חומר רקע

PDF 10,078 תווים המסמך המקורי ↗
1 4.11.23 לדובכ שר ,תסנכה ירבח ,הלשממה יי הצעומה ר"ו תיצראה היינבו ןונכתל הנ :ןוד ה ה ,םימסח תרסק תולוע םיד"ממ תמקה דודיב בחרנ ףקיהבכ ץראה יבחר לל תיחרזאה תיזחה לףרועה ןוגימ א. ו תיחרזאה הרבחה תא הריעה ,לארשי תנידמ לע השחרתהש המויאה הפקתמהאת הש ימוקמה ןוטל א רש תושגרמו תובר תומזוי ומדיק ל ףרועה יכרצלו תיזחב םילייחה קוזיח ו ללככב יבשותל הנעמב טרפ ןופצהו םורדה. ב. מצ ב המחלמה הו םיאצמנ ונא ובהב תורשפא תמייק יכ הנ תללוכ המחלמל ול תחיתפחתופסונ תותיז חרזממו ןופצמ, מ ריכהל ךרוצה תא תדדח תוכזב ו של.ןוגימו םייחל בשותו חרזא לכ ג. ב המכ דע תעדל ונחכונ וזה המחלמ ינויח הנגהה וק םיווהמ םיד"ממה, ןוחטיבה תוחוכ יכ הנבהה דצל אי םיליטה תליפנ תא ןיטולחל עונמל הלוכי הניא לזרב תפיכו םוקמ לוכבו ןמז לוכב תויהל םילוכי םנ ע.לארשי ירע ל ד. ןכ לע נו הכימתל הבר תובישח תעד ןוגימה יאצמ תבחרהל תומזויב וב רובע טרפאז םיררוגתמש םיחר ד"ממ תוללוכ ןניאש תורידב או םיבחרמב הפיצרו תכשוממ הייהשל יואר הנעמ םהל ןיאשו טלקמ מוג .םינ ה. חווט ךורא ידוסי ןורתפכ ,ךכשמ, המ תושרדנ תויריעהו הנידלא תמקה ץרמתלו רשפממ ברימל םיד" הייסולכואה, ב ב רתיה ןיא תויושרה לש תיביטקא הפיחד תועצמלי א"מת םושי40 ו א"מת40 //א1 ב לכ מ תועצמאב ןכו רשפאתמש םוקש בולית א"מ38 ש תנתונ םיצירמת ןוגימ עוציבל וה.הפקות תכרא ו . רא יכ ןייצל יומי א"מת תוארוה שומ40 //א1לוכי , ךומתל בהח קשמה תרז דוקפתל, תועצמאב מ ןוגי םידליה ינגו רפסה יתבב םיד"ממ תמקהו א םהמ תואמ רש ירדענ ןוגימ. ז. אנ רשאל הנידמל םיארוק ו ב ךומתלו בחרנ ףקיהב םיד"ממ תמקהל םיצירמתו תולקה ןתמ, םיארוקו םיבשותה לש ןוגימה יכרצל הנעמ ןתמל לועפל ימוקמה ןוטלשל, בי תוארוה תלחה תועצמאב רתיה ן ת א"מ40 //א1 ב םיבושיה ללכב ר א"מת םע בולישבו ץראה יבח 38 והיתופילחמ. א ונה,הטמ םימושר מ לארשי תלשממל האירקל םיפרטצ ןוטלשלו המ ןוגימ עוציב ץרמתלו םדקל ,ךומתל ,די תתל ימוק כםתושרל םידמועה םיעצמאה לכבו ליעל טרופמ ב,בר דובכ 2 חחרוק יג מז תיחרזאה תיזחה ריכ ףרועה ןוגימל דריאמ ןולירא ר" אןהכ סכל דבגר רפוע ר" סדנהמ ד"וע ןלכלכו ד"וע עהשמ הדוהי השנמ ד"ו דיקסבוני לאינ יןמציו יסו ד"וע עד"ו ד"וע אדידי ןורוד לכירד עםלעומ ןר הפליז רואיל אלכירד סדנהמ סדנהמ ש הר מיאול צשיוו רו י ר"ועמ'הקוריה והילא די' תתו סדנהמ 3 נס 'א חפ– ה א"מת אשונב תיצראה הצעומה תטלחהל תוסחיית40 //א1 1. ה ךיראתמ תיצראה הצעומה תטלח18.10.23 ב א"מת רבד40 //א1 1. תםירבדה תיצמ א . מ יכ בייחמ אוהו העשה וצ וניה יחרזאה ףרועה ןוגי םדא ייח לע הרימשהו ןוגימה ילוקיש יע שארב ודמ סדר .תוטלחהה ילבקמ לש תופידעה ב . םירבגתמו םיכלוה לארשי תנידמ יחרזא לע םימויאה לרמה .הדירחמ המ ד"מ וניה קו ןורחאה הנגהה חרזאה לש וה.תוומל םייח ןיב לדבהה תא הווהמ או ג. ד"ממל תוכזה תאו םייחל תוכזה תא שי חרזא לוכל ו התוירחאו התוכמס תא שממל הנידמה לעל ןוגימ ה.םיחרזאה ללכל םיד"ממ תמקהלו ףרוע 4 2. הק א"מת( בחרנ ףקיהב םיד"ממ תמ40 /א/1) א. הח תטל רבדב תיצראה הצעומה הר תלוחת תבחתמ א"40 //א1 לכ דעצ וניה ץראה יבחר ללחדואמ בוש ורא ,םלואו .הכרעה לוכל יולצ ךרו ותילכת שומימ ב , בחרנ ףקיהב םיד"ממ תמקה ו םיחרזאה ברימ ןוגימ הא ,ירשפ יואר לםיאבה םיטביהה תא עצומה ןוקיתב בלש: 1) מי תוארוה שומתמ א"40 //א1 במ א"מת תרגס38 היתופילחמו, ךרוצלמ תמקהל ןומימ תורוק יסולכואה ללכל םיד"ממיה. 2) זכ תויותמ א"40 //א1 החבשה לטיהמ תורוטפה תונקומ תויוכזכ, לל תורשפא אלב וא ןלוטיצןמוצמ ע".תונושה תומרב ןונכת תודסומ י 3) תו םינגומ םיבחרמ תמקהל תוטרופמ תוינוריע תוינכנתויהל תושרד תויזוחמה תודעוה תוכמסב, הן לצ ךרובק הרומ תוירחא שומי ףרועה ןוגימ לע הנידמה, וה לשב ן ךכ שז ררעה תוכע תוטלחה ל הלטוב תויאמצע תוימוקמ תודעו ב ןוקית112 ל.ב"ותה קוח ב. הא א"מת תכר38 דע תוחפה לוכל לת ךירא18.5.26 וי ינונכת ףצר תריצעד תוינוריע תוינכות רושיאל פילחמות. ג. בח תניהא ד"ממל ילאמינימה לדוגה תלדגהל תורשפ ותמאתהו לא תסנכה תוברל( םיחתפתמה םימוי שי)ד"ממב הייהשל תוכרעיהו ,םימ רוקמ ,תחלקמ ,םיתור. 3. רעק א . לארשי תנידמ לע תוימואתפב החתפנש המחלמה שה תא השיחמהא ,ונביוא לש תספתנ יתלבה תוירזכ הי ירי ףקהט םילעמ ,הנגהה תוכרעמ תולבגמ דצל םיליאת ח תלצהל םיד"ממה לש ההובגה םתוביש חי.םיחרזאה י ב. אנ םל ואו תו פסו נ תותיז חל בחרתת אל המחלמ ה יכ הו וקת ובןופצמ תיזח ח תפת ה לילחו הדימ ותופסונ ת ותיזחמ,ם ייול ג םימ וסרפ פ"ע ש ירה , הנידמה יחרזא עו ינפב םידמ םויא טי םידב כ םיל םיקיודמו םימ"בטכו ב,םילדגו םיכלוהה םיפקיה הע םיעגפנו תודבאל םורגל םייוש דואמ םיבר. ג. תוכמסהו תוירחאה ןוטלישה תויושרל םיחרזאה ןוגימל םתלוכיבש לוכ תושעל ו דדועלו לקהל לועפל מי.םיד"ממ תמקהו םינבמ ןוג ד. הז ד"ממל תוכ חרזא לוכל היא ,תיסיסב תוכז תוטלחהה ילבקמ דגנל דומעת איה יכ יואר רשא, ךות עירכמהו יזכרמה לוקישה תויהל ךירצ םדא ייח ךרעש. ה. הח יכ בושחו הבר הכרעהל היואר ןלהל תטרופמה תיצראה הצעומה תטלהה היהת תיפוסה הטלח תאזכ םיד"ממ תמקה לעופב רשפאתו דדועתש ירשפאה םיחרזאה ברימל וש תינכותה תונורקעלא ורקועי מ ןכות די לעי .תונושה תויושרה 5 4. ר אשונב עקתמ א"40 /א/1 א. תמ א"40 //א1 או תנשב הרש2019 ראתמה תוינכת ןוקית איה התוהמ רשאו המ תוטרופמהו תוימוק תקסוע תינכתה םהב םיאשונב, ןפואב שנ היהי ןתילד"ממ תיינבל רתיהל השקב שיגה ל ינבמו ד"חי צ רומאכ רובי ארוהו תוטרופמה תוינכתה חכמ תו דחי םג א"מתה. ב. ת א"מ40 //א1 מ תרשפא םיע"בת ןיינב יווקמ הגירח מ ונטקי אלש דבלבו(-1 מ' דצל ,תיזחל ו ןכו )רוחאל תיסכתב הגירח ל דע לש הבוגב הגירח ןכו דבלב ד"ממה תיינב ךרוצ0.5 מ'. ג. כ םוית א"מ40 //א1 ח לע הלהמ( ינופצה בחר כ- 9 לובגהמ מ"ק ל עבקנ הפקותו )-5 שנ םע םי אפ.הכראהל תורש 5. תיצראה הצעומה תטלחה ב א"מת רבד40/1 /א א. ינוחטיבה בצמה רואל, הגצוהבפ תיצראה הצעומה ינ םירוגמה ינבמ ןוגימב תופיחדה ו רוביצה תודסומ ב הנידמה יחטש ללכ לקהל ךרוצהו ע תמקה ל םיד"ממה. ב. לפי ,ךכ תיצראה הצעומה קי ךיראתב אשונב ןויד המי18.10.23 ותרגסמב הו הגצתמ א"40 //א1 וה הצלמ לה.התלוחת תא ביחר ג. ב. ב ןוידה תרגסמה רומאק:תואבה תוטלחהה תא תיצראה הצעומה הלבי 1) ערי 'סמ ןוקית תכ1 תלחהל הו א"מת תואר40 //א1 על כל קוח לח םהב לארשי תנידמ יחטש הת ןונכ ה"כשתה ,הינבהו- 1965 . 2) תינכתה תרבעה (ב כפו ,)הט לחהב םיטר ופמה םייו נישל ףלה תוגשה לו תויז וחמה תודע וה תורע ה לש הפוקתל רוביצ21 יו.ם 6. ה תוסחייתלה אשונב הטלחת א"מ40 //א1 א. א םיצילממ ונ הרהבה לע, כ יה תוארות א"מת תינכו40 //א1 ( לע שגדבקווי ,)תיסכתהו ןיינבה ולוחי גם במ א"מת חוכמ תויוכז שומי38 (ו לע ןכ ה תוינכות התח תושד העי תוינורש מח תופילאת תמ א"38 ) וז תא תנמ לע ל תיתימא תומישי רוציל בחרנ ףקיהב םיד"ממ תמקה ינוריעה בחרמב, דגנכ םינבמה קוזיח ךות המדא תודיער ו קוזיח לולסמב ןה תאזו יוביעו לולסמב ןהה.היינבו הסיר ב. תוכמסה ןתמ יכ שגדוי לע שגדב ,ימוקמ ןונכת דסומל וע,תויאמצע תוימוקמ תוד הן ןיכהל תו תינכ עי ןה ,םינגומ םיבחרמל תינור הרשאל וה ן טילחהל ב בצמל םורגל יושע ,םיחרזאה תויודגנתהל רשא ש ךכל םורגת ,םדא ייח לע הרימשל עירכמהו יוארה לקשמה תא תנתונ הנניאש תינוריע םלוע תסיפת וב ומצמצי וא וענמי םירחא םילוקישש א.םיד"ממה תמקהו ףרועה ןוגימ ףקיה ת 1) ע"כ ,אנ יכ םיצילממ ותו א"מת תינכ40 //א1 תכ תעד לוקישב תויולת ןניאש תונקומ תויוכז לול מו דס ןונכתה ו וענמיו הנכותמ תינכותה תא ורקעי אל תונושה תומרב ןונכתה תודסומש תנמ לע תאז ו/א תא ומצמצי ו םיד"ממ תמקה דדועלו לקהל ודעונש תינכותה תוארוה בר.הנידמה יבח 6 2) רומאהמ עורגל ילבמ, אנ יכ םיצילממ ו ה ןתמ רשאל ןונכתה תודסומל תוכמס ת תטרופמ תינכו ןמוחתב, תה הימאלמ ןפואב ורמשי היתונורקעו תינכותה תוארוהש ךכב תנתו (ב תוארוה לע שגד תו א"מת תינכ40 //א1 בנוג ,)תיסכתה ףקיהו ןיינבה יווקל עבת םדאה ייח ברימ תלצה לוקישש ךו ה.ןונכתה תודסומ תומר לוכב עירכמהו ליבומה לוקישה היהי םיירשפא 3) בנ ויהי םינגומ םיבחרמ תמקהל תוטרופמ תוינוריע תוינכות יכ םיצילממ ונא ,ףסובס תודעוה תוכמ תויזוחמה, ךרוצל ןה ףרועה ןוגימ לע הנידמה תוירחא שומימו הרקב, לע ררעה תוכזש ךכ לשב ןהו ה ןוקיתב הלטוב תויאמצע תוימוקמ תודעו תוטלח112 לח .ב"ותה קו ג. אנ יכ םיצילממ והו ףיעס תאר8 ב 'ב ק"סתמ א"40 //א1 , תרשפאמה חר םיע"בת ןיינב יווקמ הגי( דבלבו מ ונטקי אלש-1 מ)רוחאלו דצל ,תיזחל ', לולכת תפסונ הבחרה, ש גירחת מב ידיצ ןיינב וקב םייונבה םינ ש ל3 מ' ו תאזו שרגמה לובג הצק דע ד"ממ תיינבל ידיצ ןיינב וקב הגירח רשפאתו ,הטמעל רוציל תנמ אפ.ידיצה ןיינבה וקל תונופה תורידל םיד"ממ תמקהל תישעמ תורש ד. אנ יכ הרהבה לולכל םיצילממ ובג ןיתמ א"40 //א1 לא החבשהה לטיה תפסוהו תויה ,החבשה לטיה לוחי תויולעב ודמעי אל םיבר םיחרזאש ךכל ואיבי ד"ממה תמקה תויולעל ומ.לכוסת תינכותה תרט 7. ה א"מת תכרא38 א. א א"מת יכ רורב תוטלחהה ילבקמ ללכל יכ הווקית ונ38 מצ תיתועמשמ המורת הל שיו םדא םייח הלי ל.המדאה תודיער שיחרתו םיליטה םויא ינפב ףרועה ןוגימ ב. אנ םויק לע םיצילממ ורצ א"מת ןיב ינונכת ף38 תופילחמה תוינוריעה תוינכותל, תואדו רשפאל ךכבו ל תיתימא תורשפאו תינונכת ודיקם םינבמ ןוגימו םיד"ממ תמקה. ג. מש רבדב הטלחה לבקל תיצראה הצעומל םיצילממ ונא ,ךכהא א"מת תכר38 עד ךיראתל 18.5.26 א ו עד תינוריע תושדחתה תינכות רושיא דעומל כו תללמח( ןונכתה בחרמב א"מת תפיל םהניבמ םדקומה) ו תינכות תשגהב הינתה אלל תאז הה תושדחת ה תינוריע הרומאה תללוכה ל.תיזוחמה הדעו ד. ת אלו תיפוס היהת וז הטלחה יכ םיצילממ ונא ,ףסונבא הטלחה לבקל רחא וא הזכ ןונכת דסומל רשפ על א"מת לש הפקות רוציק 38 בת.ומוח ה. עו יכ ,םיצילממ ונא דתמ א"38 תח לש הפקות םות דעומל דע עדימ קית ול שגוי רשא הנבמ לוכל לו תמ א"38 או תאזו ,)םיינשה ןיבמ דקומה( תינוריע תושדחתהל תללוכה תינוריעה תינכותה רושיא דעומ על תואדוו רוציל תנמ ב םייולת תויהל ילבמ ,םינמזה תוחולב פתי תאזו ףס יאנתל הטילקו השקב תח ל ףסונבג א"מת חוכמ םיבר םיטקיורפ םודיק רשפאתש תושימ38 . ו . אנ יכ םיצילממ ותו א"מת תינכ40 //א1 תןונכתה דסומ תעד לוקישב תויולת ןניאש תונקומ תויוכז לולכ ו תא ומצמצי וא/ו וענמיו הנכותמ תינכותה תא ורקעי אל תונושה תומרב ןונכתה תודסומש תנמ לע תאז ה.הנידמה יבחרב םיד"ממ תמקה דדועלו לקהל ודעונש תינכותה תוארו 7 לםוכיס א. לרא ,ונתיי א"מת תינכות תלוחת תבחרה 40 //א1 יבחר ללכל האר ,ץמע םיחרזאל בושח רסמ הריב כי םדא ייח לע הרימשל התלוכיבש לוכ השוע הנידמה. וא םיד"ממ תמקהל איבהל תנמ לע ,םלו בא.לייעל טרופמכ תורהבהו םייוניש םישרדנ יכ םירובס ונא ,ירשפאה םינבמה ברימ ןוגימו בחרנ ןפו ב. אנ תלוחת תבחרה ןיב בולישה יכ םירובס ו א"מת תינכות 40 //א1 , א"מת תרגסמב היתוארוה תלחה 38 וה א"מת לש הפקות תכרא38 , תא וקזחיש ,בחרנ ףקיהב םינבמ ןוגימו םיד"ממ תמקה רשפאת ה.םיבר םדא ייח וליציו ףרוע ג. וניתכרעה תא עיבהלו תיצראה הצעומה ידי תא קזחל םיצור ונא הר תוידיימהו תוריהמה תולועפל הב ירשפאה םיחרזאה ברימ תא ןגמל תנמ לע תטקונ איה םהב י היתוטלחהש םיווקמובו שומימ ידיל וא מ.תונושה תומרב ומצמוצי וא ורצעיש ילב