החלטות ועדה

הכנסת יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד סימוכין:3056216 ירושלים, כ"ב בתמוז התשע"ו 28 ביולי 2016 לכבוד לכבוד לכבוד ראש הממשלה ושר הכלכלה שר הרווחה והשירותים החברתיים שר הבריאות מר בנימין נתניהו מר חיים כץ מר יעקב ליצמן לכבוד לכבוד ען"ד ולרי זילכה עו"ד יותם טולוב רכזת פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות מנכ"ל ארגון בזכות מכובדי, הוועדה המיוחדת לזכויות הילד קיימה ביום י"ג בתמוז התשע"ו – 19 ביולי 2016, דיון המשך בנושא שילוב ילדים עם מוגבלות במעונות היום. דיון קודם התקיים ביום ג' בטבת התשע"ו- 15 בדצמבר 2015. את הדיון יזם ח"כ איציק שמולי, בעקבות פנייה שהגיעה אליו אודות ילד על הרצף האוטיסטי, משולב במעון בעל סמל של משרד הכלכלה באחד הקיבוצים, שסובל מאפליה והדרה בימים בהם הסייעת לא נמצאת. לוועדה נמסר כי ועדות שילוב מחוזיות בראשות נציגי משרד הרווחה, קובעות את מספר שעות הסייעת להן יהיה זכאי הפעוט, כאשר מספר השעות המקסימלי הוא 4 שעות ביום. קרי, לפחות מחצית מהיום הפעוט ללא סייעת – מה שפוגע בשילובו. סיבה נוספת לפגיעה בשילוב הילד היא חוסר שיתוף הפעולה בין צוות הגן לבין הסייעת. לדברי נציגת משרד הכלכלה, המפקח עם המעונות, הוראות המשרד קובעות שילד הוא חלק אינטגרלי מהגן ויש לשתפו בכל הפעילויות, גם בשעות בהן הסייעת לא נמצאת. למרות הוראה זאת, מדוגמאות של הורים שנכחו בישיבה נמסר כי במקרים רבים בימים בהן אין סייעת, הילדים מתבקשים לא להגיע לגן, או שאינם משולבים בכל הפעילויות באותם ימים. נציגת משרד הבריאות מסרה כי בעקבות הישיבה הקודמת בוועדה לזכויות הילד בנושא, זימן המשרד ישיבה עם נציגי משרד הרווחה והשירותים החברתיים ומשרד הכלכלה, במטרה לנסח חוק שילוב של ילדים עם מוגבלות במעונות יום. המשרד מתעתד לקיים ישיבה נוספת עם נציגי המשרדים. היא הוסיפה שלגבי מעונות יום שיקומיים עמדת המשרד היא שיש לבטל את המנגנון של סייעת צמודה ולהכשיר את כל עובדי המעון לטפל בפעוטות במעון. לצורך כך מבקש המשרד לתקן את תקנות מעונות יום שיקומיים. עוד נמסר בישיבה כי הצעת חוק שעניינה שילוב ילדים עם מוגבלות במעונות, נוסחה על ידי פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות, נדונה עם המשרדים הרלוונטים, אך מכיוון שאין משרד אחד שמוכן לקחת אחריות על כל המכלול, הצעת החוק לא קודמה. להלן סיכום הישיבה והחלטות הוועדה: 1. הוועדה קובעת כי שילוב ילדים עם מוגבלות במעונות היום הוא מבורך, אך על המדינה לתת את כל הכלים והמשאבים הנדרשים על מנת לשלב את הילד כראוי וכדי למנוע את הפלייתו, הדרתו ותיוגו בתוך המסגרת המשלבת. 2. הוועדה דורשת ממשרד הכלכלה לחדד את הכללים והנהלים בנוגע לשילוב ילדים עם מוגבלות במעונות בעלי הסמל, כולל המעונות בקיבוצים, כך שיהיה ברור שילד צריך וזכאי להשתתף בכל פעילויות הגן גם כאשר הסייעת לא נמצאת. הילד הוא ילד ששייך למסגרת הגן ולא ילד של הסייעת. 3. הוועדה קוראת למשרדי הרווחה והבריאות להגדיל את מכסת שעות הסייעת לילדים עם בעיות בריאות. 4. הוועדה מבקשת ממשרד הבריאות לקבל עדכון לגבי התקדמות ניסוח חוק שילוב ילדים עם מוגבלות במעונות יום. 5. הוועדה תבחן אפשרות לקדם את הצעת החוק שנוסחה על ידי פורום ארגונים והורים למען ילדים עם מוגבלות . 6. הוועדה מבקשת ממשרד הכלכלה לברר את המקרה הפרטי שעלה בוועדה. בברכה, ח"כ יפעת שאשא-ביטון העתקים: חברי הוועדה ח"כ איציק שמולי