חומר רקע
נוסח לדיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות ביום 19 ביולי 2016
חוק ארגון הפיקוח על העבודה (תיקון), התשע"ו–2016
***************************************************************************************
הוספת סעיף 6א 1. בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 6 יבוא: בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 6 יבוא: בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 6 יבוא: בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 6 יבוא: בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 6 יבוא: בחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 6 יבוא:
"צווים להפסקת עבודה באתרי בנייה "צווים להפסקת עבודה באתרי בנייה "צווים להפסקת עבודה באתרי בנייה 6א. (א) נודע למפקח עבודה על אירוע שגרם למוות או לפציעה קשה של אדם באתר בנייה, יורה בצו על סגירת אתר הבנייה ויאסור את המשך הפעילות באתר לשני ימי עבודה ממועד התאונה (בסעיף זה – צו הפסקת עבודה) (א) נודע למפקח עבודה על אירוע שגרם למוות או לפציעה קשה של אדם באתר בנייה, יורה בצו על סגירת אתר הבנייה ויאסור את המשך הפעילות באתר לשני ימי עבודה ממועד התאונה (בסעיף זה – צו הפסקת עבודה)
(ב) ניתן צו הפסקת עבודה, יבדוק מפקח עבודה בתום תקופת הצו את הבטיחות במקום העבודה, ורשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו בשלושה ימים נוספים, וכן לתת צו לפי סעיף 6 או 8א לשם הבטחת הבטיחות. (ב) ניתן צו הפסקת עבודה, יבדוק מפקח עבודה בתום תקופת הצו את הבטיחות במקום העבודה, ורשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו בשלושה ימים נוספים, וכן לתת צו לפי סעיף 6 או 8א לשם הבטחת הבטיחות.
(ג) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), ניתן צו הפסקת עבודה, רשאי מפקח עבודה לתת היתר לבצע עבודות לתיקון ליקויי בטיחות באתר הבנייה שלגביו ניתן הצו בתקופת תוקפו של הצו, בתנאים שיורה. (ג) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), ניתן צו הפסקת עבודה, רשאי מפקח עבודה לתת היתר לבצע עבודות לתיקון ליקויי בטיחות באתר הבנייה שלגביו ניתן הצו בתקופת תוקפו של הצו, בתנאים שיורה.
(ד) מחזיק במקום עבודה שלגביו ניתן צו הפסקת עבודה רשאי לטעון את טענותיו כלפי הצו בהזדמנות הראשונה לאחר הוצאתו; הוכיח המחזיק במקום העבודה כי עמד בכל הוראות הבטיחות המחייבות – יבוטל הצו (ד) מחזיק במקום עבודה שלגביו ניתן צו הפסקת עבודה רשאי לטעון את טענותיו כלפי הצו בהזדמנות הראשונה לאחר הוצאתו; הוכיח המחזיק במקום העבודה כי עמד בכל הוראות הבטיחות המחייבות – יבוטל הצו
(ה) עובד באתר בנייה שנסגר בצו הפסקת עבודה, שנעדר מהעבודה בשל סגירת האתר, ישלם לו מעסיקו שכר בעד התקופה שבה אתר הבנייה היה סגור מכוח הצו. (ה) עובד באתר בנייה שנסגר בצו הפסקת עבודה, שנעדר מהעבודה בשל סגירת האתר, ישלם לו מעסיקו שכר בעד התקופה שבה אתר הבנייה היה סגור מכוח הצו.
(ו) הודעה על מתן צו הפסקת עבודה תפורסם במקום בולט במקום העבודה וכן באתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה, אולם אין באי-פרסום הודעה כאמור כדי לפגוע בתוקפו של הצו. (ו) הודעה על מתן צו הפסקת עבודה תפורסם במקום בולט במקום העבודה וכן באתר האינטרנט של משרד הכלכלה והתעשייה, אולם אין באי-פרסום הודעה כאמור כדי לפגוע בתוקפו של הצו.
(ז) סעי (ד) יחול על צו הפסקת עבודה, בשינויים המחויבים. (ז) סעי (ד) יחול על צו הפסקת עבודה, בשינויים המחויבים.
(ח) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהסמכויות הנתונות לפי סעיפים 6 ו-8א (ח) אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהסמכויות הנתונות לפי סעיפים 6 ו-8א
תיקון סעיף 8 2. בסעיף 8 לחוק העיקרי – בסעיף 8 לחוק העיקרי – בסעיף 8 לחוק העיקרי – בסעיף 8 לחוק העיקרי – בסעיף 8 לחוק העיקרי – בסעיף 8 לחוק העיקרי –
(1) בסעיף קטן (א), אחרי "לפי סעיף 6" יבוא "או 6א"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "לפי סעיף 6" יבוא "או 6א"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "לפי סעיף 6" יבוא "או 6א"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "לפי סעיף 6" יבוא "או 6א"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "לפי סעיף 6" יבוא "או 6א"; (1) בסעיף קטן (א), אחרי "לפי סעיף 6" יבוא "או 6א";
(2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: (2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) (1) לא קוים צו שניתן לפי סעיף 6א, דין המחזיק במקום העבודהשהצו ניתן עליו – מאסר שנתיים או הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, או שני העונשים כאחד, וכן הקנס הקבוע בסעיף 61(ג) לחוק האמור לכל יום שבו נמשכת העבירה. (1) לא קוים צו שניתן לפי סעיף 6א, דין המחזיק במקום העבודהשהצו ניתן עליו – מאסר שנתיים או הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, או שני העונשים כאחד, וכן הקנס הקבוע בסעיף 61(ג) לחוק האמור לכל יום שבו נמשכת העבירה. (1) לא קוים צו שניתן לפי סעיף 6א, דין המחזיק במקום העבודהשהצו ניתן עליו – מאסר שנתיים או הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, או שני העונשים כאחד, וכן הקנס הקבוע בסעיף 61(ג) לחוק האמור לכל יום שבו נמשכת העבירה. (1) לא קוים צו שניתן לפי סעיף 6א, דין המחזיק במקום העבודהשהצו ניתן עליו – מאסר שנתיים או הקנס הקבוע בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, או שני העונשים כאחד, וכן הקנס הקבוע בסעיף 61(ג) לחוק האמור לכל יום שבו נמשכת העבירה.
(2) בוצעה עבודה במקום עבודה בתקופת תוקפו של צו כאמור בסעיף 6א, חזקה כי הצו הופר, אלא אם כן הוכיח המחזיק במקום העבודה כי העבודה נעשתה בהתאם להיתר שנתן המפקח לפי סעיף 6א."; (2) בוצעה עבודה במקום עבודה בתקופת תוקפו של צו כאמור בסעיף 6א, חזקה כי הצו הופר, אלא אם כן הוכיח המחזיק במקום העבודה כי העבודה נעשתה בהתאם להיתר שנתן המפקח לפי סעיף 6א."; (2) בוצעה עבודה במקום עבודה בתקופת תוקפו של צו כאמור בסעיף 6א, חזקה כי הצו הופר, אלא אם כן הוכיח המחזיק במקום העבודה כי העבודה נעשתה בהתאם להיתר שנתן המפקח לפי סעיף 6א."; (2) בוצעה עבודה במקום עבודה בתקופת תוקפו של צו כאמור בסעיף 6א, חזקה כי הצו הופר, אלא אם כן הוכיח המחזיק במקום העבודה כי העבודה נעשתה בהתאם להיתר שנתן המפקח לפי סעיף 6א.";
(3) בסעיף קטן (ג), אחרי "סעיף 6" יבוא "או 6א". (3) בסעיף קטן (ג), אחרי "סעיף 6" יבוא "או 6א". (3) בסעיף קטן (ג), אחרי "סעיף 6" יבוא "או 6א". (3) בסעיף קטן (ג), אחרי "סעיף 6" יבוא "או 6א". (3) בסעיף קטן (ג), אחרי "סעיף 6" יבוא "או 6א". (3) בסעיף קטן (ג), אחרי "סעיף 6" יבוא "או 6א".
תיקון פקודת תאונות ומחלות משלח יד (הודעה) 3. בפקודת תאונות ומחלות משלח יד (הודעה), 1945, אחרי סעיף 5 יבוא: בפקודת תאונות ומחלות משלח יד (הודעה), 1945, אחרי סעיף 5 יבוא: בפקודת תאונות ומחלות משלח יד (הודעה), 1945, אחרי סעיף 5 יבוא: בפקודת תאונות ומחלות משלח יד (הודעה), 1945, אחרי סעיף 5 יבוא: בפקודת תאונות ומחלות משלח יד (הודעה), 1945, אחרי סעיף 5 יבוא: בפקודת תאונות ומחלות משלח יד (הודעה), 1945, אחרי סעיף 5 יבוא:
"מסירת הודעה ממשטרת ישראל על תאונה באתר בנייה "מסירת הודעה ממשטרת ישראל על תאונה באתר בנייה "מסירת הודעה ממשטרת ישראל על תאונה באתר בנייה 5א. נודע למשטרת ישראל על תאונה שאירעה באתר בנייה וגרמה למוות או לפציעה קשה של אדם, תודיע על כך למפקח עבודה ראשי כמשמעותו בסעיף 2 לחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954" נודע למשטרת ישראל על תאונה שאירעה באתר בנייה וגרמה למוות או לפציעה קשה של אדם, תודיע על כך למפקח עבודה ראשי כמשמעותו בסעיף 2 לחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד–1954"