מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הפנים והגנת הסביבה בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת השמונה-עשרה י"ט בסיון תשע"ד מושב שני 17 יוני 2014 בנושא: הריסת בתים בעיר קלנסואה של חבר הכנסת אחמד טיבי 1. ביום כ"ז באייר תשע"ד, 27 במאי 2014, קיימה הוועדה דיון בבקשה לדיון מהיר של חבר הכנסת אחמד טיבי בנושא: הריסת בתים בעיר קלנסואה. בדיון השתתפו נציגי משרד הפנים, משרד המשפטים, משרד היועץ המשפטי לממשלה והמשרד לביטחון הפנים, וכן נציגי עיריית קלנסואה ונציגי המשפחות שבתיהם מועדים להריסה. 2. חה"כ אחמד טיבי אמר שמדובר בשתי משפחות מרקע סוציו-אקונומי נמוך, של כ-70 נפשות ובהן ילדים, זקנים וחולים, אשר ביתם תחת איום הריסה מאחר שנבנו באופן בלתי חוקי. הבתים נבנו על התפר בין קלנסואה לבין טייבה. חה"כ טיבי הדגיש כי הריסת הבתים תשאיר עשרות בני-אדם ללא קורת גג, ומשמעות הדבר היא אסון הומניטרי שעלול לגרום נזק בלתי הפיך לשלום המשפחה. הוא קרא לרשויות להתחשב במצוקה האנושית הקשה ובצרכים של המשפחות, אשר סובלות מבעיות מורכבות ונקלעו למצב בלתי אפשרי של בעיית דיור. 3. ראש עיריית קלנסואה דיווח לוועדה כי התקיימו דיונים משותפים עם עיריית טייבה בנושא הפיכת האזור שבו הבתים נמצאים לאזור של "היתכנות תכנונית" במטרה לשנות את ההחלטה להרוס את הבתים ולקדם בנייה עתידית במקום. החלטת מועצת העיר נשלחה לממונה על מחוז המרכז במשרד הפנים, אך טרם התקבלה התייחסותה לעניין. 4. נציג הפרקליטות, עו"ד אשר זליגר, פירט את עמדתה המשפטית של המדינה ואמר כי מדובר במבנים גדולים ומכובדים, שבית-המשפט הורה להרוס ואף הוציא צווים לביצוע. יתרה מזאת, לדבריו בית-המשפט קבע שערעור המשפחות היה ערעור סרק והשית עליהן תשלום הוצאות משמעותי, דבר שהוא חריג ביותר. 5. נציג משרד הפנים מר גיא קפלן דיווח כי בתוכנית המיתאר המחוזית השטח שמדובר בו מוגדר אזור נחל וסביבותיו, בגלל נחל אלכסנדר שעובר במקום, ולכן אין אפשרות לתת למשפחות היתר בנייה בו. 6. חברי כנסת קישרו את הדיון לסוגיית אישורי הבנייה במגזר הערבי בכלל ואמרו זוהי דוגמה למצוקה בכלל החברה הערבית. לדבריהם על רשויות המדינה לנהוג בהבנה ולעזור לאזרחים שלא לעבור על החוק. 7. החלטות הוועדה בסיכום הדיון: א. מדובר במקרה קשה, של משפחה במצוקה, ועל רשויות המדינה להתחשב במצבן הסוציו-אקונומי ולהגיע להבנות תכנוניות מתוך שיח בין העיריות, המשפחות ורשויות המדינה. ב. הוועדה פונה למינהל התכנון במשרד הפנים בבקשה שיתייחס לבקשת העיריות קלנסואה וטייבה בדבר שינוי התכנון האזורי. ג. הוועדה מבקשת ממשרד הפנים וממשרד המשפטים שיבדקו אם יש פתח שיאפשר את הכשרת המבנים וימנע את פינוי המשפחות קשות היום ואת הרס הבתים באופן בלתי הפיך. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: י"ט בסיון תשע"ד 17 יוני 2014