החלטות ועדה

הכנסת הוועדה המיוחדת לעובדים זרים בס"ד מספר פנימי: 2204503 ירושלים, כ"ו באייר התשפ"ג 17 במאי 2023 לכבוד מר אייל סיסו מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה שלום רב, הנדון: התאמה בין עובד זר בסיעוד למטופל ומענה במקרים שהמטפל התפטר או עזב הוועדה המיוחדת לעובדים זרים קיימה דיון ביום שלישי, י"א באייר התשפ"ג, 2 במאי 2023 בנושא שבנדון. הוועדה שמעה מנציגי הארגונים המייצגים אזרחים ותיקים ואנשים עם מוגבלויות את המצוקות הקשות של המטופלים הסיעודיים והנכים במקרים שבהם המטפל מחליט לעזוב את המטופל והקושי הרב למצוא מטפל ראוי ומתאים במקומו, על הקשיים הביורוקרטיים וחוסר האונים של המטופל ובני משפחתו מהיום שבו המטפל עזב ועד שמוצאים מטפל חדש. בשל המחסור בעובדים זרים חוקיים וברי השמה ובשל זמני ההמתנה הממושכים הכרוכים בהבאת העובדים הזרים מחו"ל, נוצר קושי רב למטופלים הסיעודיים ובני משפחותיהם למצוא עובד זר חדש מתאים. כמו כן העובדים הזרים שעזבו את המטופלים, עוברים לעיתים קרובות לעבוד אצל מטופל חדש שמוכן לשלם שכר גבוה יותר ומצבו הרפואי פחות מורכב מהמטופל הקודם אצלו עבדו. בדיון הועלה הצורך בראיון אישי של המטופל ומשפחתו עוד כשהעובד הזר נמצא בארץ מוצאו ולפני שמגיע לישראל במקום תיעוד מוקלט שהמטופל ומשפחתו מקבלים היום בהבאת עובדים זרים במסגרת ההסכמים הבילטרליים, זאת לצורך התאמה מרבית בין המטפל למטופל והבהרת הדרישות, התנאים והשכר מראש. הוועדה בדעה כי לפני שהעובד הזר מגיע לישראל לטפל במטופל סיעודי, הוא צריך לדעת את כל הפרטים הנדרשים כגון – מה מצופה ממנו בעבודתו מול המטופל, תנאי המחייה ואזור המגורים, השכר שיקבל, מורכבות מצבו הרפואי של המטופל, המאמץ והמיומנויות המצופות ממנו בעבודתו ולחתום על כך מול המעסיק – המטופל עוד לפני שמגיע לארץ. במידה והעובד הזר ידע את כל המידע הנדרש מראש ויחתום על כך עוד לפני שהגיע לארץ, ולא הורעו תנאיו בעבודתו מול המטופל, או נגרם לו חוסר צדק במידה והמעסיק עמד בתנאים שנקבעו ונחתמו מראש, הוא לא יוכל להשתמש בויזה שלו ולעבור ממטופל למטופל ויחזור לארצו לאחר שרשות האוכלוסין וההגירה בדקה שאכן זהו המקרה. החלטות הוועדה: הוועדה תקיים דיון מעקב בנושא שבו תוצג בין היתר האפליקציה שפיתחו רשות האוכלוסין וההגירה שמטרתה להקל על התנהלות ההעסקה של עובד זר וישפר את תהליך ההעסקה של המטופלים. הוועדה מבקשת מרשות האוכלוסין וההגירה לבחון מענה ליצירת תאגיד או קבוצת תאגידים שיתנו מענה לצורך מיידי לעובדים זרים מחליפים ולהציגו בפני הוועדה בפגישה אליה הוזמנתם שתתקיים ביום 4.6.23. הוועדה מבקשת מרשות האוכלוסין וההגירה לבדוק האם ניתן לדווח למשפחות שהתלוננו על נטישה של העובד הזר שעבד אצלם על תוצאות השימוע שנערך בעקבות תלונתם. בעקבות תלונות של מטופלים סיעודיים שנשמעו בדיון, הוועדה תקיים דיון נפרד על הוועדה ההומניטרית. הוועדה מבקשת פירוט על פעילות הוועדה שמתכנסת ברשות האוכלוסין וההגירה כדי לשחרר היתרים של עובדים זרים שעזבו את המטופלים שלהם לצורך הבאת עובד זר חדש מחו"ל (כמה זמן עובר מהרגע שעובד זר עזב את המטופל עד שהוא כבר לא רשום בהיתר שלו? האם יש עיכובים שגורמים למטופל להיות בלי מטפל זמן רב?) הוועדה שמעה כי רשות האוכלוסין ערכה 150 שימועים בשנת 2022 שמתוכם 13 מקרים של עובדים זרים ששללו את רשיונם ושנמצאו לא כשירים לעבוד בישראל. הוועדה מבקשת פירוט של שמות 13 העובדים הזרים, תאריך השימוע שנערך, תאריך עזיבת העובד הזר את הארץ, אם לא עזב את הארץ, מה הוחלט בעיניינו וכד'. הוועדה מבקשת לקדם את הבאת התקנות שיגבילו את העובד הזר שהגיע לטפל במטופל קשה, שלא יעזוב אותו כדי לעבוד אצל מטופל קל יותר. הוועדה בדעה כי אם נמצא כי העובד הזר השתמש בהיתר ההעסקה שלו כדי להיכנס לישראל ואז נטש את המטופל שאליו הגיע ושהמתין לו זמן רב, כדי לעבוד בשכר גבוה יותר אצל מטופל במצב קל יותר רפואית, לא ראוי שיותר לו לעבוד בישראל. אודה על עדכון הוועדה בהתאם. בברכה, חה"כ אליהו רביבו יושב-ראש הוועדה