החלטות ועדה
הכנסת
ועדת החינוך, התרבות והספורט
2023-086570
יום רביעי, י' בחשוון תשפ"ד
25 באוקטובר 2023
לכבוד לכבוד לכבוד לכבוד
יואב קיש חיים ביטון בצלאל סמוטריץ' יעקב מרגי
שר החינוך שר במשרד החינוך שר האוצר שר הרווחה והביטחון החברתי
לכבוד
יואב בן צור
שר העבודה
מכובדיי,
הנדון: סיור במעונות לגיל הרך בירושלים נוכח מלחמת "חרבות ברזל"
הוועדה קיימה היום סיור במעונות לגיל הרך בירושלים: מעון "נאות מרגלית" בשכונת רמת שלמה, ומעון ויצו בשכונת רמות, כדי לבחון מקרוב את התנהלותם בזמן חירום.
הוועדה שמעה כי, כיום, בכל הארץ פתוחים כ- 45% ממעונות היום. בירושלים פתוחים כ-95%.
בכל הארץ המעונות נפתחים על פי הוראות פיקוד העורף. יש מקומות שפיקוד העורף לא נתן אישור לפתיחת מעונות כלל, ובחלק אחר של הארץ הותרה פתיחת המעונות, בתנאים מסויימים.
כיוון שירושלים הוגדרה כעיר ירוקה, ניתן היתר לפתיחת המעונות כרגיל. כך, פתוחים היום רוב המעונות בירושלים. ואולם, הם פתוחים בהיקף חלקי- עד השעה 13:00, במקום עד השעה 16:00. וזאת, כי בשעות הצהריים, משכיבים את הפעוטות לישון. בכח האדם המצוי כיום במעונות, בזמן אזעקה, אין אפשרות להעיר את כל הפעוטות משנתם ולהכניסם למרחבים מוגנים, בפרק הזמן של דקה וחצי.
הוועדה שמעה כי בעבר, מעונות היום היו תחת טיפול משרד העבודה והרווחה, בתקופה ההיא, בזמן חירום, מעונות היום התנהלו מול גוף ממשלתי אחד בלבד. כיום, המעונות נמצאים תחת ארבעה גופים: משרד החינוך, משרד העבודה, משרד הרווחה ומשרד האוצר. ובזמן חירום – תחת הוראות פיקוד העורף. אין גוף אחד שמתכלל את כל הטיפול במעונות, והפיזור בין המשרדים השונים מקשה על ההתנהלות עד אפילו למצב שלא ניתן לעבוד בו. ריבוי הגופים המפקחים הביא, לא פעם, להוראות סותרות.
הוועדה שמעה שבתקופת מלחמת צוק איתן, המעונות פעלו היטב תחת מיתווה של שעת חירום: בכל יום, המעונות יקלטו עד 50% מהילדים, עפ"י עדיפויות: ילדים לשני הורים עובדים, ילדים להורים המוגדרים עובדים חיוניים, וילדי רווחה. היה חילופין בין הילדים עפ"י הימים השונים. מיתווה זה הוצע גם עתה, אך לא התקבל.
מסקנות הוועדה:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בסיור.
הוועדה ממליצה למנות גורם אחד שיתכלל את כל משרדי הממשלה בשעת חירום, וגורם זה יעמוד מול המעונות.
הוועדה מציעה להפריד בהוראות לפתיחת מוסדות חינוך לילדים בין גילאי לידה-3 – מעונות, ובין ילדי גילאי 3-6 – גני ילדים.
הוועדה מציעה לאמץ את המיתווה שפעל בהצלחה בתקופת מלחמת "צוק איתן", לאלתר.
הוועדה מבקשת תקציב לאבטחת מעונות היום. מדובר בתקציב קטן של כ-2 מיליון ₪.
הוועדה קוראת למשרד האוצר להעביר מיד תקציב למעונות עבור משכורות העובדים, שיש לשלמם כבר בשבוע הבא.
מעונות רבים לא נפתחים וההורים לא מוכנים לשלם עבור שירות שלא קיבלו. הדבר ייצור גירעון תקציבי גדול בקרב המעונות. הוועדה קוראת משרד האוצר למצוא מקור תקציבי לגירעון זה.
הוועדה תקיים ישיבה בנושא חינוך לגיל הרך נוכח מצב החירום.
בברכה,
ח"כ יוסף טייב
יו"ר הוועדה