מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת העשרים ז' בתמוז התשע"ו
מושב שני 13 ביולי 2016
בנושא: אי פתיחת שנת הלימודים במעונות יום לא ממוגנים בעוטף עזה
של ח"כים: חיים ילין, יהודה גליק, עמר בר לב
יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מיום כ"ח בסיון, התשע"ו (4/7/2016), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעות הנ"ל.
ביום ז' בתמוז התשע"ו (13/7/2016), קיימה הוועדה דיון בראשות ח"כ יעקב מרגי, יו"ר הוועדה.
הוועדה שמעה שכל מוסדות החינוך הפורמלי, ובוודאי מעונות וגני ילדים, ביישובי עוטף עזה, חייבים להיות ממוגנים. בשנת 2011 הייתה החלטת ממשלה מיוחדת, למשך 5 שנים, למיגון כל מוסדות החינוך ביישובים אלה. מוסדות החינוך מוגנו, גם אם חלקם, באופן ארעי.
לאחרונה, יש תוספת אוכלוסייה ביישובים אלה ויש צורך במוסדות חינוך נוספים, בעיקר מעונות וגני ילדים. יש להדגיש שעלות כיתה ממוגנת גבוהה יותר מעלות כיתה רגילה בכ- 50% ועל הממשלה לתקצב עלות בנייה חדשה ממוגנת, בהתאמה. כן יש לציין, ששנים חולפות בין תחילת תכנון גן ילדים ועד ההקמה, בפועל. כבר לשנה"ל הקרובה – תשע"ז, אין מספיק מעונות וגני ילדים ממוגנים. במצב כזה, החלופה היא שהילדים נשארים בבית. האוכלוסייה צפויה לגדול עוד. יש לדאוג, באופן מיידי, למיגון מעונות וגני ילדים קיימים, לשנה"ל הקרובה - תשע"ז, ולהקמה של מעונות וגני ילדים חדשים ממוגנים, לשנה"ל תשע"ח.
הוועדה שמעה ממשרד הכלכלה שבשנים הקודמות מעונות וגני ילדים ביישובים אלה הועלו, לראש סדר העדיפויות ותוקצבו, בהתאמה. השנה, 2016, המשרד לא פרסם קול קורא להגשת בקשות לתיקצוב מעונות, בכל הארץ. יישובי עוטף עזה אינם יוצאים מכלל זה.
ממשרד החינוך שמעה הוועדה כי המשרד מכיר בצורך להקמת גני ילדים ממוגנים ביישובים אלה. בעבר, אף תיקצב הקמתם ולעתיד יש כבר גני ילדים שהמשרד אישר הקמתם.
הוועדה שמעה מפיקוד העורף שהם מבצעים ביקורות לבדיקת מיגון מוסדות החינוך. אין תקציב למיגון גני ילדים חדשים.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
1. הוועדה מודה לח"כים על היוזמה ועל העלאת הנושא לסדר היום.
2. הוועדה קוראת למשרד החינוך להיכנס לנוהל עבודה מהיר וזריז יותר מול הרשויות המקומיות ביישובי עוטף עזה וצמודי גדר כדי להבטיח הקמת מעונות וגני ילדים ממוגנים, מהר יותר מהקמתם היום.
3. הוועדה קוראת לרה"מ, שהוא גם שר הכלכלה, להעביר החלטת ממשלה ייעודית להשלמת הפערים בבינוי מעונות וגני ילדים ממוגנים, ביישובי הדרום, בהמשך למסקנות דו"ח טרכטנברג ולנוכח ריבוי האוכלוסייה הצפוי בישובים אלה.
4. הוועדה קוראת למשרד החינוך ולמשרד הכלכלה להתייחס לבינוי מעונות וגני ילדים ממוגנים ביישובים אלה בתכנון תקציב 2018-2017.
5. הוועדה דורשת מפיקוד העורף לבצע ביקורות ביישובים אלה ולוודא שלא מתקיימות מסגרות ומוסדות חינוכיים לגיל הרך שאינם עומדים בתקן המיגון הנדרש.
הוועדה מבקשת מהמשרדים הנוגעים בדבר לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
י"ב בתמוז התשע"ו
18 ביולי 2016