חומר רקע
דברי הסבר
כללי
הוועדה להגברת התחרות בשירותים בנקאיים ופיננסיים נפוצים (להלן – הוועדה), אשר מונתה על ידי שר האוצר ונגידת בנק ישראל, ביום ט"ז בסיוון התשע"ה (3 ביוני 2015), המליצה לשנות את מבנה הבעלות בחברת השירותים המשותפת המפעילה ממשק לאישור עסקאות בכרטיסי חיוב בין מנפיק לבין סולק כך שיתאפשר לכל משתמש בשירותי החברה, החפץ בכך, להיות בעל מניות בה, וכן לקבוע מנגנונים בדבר דרכי קבלת ההחלטות במוסדות החברה. כיום קיימת חברה אחת כזו, חברת שירותי בנק אוטומטיים בע"מ, המכונה שב"א, שהיא מפעילה של מערכת "שירותים בכרטיסי חיוב" (להלן – מפעיל המערכת או המפעיל). בתזכיר החוק שפורסם להערות הציבור ביום ל' בסיוון התשע"ו (6 ביולי 2016), אשר אימץ את עיקרי המלצות הוועדה, הוצע מתווה להפחתת שיעורי ההחזקה של הבנקים במפעיל המערכת וחובת מכירה של שיעורי ההחזקה העודפים של הבנקים לכל משתמש במפעיל זה, המעוניין בכך. נכון למועד הגשת טיוטת החוק לאישור הממשלה ולאישור ועדת השרים לענייני חקיקה, ובין השאר, בשל הערות שהתקבלו מהבנקים לעניין זה, נדרש היה פרק זמן נוסף לבחינה של מתכונת האסדרה שהופיעה בתזכיר האמור, לשם יישום המלצת הוועדה לעניין שינוי מבנה הבעלות במפעיל המערכת.
אשר על כן, הסמיכה הממשלה את ועדת השרים לענייני חקיקה להכניס תיקונים בהצעת החוק במהלך הליכי החקיקה בכנסת, לעניין קביעת ההסדר לשינוי מבנה הבעלות במפעיל, אשר עיקריו הם אלה: הפחתת שיעורי ההחזקה של הבנקים במפעיל; חובת מכירה של שיעורי ההחזקה העודפים לכל משתמש במפעיל המעוניין בכך; וקביעת מנגנונים מתאימים בדבר דרכי קבלת החלטות במפעיל לצורך שמירה על זכויות כלל המשתמשים במפעיל (החלטה מס' 1756 מיום כ"ה בתמוז התשע"ו (31 ביולי 2016)). הצעת חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 (להלן – הצעת החוק) אשר אושרה בקריאה ראשונה ביום כ"ט בתמוז התשע"ו (4 באוגוסט 2016) באה לעגן בחקיקה את המלצות הוועדה. הצעת החוק נדונה בימים אלה בוועדת הרפורמות בכנסת לשם הכנתה לקריאה שנייה ושלישית.
מכוח ההסמכה הנזכרת שהסמיכה הממשלה את ועדת שרים לענייני חקיקה, מוצע לאשר בזה את ההסדר המוצע לשינוי מבנה הבעלות במפעיל ולשלבו במסגרת הצעת החוק.
סעיף 1
לפסקה (1) ההגדרה "מערכת תשלומים" בחוק מערכות תשלומים, התשס"ה-2008 (להלן – חוק מערכות תשלומים), קובעת לאמור: ""מערכת תשלומים" – מערכת שבה מתקבלות, מועברות או מבוצעות הוראות תשלום בין משתתפי המערכת, שכולם או חלקם, מחזיקים חשבון בבנק ישראל".
מוצע לתקן את ההגדרה בהתאם לאמות המידה הבין-לאומיות כפי שבאות לידי ביטוי בעקרונות ה-PMFI (Principles of Financial Markets Infrastructure) במסמך שפירסם הבנק להסדרי סליקה בין-לאומיים, כך שיובהר שאין מדובר במערכת טכנית לקבלה וביצוע של הוראת תשלום, כי אם במערכת של מכשירים, נהלים וכללים, בין משתתפי המערכת בינם לבין עצמם ובין מי מהם למפעיל המערכת, שנועדה לאפשר קבלה וביצוע של הוראות תשלום בין המשתתפים במערכת. כן מוצע למחוק מההגדרה את הדרישה שלפחות על חלק ממשתתפי המערכת להיות בעלי חשבונות בבנק ישראל, כדי שהמערכת תוגדר כמערכת תשלומים, זאת משום שהדרישה כאמור מוציאה מתחולת החוק מערכות תשלומים שפעילותן עשויה להיות חיונית לכלל מערך התשלומים במשק ושראוי כי החוק יחול עליהן.
לפסקה (2) סעיף 11(ב) לחוק מערכות תשלומים מסמיך את הנגיד להתקין כללים או לשנותם, היה ומפעיל מערכת מבוקרת מיועדת לא קיים הוראה שהנגיד נתן לו לפי סעיף קטן (א) לחוק מערכות תשלומים. מן הניסיון שנצבר מאז שחוקק חוק מערכות תשלומים עולה, כי גם במערכת מבוקרת, שאינה מערכת מבוקרת מיועדת, בפרט כאשר היא המערכת היחידה במשק המספקת שירותים מסוג מסוים, יש חשיבות גדולה לקיומם של כללי מערכת ולתוכנם, ועל כן מוצע ליתן בידי הנגיד את הסמכות לתקן את הכללים.
לפסקה (3) מוצע להוסיף את פרק ד'1 לחוק מערכות תשלומים, בעניין הוראות לעניין שליטה והחזקת אמצעי שליטה ומינוי דירקטורים במפעיל מערכת ממשק.
מערכת מבוקרת המהווה ממשק בין מנפיק לבין סולק לאישור עסקאות בכרטיסי חיוב ממלאת תפקיד מרכזי בביצוע עסקאות בכרטיסי חיוב. כאמור בחלק הכללי, כיום קיימת מערכת "שירותים בכרטיסי חיוב", המופעלת על ידי שב"א, שהיא מפעיל המערכת. בשל חשיבותה של המערכת, המליצה הוועדה, לשנות את מבנה הבעלות במפעיל המערכת.
מוצע, על כן, להוסיף את סעיפים 15א ו-15ב לחוק מערכות תשלומים. בסעיף 15ב לחוק מערכות תשלומים, מוצע לקבוע הוראות שיחולו על החזקת אמצעי שליטה במפעיל מערכת כאמור: מוצע כי אדם לא יחזיק במפעיל המערכת מעל 10% מסוג מסוים של אמצעי שליטה ולא ישלוט בו. מוצע להסמיך את הנגיד, בהסכמת שר האוצר או לפי הצעתו, לשנות בצו את השיעור האמור לגבי כלל המחזיקים או לגבי סוג מסוים מהם, כמו תאגידים בנקאיים, מנפיקים או סולקים. השיקולים שינחו את הנגיד בהפעילו סמכות זו הם, בין השאר, יציבותה, יעילותה וניהולה התקין של מערכת הממשק, וכן קידום התחרות בשוק מערכות התשלומים; משקל מיוחד יינתן למצב שבו משתתפים במערכת מחזיקים מעל 75% מאמצעי השליטה במפעיל. במצב זה וכל עוד הוא מתקיים, היה וייעשה שימוש בסמכות לפי סעיף קטן (ב), ייקבעו השיעורים כאמור באופן שיבטיח ככל שניתן כי כל סוג משתתפים לא יחזיק מעל 50% מאמצעי השליטה במפעיל, וזאת מתוך הבנה כי לכל סוג של משתתפים יכול להיות אינטרס שונה בפעילות המערכת, וכדי לא לתת לסוג אחד של משתתפים יכולת לקבוע הוראות שעשויות לפגוע בסוג אחר של משתתפים. לעניין זה, יובהר כי תאגידים בנקאיים יכול וייחשבו כסוג מסוים של משתתפים. היה ותופעל הסמכות כאמור, וייקבע שיעור נמוך מ-10%, מוצע כי יחולו הוראות מעבר בדומה להוראות המוצעות בסעיף 3 להצעה.
סעיף 2 נוכח העובדה כי טיוטת חוק זו צפויה להשתלב במסגרת הליכי החקיקה של הצעת החוק, מוצע כי תחילתה של הטיוטה תהיה ביום הפרסום של הצעת החוק; על אף האמור, מוצע כי תחילתו של סעיף 15ב(א) לטיוטת החוק תהיה ביום ז' בסיוון התשע"ז (1 ביוני 2017).
סעיף 3 מוצע לאפשר למי ששלט או החזיק מעל 10% מאמצעי השליטה במפעיל להמשיך לשלוט או להחזיק כאמור עד תום ארבע שנים מיום התחילה; ובלבד שהחל מיום ז' בסיוון התשע"ז (1 ביוני 2017), אמצעי השליטה כאמור לא יקנו לו זכות הצבעה באסיפה כללית של המפעיל וזכות למנות דירקטור במפעיל.
כן מוצע להחיל על המפעיל הוראות לעניין מינוי דירקטורים, כהונתם והפסקת כהונתם, בדומה להוראות החלות על תאגיד בנקאי בלא גרעין שליטה, וזאת כל עוד משתתפים במערכת שולטים או מחזיקים ב-50% או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל או אין מערכת מתחרה המהווה ממשק בין מנפיק לבין סולק לאישור עסקאות בכרטיסי חיוב.
הצעת הממשלה לנוסח חדש לסעיפים 2 ו-10
עדכון להצעת חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016
הצעת הממשלה לנוסח חדש לסעיפים 2 ו-10
עדכון להצעת חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016
הצעת הממשלה לנוסח חדש לסעיפים 2 ו-10
עדכון להצעת חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016
הצעת הממשלה לנוסח חדש לסעיפים 2 ו-10
עדכון להצעת חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016
הצעת הממשלה לנוסח חדש לסעיפים 2 ו-10
עדכון להצעת חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016
הצעת הממשלה לנוסח חדש לסעיפים 2 ו-10
עדכון להצעת חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016
תיקון חוק מערכות תשלומים ב בחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 - בחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 - בחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 - בחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 - בחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 - בחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 -
בסעיף 1, במקום ההגדרה "מערכת תשלומים" יבוא: בסעיף 1, במקום ההגדרה "מערכת תשלומים" יבוא: בסעיף 1, במקום ההגדרה "מערכת תשלומים" יבוא: בסעיף 1, במקום ההגדרה "מערכת תשלומים" יבוא: בסעיף 1, במקום ההגדרה "מערכת תשלומים" יבוא: בסעיף 1, במקום ההגדרה "מערכת תשלומים" יבוא:
""מערכת תשלומים" - מערכת של כללים, מכשירים או נהלים להעברה ולביצוע של הוראות תשלום בין משתתפי המערכת; המערכת כוללת את המשתתפים בה ואת מפעילה;"; ""מערכת תשלומים" - מערכת של כללים, מכשירים או נהלים להעברה ולביצוע של הוראות תשלום בין משתתפי המערכת; המערכת כוללת את המשתתפים בה ואת מפעילה;"; ""מערכת תשלומים" - מערכת של כללים, מכשירים או נהלים להעברה ולביצוע של הוראות תשלום בין משתתפי המערכת; המערכת כוללת את המשתתפים בה ואת מפעילה;"; ""מערכת תשלומים" - מערכת של כללים, מכשירים או נהלים להעברה ולביצוע של הוראות תשלום בין משתתפי המערכת; המערכת כוללת את המשתתפים בה ואת מפעילה;"; ""מערכת תשלומים" - מערכת של כללים, מכשירים או נהלים להעברה ולביצוע של הוראות תשלום בין משתתפי המערכת; המערכת כוללת את המשתתפים בה ואת מפעילה;"; ""מערכת תשלומים" - מערכת של כללים, מכשירים או נהלים להעברה ולביצוע של הוראות תשלום בין משתתפי המערכת; המערכת כוללת את המשתתפים בה ואת מפעילה;";
בסעיף 11(ב), במקום "מערכת מבוקרת מיועדת" יבוא "מערכת מבוקרת"; בסעיף 11(ב), במקום "מערכת מבוקרת מיועדת" יבוא "מערכת מבוקרת"; בסעיף 11(ב), במקום "מערכת מבוקרת מיועדת" יבוא "מערכת מבוקרת"; בסעיף 11(ב), במקום "מערכת מבוקרת מיועדת" יבוא "מערכת מבוקרת"; בסעיף 11(ב), במקום "מערכת מבוקרת מיועדת" יבוא "מערכת מבוקרת"; בסעיף 11(ב), במקום "מערכת מבוקרת מיועדת" יבוא "מערכת מבוקרת";
אחרי סעיף 15 יבוא: אחרי סעיף 15 יבוא: אחרי סעיף 15 יבוא: אחרי סעיף 15 יבוא: אחרי סעיף 15 יבוא: אחרי סעיף 15 יבוא:
"פרק ד'1: הוראות לעניין שליטה והחזקת אמצעי שליטה ומינוי דירקטורים במפעיל מערכת ממשק "פרק ד'1: הוראות לעניין שליטה והחזקת אמצעי שליטה ומינוי דירקטורים במפעיל מערכת ממשק "פרק ד'1: הוראות לעניין שליטה והחזקת אמצעי שליטה ומינוי דירקטורים במפעיל מערכת ממשק "פרק ד'1: הוראות לעניין שליטה והחזקת אמצעי שליטה ומינוי דירקטורים במפעיל מערכת ממשק "פרק ד'1: הוראות לעניין שליטה והחזקת אמצעי שליטה ומינוי דירקטורים במפעיל מערכת ממשק "פרק ד'1: הוראות לעניין שליטה והחזקת אמצעי שליטה ומינוי דירקטורים במפעיל מערכת ממשק
הגדרות – פרק ד'1 הגדרות – פרק ד'1 הגדרות – פרק ד'1 15א. בפרק זה - בפרק זה -
""החזקה" או "מכירה", "אמצעי שליטה בתאגיד", "תאגיד בנקאי", "שליטה", ומונחים הנלווים להם - כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981; ""החזקה" או "מכירה", "אמצעי שליטה בתאגיד", "תאגיד בנקאי", "שליטה", ומונחים הנלווים להם - כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981;
"הוועדה למינוי דירקטורים" - הוועדה למינוי דירקטורים בתאגידים בנקאיים שמונתה לפי סעיף 36א לחוק הבנקאות (רישוי), שתהיה מורכבת מחברים כאמור בסעיף 36א(ב)(1) ו-(2); "הוועדה למינוי דירקטורים" - הוועדה למינוי דירקטורים בתאגידים בנקאיים שמונתה לפי סעיף 36א לחוק הבנקאות (רישוי), שתהיה מורכבת מחברים כאמור בסעיף 36א(ב)(1) ו-(2);
"חוק הבנקאות (רישוי)" – חוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981; "חוק הבנקאות (רישוי)" – חוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981;
"חוק החברות" - חוק החברות, התשנ"ט-1999; "חוק החברות" - חוק החברות, התשנ"ט-1999;
"מערכת ממשק" – מערכת מבוקרת המהווה ממשק בין מנפיק לבין סולק לאישור עסקאות בכרטיסי חיוב, שפעלה ערב יום הפרסום של חוק להגברת התחרותיות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016; "מערכת ממשק" – מערכת מבוקרת המהווה ממשק בין מנפיק לבין סולק לאישור עסקאות בכרטיסי חיוב, שפעלה ערב יום הפרסום של חוק להגברת התחרותיות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016;
"מפעיל" – מפעיל של מערכת ממשק; "מפעיל" – מפעיל של מערכת ממשק;
"פקודת הבנקאות" – פקודת הבנקאות, 1941. "פקודת הבנקאות" – פקודת הבנקאות, 1941.
הוראות לעניין החזקת אמצעי שליטה במפעיל הוראות לעניין החזקת אמצעי שליטה במפעיל הוראות לעניין החזקת אמצעי שליטה במפעיל 15ב. על החזקת אמצעי שליטה במפעיל יחולו הוראות אלה: על החזקת אמצעי שליטה במפעיל יחולו הוראות אלה:
לא ישלוט אדם במפעיל ולא יחזיק יותר מ-10% מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל. לא ישלוט אדם במפעיל ולא יחזיק יותר מ-10% מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל.
הנגיד בהסכמת שר האוצר או לפי הצעת שר האוצר רשאי לקבוע בצו שיעור שונה מהשיעור האמור בסעיף קטן (א), לגבי כלל המחזיקים או לגבי סוג מסוים מהם; בקביעת השיעורים כאמור, יובאו בחשבון, בין השאר, יציבותה, יעילותה וניהולה התקין של מערכת הממשק וכן קידום התחרות בשוק מערכות התשלומים, וכל עוד המחזיקים במפעיל הם משתתפים המחזיקים מעל 75% מאמצעי השליטה במפעיל, ייקבעו השיעורים כאמור באופן שיבטיח ככל שניתן כי כל סוג משתתפים לא יחזיק מעל 50% מאמצעי השליטה במפעיל; נקבע צו כאמור, יחולו לעניין זה הוראות סעיף 3 לחוק זה, בהתאמות שייקבעו באותו צו. הנגיד בהסכמת שר האוצר או לפי הצעת שר האוצר רשאי לקבוע בצו שיעור שונה מהשיעור האמור בסעיף קטן (א), לגבי כלל המחזיקים או לגבי סוג מסוים מהם; בקביעת השיעורים כאמור, יובאו בחשבון, בין השאר, יציבותה, יעילותה וניהולה התקין של מערכת הממשק וכן קידום התחרות בשוק מערכות התשלומים, וכל עוד המחזיקים במפעיל הם משתתפים המחזיקים מעל 75% מאמצעי השליטה במפעיל, ייקבעו השיעורים כאמור באופן שיבטיח ככל שניתן כי כל סוג משתתפים לא יחזיק מעל 50% מאמצעי השליטה במפעיל; נקבע צו כאמור, יחולו לעניין זה הוראות סעיף 3 לחוק זה, בהתאמות שייקבעו באותו צו.
החזיק אדם אמצעי שליטה במפעיל בניגוד להוראות סעיף קטן (א), רשאי בית המשפט המחוזי, לבקשת הנגיד, משתתף במערכת הממשק או מחזיק במפעיל, למנות כונס נכסים למכירת אמצעי השליטה שהחזיק בניגוד להוראות כאמור. החזיק אדם אמצעי שליטה במפעיל בניגוד להוראות סעיף קטן (א), רשאי בית המשפט המחוזי, לבקשת הנגיד, משתתף במערכת הממשק או מחזיק במפעיל, למנות כונס נכסים למכירת אמצעי השליטה שהחזיק בניגוד להוראות כאמור.
תחילה ל תחילתו של חוק זה ביום הפרסום של חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 (להלן – יום התחילה). תחילתו של חוק זה ביום הפרסום של חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 (להלן – יום התחילה). תחילתו של חוק זה ביום הפרסום של חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 (להלן – יום התחילה). תחילתו של חוק זה ביום הפרסום של חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 (להלן – יום התחילה). תחילתו של חוק זה ביום הפרסום של חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 (להלן – יום התחילה). תחילתו של חוק זה ביום הפרסום של חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה), התשע"ו-2016 (להלן – יום התחילה).
על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתו של סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008, כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, ביום ז' בסיוון התשע"ז (1 ביוני 2017). על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתו של סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008, כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, ביום ז' בסיוון התשע"ז (1 ביוני 2017). על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתו של סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008, כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, ביום ז' בסיוון התשע"ז (1 ביוני 2017). על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתו של סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008, כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, ביום ז' בסיוון התשע"ז (1 ביוני 2017). על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתו של סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008, כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, ביום ז' בסיוון התשע"ז (1 ביוני 2017). על אף האמור בסעיף קטן (א), תחילתו של סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008, כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, ביום ז' בסיוון התשע"ז (1 ביוני 2017).
הוראת מעבר ( על אף הוראות סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, אדם אשר ערב יום התחילה שלט במפעיל, או החזיק יותר מ-10% מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל, יהיה רשאי להמשיך ולשלוט או להחזיק, לפי העניין, באותם אמצעי שליטה, עד תום ארבע שנים מיום התחילה, ובלבד שאמצעי השליטה שהוא מחזיק מעל 10%, לא יקנו לו החל מיום התחילה לפי סעיף 2(ב), זכויות במפעיל, כאמור בפסקאות (1) ו-(2) להגדרה ""אמצעי שליטה", בתאגיד". על אף הוראות סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, אדם אשר ערב יום התחילה שלט במפעיל, או החזיק יותר מ-10% מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל, יהיה רשאי להמשיך ולשלוט או להחזיק, לפי העניין, באותם אמצעי שליטה, עד תום ארבע שנים מיום התחילה, ובלבד שאמצעי השליטה שהוא מחזיק מעל 10%, לא יקנו לו החל מיום התחילה לפי סעיף 2(ב), זכויות במפעיל, כאמור בפסקאות (1) ו-(2) להגדרה ""אמצעי שליטה", בתאגיד". על אף הוראות סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, אדם אשר ערב יום התחילה שלט במפעיל, או החזיק יותר מ-10% מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל, יהיה רשאי להמשיך ולשלוט או להחזיק, לפי העניין, באותם אמצעי שליטה, עד תום ארבע שנים מיום התחילה, ובלבד שאמצעי השליטה שהוא מחזיק מעל 10%, לא יקנו לו החל מיום התחילה לפי סעיף 2(ב), זכויות במפעיל, כאמור בפסקאות (1) ו-(2) להגדרה ""אמצעי שליטה", בתאגיד". על אף הוראות סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, אדם אשר ערב יום התחילה שלט במפעיל, או החזיק יותר מ-10% מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל, יהיה רשאי להמשיך ולשלוט או להחזיק, לפי העניין, באותם אמצעי שליטה, עד תום ארבע שנים מיום התחילה, ובלבד שאמצעי השליטה שהוא מחזיק מעל 10%, לא יקנו לו החל מיום התחילה לפי סעיף 2(ב), זכויות במפעיל, כאמור בפסקאות (1) ו-(2) להגדרה ""אמצעי שליטה", בתאגיד". על אף הוראות סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, אדם אשר ערב יום התחילה שלט במפעיל, או החזיק יותר מ-10% מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל, יהיה רשאי להמשיך ולשלוט או להחזיק, לפי העניין, באותם אמצעי שליטה, עד תום ארבע שנים מיום התחילה, ובלבד שאמצעי השליטה שהוא מחזיק מעל 10%, לא יקנו לו החל מיום התחילה לפי סעיף 2(ב), זכויות במפעיל, כאמור בפסקאות (1) ו-(2) להגדרה ""אמצעי שליטה", בתאגיד". על אף הוראות סעיף 15ב(א) לחוק מערכות תשלומים, התשס"ח-2008 כנוסחו בסעיף 1(3) לחוק זה, אדם אשר ערב יום התחילה שלט במפעיל, או החזיק יותר מ-10% מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל, יהיה רשאי להמשיך ולשלוט או להחזיק, לפי העניין, באותם אמצעי שליטה, עד תום ארבע שנים מיום התחילה, ובלבד שאמצעי השליטה שהוא מחזיק מעל 10%, לא יקנו לו החל מיום התחילה לפי סעיף 2(ב), זכויות במפעיל, כאמור בפסקאות (1) ו-(2) להגדרה ""אמצעי שליטה", בתאגיד".
מתום שנה מיום התחילה וכל עוד מתקיים אחד מאלה: מתום שנה מיום התחילה וכל עוד מתקיים אחד מאלה: מתום שנה מיום התחילה וכל עוד מתקיים אחד מאלה: מתום שנה מיום התחילה וכל עוד מתקיים אחד מאלה: מתום שנה מיום התחילה וכל עוד מתקיים אחד מאלה: מתום שנה מיום התחילה וכל עוד מתקיים אחד מאלה:
משתתפים במערכת הממשק שולטים או מחזיקים ב-50% או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל; משתתפים במערכת הממשק שולטים או מחזיקים ב-50% או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל; משתתפים במערכת הממשק שולטים או מחזיקים ב-50% או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל; משתתפים במערכת הממשק שולטים או מחזיקים ב-50% או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל; משתתפים במערכת הממשק שולטים או מחזיקים ב-50% או יותר מסוג מסוים של אמצעי שליטה במפעיל;
לא פועלת מערכת מבוקרת נוספת המהווה ממשק בין מנפיק לבין סולק לאישור עסקאות בכרטיסי חיוב - לא פועלת מערכת מבוקרת נוספת המהווה ממשק בין מנפיק לבין סולק לאישור עסקאות בכרטיסי חיוב - לא פועלת מערכת מבוקרת נוספת המהווה ממשק בין מנפיק לבין סולק לאישור עסקאות בכרטיסי חיוב - לא פועלת מערכת מבוקרת נוספת המהווה ממשק בין מנפיק לבין סולק לאישור עסקאות בכרטיסי חיוב - לא פועלת מערכת מבוקרת נוספת המהווה ממשק בין מנפיק לבין סולק לאישור עסקאות בכרטיסי חיוב -
יחולו לעניין מינוי דירקטורים, כהונתם והפסקת כהונתם, הוראות אלה: יחולו לעניין מינוי דירקטורים, כהונתם והפסקת כהונתם, הוראות אלה: יחולו לעניין מינוי דירקטורים, כהונתם והפסקת כהונתם, הוראות אלה: יחולו לעניין מינוי דירקטורים, כהונתם והפסקת כהונתם, הוראות אלה: יחולו לעניין מינוי דירקטורים, כהונתם והפסקת כהונתם, הוראות אלה: יחולו לעניין מינוי דירקטורים, כהונתם והפסקת כהונתם, הוראות אלה:
לא ימנה משתתף במערכת הממשק יותר מדירקטור אחד במפעיל;
רוב הדירקטורים במפעיל ימונו בידי האסיפה הכללית לפי הצעת הוועדה למינוי דירקטורים; היה המפעיל תאגיד בנקאי או הפך לחברה ציבורית, ניתן יהיה לכלול את הדירקטורים החיצוניים לפי הוראות ניהול בנקאי תקין בעניין דירקטוריון שנתן המפקח על הבנקים לפי סעיף 5(ג1) לפקודת הבנקאות, 1941, או לפי חוק החברות בין הדירקטורים שתציע הוועדה.
הוועדה למינוי דירקטורים תציע לאסיפה הכללית של המפעיל מועמדים לכהונת דירקטורים, לשם מינוים כאמור בפסקה (2), ועוד מועמד אחד נוסף לכל אחד מסוגי הכשירות שיש למנות: דירקטור חיצוני לפי חוק החברות, ודירקטור אחר - שיתקיימו בכולם התנאים האמורים בסעיף 11ה(ב) לפקודת הבנקאות.
על דירקטור שיוצע בידי הוועדה, שאינו דירקטור חיצוני לפי חוק החברות, יחולו הוראות סעיפים 239(ד), 241, 244, 245(א), 245(א3), 245(ב), 246, 247 ו-249 לחוק החברות.