חומר רקע
מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת:
הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 67) (הוראות שונות), התשע"ו–2016*
דברי הסבר
מוצעים תיקונים הנוגעים לבחירות לכנסת, ביוזמת ועדת הבחירות המרכזית לכנסת (להלן – הוועדה המרכזית), בנושאים שונים שהם פרי ניסיון שהצטבר במערכות הבחירות האחרונות. בין התיקונים הוראות בדבר הצבעה לפי כתובת מיוחדת לצורכי בחירות, הצבעת עובדי ועדות הבחירות, הוספת פרטי מידע שוועדת הבחירות זכאית לקבל מרשות האוכלוסין, איזון בין מספר הבוחרים בקלפיות סמוכות, והסמכת יושב ראש הוועדה המרכזית לפסול את הקולות בקלפי מסוימת אם תוצאות הבחירות בה אינן משקפות את רצון הבוחרים.
פרק א': כתובת לצורכי בחירות
כללי מטרת הפרק המוצע היא להקל על מימוש זכות הבחירה באמצעות מתן אפשרות לכל בוחר להצביע בקלפי שאינה סמוכה למקום שבו רשום מענו הקבוע במרשם האוכלוסין. הקלפי בה יצביע הבוחר תיקבע לפי כתובת שיודיע עליה הבוחר ושתירשם במרשם האוכלוסין ככתובתו לצורכי בחירות לכנסת. לפי סעיף 7 לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 (להלן – חוק הבחירות), בוחר רשאי להצביע רק בקלפי שרשימת הבוחרים הקשורה אליה כוללת את שמו, והדבר נקבע לפי המען הרשום במרשם האוכלוסין. התיקון נועד להקל את ההצבעה ביום הבחירות עבור בוחרים שאינם מתגוררים בדרך קבע במקום בו רשום מענם במרשם האוכלוסין, כגון: בוחרים המתגוררים בבתי אבות או בדיור מוגן, סטודנטים, תלמידי ישיבות, משרתים בשירות לאומי ועוד.
סעיפים 1 ו-3 מוצע לקבוע כי בוחר יהיה רשאי להודיע לפקיד הרישום ברשות האוכלוסין וההגירה על כתובת בישראל שתשמש אותו לצורך הצבעה בבחירות, שהיא שונה ממענו הרשום במרשם האוכלוסין. כתובת כאמור תירשם במרשם האוכלוסין ותשמש את הבוחר ככתובתו לצורכי בחירות למשך מערכת בחירות אחת לכנסת, או לתקופה אחרת בהתאם להודעת הבוחר. בתקופה זו ייראו בכתובת האמורה כמען לעניין פרק ה' לחוק הבחירות, ובין השאר: מקום הקלפי שבו יצביע הבוחר לפי סעיף 26 לחוק הבחירות ייקבע לפי כתובת זו; ההודעה לקראת בחירות שנשלחת לכל בוחר לפי סעיף 55ה לחוק הבחירות תישלח לכתובתו לצורכי בחירות; ובפרטי רשימת הבוחרים לפי סעיף 29 לחוק הבחירות תפורט הכתובת לצורכי בחירות לצד המען הרשום במרשם האוכלוסין. מוצע להסמיך את יושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך, לכלול בוחר שהודיע על כתובת לצורכי בחירות ברשימת בוחרים של אזור קלפי סמוך באותו יישוב, אם אזור הקלפי שבו הוא רשום לפי הכתובת שהודיע עליה כולל יותר ממספר הבוחרים המרבי המותר לפי סעיף 11 לחוק הבחירות.
בוחר ימסור הודעה על כתובת לצורכי בחירות לא יאוחר מהיום ה-74 שלפני יום הבחירות, ולוועדת הבחירות לא תהיה אפשרות להאריך את המועד למסירתה. אופן מסירת ההודעה יהיה כפי שנמסרת הודעה על שינוי מען במרשם האוכלוסין וזאת כדי לפשט את דרך המסירה ולהנגיש את השימוש בכתובת לצורכי בחירות לכל בוחר. מוצע להסמיך את שר הפנים, בהסכמת הוועדה המרכזית או לפי הצעתה, לקבוע את הפרטים שיכללו בהודעה ואת המועדים להגשתה, שיכול וייקבעו במספר מועדים מרוכזים בכל שנה.
כתובת לצורכי בחירות תירשם כפריט רישום במרשם האוכלוסין וברשימת הבוחרים, אך מוצע לקבוע כי היא לא תימסר ולא ייעשה בה שימוש אלא לעניין פרק ה' לחוק הבחירות שעניינו הכנת פנקס הבוחרים, לרבות העברת המידע למפלגה או לסיעה בהתאם להוראות שבאותו פרק. התיקון נועד לעודד השתתפות בבחירות בלי שהבוחר יושפע משיקולים שונים המונעים ממנו לשנות את מענו הרשום במרשם האוכלוסין.
סעיף 2 סעיף 68א לחוק הבחירות קובע הסדר מיוחד להצבעה של אנשים המוגבלים בניידות, ועל פיו בכל יישוב תהיה לפחות קלפי אחת שבה סידורי גישה והצבעה מתאימים לאנשים המוגבלים בניידות, ומספר הקלפיות כאמור נדרש להיות גבוה יותר במקרים שנקבעו בסעיף. אדם מוגבל בניידות רשאי להצביע בכל קלפי המיועדת להצבעת אנשים מוגבלים בניידות, כך שהוא רשאי להצביע בכל יישוב בישראל. במערכות הבחירות האחרונות התרבו המקרים בהם בוחרים שאינם מוגבלים בניידות הצביעו בקלפיות כאמור. תופעה זו יוצרת עומס גדול יותר על אותן קלפיות כך שאנשים מוגבלים בניידות נאלצים להמתין זמן רב יותר בתור לקלפי, והיא יוצרת גם מעמסה רבה יותר על ניהול הבחירות שכן הצבעה לפי סעיף זה נעשית באמצעות מעטפות חיצוניות, המוכרות בכינוי "מעטפות כפולות", שנספרות בנפרד מספירת הקולות הרגילים.
לפיכך, בד בבד עם התיקון המוצע בסעיף 1 המאפשר לכל בוחר להודיע מראש על כתובת לצורכי הצבעה בבחירות, מוצע לתקן את סעיף 68א(ד) לחוק הבחירות ולקבוע כי בוחר מוגבל בניידות יוכל להצביע בכל קלפי נגישה ביישוב שבו רשום מענו במרשם האוכלוסין או ביישוב שבו רשומה כתובתו לצורכי בחירות. התיקון נועד לצמצם את האפשרות של בוחרים שאינם זכאים לכך להצביע בקלפיות לאנשים מוגבלים בניידות.
סעיף 4 כדי לאפשר לוועדה המרכזית ולרשות האוכלוסין וההגירה להיערך לתיקון המוצע בפרק זה, מוצע לקבוע כי תחילתו של פרק א' לתיקון המוצע תהיה שישה חודשים מיום פרסומו.
פרק ב': הצבעת עובדי ועדות הבחירות
סעיפים 5 ו-6 מוצע לקבוע הסדר הצבעה מיוחד עבור עובדי הוועדה המרכזית ועובדי ועדות הבחירות האזוריות. ביום הבחירות, מועסקים בוועדות הבחירות עשרות אלפי עובדים, שממלאים מגוון תפקידים, ובהם מזכירי ועדות קלפי, סדרנים, סופרי קולות ועוד. זאת בנוסף לסגל עובדים קבוע המועסק בוועדה המרכזית וצוות עובדים מורחב שמגויס לעבודה בוועדה המרכזית ובוועדות האזוריות בסמוך לתקופת הבחירות. עובדי ועדות הבחירות נדרשים פעמים רבות להתייצב למילוי תפקידם ביום הבחירות משעות הבוקר המוקדמות ועד לסיום הבחירות, באופן שאינו מאפשר להם להצביע בקלפי שבה הם רשומים. לפיכך מוצע כי עובד כאמור יהיה רשאי להצביע בקלפי שבאזור הבחירות שבו הוא עובד ביום הבחירות, אם יושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך נוכח כי קיימות נסיבות הקשורות למילוי תפקידו של העובד שבשלהן נבצר מממנו להצביע באזור מגוריו. עובד כאמור יקבל מהוועדה המרכזית תעודה שבה יצוין כי הוא רשאי להצביע לפי הסעיף המוצע, שאותה יציג בבואו להצביע. ההצבעה תיעשה במעטפות חיצוניות (מעטפות כפולות), בדומה להצבעה של מזכיר ועדת קלפי לפי סעיף 116יח לחוק הבחירות.
לצד זאת מוצע כי יושב ראש הוועדה המרכזית יהיה רשאי לקבוע מקומות קלפי מיוחדים במקום מושבה של הוועדה המרכזית או של ועדה אזורית, כדי שעובדי ועדות הבחירות יוכלו להצביע בהם.
מוצע להסמיך את יושב ראש הוועדה המרכזית לקבוע הוראות בדבר סדרי הפעלתן ועבודתן של הקלפיות המיוחדות האמורות, את הרכב ועדות הקלפי ואת אופן ההצבעה בהן.
פרק ג': מינהל הבחירות
סעיף 7 סעיף 8 לחוק הבחירות קובע את אזורי הבחירות שבהם פועלות ועדות הבחירות האזוריות. אזורי הבחירות נקבעו לפי הנפות שלפיהן מחולק שטחה הגיאוגרפי של המדינה, שקבעה הממשלה עם קום המדינה בפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח–1948. הוועדה המרכזית רשאית לפצל אזורי בחירות לאזורים קטנים יותר, לפי התנאים שנקבעו בסעיף, והיא אכן עשתה זאת מספר פעמים מסיבות של ניהול הבחירות באופן יעיל ומיטבי. בתיקון מוצע להסמיך את הוועדה המרכזית להעביר יישוב מאזור בחירות מסוים לאזור בחירות אחר, אם יש הצדקה לכך מטעמים של ניהול הבחירות. ניתן להעביר בדרך זו רק יישוב שנמצא סמוך לגבול אזור הבחירות האחר, באופן שאזור הבחירות יישאר שטח גיאוגרפי רצוף. להעברה זו אין השלכה על הבוחר ועל מקום הקלפי בה הוא מצביע, ויש לה משמעות רק בעניינים של ניהול הבחירות, למשל בכך שחומר ההצבעה של הקלפי באותו יישוב יימסר לפי סעיף 79 לחוק הבחירות בתום יום הבחירות לוועדה האזורית שבאזור הבחירות שאליו יועבר היישוב.
סעיף 8 לפי סעיף 19(א) לחוק הבחירות, הוועדות האזוריות יתמנו על ידי הוועדה המרכזית לא יאוחר מהיום ה-38 שלפני יום הבחירות. מוצע להקדים את מועד המינוי כאמור ליום ה-52 שלפני יום הבחירות, וזאת כדי לאפשר לוועדות האזוריות להתכנס במועד מוקדם יותר מהקיים היום. מהוועדה המרכזית נמסר כי אין לתיקון זה כל עלות כספית.
סעיף 9 סעיף 20 לחוק הבחירות עוסק במינוי היושב ראש והסגנים בוועדות הבחירות האזוריות. בסעיף נקבע כי הוועדה המרכזית תמנה לכל ועדה אזורית, מבין חברי אותה ועדה, שלושה סגנים ליושב ראש. מוצע לעגן את הכלל הנוהג בוועדת הבחירות לפיו סגני היושב ראש בוועדות האזוריות ממונים בהתחשב במספר החברים של כל סיעה בוועדה המרכזית. מוצע להסמיך את יושב ראש הוועדה המרכזית לקבוע בכללים את האופן והמועדים למינוי סגנים כאמור. מהוועדה המרכזית נמסר כי בכוונתם להציע כי יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו יקבעו את מספר הסגנים לכל סיעה בכל ועדה אזורית בהתאם לכלל המוצע בחוק, ואם לא עלה בידם לעשות כן, תיעשה החלוקה בהגרלה.
סעיף 10 סעיף 39(ו) לחוק הבחירות קובע כי שר הפנים ימסור לוועדה המרכזית מידע פנקס לצורך מילוי תפקידיה. מידע פנקס כולל שם פרטי, שם משפחה, שם האב או האם, מען ומספר זהות במרשם האוכלוסין של כל הבוחרים. בדוחות מבקר המדינה ממערכות הבחירות האחרונות לכנסת הוצג כי קיימת תופעה של הצבעה בזהות בדויה בשם נפטרים ובשם ואנשים השוהים מחוץ לישראל והמבקר קרא לוועדה המרכזית לבחון דרכים שבהן ניתן לצמצם תופעה חמורה זו (דוח מבקר המדינה על הבחירות לכנסת ה-19 (דוח ביקורת על ההיערכות לבחירות לכנסת התשע עשרה וניהולן), עמ' 79-78; דוח מבקר המדינה על הבחירות לכנסת ה-20 (דוח שנתי 66ג של מבקר המדינה, פרק היבטים מינהליים בהיערכות לבחירות לכנסת), עמ' 1870-1869).
מוצע לקבוע, כי לוועדה המרכזית יועבר מידע על פטירה של אדם הרשום בפנקס הבוחרים, ורשימה של בוחרים שיצאו מישראל לפני למעלה משמונה שנים ולא נכנסו בחזרה לגבול המדינה נכון ליום ה-5 שלפני יום הבחירות. לגבי בוחרים כאמור שיצאו מישראל ולא שבו כדי להצביע בשתי מערכות בחירות לפחות, קיימת סיבה להאמין שלא ישובו להצביע גם בבחירות הבאות. לפיכך, רשימה כאמור תועבר לידי מזכירי ועדות הקלפי והם יונחו לבחון ביתר דקדוק את זהותו של אדם ששמו שימצא בה, במסגרת סמכותם לזהות את הבוחר לפי סעיף 74 לחוק הבחירות. ברי כי הפעלת סמכותו של מזכיר ועדת הקלפי צריכה להיעשות בדרך מכובדת השומרת על פרטיותו של הבוחר. המידע שיועבר יושמד יחד עם השמדת יתר חומר הבחירות לפי סעיף 79א לחוק הבחירות.
סעיף 11 לפי סעיף 71 לחוק הבחירות, הוועדה המרכזית תמסור לכל ועדת קלפי את רשימת הבוחרים הרשאים להצביע באותה קלפי. בסעיף נקבע כי הרשימה תימסר לידי יושב ראש ועדת הקלפי, וניתן למסרה למזכיר הוועדה על מנת שיעביר אותה ליושב הראש. מזכיר ועדת הקלפי הוא נציגה של הוועדה המרכזית בקלפי, בעוד שזהות יושב הראש לעיתים כלל אינה ידועה לוועדה המרכזית במועד שבו נמסרות רשימות הבוחרים. על כן מוצע כי רשימות הבוחרים יימסרו למזכיר הוועדה ולא ליושב הראש.
סעיפים 12 עד 14 סעיף 73 לחוק הבחירות קובע הוראות בדבר נוכחות במקום הקלפי בשעות ההצבעה. מוצע להתיר גם לעובדי הוועדה המרכזית והוועדות האזוריות להיות נוכחים במקום קלפי בשעות ההצבעה, שכן נוכחותם בקלפי דרושה לעיתים לצורך מילוי תפקידם כנציגי הוועדה המרכזית (סעיף 19).
בדומה לסעיף 73 האמור, נקבעו בסעיפים 90(ד) ו-116ד(ה) לחוק הבחירות הוראות בדבר נוכחות במקום הקלפי בבחירות בקרב חיילים ושוטרים ובבחירות בבתי סוהר ובבתי מעצר, בהתאמה. מוצע לקבוע כי עובדי הוועדה המרכזית יהיו רשאים לנכוח גם בקלפיות אלה בשעות ההצבעה. בבחירות מיוחדות מסוג זה אין חלוקה לאזורי בחירות ועל כן אין צורך לאפשר נוכחות בהצבעה גם לעובדי הוועדות האזוריות (סעיפים 20 ו-21).
פרק ד': תיקונים שונים
סעיפים 15 ו-21 לפי סעיף 68 לחוק הבחירות, לכל אזור קלפי תהיה קלפי אחת ומקום הקלפי ייקבע על ידי הוועדה המרכזית לפי רשימה של מקומות הקלפי שמסר לה שר הפנים. מספר הבוחרים בכל קלפי נקבע לפי כמות בעלי זכות הבחירה שבאזור הקלפי, שחייב להיות שטח גיאוגרפי רצוף לפי סעיף 12 לחוק הבחירות. במערכות הבחירות האחרונות הוצבו במתחם אחד מספר קלפיות שבכל אחת מהן מספר שונה באופן מהותי של בוחרים, כך שבקלפי אחת נוצר עומס רב יותר, באופן משמעותי, מאשר בקלפי אחרת שנמצאת באותו מתחם. כדי לווסת את העומס על הקלפיות, מוצע להסמיך את יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו להורות על עריכת איזון בין רשימות בוחרים בקלפיות שבאותו מתחם, אם הפער במספר הבוחרים בין הקלפיות עולה על 100. יושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך יעביר בוחרים מקלפי אחת לקלפי אחרת באותו מתחם, לפי מספרם הסידורי ברשימת הבוחרים. יושב ראש הוועדה המרכזית יהיה רשאי לקבוע כי עקב העברה זו יבוטלו קלפיות. ואולם, בשים לב לכך שמספר הבוחרים המקסימלי שמותר לכלול בכל קלפי לפי סעיף 11 לחוק הבחירות הוא 900, מוצע לקבוע כי מספר הבוחרים בכל קלפי לאחר האיזון לא יעלה על 700 (סעיף 22).
חוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999, קובע, בין היתר, את סדרי ההצבעה במשאל עם, ומחיל בשינויים את ההוראות מחוק הבחירות על עריכת משאל עם. מוצע לקבוע כי בעריכת איזון בין קלפיות במשאל עם, מספר הבוחרים בכל קלפי לאחר האיזון לא יעלה על 600, ולא 700 כפי שמוצע לקבוע בחוק הבחירות. זאת מאחר שלפי סעיף 9(ב)(14)(א) לחוק סדרי השלטון והמשפט, ניתן לפצל קלפיות שמספר הבוחרים בהן עולה על 650, ולא 900 כפי שקבוע בסעיף 70(ב) לחוק הבחירות (סעיף 28).
סעיף 16 סעיף 78 לחוק הבחירות קובע כי מעטפת הצבעה שבתוכה יותר מפתק הצבעה אחד תהיה קול פסול. אך אם היו במעטפה שני פתקי הצבעה זהים, לא ייפסל הקול, אך הפתק השני לא יובא בחשבון. מנתוני הוועדה המרכזית עולה כי במערכת הבחירות לכנסת ה-20, 82% מכלל הקולות הפסולים שניתן לשייך לרשימה (14,637 קולות מתוך 17,830) נפסלו מאחר שנמצאו במעטפה שלושה פתקי הצבעה או יותר לאותה רשימת מועמדים. כדי לצמצם את מספר הקולות הפסולים כאמור, מוצע לקבוע כי שלושה פתקים זהים באותה מעטפה יהיו כשרים וייספרו כקול אחד.
סעיף 17 סעיף 79 לחוק הבחירות קובע כיצד תיערך ספירת הקולות בגמר ההצבעה. במערכות בחירות קודמות אירעו מקרים שבקלפי מסוימת מספר הקולות שנספרו עלה באופן משמעותי על מספר הבוחרים שהצביעו באותה קלפי. מוצע לקבוע כי במקרה כאמור, בו ברור כי תוצאות הבחירות אינן משקפות על פניהן את הצבעת הבוחרים, יושב ראש הוועדה המרכזית יהיה רשאי לקבוע כי הקולות באותה קלפי הם פסולים, ודינם יהיה כדין קולות שנפסלו לפי סעיף 78 לחוק הבחירות.
סעיף 18 לפי סעיף 79א לחוק הבחירות מוטל על הוועדה המרכזית להשמיד את חומר הבחירות, למעט פרוטוקולים של ועדות הקלפי, בחלוף המועד להגשת ערעורי בחירות או לאחר מתן פסק דין חלוט בערעור בחירות שהוגש. לעיתים עולה צורך לשמור חלק מחומר הבחירות, שכולל בין השאר את פתקי ההצבעה, לשם עריכת חקירות משטרה בעבירות לפי חוק הבחירות. לפיכך מוצע לקבוע כי יושב ראש הוועדה המרכזית יהיה רשאי להורות מטעמים מיוחדים שיירשמו ולשם חקירת עבירות לפי חוק הבחירות, כי חומר הבחירות מקלפי מסוימת, כולו או חלקו, לא יושמד או יושמד במועד אחר.
סעיף 19 לפי סעיף 18 לחוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973, אוצר המדינה מממן, באמצעות הוועדה המרכזית, הסעת בוחרים לשם הצבעה בבחירות מיישוב אחד למשנהו וחזרה. לפי אותו סעיף, המימון יינתן להסעה ביום הבחירות, והוועדה המרכזית רשאית להתיר הסעה במועד סמוך ליום הבחירות, בגלל מרחק רב בין יישוב למשנהו. מוצע לקבוע כי הוועדה המרכזית תוכל להתיר מימון הסעת בוחרים בסמוך ליום הבחירות ללא תלות במרחק בין יישובים.
סעיף 20 סעיף 28כה3 לחוק המפלגות, התשנ"ב–1992 אוסר שימוש בקשר עם תעמולה לבחירות מקדימות, בכספים של גופים ציבוריים שונים, שהם גופים מבוקרים לפי חוק מבקר המדינה, התשי"ח–1958 [נוסח משולב], ובהם רשויות מקומיות. עוד נאסר שימוש במיטלטלין ובמקרקעין המוחזקים בידי אותו גוף מבוקר, למעט שימוש כפי שמפורט באותו סעיף. סעיף 2א לחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט–1959 קובע איסור זהה על שימוש בנכסי ציבור בתעמולת בחירות לכנסת. בתיקון מס' 32 לחוק דרכי תעמולה (ס"ח התשע"ה, עמ' 108), תוקן סעיף 2א האמור והובהר בו כי חל איסור להשתמש גם בנכסים ובנכסים בלתי מוחשיים של הגופים המבוקרים המנויים באותו סעיף. זאת לאחר שבבחירות קודמות שנערכו ברשויות המקומיות התגלה כי לצורך תעמולת בחירות של מועמד נעשה שימוש בסמל של הרשות המקומית. מוצע לתקן את סעיף 28כה3 לחוק המפלגות כדי להתאימו לתיקון הנזכר בסעיף 2א לחוק דרכי תעמולה.
פרק א': כתובת לצורכי בחירות פרק א': כתובת לצורכי בחירות פרק א': כתובת לצורכי בחירות פרק א': כתובת לצורכי בחירות פרק א': כתובת לצורכי בחירות
הוספת סימן א'1 לפרק ה' 1. בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בפרק ה', אחרי סימן א' יבוא: בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בפרק ה', אחרי סימן א' יבוא: בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בפרק ה', אחרי סימן א' יבוא: בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בפרק ה', אחרי סימן א' יבוא: בחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969 (להלן – החוק העיקרי), בפרק ה', אחרי סימן א' יבוא:
"סימן א'1: כתובת לצורכי בחירות "סימן א'1: כתובת לצורכי בחירות "סימן א'1: כתובת לצורכי בחירות "סימן א'1: כתובת לצורכי בחירות "סימן א'1: כתובת לצורכי בחירות
כתובת לצורכי בחירות כתובת לצורכי בחירות כתובת לצורכי בחירות 30א. (א) בוחר רשאי למסור לפקיד הרישום כמשמעותו בסעיף 4 לחוק המרשם הודעה על כתובת לצורכי הצבעה בבחירות לכנסת, ויראו בכתובת כאמור מען לעניין פרק זה, למעט לעניין סעיף 40(ג) (בסימן זה – כתובת לצורכי בחירות).
(ב) הודעה כאמור בסעיף קטן (א) תימסר באופן שבו נמסרת הודעה על שינוי מען במרשם האוכלוסין, לא יאוחר מהיום ה-74 שלפני יום הבחירות; הוראות סעיף 142 לא יחולו לעניין המועד האמור.
(ג) שר הפנים, בהסכמת הוועדה המרכזית או לפי הצעתה, יקבע את הפרטים שייכללו בהודעה כאמור ואת המועדים להגשתה.
(ד) כתובת לצורכי בחירות תירשם במרשם האוכלוסין למשך מערכת בחירות אחת לכנסת או לתקופה אחרת כפי שהודיע הבוחר בהודעה כאמור בסעיף קטן (א), ותימחק מהמרשם במועד שבו מושמד חומר הבחירות לפי סעיף 79א או בתום התקופה שעליה הודיע הבוחר.
רישום כתובת לצורכי בחירות בפנקס הבוחרים וברשימת הבוחרים רישום כתובת לצורכי בחירות בפנקס הבוחרים וברשימת הבוחרים רישום כתובת לצורכי בחירות בפנקס הבוחרים וברשימת הבוחרים 30ב. (א) נרשמה לבוחר כתובת לצורכי בחירות במרשם האוכלוסין לפי הוראות סעיף 30א, יראו אותה ככתובתו לשם הכנת פנקס הבוחרים ורשימת הבוחרים לפי סעיף 26;
(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), מצא יושב ראש הוועדה המרכזית, או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך, כי אזור קלפי שבו נכלל בוחר כאמור באותו סעיף קטן כולל יותר ממספר הבוחרים לפי סעיף 11, רשאי הוא לכלול את הבוחר ברשימת הבוחרים של אזור קלפי סמוך באותו יישוב, ולבוחר תימסר הודעה על כך בדרך שיקבע היושב ראש.
(ג) נרשמה לבוחר כתובת לצורכי בחירות, תירשם כתובת זו ברשימת הבוחרים לפי סעיף 29, לצד מענו הרשום במרשם האוכלוסין.
סודיות ואי-גריעת זכויות סודיות ואי-גריעת זכויות סודיות ואי-גריעת זכויות 30ג. (א) כתובת לצורכי בחירות לא תימסר ולא ייעשה בה שימוש אלא לעניין פרק זה.
(ב) רישום כתובת לצורכי בחירות לא יגרע מזכותו של אדם לפי כל דין התלויה במענו הרשום במרשם האוכלוסין."
תיקון סעיף 68א
2. בסעיף 68א(ד) לחוק העיקרי, במקום "שנקבעה" יבוא "בתחומי היישוב שבו רשום מענו במרשם האוכלוסין וכן בכל קלפי בתחומי היישוב שבו רשומה לו כתובת לצורכי בחירות לפי סעיף 30א שנקבעו". בסעיף 68א(ד) לחוק העיקרי, במקום "שנקבעה" יבוא "בתחומי היישוב שבו רשום מענו במרשם האוכלוסין וכן בכל קלפי בתחומי היישוב שבו רשומה לו כתובת לצורכי בחירות לפי סעיף 30א שנקבעו". בסעיף 68א(ד) לחוק העיקרי, במקום "שנקבעה" יבוא "בתחומי היישוב שבו רשום מענו במרשם האוכלוסין וכן בכל קלפי בתחומי היישוב שבו רשומה לו כתובת לצורכי בחירות לפי סעיף 30א שנקבעו". בסעיף 68א(ד) לחוק העיקרי, במקום "שנקבעה" יבוא "בתחומי היישוב שבו רשום מענו במרשם האוכלוסין וכן בכל קלפי בתחומי היישוב שבו רשומה לו כתובת לצורכי בחירות לפי סעיף 30א שנקבעו". בסעיף 68א(ד) לחוק העיקרי, במקום "שנקבעה" יבוא "בתחומי היישוב שבו רשום מענו במרשם האוכלוסין וכן בכל קלפי בתחומי היישוב שבו רשומה לו כתובת לצורכי בחירות לפי סעיף 30א שנקבעו".
תיקון חוק מרשם האוכלוסין 3. בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965, בסעיף 2א, אחרי פסקה (11ב) יבוא: בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965, בסעיף 2א, אחרי פסקה (11ב) יבוא: בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965, בסעיף 2א, אחרי פסקה (11ב) יבוא: בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965, בסעיף 2א, אחרי פסקה (11ב) יבוא: בחוק מרשם האוכלוסין, התשכ"ה–1965, בסעיף 2א, אחרי פסקה (11ב) יבוא:
"(11ג) כתובת לצורכי בחירות, כמשמעותה בסעיף 30א לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, ככל שנמסרה על כך הודעה, ולתקופת רישומה לפי הוראות הסעיף האמור." "(11ג) כתובת לצורכי בחירות, כמשמעותה בסעיף 30א לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, ככל שנמסרה על כך הודעה, ולתקופת רישומה לפי הוראות הסעיף האמור." "(11ג) כתובת לצורכי בחירות, כמשמעותה בסעיף 30א לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, ככל שנמסרה על כך הודעה, ולתקופת רישומה לפי הוראות הסעיף האמור." "(11ג) כתובת לצורכי בחירות, כמשמעותה בסעיף 30א לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, ככל שנמסרה על כך הודעה, ולתקופת רישומה לפי הוראות הסעיף האמור." "(11ג) כתובת לצורכי בחירות, כמשמעותה בסעיף 30א לחוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–1969, ככל שנמסרה על כך הודעה, ולתקופת רישומה לפי הוראות הסעיף האמור."
תחילה – פרק א' 4. תחילתו של פרק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של פרק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של פרק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של פרק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של פרק זה שישה חודשים מיום פרסומו.
פרק ב': הצבעת עובדי ועדות הבחירות פרק ב': הצבעת עובדי ועדות הבחירות פרק ב': הצבעת עובדי ועדות הבחירות פרק ב': הצבעת עובדי ועדות הבחירות פרק ב': הצבעת עובדי ועדות הבחירות
תיקון כותרת
פרק י'4 5. בכותרת פרק י'4 לחוק העיקרי, במקום "וחברי ועדת קלפי" יבוא "חברי ועדת קלפי ועובדי ועדות הבחירות". בכותרת פרק י'4 לחוק העיקרי, במקום "וחברי ועדת קלפי" יבוא "חברי ועדת קלפי ועובדי ועדות הבחירות". בכותרת פרק י'4 לחוק העיקרי, במקום "וחברי ועדת קלפי" יבוא "חברי ועדת קלפי ועובדי ועדות הבחירות". בכותרת פרק י'4 לחוק העיקרי, במקום "וחברי ועדת קלפי" יבוא "חברי ועדת קלפי ועובדי ועדות הבחירות". בכותרת פרק י'4 לחוק העיקרי, במקום "וחברי ועדת קלפי" יבוא "חברי ועדת קלפי ועובדי ועדות הבחירות".
הוספת סעיף 116יט1 6. אחרי סעיף 116יח לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 116יח לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 116יח לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 116יח לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 116יח לחוק העיקרי יבוא:
[לדיון: החלת הסעיף על חברי ועדת הבחירות, או על סגני היושב ראש] "הצבעת עובדי ועדות הבחירות "הצבעת עובדי ועדות הבחירות "הצבעת עובדי ועדות הבחירות 116יט1. עובד של הוועדה המרכזית או של ועדה אזורית רשאי להצביע בקלפי שבאזור הבחירות שבו הוא עובד ביום הבחירות, בדרך שבה מצביע בקלפי מזכיר ועדת הקלפי לפי סעיף 116יח, ובלבד שיושב ראש הוועדה המרכזית, או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך, נוכח כי קיימות נסיבות הקשורות למילוי תפקידו של העובד אשר בשלהן נבצר ממנו להצביע בקלפי באזור מגוריו, והוא הציג תעודה שהנפיקה לו הוועדה המרכזית ובה צוין כי הוא רשאי להצביע כאמור בסעיף זה.
יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לקבוע מקומות קלפי מיוחדים במקום מושבה של הוועדה המרכזית או של ועדה אזורית לשם הצבעה לפי סעיף זה.
יושב ראש הועדה המרכזית, יקבע הוראות בדבר סדרי הפעלתן ועבודתן של קלפיות כאמור בסעיף קטן (ב), ובכלל זה שעות ההצבעה בקלפיות בכלל או בקלפי מסוימת, הרכב ועדות הקלפי ואופן ההצבעה, בכפוף להוראות סעיף 116יח.
בסעיף זה, "עובד" – לרבות מי שעובד בוועדה, מבצע בעבורה תפקיד או מעניק לה שירות ביום הבחירות בלבד."
פרק ג': מינהל הבחירות פרק ג': מינהל הבחירות פרק ג': מינהל הבחירות פרק ג': מינהל הבחירות פרק ג': מינהל הבחירות
תיקון סעיף 8 7. בסעיף 8 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בסעיף 8 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בסעיף 8 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בסעיף 8 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בסעיף 8 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ד) מצאה הוועדה המרכזית, לא יאוחר מהיום ה-42 שלפני יום הבחירות, כי מטעמי ניהול הבחירות, יש הצדקה לכלול יישוב באזור בחירות מסוים, רשאית היא לקבוע את אזור הבחירות שבו ייכלל, ובלבד שאזורי הבחירות יהיו שטחים רצופים." "(ד) מצאה הוועדה המרכזית, לא יאוחר מהיום ה-42 שלפני יום הבחירות, כי מטעמי ניהול הבחירות, יש הצדקה לכלול יישוב באזור בחירות מסוים, רשאית היא לקבוע את אזור הבחירות שבו ייכלל, ובלבד שאזורי הבחירות יהיו שטחים רצופים." "(ד) מצאה הוועדה המרכזית, לא יאוחר מהיום ה-42 שלפני יום הבחירות, כי מטעמי ניהול הבחירות, יש הצדקה לכלול יישוב באזור בחירות מסוים, רשאית היא לקבוע את אזור הבחירות שבו ייכלל, ובלבד שאזורי הבחירות יהיו שטחים רצופים." "(ד) מצאה הוועדה המרכזית, לא יאוחר מהיום ה-42 שלפני יום הבחירות, כי מטעמי ניהול הבחירות, יש הצדקה לכלול יישוב באזור בחירות מסוים, רשאית היא לקבוע את אזור הבחירות שבו ייכלל, ובלבד שאזורי הבחירות יהיו שטחים רצופים." "(ד) מצאה הוועדה המרכזית, לא יאוחר מהיום ה-42 שלפני יום הבחירות, כי מטעמי ניהול הבחירות, יש הצדקה לכלול יישוב באזור בחירות מסוים, רשאית היא לקבוע את אזור הבחירות שבו ייכלל, ובלבד שאזורי הבחירות יהיו שטחים רצופים."
תיקון סעיף 19 8. בסעיף 19(א) לחוק העיקרי, במקום "ה-38" יבוא "ה-52". בסעיף 19(א) לחוק העיקרי, במקום "ה-38" יבוא "ה-52". בסעיף 19(א) לחוק העיקרי, במקום "ה-38" יבוא "ה-52". בסעיף 19(א) לחוק העיקרי, במקום "ה-38" יבוא "ה-52". בסעיף 19(א) לחוק העיקרי, במקום "ה-38" יבוא "ה-52".
תיקון סעיף 20 9. בסעיף 20(ב) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "שימונו בהתחשב במספר החברים של כל סיעה בוועדה המרכזית ביחס למספר החברים הכולל בוועדה המרכזית, למעט היושב ראש; יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לקבוע בכללים את האופן והמועדים למינוי סגנים כאמור". בסעיף 20(ב) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "שימונו בהתחשב במספר החברים של כל סיעה בוועדה המרכזית ביחס למספר החברים הכולל בוועדה המרכזית, למעט היושב ראש; יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לקבוע בכללים את האופן והמועדים למינוי סגנים כאמור". בסעיף 20(ב) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "שימונו בהתחשב במספר החברים של כל סיעה בוועדה המרכזית ביחס למספר החברים הכולל בוועדה המרכזית, למעט היושב ראש; יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לקבוע בכללים את האופן והמועדים למינוי סגנים כאמור". בסעיף 20(ב) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "שימונו בהתחשב במספר החברים של כל סיעה בוועדה המרכזית ביחס למספר החברים הכולל בוועדה המרכזית, למעט היושב ראש; יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לקבוע בכללים את האופן והמועדים למינוי סגנים כאמור". בסעיף 20(ב) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "שימונו בהתחשב במספר החברים של כל סיעה בוועדה המרכזית ביחס למספר החברים הכולל בוועדה המרכזית, למעט היושב ראש; יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי לקבוע בכללים את האופן והמועדים למינוי סגנים כאמור".
תיקון סעיף 39 10. אחרי סעיף 39(ו) לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 39(ו) לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 39(ו) לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 39(ו) לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 39(ו) לחוק העיקרי יבוא:
"(ז) ביום ה-5 שלפני יום הבחירות, ימסור שר הפנים לוועדה המרכזית לצורך מילוי תפקידיה, באמצעי אלקטרוני או מגנטי, מידע על פטירה של אדם הרשום בפנקס הבוחרים ורשימה של בוחרים שיצאו מישראל לפני למעלה משמונה שנים ולא נכנסו בחזרה לישראל נכון ליום מסירת המידע." "(ז) ביום ה-5 שלפני יום הבחירות, ימסור שר הפנים לוועדה המרכזית לצורך מילוי תפקידיה, באמצעי אלקטרוני או מגנטי, מידע על פטירה של אדם הרשום בפנקס הבוחרים ורשימה של בוחרים שיצאו מישראל לפני למעלה משמונה שנים ולא נכנסו בחזרה לישראל נכון ליום מסירת המידע." "(ז) ביום ה-5 שלפני יום הבחירות, ימסור שר הפנים לוועדה המרכזית לצורך מילוי תפקידיה, באמצעי אלקטרוני או מגנטי, מידע על פטירה של אדם הרשום בפנקס הבוחרים ורשימה של בוחרים שיצאו מישראל לפני למעלה משמונה שנים ולא נכנסו בחזרה לישראל נכון ליום מסירת המידע." "(ז) ביום ה-5 שלפני יום הבחירות, ימסור שר הפנים לוועדה המרכזית לצורך מילוי תפקידיה, באמצעי אלקטרוני או מגנטי, מידע על פטירה של אדם הרשום בפנקס הבוחרים ורשימה של בוחרים שיצאו מישראל לפני למעלה משמונה שנים ולא נכנסו בחזרה לישראל נכון ליום מסירת המידע." "(ז) ביום ה-5 שלפני יום הבחירות, ימסור שר הפנים לוועדה המרכזית לצורך מילוי תפקידיה, באמצעי אלקטרוני או מגנטי, מידע על פטירה של אדם הרשום בפנקס הבוחרים ורשימה של בוחרים שיצאו מישראל לפני למעלה משמונה שנים ולא נכנסו בחזרה לישראל נכון ליום מסירת המידע."
תיקון סעיף 71 11. בסעיף 71(ב) לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "יושב ראש ועדת הקלפי" יבוא "מזכיר ועדת הקלפי". בסעיף 71(ב) לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "יושב ראש ועדת הקלפי" יבוא "מזכיר ועדת הקלפי". בסעיף 71(ב) לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "יושב ראש ועדת הקלפי" יבוא "מזכיר ועדת הקלפי". בסעיף 71(ב) לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "יושב ראש ועדת הקלפי" יבוא "מזכיר ועדת הקלפי". בסעיף 71(ב) לחוק העיקרי, במקום הסיפה החל במילים "יושב ראש ועדת הקלפי" יבוא "מזכיר ועדת הקלפי".
תיקון סעיף 73 12. בסעיף 73 לחוק העיקרי, אחרי "והועדה האזורית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית והוועדה האזורית,". בסעיף 73 לחוק העיקרי, אחרי "והועדה האזורית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית והוועדה האזורית,". בסעיף 73 לחוק העיקרי, אחרי "והועדה האזורית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית והוועדה האזורית,". בסעיף 73 לחוק העיקרי, אחרי "והועדה האזורית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית והוועדה האזורית,". בסעיף 73 לחוק העיקרי, אחרי "והועדה האזורית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית והוועדה האזורית,".
תיקון סעיף 90 13. בסעיף 90(ד) לחוק העיקרי, אחרי "חברי הוועדה המרכזית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית,". בסעיף 90(ד) לחוק העיקרי, אחרי "חברי הוועדה המרכזית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית,". בסעיף 90(ד) לחוק העיקרי, אחרי "חברי הוועדה המרכזית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית,". בסעיף 90(ד) לחוק העיקרי, אחרי "חברי הוועדה המרכזית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית,". בסעיף 90(ד) לחוק העיקרי, אחרי "חברי הוועדה המרכזית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית,".
תיקון סעיף 116ד 14. בסעיף 116ד(ה) לחוק העיקרי, אחרי "חברי הוועדה המרכזית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית,". בסעיף 116ד(ה) לחוק העיקרי, אחרי "חברי הוועדה המרכזית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית,". בסעיף 116ד(ה) לחוק העיקרי, אחרי "חברי הוועדה המרכזית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית,". בסעיף 116ד(ה) לחוק העיקרי, אחרי "חברי הוועדה המרכזית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית,". בסעיף 116ד(ה) לחוק העיקרי, אחרי "חברי הוועדה המרכזית," יבוא "עובדי הוועדה המרכזית,".
פרק ד': תיקונים שונים פרק ד': תיקונים שונים פרק ד': תיקונים שונים פרק ד': תיקונים שונים פרק ד': תיקונים שונים
תיקון סעיף 68 15. בסעיף 68 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בסעיף 68 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בסעיף 68 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בסעיף 68 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בסעיף 68 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג1) נוכחו יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו כי במתחם אחד יוצבו כמה מקומות קלפי ומספר הבוחרים הרשומים ברשימת הבוחרים הקשורה לאזור קלפי אחד שונה באופן מהותי ממספר הבוחרים ברשימת בוחרים הקשורה לאזור קלפי אחר באותו מתחם, רשאים הם, לא יאוחר מיום לפני כניסת פנקס הבוחרים לתוקף לפי סעיף 26, להורות על עריכת איזון בין רשימות הבוחרים הצמודות לאזורי הקלפי שבאותו מתחם, ובלבד שהפער במספר הבוחרים בין רשימות כאמור עולה על 100; לעניין זה "מתחם" – כהגדרתו בסעיף 68א(ג2). נוכחו יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו כי במתחם אחד יוצבו כמה מקומות קלפי ומספר הבוחרים הרשומים ברשימת הבוחרים הקשורה לאזור קלפי אחד שונה באופן מהותי ממספר הבוחרים ברשימת בוחרים הקשורה לאזור קלפי אחר באותו מתחם, רשאים הם, לא יאוחר מיום לפני כניסת פנקס הבוחרים לתוקף לפי סעיף 26, להורות על עריכת איזון בין רשימות הבוחרים הצמודות לאזורי הקלפי שבאותו מתחם, ובלבד שהפער במספר הבוחרים בין רשימות כאמור עולה על 100; לעניין זה "מתחם" – כהגדרתו בסעיף 68א(ג2). נוכחו יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו כי במתחם אחד יוצבו כמה מקומות קלפי ומספר הבוחרים הרשומים ברשימת הבוחרים הקשורה לאזור קלפי אחד שונה באופן מהותי ממספר הבוחרים ברשימת בוחרים הקשורה לאזור קלפי אחר באותו מתחם, רשאים הם, לא יאוחר מיום לפני כניסת פנקס הבוחרים לתוקף לפי סעיף 26, להורות על עריכת איזון בין רשימות הבוחרים הצמודות לאזורי הקלפי שבאותו מתחם, ובלבד שהפער במספר הבוחרים בין רשימות כאמור עולה על 100; לעניין זה "מתחם" – כהגדרתו בסעיף 68א(ג2). נוכחו יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו כי במתחם אחד יוצבו כמה מקומות קלפי ומספר הבוחרים הרשומים ברשימת הבוחרים הקשורה לאזור קלפי אחד שונה באופן מהותי ממספר הבוחרים ברשימת בוחרים הקשורה לאזור קלפי אחר באותו מתחם, רשאים הם, לא יאוחר מיום לפני כניסת פנקס הבוחרים לתוקף לפי סעיף 26, להורות על עריכת איזון בין רשימות הבוחרים הצמודות לאזורי הקלפי שבאותו מתחם, ובלבד שהפער במספר הבוחרים בין רשימות כאמור עולה על 100; לעניין זה "מתחם" – כהגדרתו בסעיף 68א(ג2).
החליטו יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו כאמור בפסקה (1), יעביר יושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך בוחרים מרשימת בוחרים שבאזור קלפי אחד לרשימת בוחרים שבאזור קלפי אחר באותו מתחם, בהתאם למספרם הסידורי ברשימת הבוחרים, ורשאי הוא לקבוע כי עקב העברה זו יבוטלו מקומות קלפי, ובלבד שמספר הבוחרים הרשום לאחר האיזון בכל רשימת בוחרים כאמור לא יעלה על 700." החליטו יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו כאמור בפסקה (1), יעביר יושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך בוחרים מרשימת בוחרים שבאזור קלפי אחד לרשימת בוחרים שבאזור קלפי אחר באותו מתחם, בהתאם למספרם הסידורי ברשימת הבוחרים, ורשאי הוא לקבוע כי עקב העברה זו יבוטלו מקומות קלפי, ובלבד שמספר הבוחרים הרשום לאחר האיזון בכל רשימת בוחרים כאמור לא יעלה על 700." החליטו יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו כאמור בפסקה (1), יעביר יושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך בוחרים מרשימת בוחרים שבאזור קלפי אחד לרשימת בוחרים שבאזור קלפי אחר באותו מתחם, בהתאם למספרם הסידורי ברשימת הבוחרים, ורשאי הוא לקבוע כי עקב העברה זו יבוטלו מקומות קלפי, ובלבד שמספר הבוחרים הרשום לאחר האיזון בכל רשימת בוחרים כאמור לא יעלה על 700." החליטו יושב ראש הוועדה המרכזית וסגניו כאמור בפסקה (1), יעביר יושב ראש הוועדה המרכזית או עובד הוועדה שהוא הסמיך לכך בוחרים מרשימת בוחרים שבאזור קלפי אחד לרשימת בוחרים שבאזור קלפי אחר באותו מתחם, בהתאם למספרם הסידורי ברשימת הבוחרים, ורשאי הוא לקבוע כי עקב העברה זו יבוטלו מקומות קלפי, ובלבד שמספר הבוחרים הרשום לאחר האיזון בכל רשימת בוחרים כאמור לא יעלה על 700."
תיקון סעיף 78 16. בסעיף 78(א)(4) לחוק העיקרי, במקום "משני" יבוא "משלושה" ובמקום "אך הפתק השני לא יובא בחשבון" יבוא "אך הפתקים הנוספים לא יובאו בחשבון". בסעיף 78(א)(4) לחוק העיקרי, במקום "משני" יבוא "משלושה" ובמקום "אך הפתק השני לא יובא בחשבון" יבוא "אך הפתקים הנוספים לא יובאו בחשבון". בסעיף 78(א)(4) לחוק העיקרי, במקום "משני" יבוא "משלושה" ובמקום "אך הפתק השני לא יובא בחשבון" יבוא "אך הפתקים הנוספים לא יובאו בחשבון". בסעיף 78(א)(4) לחוק העיקרי, במקום "משני" יבוא "משלושה" ובמקום "אך הפתק השני לא יובא בחשבון" יבוא "אך הפתקים הנוספים לא יובאו בחשבון". בסעיף 78(א)(4) לחוק העיקרי, במקום "משני" יבוא "משלושה" ובמקום "אך הפתק השני לא יובא בחשבון" יבוא "אך הפתקים הנוספים לא יובאו בחשבון".
תיקון סעיף 79 17. בסעיף 79 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא: בסעיף 79 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא: בסעיף 79 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא: בסעיף 79 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא: בסעיף 79 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא:
"(ח) מצא יושב ראש הוועדה המרכזית כי בקלפי פלונית מספר קולות המצביעים עלה על מספר הבוחרים שהצביעו באותה קלפי, כך שתוצאות הבחירות בה אינן משקפות על פניהן את הצבעת הבוחרים, רשאי הוא לקבוע כי הקולות באותה קלפי הם קולות פסולים ודינם כדין קולות פסולים לפי סעיף 78. מצא יושב ראש הוועדה המרכזית כי בקלפי פלונית מספר קולות המצביעים עלה על מספר הבוחרים שהצביעו באותה קלפי, כך שתוצאות הבחירות בה אינן משקפות על פניהן את הצבעת הבוחרים, רשאי הוא לקבוע כי הקולות באותה קלפי הם קולות פסולים ודינם כדין קולות פסולים לפי סעיף 78. מצא יושב ראש הוועדה המרכזית כי בקלפי פלונית מספר קולות המצביעים עלה על מספר הבוחרים שהצביעו באותה קלפי, כך שתוצאות הבחירות בה אינן משקפות על פניהן את הצבעת הבוחרים, רשאי הוא לקבוע כי הקולות באותה קלפי הם קולות פסולים ודינם כדין קולות פסולים לפי סעיף 78. מצא יושב ראש הוועדה המרכזית כי בקלפי פלונית מספר קולות המצביעים עלה על מספר הבוחרים שהצביעו באותה קלפי, כך שתוצאות הבחירות בה אינן משקפות על פניהן את הצבעת הבוחרים, רשאי הוא לקבוע כי הקולות באותה קלפי הם קולות פסולים ודינם כדין קולות פסולים לפי סעיף 78.
החלטת יושב ראש הוועדה המרכזית תהיה מנומקת, ותינתן על סמך הרישומים של ועדת הקלפי ומזכיר ועדת הקלפי, גיליונות ספירת הקולות וגיליונות פסילת הקולות, וראיות נוספות שיימסרו בתצהירים. החלטת יושב ראש הוועדה המרכזית תהיה מנומקת, ותינתן על סמך הרישומים של ועדת הקלפי ומזכיר ועדת הקלפי, גיליונות ספירת הקולות וגיליונות פסילת הקולות, וראיות נוספות שיימסרו בתצהירים. החלטת יושב ראש הוועדה המרכזית תהיה מנומקת, ותינתן על סמך הרישומים של ועדת הקלפי ומזכיר ועדת הקלפי, גיליונות ספירת הקולות וגיליונות פסילת הקולות, וראיות נוספות שיימסרו בתצהירים. החלטת יושב ראש הוועדה המרכזית תהיה מנומקת, ותינתן על סמך הרישומים של ועדת הקלפי ומזכיר ועדת הקלפי, גיליונות ספירת הקולות וגיליונות פסילת הקולות, וראיות נוספות שיימסרו בתצהירים.
החלטה כאמור בפסקה (1) תינתן לא יאוחר משלושה ימים לפני המועד האחרון לפרסום תוצאות הבחירות לפי סעיף 11 לחוק-יסוד: הכנסת." החלטה כאמור בפסקה (1) תינתן לא יאוחר משלושה ימים לפני המועד האחרון לפרסום תוצאות הבחירות לפי סעיף 11 לחוק-יסוד: הכנסת." החלטה כאמור בפסקה (1) תינתן לא יאוחר משלושה ימים לפני המועד האחרון לפרסום תוצאות הבחירות לפי סעיף 11 לחוק-יסוד: הכנסת." החלטה כאמור בפסקה (1) תינתן לא יאוחר משלושה ימים לפני המועד האחרון לפרסום תוצאות הבחירות לפי סעיף 11 לחוק-יסוד: הכנסת."
תיקון סעיף 79א 18. בסעיף 79א לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בסעיף 79א לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בסעיף 79א לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בסעיף 79א לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בסעיף 79א לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי להורות, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולשם חקירת עבירות לפי חוק זה, כי חומר הבחירות הנוגע לקלפי פלונית, כולו או חלקו, לא יושמד, או יושמד במועד אחר, כפי שיחליט." "(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי להורות, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולשם חקירת עבירות לפי חוק זה, כי חומר הבחירות הנוגע לקלפי פלונית, כולו או חלקו, לא יושמד, או יושמד במועד אחר, כפי שיחליט." "(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי להורות, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולשם חקירת עבירות לפי חוק זה, כי חומר הבחירות הנוגע לקלפי פלונית, כולו או חלקו, לא יושמד, או יושמד במועד אחר, כפי שיחליט." "(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי להורות, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולשם חקירת עבירות לפי חוק זה, כי חומר הבחירות הנוגע לקלפי פלונית, כולו או חלקו, לא יושמד, או יושמד במועד אחר, כפי שיחליט." "(א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), יושב ראש הוועדה המרכזית רשאי להורות, מטעמים מיוחדים שיירשמו ולשם חקירת עבירות לפי חוק זה, כי חומר הבחירות הנוגע לקלפי פלונית, כולו או חלקו, לא יושמד, או יושמד במועד אחר, כפי שיחליט."
תיקון חוק מימון מפלגות 19. בחוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973, בסעיף 18, המילים "בגלל מרחק רב בין ישוב למשנהו" – יימחקו". בחוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973, בסעיף 18, המילים "בגלל מרחק רב בין ישוב למשנהו" – יימחקו". בחוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973, בסעיף 18, המילים "בגלל מרחק רב בין ישוב למשנהו" – יימחקו". בחוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973, בסעיף 18, המילים "בגלל מרחק רב בין ישוב למשנהו" – יימחקו". בחוק מימון מפלגות, התשל"ג–1973, בסעיף 18, המילים "בגלל מרחק רב בין ישוב למשנהו" – יימחקו".
תיקון חוק המפלגות 20. בחוק המפלגות, התשנ"ב–1992, בסעיף 28כה3, ברישה, אחרי "בכספים" יבוא "או בנכסים מוחשיים או בלתי מוחשיים". בחוק המפלגות, התשנ"ב–1992, בסעיף 28כה3, ברישה, אחרי "בכספים" יבוא "או בנכסים מוחשיים או בלתי מוחשיים". בחוק המפלגות, התשנ"ב–1992, בסעיף 28כה3, ברישה, אחרי "בכספים" יבוא "או בנכסים מוחשיים או בלתי מוחשיים". בחוק המפלגות, התשנ"ב–1992, בסעיף 28כה3, ברישה, אחרי "בכספים" יבוא "או בנכסים מוחשיים או בלתי מוחשיים". בחוק המפלגות, התשנ"ב–1992, בסעיף 28כה3, ברישה, אחרי "בכספים" יבוא "או בנכסים מוחשיים או בלתי מוחשיים".
תיקון חוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל) 21. בחוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999, בסעיף 9(ב), במקום פסקה (13) יבוא: בחוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999, בסעיף 9(ב), במקום פסקה (13) יבוא: בחוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999, בסעיף 9(ב), במקום פסקה (13) יבוא: בחוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999, בסעיף 9(ב), במקום פסקה (13) יבוא: בחוק סדרי השלטון והמשפט (ביטול החלת המשפט, השיפוט והמינהל), התשנ"ט–1999, בסעיף 9(ב), במקום פסקה (13) יבוא:
"(13) בסעיף 68 – "(13) בסעיף 68 – "(13) בסעיף 68 – "(13) בסעיף 68 – "(13) בסעיף 68 –
(א) בסעיף קטן (ג1)(2), במקום "700" יקראו "600"; (א) בסעיף קטן (ג1)(2), במקום "700" יקראו "600"; (א) בסעיף קטן (ג1)(2), במקום "700" יקראו "600"; (א) בסעיף קטן (ג1)(2), במקום "700" יקראו "600";
(ב) בסעיף קטן (ה), המילים "בהתייעצות עם סגניו" – לא ייקראו, ובמקום "לא יוצבו יותר משני" יקראו "יוצבו כמה";". (ב) בסעיף קטן (ה), המילים "בהתייעצות עם סגניו" – לא ייקראו, ובמקום "לא יוצבו יותר משני" יקראו "יוצבו כמה";". (ב) בסעיף קטן (ה), המילים "בהתייעצות עם סגניו" – לא ייקראו, ובמקום "לא יוצבו יותר משני" יקראו "יוצבו כמה";". (ב) בסעיף קטן (ה), המילים "בהתייעצות עם סגניו" – לא ייקראו, ובמקום "לא יוצבו יותר משני" יקראו "יוצבו כמה";".