חומר רקע

דברי הסבר רשות שדות התעופה (להלן :"הרשות") מפעילה מתוקף חוק רשות שדות התעופה, התשל"ז-1977 את שדות התעופה המפורטים בתוספת לחוק וכן את שדה תעופה דב הוז ושדה תעופה עובדה מתוקף צו הנחתם ע"י שר התחבורה והבטיחות בדרכים. בגין השירות הניתן בשדה התעופה עובדה גובה הרשות אגרות מבעל כלי טיס בהתאם לתקנות רשות שדות התעופה (אגרות) (תיקון), התשס"ח – 2008, בגין שירותי נחיתה ופיקוח אווירי לכלי טיס הבא מחוץ לישראל, בגין חנייה לכלי טיס הבא מחוץ לישראל ושירותי נוסע נכנס. כמו כן גובה הרשות אגרות בגין נוסע יוצא משדה תעופה עובדה. היקף ההכנסות השנתיות של הרשות מאגרות אלו עומד על כ- 2.8 מיליוני ₪ בשנה. לאור הירידה בהיקף תנועת הנוסעים הבינלאומיים לשדה תעופה עובדה (אשר הגיעה לכ- 60,000 נוסעים בשנת 2015) מוצע לעודד את הפעילות התעופתית לשדה תעופה עובדה באמצעות ביטול גביית האגרות התעופתיות הנגבות בו, למעט אגרות בגין חניית כלי טיס. זאת כצעד משלים להחלטת הממשלה מיום 11 באוגוסט 2016 לעידוד הפעילות התעופתית לשדה תעופה ע"ש אילן ואסף רמון הקובעת כי בתקופה של 3 שנים מיום תחילת הפעילות התעופתית המסחרית בשדה תעופה רמון לא ייגבו אגרות תעופתיות מהמשתמשים, אשר ייתן מענה לעידוד הפעילות התעופתית הבינלאומית לתקופת הביניים עד הפעלת שדה תעופה רמון. יש חשיבות רבה לאישור ההחלטה בהקדם מכיוון שעונת הטיסות הקרובה מתחילה לאחר החגים וחברות התעופה אמורות להתחיל כבר עתה את הקמפיינים שלהם ובמצב דברים זה החברות נמצאות בחוסר וודאות לגבי המחירים ובעלויות הקיימות הרווחיות לטוס ארצה נמוכה עד לא קיימת. כמו כן, במידה ולא תאושר ההחלטה ככל הנראה יקטן מספר הטיסות ובהתאמה גם מספר התיירים הבינלאומיים הנכנסים ארצה.