,
ו
היזם מחויב לפצות את כל מי שברשימה
.זו
לדבריה, כל מי שיוכיח שהוא נמצא במקום עשר
.שנים ואין דירה אחרת בבעלותו
עו"ד רינה מיוחס מפרקליטות המדינה אמרה
ש
יש הליכים תלויים ועומדים בבית-
המשפט בסוגיה
זו, ו לדעתה דיון מסוג זה לא היה צריך להתקיים. עם זאת ביקשה לציין
ש קשה לצפות את כמות
הפינויים בעקבות מכרז פינוי-בינוי, ולכן הרשימה שצורפה למכרז ה
י
יתה מנחה, ולא סגורה,
והיזם
מביא בחשבון שיהיו לו עוד פניות של תושבים,
.והעלות אינה סופית
:החלטות הוועדה בסיום הישיבה
1.
הוועדה רואה בחומרה את הליקויים בהתנהלות רשויות המדינה בכ ל הקשור להגנה על
אזרחיה בסוגיית פינוי-בינוי ב"
"שכונת הארגזים, ו חבריה סבורים כי שורש הבעיה הוא
.ביציאה למכרז בלי שנעשו בדיקות מעמיקות של השטח
2.
עם זאת
, עמדת הוועדה היא כי עדיין יש
מקום לתקן טעויות עבר ולסייע לתושבים
במצוקה
ש
אליה נקלעו,
ולכן היא קוראת לרשות מקרקעי ישראל לקיים דיון מעמיק בכל
נושא שיווק הקרקע, ובעיקר בנושא הפרויקטים של פינוי-בינוי ,
שבשל משבר הדיור
,החריף שפוקד את מדינת ישראל יהפוך לאחד הכלים המרכזיים להתחדשות עירונית
להגדלת היצע הדירות ו
הו ל,רדת מחיריהן
ועל רשות מקרקעי ישראל למצוא את הכשל
ולתקן .אותו
3.
הוועדה
קוראת ל
שר האוצר להקים צוות בי
ן-משרדי שי שתתפו בו ,נציגי מינהל התכנון
רשות מקרקעי ישראל, משרד המשפטים, משרד הבינוי, עיריית תל-אביב-
יפו ונציגי
התושבים. הצוות יעסוק בשאלות ה
אלה:
א.
אחריות רשויות המדינה לזכויות האזרח
כלפי היזמים;
ב.
הגדרת רשימה סגורה של זכאים לפיצוי;
ג.
.מציאת פתרונות ביניים
4.
הוועדה תקיים דיון מעקב בעוד שלושה חודשים, כדי לקבל דוח סטטוס מהוועדה הבי
ן-
.משרדית
5.
הוועדה
קוראת
לפרקליטות המדינה ולרשות מקרקעי ישראל לעצור את ההליכים
המשפטיים נגד תושבי
ה
שכונה עד לבחינה מחודשת של הנושא ומציאת פתרונות הוג נים
.שימוצו בהם זכויות כל המפונים
6.
עם תחילת כנס החורף תקיים ועדת הפנים והגנת הסביבה סיור
במקום כדי
לעמוד מקרוב
על
פרטי.הסוגיה ולהתרשם מהמצב
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום
י"ג באב התשע"ה
29
ביולי2015