החלטות ועדה
הכנסת
יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
סימוכין:3228716
ירושלים, כ"ח בתמוז התשע"ו
03 באוגוסט 2016
לכבוד
השר לבטחון פנים
מר גלעד ארדן
לכבוד
שר החינוך
מר נפתלי בנט
לכבוד
התאחדות הסטודנטים
גב' ליאת הלביץ
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד בראשותי, קיימה ביום כ"ו בתמוז התשע"ו, 1 באוגוסט 2016 , דיון בנושא שיימינג ברשת האינטרנט. במסגרת הדיון הוצגה, במעמד השר לבטחון הפנים, ח"כ גלעד ארדן, תערוכת כרזות בנושא, שיזם המשרד לבטחון הפנים, ובביצוע הבצפר – בית הספר של חברות הפרסום.
השר ארדן אמר שהמשטרה מצאה שנושא הבריונות ברשת הוא אחד הנושאים שמטרידים את הציבור בישראל, והטיפול בו הוא בסדר עדיפות גבוה של המשטרה.
בדיון הוצגו תוצאות סקר: "בריונות רשת – אלימות מקוונת בין בני נוער" , שביצעה מחלקת המחקר והמדיניות של המשרד לבט"פ. הסקר שנערך בקרב 624 בני נוער, במאי 2016, מגלה כי כל מתבגר שלישי (33%) נפגע מבריונות רשת בשנה האחרונה; כל מתבגר חמישי (18%) חווה השפלה פומבית ברשת; כל מתבגר עשירי (11%) נחשף לאיומים או אלימות מילולית ברשת; 3% נחשפו להטרדה מינית ברשת.
עוד חשף הסקר כי בני נוער שנפגעו דיווחו: להורה (38%); לחבר (26%); לאף אחד (18%); למורה (15%); למשטרה (1%). 46% מבני הנוער שדיווחו לגורם מסויים, אמרו שהבריונות חזרה גם לאחר הדיווח. מבין אלו שלא דיווחו, 63% השיבו ש"זה לא נראה להם חשוב" ו-24% השיבו ש"הם התביישו לדבר על כך".
לגבי השתתפות בבריונות – כמחצית מבני הנוער הודו שנטלו חלק לפחות בסוג אחד של פעילות בריונות ברשת. 74% מהנשאלים סבורים כי ניתן למנוע את התופעה על ידי: הענשה של הפוגעים, תוכניות לימוד והסברה, וכי על המורים להתערב כדי למונעה.
נמצא קשר הדוק בין בריונות "מסורתית" לבין בריונות רשת – הן בקרב הקורבנות והן בקרב הילדים הבריונים, על כן יש חשיבות למניעת ועצירת הבריונות כבר בתחומי בית הספר.
חלקה השני של הישיבה הוקדש להצגת הפעילות של מערך מאו"ר (מניעת אלימות ופשיעת רשת( . הקמת המערך אושרה על ידי הממשלה לפני כ-6 חודשים. צוות ההקמה של המערך כלל את נציגי משרדי: הבט"פ, חינוך, רווחה, משפטים, תקשורת, מטה הסייבר, ומרכז השלטון המקומי. השבוע תונח לאישור הממשלה הצעת מחליטים הכוללת את תפיסת ההפעלה של המערך, המבנה הארגוני והמשאבים.
המערך יטפל בכל המרחב המקוון – מפגיעות והעלבות ועד לשידול לזנות.
בלב המערך יעמוד המוקד הלאומי המשולב, שיפעל בכל שעות היממה, ושתפקידיו יהיו: דיווח ניתוב וטיפול בפניות, סיוע ראשוני לפונה, טיפול חירום בתוכן אובדני, מתן מידע והדרכה והסרת תכנים פוגעניים ושליליים. את המוקד יפעילו שוטרים ואנשי חינוך. במקרים פליליים תופנה הפניה לטיפול המשטרה ובמקרים אחרים תופנה הפניה לטיפול במישור האזרחי, חינוכי. מול המוקד יעבדו דסקאים במשרדים הרלוונטים, שיורידו את הטיפול במקרים הפרטניים לרמת השטח.
נציגת התאחדות הסטודנטים, שהשתתפה בדיון, הציעה לגייס את הסטודנטים לפעילות המערך.
להלן סיכום הדיון:
1. הוועדה מברכת את אנשי המשרד לבטחון הפנים על ההתקדמות בהקמת מערך מאו"ר.
2. הוועדה רואה חשיבות במעורבות ההורים בכל הקשור לחינוך נגד אלימות ברשת.
3. הוועדה ממליצה למערך מאו"ר לשתף פעולה עם התאחדות הסטודנטים, ולרתום את הסטודנטים כמתנדבים בפעילויות השונות של המערך.
4. הוועדה תקיים בתחילת המושב הבא ישיבת מעקב בנושא הקמת מערך מאו"ר.
אודה על התייחסותכם להחלטות הוועדה.
בברכה,
ח"כ יפעת שאשא-ביטון
העתקים:
חברי הוועדה
שר הרווחה
שרת המשפטים
שר התקשורת
יו"ר מרכז השלטון המקומי
ראש מטה הסייבר