חומר רקע
1
.ימ2016-6430
צו
העסקת עובדים על ידי קבלני
שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים (תיקון
'מס2), התשע"ו-
2016
בתוקף סמכותי לפי סעי
ף 6
,(ג) לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים
התשע"ג-
2013
1
, בהתייעצות עם שר הכלכלה והתעשייה
ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, אני
:מצווה לאמור
תיקון סעיף2
1.
1
בסעיף2
לצו העסקת עובדים על ידי קבלני שירות
בתחומי השמירה והנקיון בגופים
ציבוריים, התשע"ג-
2013
2 (להלן-
)הצו העיקרי -
(1)
בפסקה (1),
" במקום4,646.25
"שקלים חדשים" יבוא4,994.71
שקלים
;"חדשים
(2)
ב
פסקה (2),
" במקום4,852.75
" שקלים חדשים" יבוא5216.7
."שקלים חדשים
תיקון סעיף2א
2.ב סעיף2א
)לצו העיקרי, אחרי סעיף קטן (א
:יבוא
"(א1)
אם לפי על אף
הכללים ו
ה
הוראות בהסכ
ם מי ה
מסגרת עתידי
םי ,שלפיהם
המענק החד-
פעמי משולם
לעובדי המדינה אשר הועסקו ברצף בתקופה
שנקבעה לעניין זה,
ונקבע שו
תחילתה בחודש אוגוסט –, לא תיפגע הזכאות
למענק החד-
פעמי לעובד ניקיון או אחראי ניקיון
שהעסקת
ו מופסקת
ומת
חדשת , רק בשל כך שלא הועסק
בחודש אוגוסט, ובלבד שהועסק חודש
לפחות
בתקופה שמיום1
במאי עד יום31
;ביולי
ל" ,ענין זה
עובד ניקיון
או "אחראי ניקיון שהעסקתו מופסקת ומתחדשת-
עובד ניקיון
או אחראי ניקיון המועסק בח
צרים של מוסדות חינוך, אשר
העסקתו מופסקת בתום שנ
ת הלימודים האחת ומתחדשת עם תחילת שנת
הלימודים שאחריה.
(1)
לא תיפגע הזכאות למענק החד-פעמי לעובד ניקיון או אחראי
ניקיון המועסק בחצרים של מוסד לימוד, אשר העסקתו מופסקת בתום
שנת לימודים ומתחדשת בתחילת שנת הלימודים שאחריה
, רק בשל כך
שלא הועסק בחודש אוגוסט, ובלבד שהועסק במשך חודש לפחות
בתקופה שמיום1
במאי עד יום31
;ביולי
(2)
לא תפגע הזכאות למענק החד פעמי לעובד ניקיון או אחראי
ניקיון שהוצב על ידי קבלן ניקיון במקום עבודה אחר, בעת שמתקיימת
חופשה מרוכזת
במוסד לימוד
".שבחצריו הוא מוצב דרך כלל
1
'ס"ח התשע"ג, עמ200
2
'ק"ת התשע"ג, עמ1642
'; התשע"ו, עמ1078
.
2
(א2)
לא תפגע הזכאות למענק החד פעמי לעובד ניקיון או אחראי ניקיון שהוצב על
ידי קבלן ניקיון במקום עבודה אחר
בעת שמתקיימת חופשה מרוכזת
במוסד
חינוך
".שבחצריו הוא מוצב דרך כלל
תחילה
3.
)(א
תחילתו של סעיף2
לצו העיקרי, כנוסחו בסעיף1
,לצו זה
ביום כ"ג
( בכסלו התשע"ט1
בדצמבר2018
.)
(
)ב
תחילתו של סעיף4
לתקנות אלה ביום( כ"ה בסיוון התשע"ו1 ביולי
2016
).
הוראות שעה לעניין
שכר
4.
על אף האמור בסעיף2 לצו העיקרי-
(1)
( בתקופה שמיום כ"ה בסיוון התשע"ו1 ביול י2016
') עד יום ב באדר
( התשע"ז28
בפברואר2017
)-
(א)
בפסקה (1), יראו כאילו
" במקום4,646.25
"שקלים חדשים
בא
"
4,692.71
שקלים חדשים"
;
(ב)
( בפסקה2), יראו כאילו
" במקום4,852.75
"שקלים חדשים
בא
"
4,901.27
שקלים חדשים";
(2)
( בתקופה שמיום ג' באדר התשע"ז1 במר
ס
2017) עד יום יג' בטבת
( התשע"ח31
בדצמבר2017
)
-
(א)
בפסקה (1)
, יראו כאילו" במקום4,646.25
"שקלים חדשים
בא
"
4,774.02
שקלים חדשים ;"
(ב)
( בפסקה2
,)
יראו כאילו" במקום4,852.75
"שקלים חדשים
בא
"
4,986.2
שקלים חדשים";
(3)
"בתקופה שמיום י"ד בטבת התשע( ח1
בינואר2018) עד יום י"ז בסיוון
( התשע"ח31
במאי2018
)-
(א)
בפסקה (1),
יראו כאילו" במקום4,646.25
"שקלים חדשים
בא
"
4,843.71
שקלים חדשים;"
(ב)
( בפסקה2
,)
יראו כאילו" במקום4,852.75
"שקלים חדשים
בא
"
5,058.99
שקלים חדשים ";
(4) בתקופה שמיום י"ח בסיוון ה( תשע"ח1
ביוני2018
) עד יום כ"ב
ב
כסלו
( התשע"ט30
ב בנו מבר2018
)-
(א)
בפסקה (1),
יראו כאילו" במקום4,646.25
"שקלים חדשים
בא
"
4,925.02
שקלים חדשים";
(ב)
( בפסקה2
,) יראו כאילו
" במקום4,852.75
"שקלים חדשים
בא
"
5,143.91
שקלים חדשים".
3
____( ____ התשע"ו2016
)
(חמ3-4700
)
________________
משה כחלון
שר האוצר
4
ד בר י ה ס בר
לסעיף1
, תיקון סעיף2
:לצו
חוק העסקת עובדים על ידי קבלני שירות בענפי השמ
ירה והניקיון בגופים ציבוריים, התשע"ג-
2013
(להלן–
)החוק , קובע כי תנאי העבודה הכלולים בהסכם הקיבוצי המיוחד בין המדינה לבין הסתדרות
העובדים הכללית החדשה מיום4
בדצמבר2012
(להלן- ההסתדרות ו-ההסכם הקיבוצי המיוחד ,)
שעניינו שיפור השכר ותנאי ההעסקה של עובדי קבלנ י שירותים בתחום הניקיון והשמירה המועסקים
,בחצרי המדינה, יחולו על אותם עובדים המועסקים בגוף ציבורי. תנאים אלה, המנויים בתוספת לחוק
.כוללים, בין היתר, שכר, הפרשות לקופת גמל לקצבה, קרן השתלמות ודמי הבראה
מכוח סעיף6
(ב) לחוק הותקן
צו העסקת עובדים על ידי קבל ני שירות בתחומי השמירה והניקיון
,בגופים ציבוריים
ה
תשע"ג-
2013
(להלן–
הצו ), ובו פורטו תנאי העבודה האמורים, רכיביהם
וסכומיהם
, בהתאם לאמור בהסכם הקיבוצי המיוחד.
יום ב
16
במרץ2016
נחתם תיקון ראשון להסכם הקיבוצי המיוחד
אשר
במס
ג
רתו
נקבע כי ישולם
מענק חד פעמי בס
כום
של2,000
שקלים חדשים,, שישולמו בשני חלקים שווים מכוח
הסכמי מסגרת
עתידיים לעובדי ניקיון ושמירה
המועסקים בחצרי
.המדינה ביום21
באפריל תוקן הצו ופורסם
.ברשומות
ביום18
ב אפריל2016
נחתם הסכם קיבוצי (מסגרת), בין המדינה ומעסיקים נוספים מהשירות
הציבורי ובין ההסתדרות (להלן- הסכם קיבוצי מסגרת) .
במסגרת ההסכם, בין היתר, הוסכם על עדכן
שכר ועל תשלום
.מענק חד פעמי באותו היום
נחתם תיקון להסכם הקיבוצי המיוחד . בתיקון להסכם
נקבע כי השכר החודשי
למשרה מלאה הקבוע בהסכם הקיבוצי
המיוחד יעודכן במועדים ובשיעורים
בהתאם להסכם ה
מסגרת .
סעיף 6(ג) לחוק קובע כי ככל ששונה ההסכם הקיבוצי המיוחד
בעניין הנוגע לתנאי העבודה, רשאי שר
האוצר, בהתייעצות עם שר הכלכלה ובאישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, לתקן את
.הצו לפי השינוי האמור
תיקון הצו נדרש
לאור עדכון רכיבי ההסכם הקיבוצי המיוח
ד והמנגנון שנקבע בחוק.
לסעיף2
, הוספת סעיף2א(א1)
:לצו
ביום31
במאי
נחתם תיקון נוסף להסכם הקיבוצי המיוחד. במסגרת
התיקון
נקבע כי עובדי ניקיון
ושמירה
ה
מוצבים במוסדות לימוד ואשר מפוטרים
( בחודשי הקיץ
חופש הגדול)
ובשל כך לא זכאים
5
למענק החד פעמי (שכן אינם עומ
דים בכללים שנקבעו ב
ה,)סכם המסגרת יהיו זכאים למענק
החד
פעמי ככל שלא הועסקו בחודש אוגוסט, ובלבד ש
הועסקו לפחות חודש אחד בתקופה שבין 1 במאי
עד
31
ביולי , וכן גם אם הם מוצבים במקום עבודה אחר בעת החופשה המרוכזת במוסד שבחצריו הוא
מוצב בדרך כלל.
תיקון הצו נדרש
ע
ל מנת ש חישוב התקופה כאמור תחול גם על עובדי קבלני ניקיון ושמירה המועסקים
בגופים ציבוריים.