מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות הצעה לסדר היום
הכנסת העשרים י"ט בתמוז התשע"ו
מושב שני 25 ביולי 2016
בנושא: הפגיעה בזכויות הסטודנטים לווטרינריה
של הח"כים: איציק שמולי, חיים ילין, בצלאל סמוטריץ'
מליאת הכנסת החליטה בישיבתה מיום ט' בסיון, התשע"ו (15/6/16) להעביר לוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעות הנ"ל, בנושא שבנדון.
ביום י"ט בתמוז, התשע"ו (25/7/16) קיימה הוועדה דיון בראשות ח"כ איציק שמולי, מ"מ יו"ר הוועדה.
הוועדה שמעה מסטודנטים לווטרינריה שכחלק מהלימודים האוניברסיטה העברית, מחייבת אותם לעבוד בביה"ח הווטרינרי בתורנויות בלילות, שבתות וחגים. הדבר מקשה עליהם אישית ותעסוקתית. הם עוסקים שם לא רק במצבים קליניים, אלא גם בעבודות נוספות שראוי היה לשלם עבורם. הסטודנטים הביעו ספק האם מדיניות זו נובעת משיקולים אקדמיים גרידא ולא משיקולים כלכליים.
האוניברסיטה העברית השיבה שהצורך בהתמחות בבית החולים, הוא צורך אקדמי קליני המקובל בעולם, ואינו נובע מסיבות כלכליות. הכוננויות בוטלו, משך השהייה בבי"ח קוצר, וכן פחת מס' התורנויות הנדרש. יש צורך קליני בהתמחות בלילות, בשבתות ובחגים כי דווקא בזמנים אלה מגיעים מקרים חריגים שמהם ניתן ללמוד. מתוך התחשבות בסטודנטים דתיים, הם אינם מתמחים בבית החולים בשבתות.
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
1. הוועדה מודה: לח"כים מציעי ההצעה לסדר, לחכ"ים ולאורחים שהשתתפו בדיון.
2. הוועדה מכירה בנחיצות ההתנסות הקלינית כחלק מההכשרה של הסטודנטים לווטרינריה.
3. הוועדה אינה מקבלת את עמדת המל"ג לפיה משום העובדה שמדובר בנושא החוסה תחת החופש האקדמי אין מקום להתערבותה והיא סומכת ידיה מראש על עמדת האוניברסיטה. לאור זאת מתבקשת המל"ג לבדוק לעומק את טענות הצדדים ולקיים בנוכחותם דיון במליאת המל"ג בהקדם. ציפיית הוועדה היא כי המל"ג תצליח להביא להסדר חדש, מאוזן יותר, בנוגע לחובת התורניות בשבתות, חגים ולילות.
4. המל"ג מתבקש להשוות ולבדוק את הנתונים שהוגשו לוועדה בנדון ע"י האוניברסיטה העברית וע"י הסטודנטים, כיוון שהתגלו בהם אי התאמות.
5. הוועדה מבקשת מהמל"ג לבדוק ולהשוות את נושאי והיקף הלימודים בווטרינריה בארץ לעומת אלה הנהוגים במדינות שונות בעולם.
6. הוועדה רשמה לפניה שתוכנית ההכשרה האינטנסיבית הכוללת נוכחות בבית החולים הווטרינרי בלילות, בשבתות ובחגים, נגזרת רק מהטעמים האקדמיים עם זאת, האוניברסיטה פוטרת את הסטודנטים הדתיים מנוכחות זו. הוועדה מבקשת מהאוניברסיטה ליישב סתירה זו. הוועדה הביעה תמיהה לנוכח העמדה שהציגה האוניברסיטה לאור ההסדרים המיוחדים שנעשו עם הסטודנטים הדתיים. אם אכן תורניות בלילות, בשבתות ובחגים הם הכרח מבחינה מקצועית- נשאלת השאלה כיצד יכולים סטודנטים אלה בלעדיהם? ולחלופין, אם הנזק אינו כה גדול- מדוע לא תנקוט האוניברסיטה באותה המדיניות השוויונית כלפי כלל הלומדים בחוג לווטרינריה.
7. הוועדה סבורה כי המצב הנוכחי אינו משקף איזון ראוי וסביר בכל הקשור לחיוב הסטודנטים לבצע את משימת ההכשרה הקלינית בשבתות, בחגים ובלילות. כמו כן, לאור ההסדר המיוחד שנעשה עם הסטודנטים הדתיים וכן עם סטודנטים נוספים ("ועדת הבלוקים") בחוג באשר לפטור ממשמרות במועדים אלה- עלה ספק רב בקרב חברי הכנסת הנוכחים האם אכן שיקולים אקדמיים גרידא (ללא שיקולים כלכליים) הם שמנחים את המדיניות הנוכחית.
8. הוועדה מבקשת מהאוניברסיטה להביא לה פתרון לנושא ועדת הבלוקים כיוון שיש חשש שיש שם גם שיקולים כלכליים, בלתי ראויים.
9. הוועדה מעריכה ומברכת את האוניברסיטה על ההיענות, במספר נושאים לטענות הסטודנטים.
10. הוועדה מבקשת מהאוניברסיטה לקיים הדברות עם הסטודנטים כדי להגיע להסכמה גם ביתר הנושאים הנ"ל, שטרם מצאו את פתרונם.
11. הוועדה מבקשת לקבל דיווח על כך עד 1.11.16. ותקיים ישיבת מעקב ובמידת הצורך תאלץ להגיע לחקיקה, דבר שמעדיפה להימנע ממנו.
הוועדה מבקשת מהמשרדים הנוגעים בדבר לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"א תמוז, תשע"ו
27 ביולי, 2016