מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הפנים ו
הגנת הסביבה
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
הכנסת ה
תשע-עשרה
'ב ב כסלו
תשע"ה
מושב שליש
י
42
בנובמבר4102
:בנושא וא
זלת ידה של המשטרה במניעת רצח נשים ברמלה-לוד ובחברה הערבית
של חברי הכנסת
מיכל רוזין, ג'מאל זאחלקה
ו
מסעוד גנאים
,ביום י' בחשוון תשע"ה3
בנובמבר4102, קיימה הוועדה דיון
:בנושא
וא זלת ידה של המשטרה
במניעת רצח נשים ברמלה-לוד ובחברה הערבית
, על-
פי הצעת חברי הכנסת מיכל רוזין, ג'מאל
.זאחלקה ומסעוד גנאים
:ארגוני הנשים שהשתתפו בדיון מסרו לוועדה נתונים קשים מאוד
-
תופעת האלימות במשפחה ב
חברה ה
ערבית קשה מא
דו ; משנת0990
ו עד היום נרצחו031
נשים ערביות
. קיימת עלייה במספר הנשים שנרצחות בידי בני-זוגן ואי-
אפשר לטפל
.בנושא ללא טיפול מערכתי שלם
-
שיעור הפענוח של מקרי הרצח פחות בהרבה משיעור הפענוח של מקרי רצח של נשים
יהודיות א .ו מקרי רצח בכלל, ויש רק שש חוקרות ערביות בכל הארץ
-
מ-
41
מקרי רצח של נשים ברמלה ובלוד פוענחו רק ארבעה. מדובר ב-
41%
פענוח, לעומת
העובדה שאין מקרה אחד של רצח אישה יהודייה בנסיבות דומות שבו הרוצח אינו יושב
.מאחורי סורג ובריח
יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה חה"כ מירי רגב א מרה
ש יש להחמיר בענישה במקרה של רצח
נשים ולמצוא פתרונות
כדי
.למנוע אלימות בחברה הישראלית בכלל
הח "כ מיכל רוזין אמרה
ש מדובר בנשים שחיות בפחד ועל זמן שאול. המשטרה בנתה מודל שנתן
משאבים לאכיפה ומערכת הרווחה הייתה שותפה, כך שניתן מענה מיידי, אולם משו ם מה
האכיפה והפיקוח פחתו. חה"כ רוזין אמרה שבפיתוח מודלים להתמודדות עם התופעה יש
להתחשב בנגישות הרשויות לנשים. כל עוד לא יהיו שוטרות דוברות ערבית אין כתובת לנשים
.המאוימות, והפתרון הוא לא לכלוא אותן במעונות לנשים מוכות אלא לסייע להן
הח "כ ג'מאל זחאלקה אמר
ש יש פער גדול בין
שיעור ה פענוח של מקרי רצח במגזר היהודי
ו בין
שיעור הפענוח ב
מגזר הערבי, ו .רוב תיקי הרצח במגזר הערבי נסגרים ללא פענוח ,לדבריו יש
מחסור גדול בעובדות סוציאליות
:במגזר הערבי
21
עובדות סוציאליות מטפלות ב-
2,111
.נשים
הח "כ מסעוד גנאים אמר
שכל רצח ש
אל ופ ענח
ה.וא "אור ירוק" לרצח הבא
חה
"כ עפו אגב
א ריה
אמר שטיפול
המשטרה
באלימות
במגזר הערבי לוקה בחסר והוא דורש מן
המשטרה להרתיע את האנשים שבידם נשק
ולהפגין יותר מעורבות
.בנושא
חה"כ חמד עמאר וחברי כנסת נוספים שהשתתפו בדיון תקפו את המשטרה על האופן שבו היא
מתמודדת עם הבעיה ודרשו לדעת כמה נשים נרצחו בעשר השנים האחרונות וכמה מהמקרים
.פוענחו
נציג משרד הרווחה , מר חגי מויאל,
דיווח לוועדה כי משרד הרווחה עושה מאמצים גדולים לגייס
עובדים דוברי ערבית כדי
לשפר את השירות ל.מגזר הערבי
הגברת
איסאף שארב, נ ציגת עמותת"צדק חברתי,"
אמרה
ש יש להקים ועדה לענייני נשים
.במשטרה ,לדבריה
מערכת מנע קיימת רק בשפה העברית, ונשים ערביות אינן יכולות ל הסתייע
בה .
נציג המשטרה, ראש ענף חקירות מרכז, סנ"צ יעקב אבקין השיב על הטענות, ואמר שאין
במשטרה יחס שונה ליהודים ולערבים. לדב ריו, ככל שתיק מורכב יותר הוא יקבל יחידה יותר
טובה. הוא התייחס למודלים שמופעלים בכל הארץ, ובעיקר ברמלה ובלוד, ואמר שבשנים
.האחרונות פחתו אירועי הרצח, עקב הרתעה, מודל סיוע לנשים מאוימות ועבודה בשיתוף פעולה
לדבריו, הפענוח הוא הגורם המרתיע. עם זאת הוא ביקש לה דגיש כי כשמדובר ברצח שמתוכנן
,בסלון ומבוצע בחצר יכולת של המשטרה להגיע לפענוח מוגבלת ביותר ולעתים הדבר בלתי
.אפשרי
מ נהלת הרשות לקידום מעמד
האישה במשרד ראש הממשלה,
הגברת
ורד סו
ו יד
הציעה
להכניס
כוחות מג"ב לשכונות הערביות כדי לשמור על ב
י .טחון הציבור הערבי
החלטות הוועדה בסיכום הדיון:
0.
הוועדה דורשת לקבל מהמשטרה נתונים על פענוח מקרים של רצח נשים במגזר הערבי
.בעשר השנים האחרונות ועל שיעור המקרים שנסגרו
4.
הוועדה קוראת לשר לביטחון הפנים לגייס לתחנות המשטרה בערים המעורבות, שוטרים
.ושוטרות דוברי ערבית
3.
הוועדה מבקשת מהמ שטרה שתרחיב את פעילות התוכנית שהופעלה ברמלה ובלוד לערים
.נוספות ברחבי הארץ ותחזק אותה במקומות שבהם היא מצליחה להשפיע
2.
הוועדה מבקשת מהמשטרה ומהתקשורת להפסיק להסתתר מאחורי הססמה "רצח על
.כבוד המשפחה", לחקור לעומק את מקרי הרצח ולהגיע לחקר האמת
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום
'ב ב כסלו
תשע"ה
42
בנובמבר4102