החלטות ועדה

הכנסת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים והוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה מספר פנימי: 2204707 ירושלים, י"א בסיוון התשפ"ג 31 במאי 2023 לכבוד לכבוד לכבוד חה"כ איתמר בן גביר חה"כ משה ארבל מר יעקב מרגי השר לביטחון לאומי שר הבריאות שר הרווחה והביטחון החברתי לכבוד לכבוד מר אייל סיסו הגב' ירונה שלום מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה מנכ"לית המוסד לביטוח לאומי שלום רב, הנדון: בחינת הטיפול הסיעודי באזרחים ותיקים ובשורדי שואה על ידי עובדים זרים ומניעת מקרי התעללות ביום שלישי, י' בסיוון התשפ"ג, 30 במאי 2023 התקיימה ישיבה משותפת לוועדה המיוחדת לעובדים זרים בראשות חה"כ אליהו רביבו ולוועדה המיוחדת לטיפול בשורדי השואה בראשות חה"כ מירב כהן בנושא שבנדון. הוועדות שמעו מנציגי הארגונים המייצגים אזרחים ותיקים, שורדי שואה ואנשים עם מוגבלויות וכן מבני משפחות של מטופלים סיעודיים דיווחים ועדויות על מקרי התעללות במטופלים סיעודיים, שורדי שואה ומטופלים עם מוגבלויות על ידי המטפל העובד הזר שאותו העסיקו. במהלך הדיון נחשף כי לא קיים נוהל רשמי להעברת מידע בין משטרת ישראל לרשות האוכלוסין וההגירה וכן לא קיים נוהל בין כל משרדי הממשלה הרלוונטיים – רשות האוכלוסין וההגירה, משטרת ישראל, משרד הרווחה, המוסד לביטוח לאומי ומשרד הבריאות. עוד עלה מהדיון כי הנתונים שמחזיקים הגורמים הרלוונטיים אינם זהים. בסיום הישיבה החליטו הוועדות: שני יושבי הראש של הוועדות החליטו לקדם ביחד שתי הצעות חוק פרטיות בהקדם האפשרי: הצעת החוק הראשונה בדבר סנכרון מידע בין משרד הבריאות, משרד הרווחה והביטחון החברתי, רשות האוכלוסין וההגירה, משטרת ישראל והמוסד לביטוח לאומי. הצעת החוק תעסוק בחובת דיווח של כל הגורמים המטפלים על עצם התלונה ועל אופן הטיפול בתלונה כדי שכל הגורמים יהיו מסונכרנים ומיודעים בכל שלב על אופן הטיפול של כל גורם ושיקוף סטטוס התלונה למתלונן (המטופל ובני משפחתו). הצעת החוק השניה שתקודם תתקן את החוק להתקנת מצלמות במוסדות סיעוד כך שיתאפשר היישום שלו, בניגוד למצב היום. הוועדות מבקשות ממשטרת ישראל, מרשות האוכלוסין וההגירה, ממשרד הבריאות, ממשרד הרווחה והביטחון החברתי ומהמוסד לביטוח לאומי לגבש יחדיו נוהל בהמשך לנאמר בדיון, של העברת מידע בעת הגשת תלונה שהתקבלה אצל כל אחד מהגורמים על עובד זר, כולל העברת מידע של פניה שהגיע ללשכה פרטית או לחברת סיעוד בדבר חשד להתעללות. במסגרת הנוהל יש לכלול גם את חובת היידוע של סטטוס התלונות למתלונן ולבני משפחתו. הוועדות יקיימו ישיבת המשך בעוד כחודשיים שבה יקבלו סקירה בדבר הנוהל שהוסכם וגובש. הוועדות מבקשות ממשרד הרווחה והביטחון החברתי להעביר לוועדה נתונים של תלונות שהתקבלו אצלם על התעללות בחסרי ישע על ידי העובדים הזרים שמטפלים בהם ומידע בדבר טיפול המשרד בתלונות ולמי המשרד מדווח עליהם. הוועדות מבקשות לקבל מידע כתוב ממשטרת ישראל האם כל התלונות שמגיעות אליהם על התעללות מכל סוג שהוא של עובד זר על ידי מטופל, מדווחות מיידית לרשות האוכלוסין וההגירה והאם המשטרה מעדכנת את רשות האוכלוסין וההגירה בדבר התקדמות החקירה והחלטות שהתקבלו. הוועדות מבקשות מהמוסד לביטוח לאומי לדאוג למערכת לניתוב הנתונים בסיווג התלונות על עובדים זרים ותיאום עם יתר הגורמים הרלוונטיים בהתאם ולעדכן על כך את הוועדות. הוועדות מבקשות מרשות האוכלוסין וההגירה לחדד את הנוהל מול הלשכות הפרטיות על אופן הטיפול בעובד הזר שהוגשה נגדו תלונה. יש להעביר ללשכות הוראות ברורות כגון: האם ניתן להעביר את המטפל להעסקה אצל מטופל אחר עד לבירור התלונה? איך מתנהלים מול העובד הזר עד להכרעה וסיום הטיפול בתלונה? לאן העובד הזר הולך לאחר שנחקר במשטרה? האם הוא חוזר לבית המטופל? בנוסף יש לחדד לעובדים הסוציאליים מטעם הלשכות הפרטיות וחברות הסיעוד שעורכים ביקורי בית אצל המטופלים, על חובתם להעביר את דיווח מיידי על ההתעללות או חשד להתעללות במטופל למשטרת ישראל בהתאם לחובה לפי חוק העונשין. הוועדות מבקשות מרשות האוכלוסין וההגירה לקבל מידע לגבי נוהל ותהליך הטיפול בעובד זר שהוגשה עליו תלונה על התעללות. אודה על עדכון הוועדות בהתאם. בכבוד רב, חה"כ אליהו רביבו חה"כ מירב כהן יו"ר הוועדה המיוחדת יו"ר הוועדה המיוחדת לעובדים זרים לטיפול בשורדי השואה