נוסח לדיון בוועדה
- 1 -
טיוטה - וסחª
ייה והשלישית בוועדת העבודה והרווחה ביוםªלדיון לקריאה הש6.11.23
:ימיªמספר פ2210669
:מספר סימוכין2023-001383
'ספח מסªכ-
983
/
'א
/)פ4030/25
(
חוק
יªתגמולים לב
משפחה של
עדריםªחטופים ו בפעולת איבה
, התשפ"ד–
2023
יה ושלישיתªה לקריאה שªהכ– ו הצבעותªייתכ
הגדרות
1. בחוק זה–
""בן משפחה–
:כל אחד מאלה
)1(
;ספו במערכהªבן משפחה כמשמעותו בחוק משפחות חיילים ש
)2(
) בן משפחה כאמור בפסקה2
"פגעª ( להגדרה ""בן משפחה", של
;פגעי פעולות איבהªשבחוק התגמולים ל
)3(
;י הוריוªיתום מש
"ספו במערכהª"חוק משפחות חיילים ש–
ספוªחוק משפחות חיילים ש
במערכה )תגמולים ושיקום(, התש"י–
1950
1;
"פגעי פעולות איבהª"חוק התגמולים ל–
,פגעי פעולות איבהªחוק התגמולים ל
התש"ל–
1970
2;
""חטוף–
חטף על ידיªמי ש כוחות לקח כבן ערובה על ידיª אויב או כוחות
אויב
או מי
ו על ידיªיגוד לרצוªשמוחזק ב כוחות אויב;
""חייל– כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–
1955
;
"י הוריוª"יתום מש–
כמשמעותו בסעיף7
פגעי פעולותªלחוק התגמולים ל
איבה או בסעיף9
ספו במערכה, ולרבותªב)ב( לחוק משפחות חיילים ש
י הוריוªעדר או חטוף או ששª מי שהתייתם מהורה אחד והורהו האחר
עדריםª חטופים או;
1 ס '"ח התש"י, עמ162
.
2 ס '"ח התש"ל, עמ126
.
- 2 -
""כוחות אויב–
הªכוחות צבאיים או צבאיים למחצה או בלתי סדירים של מדי
ת לישראל, ארגון עוין לישראלªעוי או מי שפועל תוך,סיוע לאחד מאלה
ת לקדם מטרותיהםªבשליחותם או מטעמם או על מ;
""כוחות הביטחון–
;משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר ושירותי הביטחון
"עדרª"
–
עלם משירות צבאי או משירות בכוחות הביטחון, למעט מי שישªמי ש
חשד שהיעלמו הוא עבירה לפי סעיפים92
או94
,לחוק השיפוט הצבאי
התשט"ו–
1955
3
;עלם עקב פעולת איבהª, וכן מי ש
""פעולת איבה–
;פגעי פעולות איבהªכמשמעותה בחוק התגמולים ל
""שירותי הביטחון–
כהגדרתם בסעיף63
(ה )גמלאותªא לחוק שירות המדי
וסח משולב[, התש"לª]
–
1970
4;
""השר–
.שר הביטחון
זכאות של בן
עדרª משפחה של
או חטוף
2.
()א
עדר, ולגבי חטוףª ודע גורלו שלª כל עוד לא– כל עוד טרם שוחרר, זכאי
בן משפחתו לזכויות שזכאי להן בן משפחה לפי חוק משפחות
ספוªחיילים ש
במערכה או לפי סעיף7
,ייןªפגעי פעולות איבה, לפי העªלחוק התגמולים ל
ויים האמוריםªויים המחויבים, בשיªויחולו ההוראות לפי אותם חוקים, בשי
ויים ובהתאמות שרשאי השר לקבוע באישור ועדת העבודהªבחוק זה או בשי
סת, אולם הוראות סעיףªוהרווחה של הכ19
לחוק מ ספוªשפחות חיילים ש
.במערכה לא יחולו
()ב
עדר או חטוף לפי סעיף קטן )א( לא תחול אםª זכאותו של בן משפחה של
ספו במערכה או חוק התגמוליםªהוכרה זכאותו לפי חוק משפחות חיילים ש
,פגעי פעולות איבה בשל היותו בן משפחה של אותו אדם בעד אותה תקופהªל
ויראו תשלומים ששולמו לפי הוראות חוק זה כאילו שולמו על חשבון סכומים
.המגיעים כאמור לפי החוקים האמורים בעד התקופה שקדמה לכך
()ג
)1(
,ת להעברה, לערבותªיתª הªזכות כאמור בסעיף קטן )א( אי
ות המגיעיםªלשעבוד או לעיקול בכל דרך שהיא אלא לשם תשלום מזו
מבן המשפחה לפי פסק דין של בית;משפט או של בית דין מוסמך
הוראות סעיף קטן זה יחולו גם על כספים ששולמו באמצעות תאגיד
.קאי או באמצעות חברת הדואר, במשך שלושים ימים מיום ששולמוªב
3 ס '"ח התשט"ו, עמ171
.
4 ס '"ח התש"ל, עמ65
.
- 3 -
)2(
) על אף האמור בפסקה1(, שולמו תגמול או הטבה בתקופת המצב
המיוחד בעורף או בשלושים הימים שקדמו ליום תחילתו של
,חוק זה
יחולו הוראות
) פסקה1( גם על תגמול או הטבה ששולמו באמצעות
קאי או חברת הדואר, במשך תשעים ימים מיום ששולמו, ואםªתאגיד ב
י תום תשעים הימים כאמורªהסתיימה תקופת המצב המיוחד בעורף לפ
–
במשך התקופה שתחילתה מהיום ששולמו וסיומה בתום שלושים
ימים מיום סיום תק.ופת המצב המיוחד בעורף
)3(
בסעיף קטן זה–
""חברת הדואר–
החברה כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו–
1986
5,
ה שירותים לפי סעיףªותªב88
;א לאותו חוק
""תקופת המצב המיוחד בעורף– התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד
)7
באוקטובר2023( עד תום תוקפה של ההכרזה על מצב מיוחד
,ות האזרחיתªªה ביום האמור לפי חוק ההתגוªיתªבעורף ש
התשי"א–
1951
6.
()ד
עדר או חטוף לפי כלª אין בהוראות סעיף קטן )א( כדי לגרוע מזכותו של
.דין
()ה
,יק זכות יתרªותן סמכות להעª יק אוªכל חיקוק המע
פטור, שחרור מלא
ים לבןªיתªאו חלקי מחובה המוטלת על פי דין או עדיפות או זכות אחרת ה
ספוªספה במערכה כמשמעותו בחוק משפחות חיילים שªמשפחה של חייל ש
פגעי פעולותªפגע כמשמעותו בחוק התגמולים לª במערכה או לבן משפחה של
וª יק אוªאיבה שמת עקב פגיעת איבה, רואים אותו כמע יקªתן סמכות להע
עדר או חטוף לפי חוק זה, ויראו את הזכויותª אותם גם לבן משפחה של
קות לפי אחד החוקיםªקות לו לפי חוק זה כאילו היו זכויות המועªהמוע
.ייןªהאמורים, לפי הע
קביעה כי אדם הוא
עדר או חטוףª
3.
()א
עדר, תהיª יין חוק זה, הקביעה כי אדם, למעט חייל, הואªלע
ה בידי
הרשות המאשרת כמשמעותה בסעיף10
,פגעי פעולות איבהªלחוק התגמולים ל
לאחר התייעצות עם משטרת ישראל, והקביעה כי אדם הוא חטוף או כי חייל
.ה לישראלªעדר תהיה בידי צבא הגª הוא
5 ס '"ח התשמ"ו, עמ79
.
6 ס '"ח התשי"א, עמ78
.
- 4 -
)ב(
על אף האמור בסעיף קטן )א(, סמכות הקביעה כי אדם, למעט חייל, הוא
) עדר במהלך פעולת איבה שאירעה בכ"ב בתשרי התשפ"דª
7
באוקטובר2023
(
.ה בידי משטרת ישראלªתוª
איªת
לזכאות
3
.א
)א(
לגבי מי ,ו חייל או משרת בכוחות הביטחוןªשאי ו קבע כי הואª
עדר אוª
חטוף
כאמור בסעיף 3, תהיה זכאות
רק
אם ה
וא אחד מאלה:
)1(
תושב
ישראל כהגדרתו בחוק התגמולים פגעיªל פעולות איבה או
;אזרח ישראלי
)2(
מי
ס לישראל על פי אשרה או רªכªש
י יסהªו לפי חוק הכªיתªשיון ש
,לישראל
ה
תשי"ב–
1952
7
ס לישראל והוא פטור מהצורךªכª, לרבות מי ש
באשרה או ברשיון
לפי סעיף17
ס לישראלªכª)א( לחוק האמור, או מי ש
ים מכוח סעיףªלפי אחד הצווים של שר הפ17
לחוק האמור שפורטו
ות לפי חוק התªבתק
גמולים פגעיªל פעולות איבה/בתוספת ל ותªתק
,(סים לישראלªכª) פגעי פעולות איבהªהתגמולים ל
ה
תשל"א–
1970
8;
()ב
על החלטת פקיד תביעות לפי
סעיף
(קטן )א
יחולו הוראות סעיפים13
,
13א ו-
15
פגעי פעולות איבהªלחוק התגמולים ל.
החלה על שבוי
3ב. הוראות חוק
זה
החלות ייןªלע חטוף
יין שבוי כהגדרתוªשהוא חייל יחולו גם לע
,עדריםªבחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים ו
ה
תשס"ח–
2008
9.
שיפוי
3
.ג
ה ישפה את המוסדªאוצר המדי
לביטוח לאומי לגבי כל סכום שהוצא בשל כל
תשלום לתגמול או להטבה המשתלם לפי הוראות.חוק זה
הגבלת תשלום בעד
טיפול בתביעה –
הוראת שעה
3
.ד
()א
על אף האמור בכל דין או הסכם שכר הטרחה המרבי שמותר לקבל בעד
עדר או חטוף מפעולת איבה שאירעה ביום כ"בª ייןªטיפול בתביעה כלהלן לע
) בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר2023
(, לא יעלה על479
שקלים חדשים:
)1(
בעד טיפול בזכאות לתגמולים לפי חוק זה או לפי הסכם בדבר
עדרים לפי חוק הביטוחªמתן הטבות סוציאליות למשפחות החטופים וה
,[וסח משולבª] הלאומיªהתש
"ה–
1995
10
, מכוח סעיף9 לחוק האמור, או
'לפי החלטת הממשלה מס982
, מיום ז' בחשוון
התשפ) "ד22
באוקטובר
2023
;(
)2(
בעד טי
קªפול בזכאות למע
ים לפי חוק מימון הוצאות למשפחות
עדרים, התשס"חª שבויים או–
2008
;
7
ס"ח 'התשי"ב, עמ354
.
8
'ק"ת התשל"א, עמ68
.
9
'ס"ח התשס"ח, עמ837
.
10
'"ה, עמªס"ח התש210
.
- 5 -
)3(
בעד טיפול בזכאות לתשלום חודשי לפי חוק תשלומים לפדוי שבי,
התשס"ה–
2005
.
()ב
על אף האמור
בסעיף קטן )א
( שכר הטרחה המרבי
ה בשלªבעד תובע
החלטה של פקיד תביעות, או בערר []או בערעור
על החלטת קצין תגמולים או
הרשות המאשרת
..... לא יעלה על סיבותª , ובלבד שאם ההחלטה היא בשל
וגעיםªיות לרבות אי השלמת פרטי תביעה, או אי מסירת מסמך או מידע הªטכ
בדבר–
.(יחולו הוראות סעיף קטן )א
]האם תחול הגבלה אחרת במקום זאת?
ואם כן–
?לפי מה תיקבע[
()ג
י יום פרסומוªכרת לפªהוראות סעיף זה יחולו גם על הסכם שכר טרחה ש
,י יום תחילתו של חוק זהªשל חוק זה ואולם סכום שכר טרחה ששולם לפ
.העולה על שכר הטרחה המרבי, לא יוחזר
()ד
לא יידרש אדם, על אף האמור בכל הסכם, לשלם שכר טרחה בעד
ות בקשר לכך, בסכוםªהטיפול בתביעה, לרבות הוצאות כוללות או הוצאות שו
העולה על
שכר הטרחה המרבי
(קבע לפי סעיף קטן )אªש ייןªאו )ב(, לפי הע.
)ה(
יןªלע
"סעיף זה, "טיפול בתביעה-
יין תגמוליםªמתן עצה משפטית לע
לפי חוק
זה
ק לפי חוקª, מע
,עדריםª מימון הוצאות למשפחות שבויים או
התשס"ח–
2008
ייןªאו תשלום חודשי לע
חוק תשלומים לפדוי שבי
, התשס"ה–
2005
י כל גוף או רשות וכן עריכת בקשה או כל מסמך אחרª, ייצוג בהליך לפ
הד.רוש להגשת הבקשה או אימותה
ביצוע
4.
.ה על ביצוע חוק זהªהשר ממו
תיקון חוק
משפחות חיילים
ספו במערכהªש
5. ספו במערכה )תגמולים ושיקום(, התש"יªבחוק משפחות חיילים ש–
1950
11
,
בסעיף1
"ספה במערכהª, בהגדרה ""בן משפחה" של חייל ש–
)1(
:במקום פסקה )א( יבוא
(")א ספה ביום מותו, ובכלל זה מי שªשוי לª מי שהיה
הוא
ספהªוה
התגורר
ו יחד י יום המוות וªלפ ביום המוות
הם
היו
ידוע
ים בציבור כב
יª
זוג –
אף אם הוא
ישא לªאדם
אחר
אחר
י מות ספהªה
)להלן– אלמן או
;";(ייןªה, לפי העªאלמ
)2(
פסקה )א1
(
–
.תימחק
11 ס '"ח התש"י, עמ162
'; התשפ"ג, עמ616
.
- 6 -
תיקון פקודת מס
סהªהכ
6. סהªבפקודת מס הכ12
, בסעיף9)6
" (, אחרי "פעולת מלחמה" יבוא
ובכלל זה
קצבאות המשתלמות ספו במערכה )תגמוליםªלפי חוק משפחות חיילים ש
ושיקום(, התש"י–
1950
13
, וכן לפי חוק
ת י משפחה שלªגמולים לב
חטופים או
עדריםª
בפעולת איבה
, התשפ"ד–
2023, ו לפי סעיף2א לחוק מימון הוצאות
עדרים, התשס"חªלמשפחות שבויים, חטופים ו–
2008
14, בתקופת תוקפו של
."הסעיף האמור
תיקון חוק
פגעיªהתגמולים ל
פעולות איבה
7. פגעי פעולות איבה, התש"לªבחוק התגמולים ל–
1970
15 –
)1(
בסעיף7
" )א(, אחרי18
" ," יבוא20
()ג;",
)2(
בסעיף17
ד)ב(, במקום "סעיפים17
;"א)ב( או" יבוא "סעיף
)3(
בסעיף17
(ה)ב)1(
", במקום הסיפה החל במילים "מכוח אחת העילות
יבוא "בהתאם להוראות סעיף20)ב( לחוק משפחות חיילים;"
)4(
בסעיף20
, המילים "בסעיף17
"א)ב( או–
.יימחקו
תיקון חוק בתי
יªייªמשפט לע
הלייםªמי
8. הליים, התש"סªים מיªייªבחוק בתי משפט לע–
2000
16
,הª, בתוספת הראשו
בפרט25
–
)1(
ב כותרת אחרי
עדרª" "פדויי שבי" יבוא
ים
, חטו
פים או שבוי
ים ;"
)2(
)" הסיפה החל במילה "החלטה" תסומן כפסקה1
:(" ואחריה יבוא
")2(
החלטה של ועדה לפי סעיף2
לחוק מימון הוצאות למשפחות
עדרים, התשס"חªשבויים, חטופים ו–
2008
17
".
תיקון חוק
תשלומים לפדויי
שבי
לבדוק את חªהמו
9. בחוק תשלומים לפדויי שבי, התשס"ה–
2005
18 –
12 יªדי
וסח חדשª ,ת ישראלªמדי6
', עמ120
'; ס"ח התשפ"ג, עמ420
.
13 ס '"ח התש"י, עמ162
14 ס '"ח התשס"ח, עמ837
.
15 ס '"ח התש"ל, עמ126
;
'התשפ"ג, עמ614
.
16 ס '"ח התש"ס, עמ190
'; התשפ"ג, עמ642
.
17 ס '"ח התשס"ה, עמ977
'; התשע"ב, עמ226
.
18 ס '"ח התשס"ח, עמ837
.
- 7 -
)1(
בסעיף1 –
()א
:אחרי ההגדרה "הוועדה" יבוא
""כוחות אויב–
כוחות צבאיים או צבאיים למחצה או בלתי
ת לישראל, ארגון עוין לישראלªה עויªסדירים של מדי או
מי
שפועל תוך תªסיוע לאחד מאלה, בשליחותם או מטעמם או על מ
לקדם מטרותיהם;
()ב
בהגדרה) "שירות בכוחות הביטחון", בפסקה2(, בסופה יבוא "או
;"בשירות בתי הסוהר
)2(
בסעיף2 –
)א(
:אחרי סעיף קטן )א( יבוא
")א1(
הוועדה
ת ו לפי סעיףªייªכיר באדם שהוגשה בקשה בע4
ויים בסעיף קטןªאים המªכפדוי שבי אף אם לא מתקיימים בו הת
קבע כי הוא היה חטוף לפי סעיףª )א(, אם3
יªלחוק התגמולים לב
משפחה של
עדריםªחטופים ו בפעולת איבה
, התשפ"ד–
2023
,
חת דעתה כי שהה בידיªוהוכח לה כוחות
אויב במשך
14
ימים
;".לפחות
()ב
ב
סעיף קטן
)()ב(, אחרי "בסעיף קטן )א1(" יבוא "או )א1
"(
,
יין חטוףªובסופו יבוא "ולע–
סיבות החטיפה, מקום החזקתוª את
כחטוף אי ההחזקªות
ה וזהות החוטפים."
)3(
בסעיף3
)()א2
יין מיªיין" ובסופו יבוא "ולעªיין" יבוא "לעª(, במקום "ולע
חטף בפעולת איבהªש–
;"ציג המוסד לביטוח לאומיª
)4(
בסעיף4
()א , אחרי
"בבקשה להכרה" יבוא "במי שהיה שבוי כפדוי שבי,"
ואחרי "בשבי האויב" יבוא "לבקשה להכרה במי שהיה חטוף כפדוי שבי תצורף
החל
טה
לפי סעיף3 לחוק
י משפחה שלªהתגמולים לב
עדריםªחטופים ו בפעולת
איבה, התשפ"ד–
2023
;"
)
54
(
אחרי סעיף8
:יבוא
"מתן תשלומים
ושיפוי
8
.א
()א
יין פדוי שבי שªתשלומים לע
פל בשביª
או
חטף בעת שירותו הצבאי או בעת שירותª
בכוחות
הביטחון ישולמו באמצעות משרד הביטחון;
יין פדוי שביªתשלומים לע
אחר–
ישולמו
באמצעות
.המוסד לביטוח לאומי
- 8 -
()ב
יין פדוי שבי שהואªבקשות לפי חוק זה לע
חייל או משרת בכוחות הביטחון
יוגשו ל
וועדה
באמצעות
משרד הביטחון ;
בקשות
ייןªלע פדוי שבי
אחר
יוגשו לוועדה באמצעות
ה
מוסד לביטוח
לאומי
, ויחולו,ויים המחוייביםª, בשי הוראות סימן
א' וסימן ב' לפרק י"ד
,לחוק הביטוח הלאומי למעט
סעי
פים
297א ,
299
ו-
308
.
()ג
ה ישפה את המוסד לביטוחªאוצר המדי
לאומי, על פי דרישתו, על כל הוצאה שהוציא למתן
התשלומים לפי הוראות חוק זה ועל החלק היחסי
הליות של המוסד לביטוח לאומיªמההוצאות המי
.ובע מביצוע חוק זהªה
()ד
"בסעיף זה, "כוחות הביטחון–
משטרת
ישראל, שירות בתי הסוהר.".ושירותי הביטחון
תיקון חוק מימון
הוצאות למשפחות
עדריםªשבויים ו
10
. עדרים, התשס"חªבחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים ו–
2008
19 –
)1(
,בשם החוק
במקום "שבויים" יבוא "שבויים, חטופים;"
)2(
בסעיף1 –
()א
אחרי "בחוק זה–
"
:יבוא
"
"
"אח– לרבות אח חורג ובלבד ש הוא
התגורר
עם החטוף
תחת
קורת גג אחת
בזמן שלאחד מהם לפחות טרם מלאו21
ים, וªש
יהםªש היו סמוכים על שולח
ן משותף להורהו
שואים זה לזה אוª עדר או החטוף שהיוªולהורהו של ה
י זוגªידועים בציבור כב ,ולמעט אם היה בחזקת קרובו
מלידה וªשאי תחת אותה קורת גג של עדרªה או החטוף.
להקריא
""בן זוג–
מי שזכאי לתגמולים לפי סעיף2
לחוק יªתגמולים לב
משפחה של
עדריםªחטופים ו
בשל
כך שהיה
,שוי לחטוףª
שבוי עדרª או,
או בשל כך שהיו
ידוע
ים בציבור כב יªזוג;";
19
'ס"ח התשס"ח, עמ837
.
- 9 -
()ב
בהגדרה
"בן משפחה", בסופה יבוא "ובכלל זה
מי ש
הוכר כ
בן
משפחה ייןªלע ההגדרה
"בן
משפחה "בחוק תגמולים יªלב משפחה של
עדריםªחטופים ו;"
)ג(
:אחרי ההגדרה "בן משפחה" יבוא
"ספו במערכהª""חוק משפחות חיילים ש– חוק משפחות חיילים
ספו במערכה )תגמולים ושיקום(, התש"יªש–
1950
20
;
"חוק
ה י משפחה שלªתגמולים לב
עדריםªחטופים ו "
–
חוק
ה י משפחה שלªתגמולים לב
עדריםªחטופים ו בפעולת
איבה
, התשפ"ד–
2023
;
"פגעי פעולות איבהª"חוק התגמולים ל–
פגעיªחוק התגמולים ל
פעולות איבה, התש"ל–
1970
21
;
""חטוף–
י משפחה שלªכהגדרתו בחוק התגמולים לב
חטופים
עדריםªו;
""חייל– כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו–
1955
;";
)ד(
בהגדרה "כוחות הביטחון", במקום הסיפה החל במילה
;""מיוחדים" יבוא "מיוחדים, משטרת ישראל או שירות בתי הסוהר
)ה(
עדרª קבע כי הואªעדר", בסופה יבוא "ובכלל זה מי שª" בהגדרה
לפי סעיף3
י משפחה שלªלחוק תגמולים לב
חטופים עדריםªו;"
)ו(
:עדר" יבואª" אחרי ההגדרה
"""פעולת איבה–
פגעי פעולותªכמשמעותה בחוק התגמולים ל
;איבה
"פקיד
תביעות "
– כמשמעותו בסעיף
298
לחוק הביטוח הלאומי
"הªוסח משולב[, התשª]
–
1995
22
;
""קצין תגמולים–
ה לקצין תגמולים לפיªמי ששר הביטחון מי
;";ספו במערכהªחוק משפחות חיילים ש
)3(
בסעיף2 –
20 ס '"ח התש"י, עמ162
.
21 ס '"ח התש"ל, עמ126
.
22
'"ה, עמªס"ח התש210
.
-
10
-
()א
,"הªבסעיף קטן )א(, במקום "הממשלה תקים" יבוא "השר ימ
"במקום "שבויים ,יבוא "שבויים
חטופים" ובמקום "השבויים" יבוא
;""השבויים, החטופים
()ב
(בסעיף קטן )ב–
)1(
;"ציגª" ה" יבואªבכל מקום, במקום "שימ
)2(
) בפסקה4(, אחרי "שוטר" יבוא "או סוהר", ובסופה יבוא
ו חייל אוªם בקשה של בן משפחה של מי שאיªייªים שעª"ובדיו
משרת בכוחות הביטחון–
ציגª עובד המוסד לביטוח לאומי שהוא
השר שהמוסד לביטוח לאומי הוא בתחומי הפעילות
;"שבאחריותו
()ג
"ה לישראל או כוחות הביטחוןªבסעיף קטן )ג(, במקום "צבא הג
;"ה לישראל, כוחות הביטחון או המוסד לביטוח לאומיªיבוא "צבא הג
()ד
בסעיף קטן )ד(, בסופו יבוא "ואולם הוועדה לא תאשר הוצאות
,עדרªסיעה בישראל בקשר לªחטוף או שבוי שמשולמים בעדו תשלומים
לפי סעיף2א;"
()ה
"בסעיף קטן )ה(, במקום "משרד הביטחון או כוחות הביטחון
;"יבוא "משרד הביטחון, כוחות הביטחון או המוסד לביטוח לאומי
)4(
אחרי סעיף2
:יבוא
קי סיועª"מע
למשפחה לשם
קידום מאמצים
לשחרור או לאיתור
עדר או חטוףª של–
הוראת שעה
2
.א
()א
לשם סיוע למשפחה לקדם מאמצים
קבע לגביו כי הואªלשחרורו או לאיתורו של מי ש
עדר או חטוף לפי סעיףª
3
לחוק יªתגמולים לב
משפחה של
חטופים עדריםªו ק כמפורטª, ישולם מע
) בפסקאות1
)( ו־2( להלן, ובכפוף להוראות סעיף זה
ולסעיף2
:ב
)1(
ק בסכום שלªמע90,000
שקלים
חדשים, שמחציתו תשולם לבן הזוג של
עדר או החטוף ומחציתו, בחלקים שוויםªה
–
;להוריו
ואולם–
()א
אם אין
עדר או לחטוף בן זוגªל
,עדר או חטוףª או שבן הזוג עצמו
תועבר המחצית
לקודמים מבין אלה:
-
11
-
]
להסביר את ההסדר–
אין דרישה
דרשת הסכמהª להצהרה ולא[
)1(
לילדיו שמלאו להם
21
יםªש ,בחלקים שווים;
)2(
להוריו,
בחלקים
שווים;
)3(
ל
קרוב
,משפחה אחר
אחד או יותר בחל
ים ק שווי
ם,
לפי קביעת פקיד תביעות או
קצין תגמולים לפי ייןªהע ,אם
ועד לביצועª מצא שהתשלום
מאמצים לאיתורו או לשחרורו
.עדר או החטוףªשל ה
()ב
אין עדרªל או לחטוף הורים או
שהוריו חטופים עדריםª או ,תועבר
המחצית ל
קודמים מבין אלה:
)1(
לילדיו שמלאו להם
21
יםªש ,בחלקים שווים;
)2(
לאחיו ואחיותיו שמלאו
להם
21
יםªש
,בחלקים
שווים;
)3(
לקרוב
,משפחה אחר
,אחד או יותר בחלקים שווים
לפי קביעת פקיד תביעות או
יין, אםªקצין תגמולים לפי הע
ועד לביצועª מצא שהתשלום
מאמצים לאיתו
רו או לשחרורו
עדר או החטוףªשל ה;
-
12
-
)2(
ק בסכום שלªמע21,000
שקלים
עדרªחדשים לכל אחד מאחיו ואחיותיו של ה
או החטוף ולכל אחד
םªמילדיו, ובלבד שאי
זכאים,
עדרª בשל אותו,או חטוף לתגמול
לפי חוק
י מªתגמולים לב שפחה של
חטופים
עדריםªו ו משתלםª, ותגמול כאמור אי
.בעדם
()ב
ק כאמור בסעיף קטן )א( ישולם, אחתªמע
לשלושה חודשים )בסעיף זה–
תקופת תשלום
,(קªהמע
וªשיימ
החל
ממועד תחילת ההיעדרות או
החטיפה
)בסעיף קטן זה–
(מועד הזכאות לתשלום,
ו
בלבד ש
ב מועד הזכאות לתשלום ודע גורלו שלª לא
ה עדר, ולגבי חטוףª
– טרם שוחר
ר
; תשלום כאמור
ישולם בחודש הראשון מהשלושה
, בתוך ארבעה
ימים מהתאריך שבו
ה
תחדש
ה הזכאות לתשלום,
ואולם מועד
הזכאות לתשלו ם הראשון
יחול לאחר
תום30
ימים ממועד תחילת ההיעדרות או
החטיפה ;ה ק לא יוחזר אף אםªמע
בתקופת תשלום
קªהמע
עדר אוªאותר ה
.שוחרר החטוף
()ג
על אף האמור בסעיף קטן )א(, לא יהיה זכאי
ק בסכום העולהªאדם מכוח אותו סעיף קטן למע
על200
אלף שקלים חדשים בתקופת
קªתשלום מע
.אחת
()ד
)1(
וªתשלום כאמור בסעיף קטן )א( אי
יתן להעברה, לערבות, לשעבוד או לעיקולª
ותªבכל דרך שהיא אלא לשם תשלום מזו
ק לפי פסק דין של ביתªהמגיעים מזכאי למע
.משפט או של בית דין מוסמך
)2(
הוראות סעיף קטן זה יחולו גם על
קאי אוªכספים ששולמו באמצעות תאגיד ב
באמצעות
חברת הדואר ה שירותיםªותª, ב
לפי סעיף88
א לאותו חוק, במשך
שלושים
.ימים מיום ששולמו
-
13
-
)3(
) על אף האמור בפסקה2
,(ם שול
קªמע בתקופת המצב המיוחד בעורף או
בשלושים הימים שקדמו ליום תחילתו של
חוק י משפחה שלªתגמולים לב חטופים
עדריםªו , יחולו הוראות) פסקה2
(גם על
ק ששולםªמע
קאי אוªבאמצעות תאגיד ב
חברת הדואר, במשך תשעים ימים מיום
ששול
ם
, ואם הסתיימה תקופת המצב
י תום תשעים הימיםªהמיוחד בעורף לפ
כאמור–
במשך התקופה שתחילתה
מהיום
ששול
ם וסיומה ב
תום שלושים ימים מיום
.סיום תקופת המצב המיוחד בעורף
)4(
בסעיף קטן זה–
""חברת הדואר–
החברה כהגדרתה
התשמ"ו
הדואר,
בחוק–
1986
24
הªותª, ב
שירותים לפי
סעיף88א לאותו חוק;
""תקופת המצב המיוחד בעורף–
התקופה שמיום כ"ב בתשרי
) התשפ"ד7
באוקטובר2023
(
עד תום תוקפה של ההכרזה על
הªיתªמצב מיוחד בעורף ש
חוק
לפי
האמור
ביום
ה , האזרחית
ותªªהתגו
התשי"א–
1951
25
.
()ה
ק כאמור בסעיף קטן )א( לא ייחשבªמע
סהªלהכ
ייןªלע כל דין ,אלא אם כן השר קבע
אחרת..
24
'ס"ח התשמ"ו, עמ79
.
25 ס '"ח התשי"א, עמ78
.
-
14
-
)ו(
תייםªהוראות סעיף זה יעמדו בתוקפן ש
מיום תחילתו של חוק י משפחה שלªתגמולים לב
עדריםªחטופים ו
; השר, באישור ועדת העבודה
סת, רשאי, בצו, להאריך אתªוהרווחה של הכ
תוקפו של סעיף זה בתקופה
וספותª
של
לו ע א י
במצטבר
על12
וספיםª חודשים.
)ז(
תשלומים לפי סעיף זה ישולמו גם בעד
התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד )7 באוקטובר
2023( לבן משפחה של מי שהיה חטוף באותו מועד
ולבן משפחה של מי שביום תחילתו של חוק
י משפחה שלªתגמולים לב חטופים עדריםªו
היה
.עדרª
)ח(
הוראות סעיף זה
החלות
יין חטוףªלע
יחולו
גם ל ייןªע
ספה שגופתו מוחזקת בידי כוחות אויבª
.
)ט(
הוראות סעיף
יין חטוף שהואªזה החלות לע
.יין שבויªחייל יחולו גם לע
מתן תשלומים
ושיפוי
2
.ב
()א
עדר, חטוף אוª ייןªתשלומים לפי חוק זה לע
שבוי שהוא חייל או משרת בכוחות הביטחון
ישולמו באמצעות משרד הביטחון
; תשלומים
עדר או חטוף אחרª ייןªלע
ישולמו באמצעות המוסד
.לביטוח לאומי
()ב
עדר, חטוף אוª ייןªבקשות לפי חוק זה לע
שבוי שהוא חייל או משרת בכוחות הביטחון יוגשו
למשרד הביטחון
יין זה הוראותªויחולו לע
פרק
ספוªחמישי ופרק שישי לחוק משפחות חיילים ש
במערכה , ובקשות
עדר, חטוף או שבוי אחרª יןªלע
–
למוסד לביטוח לאומי
יין זה הוראותªויחולו לע
סעיפים13
,
13א ו-
15
פגעיªחוק התגמולים ל
פעולות איבה.
-
15
-
()ג
ה ישפה את המוסד לביטוחªאוצר המדי
לאומי, על פי דרישתו, על כל הוצאה שהוציא למתן
התשלומים לפי הוראות חוק זה ועל החלק היחסי
הליותªמההוצאות המי של המוסד לביטוח לאומי
".ובע מביצוע חוק זהªה
תחולה
11
. הוראות חוק זה והוראות חוק תשלומים לפדויי שבי, התשס"ה–
2005
וסחוª, כ
י יום תחילתו של חוק זה ולגבי חטוףªעלם לפªעדר שª בחוק זה, יחולו גם לגבי
י היום האמור, אולם לא ישולמו תשלוªפל בשבי לפªחטף או שªאו שבוי ש
מים
) מכוח הוראות אלה בעד תקופה שקדמה ליום כ"ב בתשרי התשפ"ד7
באוקטובר2023
.(
הוראת מעבר
12
.
()א
י יום תחילתו של חוק זה לבן משפחה שלªיראו תשלומים ששולמו לפ
עדר או חטוף לפי הסכם בדבר מתן הטבות סוציאליות למשפחות החטופיםª
"הªוסח משולב[, התשª] עדרים לפי חוק הביטוח הלאומיªוה–
1995
26, מכוח
סעיף9
'לחוק האמור, או לפי החלטת הממשלה מס982, מיום ז' בחשוון
התשפ"ד )
22
באוקטובר2023(, כאילו שולמו על חשבון הזכויות המגיעות לבן
.משפחה כאמור לפי חוק זה
()ב
על אף הוראת סעיף2
,א)ב( לחוק מימון הוצאות למשפחות שבויים
עדרים, התשס"חªחטופים ו–
2008
,וסחו בחוק זהªכ תשלום ראשון קªשל מע
לפי סעיף2
א לחוק
ה אמור ישולם בעד
ה תקופה שמיום"כ"ב בתשרי התשפ
ד )7
באוקטובר2023
(,
בתוך14
,ימים מתחילתו של חוק זה
והוא ישולם
לזכאים
כאמור בסעיף2
)ז א ,(אף אם עד מועד התשלום החטוף שוחרר.
***************************************************************************************
רשות דיבור: יש עתיד
26
'"ה, עמªס"ח התש210
.