החלטות ועדה
בס"ד
הכנסת
הוועדה המיוחדת לעובדים זרים
מספר פנימי: 2205415
ירושלים, א' בתמוז התשפ"ג
20 ביוני 2023
לכבוד לכבוד לכבוד
מר בצלאל סמוטריץ מר אייל סיסו מר אלי כהן
שר האוצר מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה שר החוץ
לכבוד לכבוד לכבוד
חה"כ אבי דיכטר מר ערן יעקב חה"כ משה אבוטבול
שר החקלאות ופיתוח הכפר מנהל רשות המיסים סגן שר החקלאות
ופיתוח הכפר
שלום רב,
הנדון: סיור הוועדה במשקים חקלאיים ברמת נגב
הוועדה המיוחדת לעובדים זרים קיימה סיור במרכז לחקלאות מדברית ובמשקים חקלאיים ברמת נגב ביום חמישי, י"ט בסיוון התשפ"ג, 8 ביוני 2023.
בסיור השתתפו חה"כ אליהו רביבו, יו"ר הוועדה, חה"כ משה אבוטבול, סגן שר החקלאות ופיתוח הכפר, חה"כ אלון שוסטר, חה"כ מטי צרפתי הרכבי, חה"כ אלמוג כהן וחה"כ אושר שקלים, נציגי משרדי החקלאות ופיתוח הכפר, החוץ, העבודה, רשות האוכלוסין וההגירה, ראשי מועצות אזוריות, וארגון קו לעובד.
מטרת הביקור של הוועדה הוא לעמוד מקרוב על צרכי החקלאים:
הגדלת מכסות לעובדים זרים.
נטל תשלומי האגרות וההפרשות הפנסיוניות לעובדים הזרים.
אי הלימה בין ניכיון המשכורת למגורים לבין העלות בפועל.
אי הכרת רשויות המס בהוצאות החקלאים על עובדיהם – למשל שיפוץ מגורי העובדים.
אי הכרת רשויות התכנון והבנייה בישראל בצורך החקלאים בבניית מגורי עובדים על קרקע חקלאית, אשר גורר בנייה לא חוקית.
בנוסף, הוועדה בחנה את מגורי העובדים הזרים ודנה על פרויקט המשתלמים בחקלאות.
הוועדה פגשה חקלאים רבים שסיפרו על העלויות הגבוהות בהעסקת העובדים הזרים ועל האתגרים בעבודה מול עובדים זרים המגיעים ממנטליות ותרבות שונה.
בסיום הסיור החליטה הוועדה:
הוועדה שמעה כי ישנם היום כ-7,000 עובדים זרים לא חוקיים בענף וקוראת לחקלאים לגלות ערבות הדדית ולא להעסיק עובדים לא חוקיים.
הוועדה שמעה מעו"ד ענבל משש, ראש מינהל עובדים זרים ברשות האוכלוסין וההגירה כי שרי החקלאות והפנים סיכמו על הגדלת מכסת העובדים הזרים ב-7,000 עובדים נוספים וכי קיימת טיוטת הצעת מחליטים בנושא. הוועדה מבקשת לקדם את הגדלת המכסה ולזרז את הטיפול בתהליך כדי להקל על המחסור בעובדים בחקלאות.
הוועדה קוראת לרשות האוכלוסין וההגירה, למשרד החוץ ולמשרד החקלאות לפעול כדי לקדם הסכמים בילטראליים עם עוד מדינה או מדינות נוספות לענף החקלאות. היום מגיעים עובדים זרים לענף רק מתאילנד.
הוועדה דורשת ממשרד האוצר לאשר הכנסת עובדים ירדנים לחקלאות בערבה ולהשתמש במכסת העובדים הפלשתינים שלא מנוצלת במלואה.
הוועדה קוראת לחקלאים ולארגוני כוח האדם בחקלאות לדווח למשטרה ולרשות האוכלוסין וההגירה על עובדים זרים המשתמשים בסמים, וכן על עובדים זרים שהתנהגו באופן לא חוקי ולא כנדרש על פי ההסכמים. ללא דיווח מתאים הרשויות לא תטפלנה בבעיות אלה.
הוועדה מבקשת מרשות האוכלוסין וההגירה וממשרד האוצר לבחון שוב את הסכום שהחקלאים יכולים לקזז עבור עלות מגורים לעובדים הזרים, סכום שלא מותאם למחירי הדיור הקיימים במדינה.
הוועדה מבקשת מרשות המיסים לאפשר לחקלאים לנכות הוצאות שהוצאו על עובדיהם ולהכיר בכך שהעובדים לנים במשק החקלאי – צורת העסקה ייחודית יחסית למשק.
הוועדה מבקשת מרשויות התכנון לאפשר לחקלאים לבנות מגורי עובדים כחוק ולעשות ככל הנדרש על מנת שהחקלאים לא יפרו את חוקי הבניה על מנת לקיים את חוקי העבודה.
אודה על עדכון הוועדה בהתאם.
בברכה,
חה"כ אליהו רביבו
יושב-ראש הוועדה
העתק:
מר אבשלום וילן, מזכ"ל התאחדות חקלאי ישראל
מר יענקלה מוסקוביץ, מנהל מו"פ רמת נגב ויו"ר הוועדה החקלאית רמת נגב