חומר רקע
- 1 -
נוסח מעודכן לדיון בוועדת העבודה הרווחה והבריאות ביום.2016
6.10
:
:מס' פנימי546963-3010
נספח מס' מ-
831
'/א
הצעת חוק( )הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח'תיקון מס
....
)
,
"התשע
ו–
2016
תיקון סעיף 1
1.
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח ,)התשמ"א–
1981
1 (להלן – החוק
העיקרי ,)בסעיף 1 –
(1)
לפני ההגדרה "חוק החברות "יבוא:
""חוק גיל פרישה "
– חוק גיל פרישה ,התשס"ד–
2004
2
;";
(2)
בהגדרה "חברה מנהלת" ,"קופת ביטוח" ,"קופת גמל" , "קופת גמל
לקצבה ,"
"קופת גמל משלמת לקצבה,"
"קופת גמל מרכזית לדמי מחלה,"
"קופת גמל מ
רכזית לפיצויים "
""קרן חדשה מקיפה
ו"קרן ותיקה ,""במקום
""קופת גמל מרכזית לפיצויים
קרן חדשה מקיפה "ו"קרן ותיקה"
"
יבוא
"ו"קופת גמל מרכזית לפיצויים
קרן חדשה מקיפה"
"
;
(3)
אחרי ההגדרה "מבטח בלא שולט "יבוא:
""המדד "
–
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית
ל
סטטיסטיקה;";
(4)
אחרי ההגדרה "קרוב "יבוא:
""קרן ותיקה "
–
קופת גמל לקצבה שאינה קופת ביטוח ושאושרה
לראשונה לפי תקנות קופות גמל לפני יום כ"ט בטבת התשנ"ה (1
בינואר
1995
;)
"
"קרן ותיקה שבהסדר "
– קרן ותיקה שמונה לה מנהל מיוחד לפי סעיף
78ד;
"קרן ותי
קה שאינה בהסדר "
–
קרן ותיקה שאינה קרן ותיקה
שבהסדר .";
תיקון סעיף
78ב
2.
בסעיף
78ב לחוק העיקרי –
1
'ס"ח התשמ"א, עמ208
'; התשע"א, עמ1120
.
2
'ס"ח התשס"ד, עמ46
.
- 2 -
(1)
אחרי ההגדרה "חוק החברות הממשלתיות "יבוא:
""מאזן הקרן "
–
מאזן אקטוארי של ה
קרן ותיקה ,שנערך בהתאם
להוראות לפי חוק זה ולפי חוק הפיקוח על קופות גמל ו
בכפוף
להנחיות ה
מפקח
ממונה ;";
(2)
בהגדרה "
"עודף אקטוארי" ,"גירעון אקטוארי ,"ו"איזון אקטוארי"
",
במקום הסיפה החל במילים "במאזן אקטוארי "יבוא "במאזן הקרן ;ואולם –
(1)
לעניין חישוב גירעון אקטוארי בתוצאת מאזן הקרן בשל שנה
מסוימת ,לפי סעיף
78טו1(ג)
,או
78
(כב1
,)לפי העניין ,יחושב הגירעון
כאמור כבעל ערך חיובי;
(2)
לעניין חישוב עודף אקטוארי בתוצאת מאזן הקרן בשל שנה
מסוימת ,לפי סעיף
78טו1(ג ,)או
78
(כב1
,)לפי העניין ,יחושב העודף
כאמור כבעל ערך שלילי.";
תיקון סעיף
78ט
3.
בסעיף
78ט לחוק העיקרי –
(1)
בסע
יף קטן (א ,)במקום "שמונה להן מנהל מיוחד "יבוא "שבהסדר ;"
(2)
בסעיף קטן (ב )
–
(א)
בפסקה (2
" ,)במקום "שמונה להן מנהל מיוחד "יבוא
"שבהסדר;"
(ב)
בפסקה (9
,)במקום "בחוק גיל פרישה ,התשס"ד–
2004
"יבוא
"בחוק גיל פרישה."
תיקון סעיף
78ט1
4.
בסעיף
78ט1 ל
חוק העיקרי ,בסעיף קטן (ג ,)ההגדרה "המדד "
– תימחק .
תיקון סעיף
78י
5.
בסעיף
78י לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א ,)במקום "שמונה להן מנהל מיוחד "יבוא "שבהסדר;"
(2)
בסעיף קטן (ב1
,)במקום "שמונה לה מנהל מיוחד "יבוא "שבהסדר."
תיקון סעיף
78יא
6.
בסעיף
78יא לחוק העיקרי ,ברישה ,אחרי "לקרן ותיקה "יבוא "שבהסדר."
- 3 -
תיקון סעיף
78יב
7.
בסעיף
78יב לחוק העיקרי ,בסעיף קטן (א ,)במקום "שמונה להן מנהל מיוחד"
יבוא "שבהסדר."
תיקון סעיף
78יג
8.
בסעיף
78יג לחוק העיקרי ,במקום "שמונה להן מנהל מיוחד "יבוא "שבהסדר."
תיקון סעיף
78יד
9.
בסעיף
78יד לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א )
–
(א)
בפסקה (1
,)במקום "שמונה להן מנהל מיוחד "יבוא "שבהסדר;"
(ב)
אחרי פסקה (2
)יבוא:
סכומי הסיוע של
המדינה יכללו את
כרית י הב
טחון
("
3)
לסכומים לפי פסקאות (1
)ו-(2
)ייווספו סכומים מתו
ך
כרית הביטחון הכללית כמשמעותה בסעיף
78טו1(א ,)בכפוף
לתנאים שנקבעו בסעיף
78טו1
וככל שהדבר יידרש לפי אותו
סעיף;".
(2)
בסעיף קטן (ג ,)אחרי
("א ")יבוא
("
1
")ובמקום "למדד המחירים לצרכן
שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (להלן – המדד ")יבוא "למדד;"
(3)
בסעי
ף קטן (ד ,)במקום "שמונה להן מנהל מיוחד "יבוא "שבהסדר."
תיקון סעיף
78טו
10
.
בסעיף
78טו לחוק העיקרי ,אחרי "בסעיף
78יד "יבוא
("א()
1
)ו-(2
.")
הוספת סעיף
78טו1
11
.
אחרי סעיף
78טו לחוק העיקרי יבוא:
מטרה
"כרית ביטחון
כללית לקרנות
ותיקות שבהסדר
78טו1
.
(א)
לק
רנות הוותיקות שבהסדר יועברו כספים
מתקציב המדינה ,בכפוף לתנאים המפורטים בסעיף
זה ,במטרה למתן את השפעת השינויים בעקום
הריבית על זכויותיהם של העמיתים בקרנות
האמורות (בפרק זה – כרית ביטחון כללית.)
- 4 -
הכלל :לפי החישוב
הקבוע בסעיף קטן
,)(ג
אך לא יותר
מהתקרה הראשונ
ה
)(ד
או
מהתקרה
השניה
,)(ה
או
מסך כל ג
י
רעונות
הקרנות
ללא
הכרית ,לפי הנמוך
(ב)
סכום כרית הביטחון הכללית יחושב ,בכל
שנת חישוב ,כצירוף של כל הסכומים המתקבלים
לפי סעיף קטן (ג )בשל כל אחת מהקרנות הוותיקות
שבהסדר ,ובלבד שסכום כרית הביטחון הכללית לא
יעלה על הנמוך מבין אלה:
(1)
הסכום המרבי כאמור בסעיפים
קטנים (ד )או (ה ,)לפי העניין;
(2)
צירוף של כל סכומי הגירעון
האקטוארי במאזני כל אחת מהקרנות
הוותיקות שבהסדר שיש בה גירעון
אקטוארי באותה שנת חישוב ;לעניין חישוב
הגירעון כאמור לא ייחשבו כנכסי הקרן
כספים המגיעים לה לפי סעיף זה.
[האם הגרעון רלוונטי, כשהכרית נועדה
]?לכסות רק על הפגיעה בריבית
חישוב הכרית:
צירוף
(
1
)עד
(
5
)
בהפחתת
(
6
)
;
הכרית תמיד תהיה
חיובית
(ג)
הסכום בשל כל אחת מהקרנות הוותיקות
שבהסדר יחושב ,בכל שנת חישוב ,כצירוף של
הסכומי
ם המתקבלים לפי פסקאות (1
)עד (5
)בניכוי
הסכום כאמור בפסקה (6
,)ובלבד שהסכום
המתקבל לאחר הניכוי כאמור הוא סכום חיובי:
- 5 -
(
1
)
-
סכום
מצטבר
לפי
הגדרה +
מדד צפוי
על הסכום
המצטבר
ריבית+
חסרת
סיכון
על הסכום
המצטבר
בצירוף
המדד
(1)
הסכום המתקבל מצירוף של כל
אלה:
(א)
הסכום המצטבר בשנה
הקודמת;
(ב)
הסכום המתקבל ממכפלת
שיעור שינוי המדד הצפוי בשל שנת
החישוב ,בסכום המצטבר בשנה
הקודמת;
(ג)
הסכום המתקבל ממכפלת
ריבית חסרת סיכון בשל שנת
החישוב ,בסכום המתקבל מצירוף של
הסכומים כאמור בפסקאות משנה
(א )ו-(ב;)
- 6 -
(
2
)
–
תוצאת
מאזן הקרן
ע "פ
הגדרה
בצירוף מדד
על תוצאת
המאזן
במכפלת
ההפרש בין
ריבית
בשיעור
%
4
לבין ריבית
חסרת סיכון
לפי הגדרה
(2)
הסכום המתקבל מהכפלת הסכום
כאמור בפסקת משנה (א )שלהלן בשיעור
כאמור בפסקת משנה (ב )שלהלן :
(א)
הסכום המתקבל מ
צירוף של
תוצאת מאזן הקרן בשל השנה
הקודמת לפי שיעור של ריבית
%
4
ומכפלת שיעור שינוי המדד הצפוי
בשל שנת החישוב בתוצאת המאזן
כאמור;
(ב)
ההפרש החיובי או השלילי,
לפי העניין ,שבין ריבית בשיעור של
%
4 לבין ריבית חסרת סיכון בשל שנת
החישוב;
- 7 -
(
3
)
–
ההפרש
בין
מכפלת
וי וש הנכסים
ה
סחירים ,
בצירוף
תקבולים
צפויים
ובהפחתת
תשלומים
,צפויים
ב
ריבית
%
4
לבין מכפלה
כאמור
בריבית
חסרת סיכון
(3)
ההפרש החיובי או השלילי ,לפי
העניין ,שבין הסכום כאמור בפסקת משנה
(א )שלהלן לסכום כאמור בפסקת משנה (ב)
שלהלן:
(א)
הסכום המתקבל מצירוף של
הסכומים כאמור בפסקאות משנה (1)
ו-(2
)שלהלן ,בניכוי הסכום כאמור
בפסקת משנה (3
)שלהלן :
שווי הנכסים
הסחירים לפי
הגדרה,
בצירוף מדד
,על שווי הנכסים
לפי חישוב של ריבית
%
4
(1)
סכום השווה למכפלת
4%
,בסכום המתקבל מצירוף
של שווי הנכסים ה
סחירים
במאזן הקרן בשל השנה
הקודמת ומכפלת שיעור שינוי
המדד הצפוי בשל שנת החישוב
בשווי הנכסים כאמור;
- 8 -
כל תקבול צפוי
בתוספת מדד
יחסי
לתקופת תשלומו
לפי
חישוב של%
4
ריבית
2)
סכום השווה לסך
המכפלות של כל תקבול צפוי
בתוספת מדד ,בשנת החישוב,
בחלק היחסי של ריבית
בשיעור של
%
4
ממועד
הת
קבול
שלום הצפוי עד תום
שנת החישוב ;לעניין זה,
"תקבול צפוי בתוספת מדד "
–
תשלום שצפויה הקרן לקבל
בשנת החישוב כפי שנצפה
במאזן הקרן של השנה
הקודמת ,בתוספת מכפלת
(החלק היחסי של שיעור שינוי
המדד הצפו
י בשל שנת החישוב
ממועד התשלום הצפוי דע תום
שנת החישוב ,באותו תשלום;
[הערה של אלן פפרמן: יש
להתיחס לתקבול בפועל ולא
]לתקבול הצפוי
- 9 -
כל תשלום צפוי
בתוספת מדד יחסי
לתקופת תשלומו
לפי חישוב של
%
4
ריבית
(3)
סכום השווה לסך
המכפלות של כל תשלום צפוי
בתוספת מדד ,בשנת החישוב,
בחלק היחסי של ריבית
בשיעור של
4%
ממועד
התשלום הצפוי עד תום שנת
החישוב ;לעניין זה" ,תשלום
צפוי בתוספת מדד" – תשלום
שצפויה הקרן לשלם בשנת
החישוב כפי שנצפה במאזן
הקרן של השנה הקודמת,
בתוספת מכפלת החלק היחסי
של שיעור שינוי המדד הצפוי
בשל שנת החישוב ממועד
התשלום הצפוי עד תום שנת
החישוב ,באותו תשלום;
[הערה של אלן פפרמן: יש
להתיחס לתשלום בפועל ולא
]לתשלום הצפוי
(ב)
הסכום המתקבל מצירוף של
הסכומים כאמור בפסקאות משנה (1)
ו-(2
)שלהלן ,בניכוי הסכום כאמור
בפסקת משנה (3
)שלהלן:
שווי הנכסים
הסחירים לפי
הגדרה ,בצ
ירוף
מדד על שווי
הנכסים ,לפי
חישוב של ריבית
חסרת סיכון
(1)
סכום השווה למכפלת
ריבית חסרת סיכון בשל שנת
החישוב ,בסכום המתקבל
מצירוף של שווי הנכסים
הסחירים במאזן הקרן של
השנה הקודמת ומכפלת שיעור
שינוי המדד הצפוי בשל שנת
החישוב בשווי הנכסים
כאמור;
-
10
-
כל תקבול צפוי
בתוספת מדד יחסי
לתקופת תשלומו
לפי חישוב של ריבית
חסרת סיכון יחסית
(2)
סכום השווה לסך
המכפלות של כל תקבול צפוי
בתוספת מדד ,בשנת החישוב,
בחלק היחסי של ריבית חסרת
סיכון בשל שנת החישוב
ממועד התשלום ה
תקבול
הצפוי עד תום שנת החישוב;
לעניין זה ,
"תקבול צפוי
בתוספת מדד "
–
כהגדרתו
בפסקה (3
()א()
2
;)
[הערה של אלן פפרמן: יש
להתיחס לתקבול בפועל ולא
]לתקבול הצפוי
כל תשלום צפוי
בתוספת מדד יחסי
לתקופת תשלומו
לפי חישוב של ריבית
חסרת סיכון יחסית
(3)
סכום השווה לסך
המכפלות של כל תשלום צפוי
בתוספת מדד ,בשנת החישוב,
בחלק היחסי של ריבית חסרת
סיכון בשל שנת החישוב
ממועד התשלום הצפוי עד תום
שנת החישוב ;לעניין זה,
"תשלום צפוי בתוספת מדד "
–
כהגדרתו בפסקה (3
()א()
3
;)
[הערה של אלן פפרמן: יש
להתיחס לתשלום בפועל ולא
לת שלום]הצפוי
-
11
-
(
4
)
ההפרש בין
השפ
עת
התשואה לפי
עקום
הריב
תי לבין
השפעת
התשואה לפי
ריבית
%
4
;
(השפעת
התשואה
משמעה-
מרכיב
נכסים
ו
תקבולים
פחות הוצאות ,לפי
חישוב
הריבית
הרלוונטית , כששאר
הרכיבים
במאזן
מנוטרלים)
(4)
השפעת התשואה על הסבסוד, בשל
שנת החישוב
ההפרש החיובי או השלילי ,לפי
העניין ,שבין השפעת התשואה לפי עקום
הריבית בשל שנת החישוב לבין השפעת
התשואה לפי
%
4 בשל שנת החישוב ,בניכוי
הסכום כאמור
בפסקה(3);
(
5
)
ההפרש בין
תוצאת
המאזן
כשהנכסים
הסחירים
מחושבים
לפי עקום
הריבית לבין
התוצ
אה
כאמור
כשמחושבים
לפי
%
4.
(5)
ההפרש החיובי או השלילי ,פי ל
העניין ,שבין הסכום כאמור בפסקת משנה
(א )שלהלן לסכום כאמור בפסקת משנה (ב)
שלהלן :
(א)
תוצאת מאזן הקרן בשל שנת
החישוב ,כשערך הנכסים הסחירים
מחושב לפי שיעורי עקום ריבית;
תוצאת מאזן הקרן בשל שנת
החישוב , לפי
ריבית חסרת סיכון;
-
12
-
[הערה: אין
הב
דל בין זה לבין פסקה
(1)(א) ל
הגדרה השפעת התשואה לפי
?עקום הריבית]
(ב)
תוצאת מאזן הקרן בשל שנת
החישוב ,כשערך כששווי הנכסים
הסחירים מחושב לפי שיעור של
%
4
;
תוצאת מאזן הקרן בשל שנת
החישוב
, לפי שיעור ריבי
ת של
%
4
;
[אין הבדל בין זה לבין( פסקה1)(א)
להגדרה
השפעת התשואה לפי%
4
?]
(
6
)
סך
כל
תשלומי
הכרית
+ שהועברו
מדד צפוי
של כל שנה
ריבית+
חסרת סיכון
ממועד
ההעברה
ועד
תום
שנת החישוב
(6)
סכום השווה לצירוף של הסכומים
מתוך כרית הביטחון הכללית ,שהועברו
לאותה קרן לפי סעיף זה בתקופה שממועד
תחילתו של תיקו
ן מס '
28
עד תום שנת
החישוב ,בתוספת שיעור שינוי המדד הצפוי
ובתוספת ריבית חסרת סיכון ,והכל בשל כל
שנה ממועד תשלום כל אחד מהסכומים
כאמור עד תום שנת החישוב.
תקרה ראשונה:
סכום
בתוספת מדד
'מדצ2008
+
%
3.48
ריבית לשנה
מינואר2009
בניכוי הסכומים
ששולמו לפי אותה
שיטת מדד וריבית
(ד)
הסכום המרבי של כרית הביטחון הכללית
יעמוד ,בכל שנת חישוב ,על הסכום כאמור בפסקה
(1
)שלהלן ,בניכוי הסכום כאמור בפסקה (2)
שלהלן :
-
13
-
(1)
סך של
11,320
מיליון שקלים חדשים,
בתוספת שיעור שינוי מדד חודש דצמבר של
שנת החישוב לעומת מדד דש חו דצמבר
2008
ובתוספת ריבית בשיעור של
3.48%
לשנה
בתקופה שבין חודש ינואר
2009
לתום שנת
החישוב;
(2)
סך הסכומים שהועברו לכל הקרנות
הוותיקות שבהסדר מתוך כרית הביטחון
הכללית ,לפי סעיף זה ,בתקופה שממועד
תחילתו של תיקון מס '
28
עד תום שנת
החישוב ,בתוספת שי
עור שינוי מדד חודש
דצמבר של שנת החישוב לעומת מדד החודש
שבו שולם כל אחד מהסכומים כאמור,
ובתוספת ריבית בשיעור של
3.48%
לשנה
בשל התקופה שממועד התשלום עד תום
שנת החישוב.
(ה)
על אף האמור בסעיף קטן (ד )
–
(1)
ניתן סיוע ממשלתי לקרנות
הוותיקות שבהסד
ר בנוסף לסיוע הקבוע
בסעיף
78יד כנוסחו ערב תיקון מס '
28
,
יופחת מהסכום המרבי כאמור באותו סעיף
קטן סכום הסיוע הממשלתי הנוסף כאמור;
[
:הערה
אין משמעות לכבילה מראש של
]המחוקק
-
14
-
תקרה
:שניה
גובה
הכרית לא יעלה על
%
8
מסך
ההתחיבויות בכפוף
לכך ש
גובה
הכרית
לא יפ חת מצירוף
(2)
עלה בשנת חישוב היחס שבין הסכום
כאמור בסעיף קטן (ד()
1
)לבין סך
ההתחייבויות של כל הקרנות הוותיקות
שבהסדר (בסעיף זה –
יחס ההתאמה)
,על
8%
,יהיה הסכום המרבי של כרית הביטחון
הכללית ,בשל אותה שנה ,סכום השווה
למכפלה של
8%
בסך ההתחייבויות של כל
הקרנות הוותיקות שבהסדר כפי שנקבעו
במאזני הקרנות בשל שנת החישוב ,ובלבד
שהסכום המרבי של כרית הביטחון הכללית
לפי פסקה זו לא יפחת מהסכום המתקבל
מצירוף של שניים אלה:
[מוצע במקום זאת להגביל את העברת
הכרית לפי צירוף הפגיעה בריבית בתוספת
הפגיעה הצפויה ברי
בית ל
טווח ארוך]
[יש להבהיר
מה תהיה ההשלכה של תקרה זו
על היכולת של הקופה לשלם , כאשר
יאזלו
הנכסים והכרית תועבר בפועל.)
:מרכיב ראשון
הסכום המנוצל:
סכום
הכרית בשנה
הקודמת
אלא אם
כן ,הסכום המצטבר
לפי הגדרה
או
התקרה הראשונה או
השניה בשנה
,הקודמת
לפי
הנמ
וך , עולה על
סכום התקרה ב
שנה
הקודמת.
(א)
הגבוה מבין אלה (בפסקת
משנה זו – הסכום המנוצל:)
-
15
-
סכום הכרית בשנה
הקודמת
(1)
הסכום של
מתוך כרית
הביטחון הכללית ,שחושב לפי
סעיף קטן (ג )בשל כל הקרנות
הוותיקות שבהסדר ,בשנה
הקודמת
,בתוספת שיעור
שינוי המדד ה
צפוי בשל שנת
החישוב ובתוספת ריבית
חסרת סיכון בשל שנת
החישוב;
הנמוך מבין: הסכום
המצטבר (כולל רק
( מרכיבים1
( )עד4
)
מתוך סכום הכרית
בשנה הקודמת ללא
הבאה בחשבון של
הפער שנוצ
ר במאזן
בריבית על הנכסים
הסחירים וללא
התחשבות בסכומים
שכבר הועברו
מתוך
)הכרית
או
הסכו ם המרבי בשנה
הקודמת
בתוספת
מדד וריבית
(2)
הסכום המצטבר בשנת
החישוב ,או הסכום המרבי
בשנה הקודמת בתוספת מדד
וריבית ,לפי הנמוך מביניהם;
לעניין זה" ,הסכום המרבי
בשנה הקודמת בתוספת מדד
וריבית "
–
הסכום המרבי של
כרית הביטחון הכללית כפי
שחושב בשנה הקודמת פי ל
סעיף קטן (ד )או לפי סעיף קטן
זה ,לפי העניין ,בתוספת שיעור
שינוי מדד חודש דצמבר של
שנת החישוב לעומת מדד
חודש דצמבר של השנה
הקודמת ובתוספת ריבית
בשיעור של
3.48%
בשל שנת
החישוב;
-
16
-
מרכיב שני: היחס+
שבין הסכום שבו
עולה בין הסכום
המירבי בשנה הקודם
על הסכום ש כבר
נוצל, כשהוא מוכפל
ב-
%
8
מההתחייבויות, לבין
הסכום המירבי בשנה
הקודמת
(ב)
ההפרש שבין הסכום המרבי
בשנה הקודמת בתוספת מדד וריבית,
לבין הסכום המנוצל ,כשההפרש
האמור מוכפל ב-
8%
מסך ההתחייבויות של הקרנות
הוותיקות שבהסדר כפי שנקבע
במאזן הקרן לשנת החישוב ומחולק
בסכום המרבי בשנה הקודמת
בתוספת מדד וריבית ;לעניין זה,
"הסכום המרבי בשנה הקודמת
בתוספת מדד וריבית "
–
כהגדרתו
בפסקת משנה (א()
2
.)
:[הצעה
לחייב כי אם
חלו הוראות סעיף קטן
)(ה
בשנה מסו
ימת ,יצויין הדבר ב
ביאור למאזן הקרן
לאותה שנה ,ו
הקרן תמסור הודעה על כך לממונה].
אזילת נכסים–
תנאי למימוש הכרית
(ו)
כספים מכרית הביטחון הכללית יועברו
לקרן ותיקה שבהסדר ,לפי הוראות ה
מפקח
ממונה
כאמור בסעיף
78יד(ב) ,רק לאחר שאזלו כל נכסיה
ובכפוף לאמור בסעיף קטן (ז )לעניין סעיף קטן זה
לא ייחשבו כנכסי הקרן כספים המגי
עים לה לפי
סעיף זה .
[מדוע העברת הכספים דורשת""אישור?]
תקרה
להעברה–
גובה התחיבויות
הקרן
(ז)
לא יועברו כספים מכרית הביטחון הכללית
לקרן ותיקה שבהסדר בסכום העולה על הסכום
הנדרש לקרן לשם תשלום התחייבויותיה.
-
17
-
ביטול למעשה של
מנגנון העודף
האקטוארי
הצעה של האוצר:
(ח)
על אף הוראות מנגנון האיזון האקטוארי
שנקבעו בתקנון האחיד ,בשנה שבה נוצר עודף
אקטוארי בקרן ותיקה שבהסדר ,לא ייחשבו כספים
המגיעים לקרן לפי סעיף זה ,לעניין הוראות המנגנון
כאמור ,כנכסי הקרן.; ואולם אם נוצר בקרן עודף
אקטוארי לאחר שהופחתו זכויות לפי מנגנון האיזון
האקטוארי שנקבע בתקנון האחיד לאחר יום
תחילתו של תיקון מס '
28
,....ייחשבו כנכסי הקרן
כספים המגיעים לקרן לפי סעיף זה לפי הסכום
הנמוך מבין אלה:
(1)
חלוקת הסכום המתקבל ממכפלת
התחייבויות הקרן כפי שהן מופיעות במאזן
הקרן שבו הוצ
ג העודף האקטוארי בשיעור
שבו הופחת
ו הזכויות (בפסקה זו - שיעור
)ההפחתה ,בשיעור המתקבל מהפחתת
שיעור ההפחתה מ-1.
(הפרש שבין%
100
;)לשיעור ההפחתה
(2)
הסכום המרבי של כרית הבטחון
הכללית לפי סעי)פים קטנים (ג) עד (ה
, לפי
.העניין
(ט)
בסעיף זה –
"איגרת חוב מיועדת "
–
איגרת חוב בלתי
סחירה שמנפיקה מדינת ישראל לקרן
ותיקה שבהסדר ,לפי חוק מילווה
המדינה ,התשל"ט–
1979
3
;
3
'ס"ח התשל"ט, עמ112
.
-
18
-
"כום סה המצטבר ,"בשנה מסוימת –
הסכום מתוך כרית הביטחון הכללית,
המתקבל מצירוף של הסכומים
כאמור בפסקאות (1
)עד (4
)של סעיף
קטן (ג ,)כפי שחושבו באותה שנה;
ואולם לגבי השנים שקדמו לשנת
2009
,יהיה הסכום המצטבר– 0
;
(
1
)
-
סכום
מצטבר
לפי
,הגדרה
בשנה
הקודמת (ב-
2009
=
0
)
+מדד צפוי
על הסכום המצטבר
+ריבית חסרת
סיכון על הסכום המצטבר בצירוף
המדד (ב-
2009
הכל0
)
(
2
)
תוצאת מאזן הקרן ע "פ
הגדרה
בצירוף מדד על תוצאת המאזן
במכפלת ההפרש בין ריבית בשיעור
%
4
לבין ריבית חסרת סיכון לפי
הגדרה
(
3
)
–
ההפרש בין מכפלת שווי הנכסים
הסחירים, בצירוף תקבולים צפויים
ובהפחתת תשלומים צפויים, בריבית
%
4
לבין מכפלה כאמור בריבית
חסרת סיכון
(
4
)
ההפרש בין השפעת התשואה לפי
עקום הרי
בית לבין השפעת התשואה
לפי ריבית
%
4
;(השפעת
התשואה
משמעה
-
מרכיב נכסים ותקבולים
פחות הוצאות ,לפי חישוב הריבית
הרלוונטית ,כששאר הרכיבים במאזן
מנוטרלים)
-
19
-
"השפעת התשואה על הסבסוד ,"בשל שנה
מסוימת –
ההפרש החיובי או
השלילי ,לפי העניין ,שבין השפעת
התשואה פי ל עקום הריבית בשל
אותה שנה לבין השפעת התשואה לפי
%
4
בשל אותה שנה ,בניכוי הסכום
כאמור בסעיף קטן (ג()
3
;)
תוצאת מאזן הקרן
(כשהנכסים
משוערכים
לפי
)ריבית חסרת סיכון
בניכוי
"השפעת התשואה לפי עקום הריבית ,"בשל
שנה מסוימת –
ההפרש החיובי או
השלילי ,לפי הענ
יין ,שבין הסכום
כאמור בפסקה (1
)שלהלן לסכום
כאמור בפסקה (2
)שלהלן:
תוצאת מאזן הקרן ,
כשהנכסים הסחירים
מחושבים
לפי שווי
נכסים
+(מדד +
ריבית חסרת סיכון)
בתוספת
תקבולים
ריבית+ מדד+(
חסרת
סיכון
יחסיים )
בניכוי תשלומים
+(
מדד
+ריבית חסרת
סיכון,
)יחסיים
(1)
תוצאת מאזן הקרן בשל אותה
שנה
שנת החישוב ;ואולם לעניין זה
יחושב שווי הנכסים הסחירים כסכום
המתקבל מצירוף של הסכומים
כאמור בפסקאות משנה (א )עד (ד)
שלהלן בניכוי הסכום כאמור בפסקת
משנה (ה )שלהלן:
שווי הנכסים
הסחירים במאזן
(א)
שווי הנכסים הסחירים
ב
מאזן הקרן של השנה
שקדמה לאותה שנה
שנה
קודמת;
מדד צפוי על שווי
הנכסים הסחירים
במאזן
(ב)
סכום השווה למכפלת
שיעור שינוי המדד הצפוי בשל
השנה שבשלה חושבה תוצאת
מאזן הקרן
החישוב
שנת,
בסכום כאמור בפסקת משנה
(א;)
-
20
-
ריבית חסרת סיכון
על שווי הנכסים
+
מדד
(ג)
סכום השווה למכפלת
ריבית חסרת סיכון בשל השנה
שבשלה חושבה תוצאת מאזן
הקרן
שנת החישוב ,בסכום
המתקבל מצירוף של
הסכומים כאמור בפסקאות
משנה (א)
ו-(ב;)
מכפלת ריבית חסרת
סיכון יחסית ,
ב
תקבולים שהתקבלו
+מדד יחסי
(ד)
סכום השווה לסך
המכפלות של כל תקבול בפועל
בתוספת מדד ,באותה שנה,
בחלק היחסי של ריבית חסרת
סיכון בשל השנה שבשלה
חושבה תוצאת מאזן
הקרן
שנת החישוב ,ממועד
התשלום עד תום אותה שנה;
לעניין זה" ,תקבול בפועל
בתוספת מדד "
–
תשלום
ששולם לקרן
שקיבלה הקרן
בפועל באותה שנה ,בתוספת
מכפלת החלק היחסי של
שיעור ש
ינוי המדד הצפוי בשל
השנה שבשלה חושבה תוצאת
מאזן הקרן שנת החישוב
ממועד התשלום עד תום אותה
שנה ,באותו תשלום;
[הצעה של אלן פפרמן במקום
)סעיף קטן (ד :
)(ד הסכום המתקבל
:מצירוף של שני אלה
(1)
סך התקבולים בפועל
בתוספת מדד באותה שנה;
-
21
-
(2)
סך המכפלות של כל
תקבול בפועל בתוספת מדד
באותה שנה ,בחלק היחסי של
ריבית חסרת סיכון ממועד
התקבול עד תום אותה נה ש;
לעניין זה "תקבול בפועל
"בתוספת מדד]......
מכפלת ריבית חסרת
,סיכון יחסית
בת
שלומי
ם ש
שולמ+ ו
מדד יחסי
(ה)
סכום השווה לסך
המכפלות של כל תשלום בפועל
בתוספת מדד ,באותה שנה,
בחלק היחסי של ריבית חסרת
סיכון בשל השנה שבשלה
חושבה תוצאת מאזן
הקרן
החישוב
שנת ממועד
התשלום עד תום אותה שנה;
לעניין זה" ,תשלום בפועל
בתוספת מדד "
–
תשלום
ששילמה הקרן בפועל ,באותה
שנה ,בתוספת מכפלת החלק
היחסי של שיעור שי
נוי המדד
הצפוי בשל השנה שבשלה
חושבה תוצאת מאזן
הקרן
החישוב
שנת ממועד
התשלום עד תום אותה שנה,
באותו תשלום;
[הצעה של אלן פפרמן במקום
:)סעיף קטן (ד
(ה)
הסכום המתקבל
מצירוף של שני אלה:
(1)
סך ה
תשלומים בפועל
;בתוספת מדד באותה שנה
-
22
-
(2)
סך המכפלות של כל
תשלום בפועל בתוספת מדד
באותה שנה, בחלק היחסי של
ריבית חסרת סיכון ממועד
ה
תשלום
;עד תום אותה שנה
לעניין זה "ת
שלום בפועל
]...... "בתוספת מדד
תוצאת מאזן הקרן
לפי הגדרה
(נכסים
סחירים–
לפי שווי
שוק, התחייבויות
ונכסים שאינם
סחירים
–
לפי עקו ם
)הריבית
(2)
תוצאת מאזן הקרן לפי ריבית
חסרת סיכון בשל אותה שנה;
"השפעת התשואה לפי
4%
,"בשל שנה
מסוימת –
ההפרש החיובי או
השלילי ,לפי העניין ,שבין הסכום
כאמור בפסקה (1
)שלהלן לסכום
כאמור בפסקה (2
)שלהלן:
חוזר
על השפעת
התשואה לפי עקום
הריבית–
רק לפי
ריבית%
4
.
(1)
תוצאת מאזן הקרן בשל אותה
שנה
שנת החישוב ;ואולם לעניין זה
יחושב שווי הנכסים הסחירים כסכום
המתקבל מצירוף של הסכומים
כאמור בפסקאות משנה (א )עד (ד)
שלהלן בניכוי הסכום כאמור בפסקת
משנה (ה )שלהלן:
(א)
שווי הנכסים הסחירים
במ
אזן הקרן של השנה
שקדמה לאותה שנה
שנה
קודמת;
-
23
-
(ב)
סכום השווה למכפלת
שיעור שינוי המדד הצפוי בשל
השנה שבשלה חושבה תוצאת
מאזן הקרן
החישוב
שנת,
בסכום כאמור בפסקת משנה
(א;)
(ג)
סכום השווה למכפלת
ריבית בשיעור של
4%
,בסכום
המתקבל מצירוף של
הסכומים כאמור בפסקאות
משנה (א )ו-(ב;)
(ד)
סכום השווה לסך
המכפלות של כל תקבול בפועל
בתוספת מדד ,באותה שנה,
בחלק היחסי של ריבית
בשיעור של
4%
ממועד
התשלום עד תום אותה שנה;
לעניין זה" ,תקבול בפועל
בתוספת מדד "
–
כהגדרתו
בפסקה (1
()ד
)להגדרה
"השפעת התשואה לפי עקום
הריבית;"
[הצעה של אלן פפרמן במקום
:)סעיף קטן (ד
)(ד המתקבל
הסכום
:מצירוף של שני אלה
(1)
סך התקבולים בפועל
;בתוספת מדד באותה שנה
-
24
-
(2)
סך המכפלות של כל
תקבול בפועל בתוספת מדד
באותה שנה, בחלק היחסי של
ריבית
בשיעור של
%
4 ממו
עד
;התקבול עד תום אותה שנה
לעניין זה "תקבול בפועל
]...... "בתוספת מדד
(ה)
סכום השווה לסך
המכפלות של כל תשלום בפועל
בתוספת מדד ,באותה שנה,
בחלק היחסי של ריבית
בשיעור של
4%
ממועד
התשלום עד תום אותה שנה;
לעניין זה" ,תשלום בפועל
בתוספת מדד "
–
כהגדרתו
בפסקה 1(ה )להגדרה "השפעת
התשואה לפי עקום הריבית;"
[הצעה של אלן פפרמן במקום
:)סעיף קטן (ד
)(ה המתקבל
הסכום
:מצירוף של שני אלה
(1)
סך התשלומים בפועל
;בתוספת מדד באותה שנה
(2)
סך המכפלות של כל
תשלום בפועל בתוספת מדד
,באותה שנה בחלק היחסי של
ריבית בשיעור של%
4 ממועד
;התשלום עד תום אותה שנה
לעניין זה "תשלום בפועל
]...... "בתוספת מדד
(2)
תוצאת מאזן הקרן לפי ריבית
בשיעור של%
4 בשל אותה שנה;
-
25
-
"נכסים סחירים "
–
סך נכסי קרן ותיקה
שבהסדר ,למעט:
[יש
להבהיר האם הכר
ית בין נכסי הקרן או
לא]
(1)
איגרות חוב מיועדות;
(2)
סכומי סיוע ממשלתי לפי
פסקאות (1
)ו-(2
)של סעיף
78יד(א;)
(3)
נכסים אחרים שאינם ניתנים
להעברה לאחר לפי דין או
הסכם;
"עקום הריבית "
–
שיעורי ריבית צפויים,
שלפיהם חושבו ההתחי
יבויות של
הקרן במאזן הקרן;
"עקום הריבית בשל שנת חישוב "
–
עקום
הריבית שלפיו חושב מאזן הקרן בשל
שנת החישוב;
"עקום הריבית הקודם ,"בשל שנה מסוימת
–
עקום הריבית שלפיו חושב מאזן
הקרן בשל השנה שקדמה לאותה
שנה
הקודמת;
=אחוז הריבית
ששימש לחישוב
המא
זן לשנה
שקדמה
"ריבית חסרת סיכון ,"בשל שנה מסוימת –
שיעור הריבית בשל אותה שנה לפי
עקום הריבית הקודם;
"שיעור שינוי המדד הצפוי ,"בשל שנה
מסוימת – שיעור השינוי הצפוי במדד
בשל אותה שנה ,שלפיו חושב מאזן
הקרן בשל השנה שקדמה לאותה
שנה
הקודמת;
-
26
-
"שנה קודמת "
–
השנה שקדמה לשנת
החישוב;
"שנת חישוב "
–
שנה מסוימת ,החל בשנת
2009
;
תוצאת
מאזן הקרן
כשהנכסים הסחירים
מחושבים לפי שווי
שוק והנכסים הלא
סחירים וההתחיבויות
מחושבים לפי
הריבית הנוגעת
בדבר–
חסרת
סיכון
או
%
4
"תוצאת מאזן הקרן ,"בשל שנה מסוימת –
עודף אקטוארי ,גירעון אקטוארי או
איזון אקטוארי ,כפי שנקבעו במאזן
הקרן בשל אותה שנה
שנת החישוב,
כשערך ההתחייבויות ושווי הנכסים
שאינם נכסים סחירים מחושב
בהתאם לשיעורי הריבית כמפורט
להלן ,לפי העניין ,וערך ו
שווי הנכסים
הסחירים מחושב בהתאם להוראות
לעניין חישוב שוויו של נכס לפי סעיף
33
לחוק הפיקוח על קופות גמל :
[
להלן הוראת סעיף33
:הנ"ל
(
א)חברה מנהלת תחשב את שווים
,של נכסי קופת גמל שבניהולה
בהתאם להוראות שיקבע השר לפי
.סוגי הנכסים, סוג הקופה ומטרתה
)(ב
הממונה רשאי ליתן
הוראות בדבר אופן חישוב שווי ם
של נכסי קופת גמל במקרים
מיוחדים, לרבות במקרה של
הפסקת מסחר בבורסה בנייר ערך
.מסוים או בכלל ניירות הערך]
(1)
לעניין פסקאות (2
()א )ו-(5)
)(א
של סעיף קטן (ג )ולעניין ההגדרה
"השפעת התשואה לפי
%
4
"
– שיעור
של
%
4
(בפרק זה–
תוצאת מאזן
הקרן
לפי
שיעור
ר
יבית
של%
4);
-
27
-
האם סעיף5
?רלוונטי
(2)
לעניין פסקה (2
()ב )ו-(5
))(ב
של
סעיף קטן (ג )ולעניין ההגדרה
"השפעת התשואה לפי עקום
הריבית "
–
שיעורי עקום הריבית
(בפרק זה–
תוצאת מאזן הקרן
לפי
ריבית
חסרת סיכון;)
;
"תיקון מס '
28
"
– חוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים (ביטוח) (תיקון מס '
28
,)
התשע"ד–
2014
".
הוספת פרק ז'2
12
.
אחרי סעיף
78יט לחוק העיקרי יבוא:
"פרק ז'2
:כרית ביטחון לקרנות פנסיה ותיקות שאינן בהסדר
מטרה
78
.כ מטרתו של פרק זה ל
העניק סיוע ממשלתי של
העמדת
כרית ביטחון לקרנות פנסיה ותיקות שאינן
בהסד
ר ,תוך שינויים בזכויות ובחובות של
,העמיתים בהן והכל
כדי למתן את השפעת
השינויים בעקום הריבית על זכויותיהם של
העמיתים באותן קרנות.
הגדרות
78כא
.
בפרק זה –
"איגרת חוב מיועדת ,"
"השפעת התשואה לפי
עקום הריבית",
"השפעת
התשואה לפי
%
4
"
"עקום הריבית" ,"עקום הריבית
הקודם" ,"ריבית חסרת סיכון" ,"שיעור
שינוי המדד הצפוי ,"
"שנת חישוב ,"
"שנה
קודמת"
ו"תיקון מס '
28
"
–
כהגדרתם
בסעיף
78טו1(ט;)
"המועד האחרון לתיקון "
–
יום כ"ט באדר ב'
התשע"ד (
31
במרס
2014
;)
-
28
-
"הסכום המצטבר "בשנה מסוימת – הסכום מתוך
כרית ה
ביטחון לקרן ותיקה שאינה בהסדר,
המתקבל מצירוף של הסכומים כאמור
בפסקאות (1
)עד (4
)של סעיף קטן (ה ,)כפי
שחושבו באותה שנה ;ואולם לגבי השנים
שקדמו לשנת
2012
יהיה הסכום המצטבר –
0
;
"השנה הקובעת "
– השנה שבה הופחתו התחייבויות
הקרן בשיעור השפעת השינויים בתק
נון
כאמור בסעיף
78כאב(ד;)
"שנת חיש "וב–
שנה מסוימת, החל בשנת2012
;
"השפעת התשואה על הסבסוד ,"בשל שנה מסוימת
–
ההפרש החיובי או השלילי ,לפי העניין,
שבין השפעת התשואה לפי עקום הריבית
בשל אותה שנה לבין השפעת התשואה לפי
%
4 בשל אותה שנה ,בניכוי הסכ
ום כאמור
בסעיף
78כאב(ה()
3
;)
הגדרה זהה ל-
78טו1(
)ט –
מדוע
?לחזור
"השפעת התשואה לפי עקום הריבית ,"בשל שנה
מסוימת –
ההפרש החיובי או השלילי ,לפי
העניין ,שבין הסכום כאמור בפסקה (1)
שלהלן לסכום כאמור בפסקה (2
)שלהלן:
(1)
תוצאת מאזן הקרן בשל אותה ת שנ
החישוב
ה ;ואולם לעניין זה יחושב שווי
הנכסים הסחירים כסכום המתקבל מצירוף
של הסכומים כאמור בפסקאות משנה (א )עד
(ד )שלהלן בניכוי הסכום כאמור בפסקת
משנה (ה )שלהלן:
(א)
שווי הנכסים הסחירים במאזן
הקרן של ה
שנה שקדמה לאותה
שנה
קוד
מת;
-
29
-
(ב)
סכום השו
וה למכפלת שיעור
שינוי המדד הצפוי בשל השנה שבשלה
חושבה תוצאת מאזן הקרן
שנת
החישוב ,בסכום כאמור בפסקת
משנה (א ;)
(ג)
סכום השווה למכפלת ריבית
חסרת סיכון בשל השנה שבשלה
חושבה תוצאת מאזן הקרן
שנת
החישוב ,בסכום המתקבל מצירוף של
הסכומים כאמור בפסקאות משנה
(א )ו-(ב;)
(ד)
סכום השווה לסך המכפלות
של כל תקבול בפועל בתוספת מדד,
באותה שנה ,בחלק היחסי של ריבית
חסרת סיכון בשל
,שנת החישוב
ממועד התשלום עד תום אותה שנה;
לעניין זה" ,תקבול בפועל בתוספת
מדד "
– תשלום ששולם לקרן
שקיבלה
הקרן בפועל ,באותה שנה ,בתוספת
מכפלת החלק היחסי של שיעור שינוי
המדד הצפוי בשל השנה שבשלה
חושבה תוצאת מאזן הקרן
שנת
החישוב ממועד התשלום עד תום
אותה שנה ,באותו תשלום;
]הערה של אלן פפרמן
-
30
-
(ה)
סכום השווה לסך המכפלות
של כל תשלום בפועל בתוספת מדד,
באותה שנה ,בחלק היחסי של ריבי
ת
חסרת סיכון בשל
,שנת החישוב
ממועד התשלום עד תום אותה שנה;
לעניין זה" ,תשלום בפועל בתוספת
מדד "
–
תשלום ששילמה הקרן
בפועל ,באותה שנה ,בתוספת מכפלת
החלק היחסי של שיעור שינוי המדד
הצפוי בשל
,שנת החישוב
ממועד
התשלום עד תום אותה שנה ,באותו
תשלום;
[הערה
]של אלן פפרמן
(2)
תוצאת מאזן הקרן בשל אותה שנה;
הגדרה זהה ל-
8טו1
)(ט
"השפעת התשואה לפי
%
4
,"בשל שנה מסוימת –
ההפרש החיובי או השלילי ,לפי העניין ,שבין
הסכום כאמור בפסקה (1
)שלהלן לסכום
כאמור בפסקה (2
)שלהלן:
(1)
תוצאת מאזן הקרן בשל אות
ה
שנה
שנת החישוב ;ואולם לעניין זה יחושב
שווי הנכסים הסחירים כסכום המתקבל
מצירוף של הסכומים כאמור בפסקאות
משנה (א )עד (ד )שלהלן ,בניכוי הסכום
כאמור בפסקת משנה (ה )שלהלן:
(א)
שווי הנכסים הסחירים במאזן
הקרן של השנה הקודמת
שקדמה
לאותה שנה;
(ב)
סכום השווה למכפלת שיעור
שינוי המדד הצפוי בשל שנת
החישוב
בשנה שבשלה חושבה תוצאת
מאזן הקרן ,בסכום כאמור בפסקת
משנה (א;)
-
31
-
(ג)
סכום השווה למכפלת ריבית
בשיעור של
%
4
,בסכום המתקבל
מצירוף של הסכומים כאמור
בפסקאות משנה (א )ו–(ב;)
(ד)
סכום השווה לסך המכפלות
של כל תקבול בפועל בתוספת מדד,
באותה שנה ,בחלק היחסי של ריבית
בשיעור של
%
4
ממועד התשלום עד
תום אותה שנה ;לעניין זה" ,תקבול
בפועל בתוספת מדד "
–
כהגדרתה
כהגדרתו בפסקה (1
()ד )להגדרה
"השפעת התשואה לפי עקום
הריבית ; "
][הערה של אלן פפרמן
(ה)
סכום השווה לסך המכפלות
של כל תשלום בפועל בתוספת מדד,
באותה שנה ,בחלק היחסי של ריבית
בשיעור של
%
4
ממועד התשלום עד
תום אותה שנה ;לעניין זה" ,תשלום
בפועל בתוספת מדד "
–
כהגדרתה
כהגדרתו בפסקה (1
()ה )להגדרה
"השפעת התשואה לפי עקום
הריבית ;"
[הערה]של אלן פפרמן
(2)
תוצאת מאזן הקרן בשל אותה שנה;
"מאזן הקרן"
,
"עודף אקטוארי"
,"גירעון
אקטוארי "ו"איזון אקטוארי "
–
כהגדרתו
כהגדרתם בסעיף
78ב;
"נכסים סחירים "
–
סך נכסי קרן ותיקה שאינה
בהסדר ,למעט:
(1)
איגרות חוב מיועדות;
-
32
-
(2)
סכומים שהממשלה משלמת לקרן
מתקציב המדינה;
(3)
נכסים אחרים שאינם ניתנים
להעברה לאחר לפי דין או הסכם;
[האם צריך להתיחס לכרית בין נכסי הקרן]?
"עודף אקטוארי" ,"גירעון אקטוארי "ו"איזון
אקטוארי "
– הפרש חיובי או שלילי או איזון,
לפי העני
ין ,בין כלל נכסי הקרן הוותיקה
שאינה בהסדר לבין כלל התחייבויות הקרן,
כפי שנקבע במאזן הקרן ;ואולם –
(1)
לעניין חישוב גירעון אקטוארי
בתוצאת מאזן הקרן בשל שנה מסוימת ,לפי
סעיף
78אבכ(ה )ו-(ו ,)יחושב הגירעון כאמור
כבעל ערך חיובי;
(2)
לעניין חישו
ב עודף אקטוארי
בתוצאת מאזן הקרן בשל שנה מסוימת ,לפי
סעיף
78באכ(ה )ו-(ו ,)יחושב העודף כאמור
כבעל ערך שלילי;
החלק
מההתחיבויות שעליו
נועדה הכרית
לכסות ,לגבי
הקרנות שלא שינו
את התקנון במועד
"שיעור הכרית "
–
היחס שבין הסכום כאמור
בפסקה (1
)שלהלן לסכום כאמ
ור בפסקה (2)
שלהלן:
(1)
הסכום שנקבע לקרן בתוספת
ראשונה ב;'
-
33
-
(2)
ההפרש שבין ערך התחייבויות הקרן
לפי מאזן הקרן לשנת
2011
שחושבו בהתאם
לריבית חסרת הסיכון שלפיה חושב מאזן
,הקרן לבין ערך התחייבויות הקרן למועד
האמור
לפי מאזן הקרן לשנ ת2011
כשהן
מחו
שבות לפי שיעור ריבית של
4%
;
"שיעור השפעת השינויים בתקנון "
–
היחס שבין
הסכום כאמור בפסקה (1
)שלהלן לסכום
כאמור בפסקה (2
)שלהלן:
(1)
ההפרש שבין ערך התחייבויות הקרן
לפי מאזן הקרן לשנת
2011
לבין ערך
התחייבויות הקרן לפי מאזן הקרן לשנת
2011
אילו יה ה
נוסחו של
מתוקן תקנון הקרן
כנוסחו המתוקן
לפי האמור בסעיף קטן
78כב(א()
1
)עד (4
;)
(2)
ערך התחייבויות הקרן לפי מאזן
הקרן לשנת
2011
;
"שיעור ריבית רעיוני לשנת
2011
"
–
שיעור ריבית
רעיוני ,אשר תוצאת חישוב ערך התחייבויות
הקרן במאזן הקרן לשנת
2011
לפיו זהה
לתוצאת חישוב ערך התחייבויות הקרן כפי
שהופיעה במאזן הקרן לשנת
2011
;
האם ניתן לייתר
הגדרה זו ולהפנות
להגדרה לגבי
הכרית הכללית?
"תוצאת מאזן הקרן ,"בשל שנה מסוימת –
עודף
אקטוארי ,גירעון אקטוארי או איזון
אקטוארי ,כפי שנקבעו במאזן הקרן של ב
הח
שנת
ישוב
אותה שנה
,כשערך
ההתחייבויות ושווי הנכסים שאינם נכסים
סחירים מחושב ,בהתאם לשיעורי הריבית
כמפורט להלן ,לפי העניין ,וערך ו
שווי
הנכסים הסחירים מחושב בהתאם להוראות
לעניין חישוב שוויו של נכס לפי סעיף
33
לחוק הפיקוח על קופות גמל:
-
34
-
(1)
לעניין פסקאות (2)(א )ו-(5
()ב )של
סעיף
78אבכ(ה )ולעניין ההגדרה "השפעת
התשואה לפי
%
4
"
– שיעור של
%
4 (בפרק
זה–
תוצאת מאז
ן
הקרן לפי שיעור
ריבית
של
%
4);
(2)
לעניין פסקה 5(א )של סעיף
78כאב(ה)
ולעניין ההגדרה "השפעת התשואה לפי
עקום הריבית "
–
שיעורי עקום הריבית
(בפרק זה–
תוצאת מאזן הקרן לפי ריבית
חסרת סיכון).
תקרה יחסית לעניין
קרן שלא שינתה את
תקנונה במועד
"תקרת כרית מעודכנת "
– הנמוך מבין אלה :
(1)
שיעור הכרית כשהוא מוכפל בהפרש
שבין ערך התחייבויות הקרן לפי מאזן הקרן
לשנה שקדמה לשנה הקובעת כשהוא מחושב
לפי שי
עור ריבית קבוע ח
סרת סיכון שלפיה
חושב מאזן הקרן לבין ערך התחייבויות
הקרן למועד האמור לפי מאזן הקרן בשנה
שקדמה לשנה הקובעת
כשהוא מחושב לפי
שיעור ריבית של
4%
;
(2)
הסכום שנקבע לקרן לפי תוספת
ראשונה ב ,'בתוספת שיעור שינוי מדד חודש
דצמבר של השנה שקדמה לש
נה הקובעת
לעומת מדד חודש דצמבר
2011
.
-
35
-
תיקונים
נדרשים
בתקנון הקרן שאינה
בהסדר
–
תנאי
לזכאות לכרית
כרית ביטחון
לקרן
ותיקה שאינה
בהסדר
78כא
ב
(א)
לקרן ותיקה שאינה בהסדר יועברו כספים
מתקציב המדינה ,בכפוף לתנאים המפורטים בסעיף
זה, במטרה למתן את השפעת השינויים בעקום
הריבית על זכויותיהם של העמיתים באותה קרן
(בפרק זה –
כרית ביטחון לקרן ותיקה שאינה
בהסדר ,)ובלבד שעד המועד האחרון לתיקון תוקן
ש
תקנונה של הקרן
תוקן
בהתאם למפורט להלן,
לשם הפחתת התחייבויות הקרן ,לאחר ש
ו
ניתן
אישור מאת המפקח
הממונה ,מראש ובכתב ,לתיקון
כאמור;
פסקאות
(
1
( ) עד3
)
–
תיקונים לעניין
העלאת גיל הפרישה
(1)
גיל הזכאות לקבלת קצבת זקנה
מהקרן לא יפחת מהגיל כאמור בתוספת
ראשונה א ,'לפי מין המבוטח וחודש לידתו
(בסעיף זה –
גיל הזכאות לקבלת קצבת
זקנה ;)
(2)
במקרה שבו יועלה גיל הפרישה
כמשמעותו בחו
ק גיל פרישה מעל גיל
הזכאות לקבלת קצבת זקנה ,יועלה
בהתאמה גיל הזכאות לקבלת קצבת זקנה
מהקרן;
(3)
קצבת הזקנה שתשולם מהקרן למי
שביקש לקבלה לפני הגיעו לגיל הזכאות
לקבלת קצבת זקנה ,תופחת בשיעור שייקבע
בתקנון הקרן לפי חישוב אקטוארי שיבטיח
כי הקדמת הפרישה כאמור לא תגדיל את
התחייבויות הקרן;
ניכויים מהתשלומים
(4)
מכל תשלום שמשלמת הקרן לפי
תקנונה ,בין שהוא קצבה ובין שהוא תשלום
חד-פעמי ,תנכה הקרן ,לכל הפחות ,את
השיעורים האלה:
(א)
בשנ
ה הקובעת
ת
2014
–
%
;¾
-
36
-
(ב)
בשנ
ה הראשונה לאחר השנה
הקובעת
ת
2015
–
%
1
;
(ג)
בשנ
ה השני
י
ה לאחר השנה
הקובעת
ת
2016
–
%
½
1
;
(ד)
מהשנה השלישית לאחר השנה
,הקובעת
משנת
2017
ואילך –
%
¾
1.
[איך יבוצע הניכוי לגבי קרן שתבקש
?לתקן התקנון במועד עתידי]
(בא)
ה
מפקח
ממונה רשאי להאריך לדחות את
המועד האחר
ון לתיקון ,לגבי קרן ותיקה שאינה
בהסדר ,בתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים,
ובלבד שהקרן הגישה ל
מפקח
ממונה בקשה לתיקון
התקנון לפני המועד האחרון לתיקון.
סמכות לאשר חריג :
מתן פיצוי על
העלאת גיל הפרישה
(ב)
ה
מפקח
ממונה רשאי לאשר לקרן ותיקה
שאינה בהסדר לתקן את תקנונה ,כך שייקבע בו כי
לאחר שגיל הזכאות לקבלת קצבת זקנה מהקרן
הועלה בהתאם לסעיף קטן (א()
1
)ו-
או(2), לפי
,העניין תוגדל קצבת הזקנה מהקרן המשולמת למי
שלגביו הועלה גיל הזכאות כאמור ,בשיעור מסוים,
ובלבד שהעלות הנובעת מההגדלה כאמור תמומן
באמצעות הפחתת התחייבוי
ות אחרות של הקרן
וסך הפחתת התחייבויות הקרן לאחר תיקוני
התקנון כאמור בסעיף קטן (א )ובסעיף קטן זה יהיה
בגובה הפרשי ההתחייבויות בשל העלאת גיל
הזכאות לפחות ;לעניין זה" ,הפרשי התחייבויות
בשל העלאת גיל הזכאות "
–
ההפרש שבין
התחייבויות הקרן בשנה הקובעת אילולא הועל
ה
גיל הזכאות לקבלת קצבה כאמור בסעיף קטן (א()
1)
ו–(2
)לבין התחייבויות הקרן בשנה הקובעת לאחר
העלאת גיל הזכאות כאמור .
-
37
-
מועד תחילת
הזכאות לכרית
בהתאם לשלבי
תיקון התקנון
(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)קרן ותיקה
שאינה בהסדר ש
תיקנה את תקנונה כאמור בסעיף
קטן(א)
אחרי יום (
31
בדצמבר2012
) שביום ה'
בטבת התשע"ב (
31
בדצמבר
2011
)לא היה בה
גירעון אקטוארי
המחייב
על פי
מנגנון איזון
אקטוארי בתקנונה הפחתת זכויות, תהיה זכאית,
החל בשנה שקדמה לשנה הקובעת ,לסכום מתוך
כרית הביטחון ל
קרן שחושב פי ל הוראות סעיף קטן
(ה )אף אם לא התקיים לגביה האמור בסעיף קטן
(א)
,ובלבד ש תיקנה את תקנונה כאמור
עד תום
השנה הקובעת תוקן תקנון הקרן כך שסך
התחייבויותיה ,נכון לתום השנה שקדמה לשנה
הקובעת ,הופחת בשיעור השפעת השינויים ב
תקנון
וניתן אישור ה
מפקח מראש ובכתב לתיקון התקנון
כאמור.
בדומה לסעיף
78טו1
.)(ג
בסוגריים מרובעים
-
תיקון מוצע
במקום לחזור על
כל הפירוט
( שבפסקאות1)
(עד6) –
תלוי
בהגדרה שנת
החישוב ]
(ד)
הסכום מתוך כרית הביטחון לקרן ותיקה
שאינה בהסדר יחושב ,בכל שנת חישוב ,כצירוף של
הסכומים המתקב
לים לפי
הוראות
פסקאות (1
)עד
(5
)
[לסעיף
78טו1
])(ג בניכוי הסכום כאמור [לפי
הוראות] ב
פסקה (6) [לאותו סעיף], ובלבד שהסכום
המתקבל לאחר הניכוי כאמור הוא סכום חיובי
והוא לא יעלה על הסכום כאמור בפסקה (7
:)
(1)
הסכום המתקבל מצירוף של כל
אלה :
(א)
ה
סכום המצטבר בשנה
הקודמת;
(ב)
הסכום המתקבל ממכפלת
שיעור שינוי המדד הצפוי בשל שנת
החישוב ,בסכום המצטבר בשנה
הקודמת;
-
38
-
(ג)
הסכום המתקבל ממכפלת
ריבית חסרת סיכון בשל שנת
החישוב ,בסכום המתקבל מצירוף של
הסכומים כאמור בפסקאות משנה
(א )ו-(ב;)
(2)
הסכום המתקבל מהכפלת הסכום
כאמור בפסקת משנה (א )שלהלן ,בשיעור
כאמור בפסקת משנה (ב )שלהלן :
(א)
הסכום המתקבל מצירוף של
תוצאת מאזן הקרן בשל השנה
הקודמת ,ומכפלת שיעור שינוי המדד
הצפוי בשל שנת החישוב בתוצאת
המאזן כאמור;
(ב)
ההפרש החיובי או השלילי,
לפי העניין ,שבין ריבית בשיעור של
4%
לבין ריבית חסרת סיכון בשל שנת
החישוב;
(3)
ההפרש החיובי או השלילי ,לפי
העניין ,שבין הסכום כאמור בפסקת משנה
(א )שלהלן לסכום כאמור בפסקת משנה (ב)
שלהלן:
(א)
הסכום המתקבל מצירוף של
הסכומים כאמור ב
פסקאות משנה (1)
ו-(2
)שלהלן ,בניכוי הסכום כאמור
בפסקת משנה (3
)שלהלן:
(1)
סכום השווה למכפלת
4%
בסכום המתקבל מצירוף
של שווי הנכסים הסחירים
במאזן הקרן בשל השנה
הקודמת ומכפלת שיעור שינוי
המדד הצפוי בשל שנת החישוב
בשווי הנכסים כאמור;
-
39
-
(2)
ום סכ השווה לסך
המכפלות של כל תקבול צפוי
בתוספת מדד ,בשנת החישוב,
בחלק היחסי של ריבית
בשיעור של
%
4
ממועד
הת
קבול
שלום הצפוי עד תום
שנת החישוב ;לעניין זה,
"תקבול צפוי בתוספת מדד "
–
תשלום שצפויה הקרן לקבל
בשנת החישוב כפי שנצפה
במאזן הקרן בשל השנה
הקודמת ,בתוספת מ
כפלת
החלק היחסי של שיעור שינוי
המדד הצפוי בשל שנת החישוב
ממועד התשלום הצפוי עד תום
שנת החישוב ,באותו תשלום;
[הערה של אלן פפרמן :יש
להתיחס לתקבול בפועל ולא
לתקבול ה]צפוי
-
40
-
(3)
סכום השווה לסך
המכפלות של כל תשלום צפוי
בתוספת מדד ,בשנת החישוב,
בחלק היחסי של ריבית
בשיעור של
4%
ממועד
התשלום הצפוי עד תום שנת
החישוב ;לעניין זה" ,תשלום
צפוי בתוספת מדד "
– תשלום
שצפויה הקרן לשלם בשנת
החישוב כפי שנצפה במאזן
הקרן של השנה הקודמת,
בתוספת מכפלת החלק היחסי
של שיעור שינוי המדד הצפוי
בשל שנת החישוב ממועד
התש
לום הצפוי עד תום שנת
החישוב ,באותו תשלום ;
[הערה של אלן פפרמן: יש
להתיחס לתשלום בפועל ולא
]לתשלום הצפוי
(ב)
הסכום המתקבל מצירוף של
הסכומים כאמור בפסקאות משנה (1)
ו-(2
)שלהלן ,בניכוי הסכום כאמור
בפסקת משנה (3
)שלהלן:
(1)
סכום הש
ווה למכפלת
ריבית חסרת סיכון בשל שנת
החישוב ,בסכום המתקבל
מצירוף של שווי הנכסים
הסחירים במאזן הקרן של
השנה הקודמת ומכפלת שיעור
שינוי המדד הצפוי בשל שנת
החישוב בשווי הנכסים
כאמור;
-
41
-
(2)
סכום השווה לסך
המכפלות של כל תקבול צפוי
בתוספת מדד ,בשנת החישוב,
בחלק היחסי של ריבית חסרת
סיכון בשל שנת החישוב
ממועד הת
קבול
שלום הצפוי
עד תום שנת החישוב ;לעניין
זה" ,תקבול צפוי בתוספת
מדד "
–
כהגדרתו בפסקה
(3
()א()
2
;)
[הערה של אלן פפרמן: יש
להתיחס לתקבול בפועל ולא
]לתקבול הצפוי
(3)
סכום השווה לסך
המכפ
לות של כל תשלום צפוי
בתוספת מדד ,בשנת החישוב,
בחלק היחסי של ריבית חסרת
סיכון בשל שנת החישוב
ממועד התשלום הצפוי עד תום
שנת החישוב ;לעניין זה,
"תשלום צפוי בתוספת מדד "
–
כהגדרתו בפסקה (3
()א()
3
;)
[הערה של אלן פפרמן: יש
להתיחס לתשלום בפועל ולא
לתשלום]הצפוי
(4)
ההפרש החיובי או השלילי ,לפי
העניין ,שבין השפעת התשואה לפי עקום
הריבית בשל שנת החישוב לבין השפעת
התשואה לפי
%
4 בשל שנת החישוב ,בניכוי
הסכום כאמור
בפסקה(3
;)השפעת התשואה
על הסבסוד ,בשל שנת החישוב;
-
42
-
(5)
ההפרש החיובי או השלילי ,לפי
הע
ניין ,שבין הסכום כאמור בפסקת משנה
(א )שלהלן לסכום כאמור בפסקת משנה (ב)
שלהלן :
(א)
תוצאת מאזן הקרן בשל שנת
החישוב ,כשערך הנכסים הסחירים
מחושב לפי שיעורי עקום ריבית;
(ב )תוצאת מאזן הקרן בשל שנת
החישוב ,כשערך הנכסים הסחירים
מחושב לפי שיעור של
4%
;
(6)
סכום השווה לצירוף של הסכומים
מתוך כרית הביטחון לקרן הוותיקה שאינה
בהסדר ,שהועברו לאותה קרן לפי סעיף זה,
בתקופה שממועד תחילתו של תיקון מס '
28
עד תום שנת החישוב ,בתוספת מכפלת כל
אחד מהסכומים כאמור ב שיעור שינוי
המדד הצפוי ובתוספת
מכפלת
ריב
ית חסרת
סיכון בסכום בתוספת מדד כאמור ,והכל
בשל כל שנה ממועד תשלום כל אחד
מהסכומים כאמור עד תום שנת החישוב.
(7)
הסכום הנמוך מבין אלה:
(א)
הסכום המרבי כאמור
בסעיפים קטנים (ו )או (ז ,)לפי
העניין;
(ב)
הגירעון האקטוארי במאזן
הקרן ,ואם אין גירעון אקטוארי – 0
;
לעניין חישוב הגירעון כאמור לא
ייחשבו כנכסי הקרן כספים המגיעים
לה לפי סעיף זה.
(ה)
הסכום המרבי של כרית הביטחון לקרן
ותיקה שאינה בהסדר –
-
43
-
תקרה ראשונה
–
לגבי
קרן שתיקנה
את תקנונה
ב
מועד
(1)
לעניין קרן ותיקה שאינה בהסדר
שבי
ום ה 'בטבת התשע"ב (
31
בדצמבר
2011
)
היה בה גירעון אקטוארי שתיקנה את
תקנונה עד ליום י"ח בטבת התשע"ג(
31
בדצמבר2012
) –
יעמוד ,בכל שנת חישוב
החל מ השנה הקובעת)כאמור בסעיף קטן (א
על הסכום כאמור בפסקת משנה (א )שלהלן,
בניכוי הסכום כאמור בפסקת משנה (ב)
שלהלן:
(א)
הסכום שנקבע לקרן בתוספת
ראשונה ב ,'בתוספת שיעור שינוי מדד
חודש דצמבר של שנת החישוב לעומת
מדד חודש דצמבר
2011
ובתוספת
ריבית בשיעור של
3.48%
לשנה
בתקופה שמחודש ינואר
2012
עד
תום שנת החישוב;
(ב)
סך הסכומים מתוך כרית
הביטחון ל אותה
קרן ,שהוע
ברו אליה
לפי סעיף זה בתקופה שממועד
תחילתו של תיקון מס '
28
עד תום
שנת החישוב, בתוספת שיעור שינוי
מדד חודש דצמבר של שנת החישוב
לעומת מדד החודש שבו שולם כל
אחד מהסכומים כאמור ובתוספת
ריבית בשיעור של
3.48%
לשנה בשל
התקופה שממועד התשלום עד תום
שנת החישוב.
-
44
-
תקרה ראשונה
–
לגבי קרן שתיקנה
את תקנונה לאחר
ה
מועד
(2)
לעניין קרן ותיקה שאינה בהסדר
שלא תיקנה את תקנונה עד ליום י"ח בטבת
התשע"ג (
31
בדצמבר2
201
) שביום ה 'בטבת
התשע"ב (
31
בדצמבר
2011
)לא היה בה
גירעון אקטוארי –
יעמוד ,בכל שנת חישוב
החל בשנה שקדמה לשנה הקו
בעת כאמור
)בסעיף קטן (ג ,על הסכום כאמור בפסקת
משנה (א )שלהלן ,בניכוי הסכום כאמור
בפסקת משנה (ב )שלהלן:
(א)
תקרת כרית מעודכנת בתוספת
שיעור שינוי מדד חודש דצמבר של
שנת החישוב לעומת מדד חודש
דצמבר של השנה שקדמה לשנה
הקובעת ובתוספת ריבית בשיעור של
3.48%
לשנה בתקופה שבין חודש
ינואר של השנה הקובעת לתום שנת
החישוב;
(ב)
סך הסכומים מתוך כרית
הביטחון ל אותה
קרן ,שהועברו אליה
לפי סעיף זה החל בשנה שקדמה
לשנה הקובעת עד תום שנת החישוב,
בתוספת שיעור שינוי מדד חודש
דצמבר של שנת החישוב לעומת מדד
החודש שבו ולם ש כל אחד
מהסכומים כאמור ,ובתוספת ריבית
בשיעור של
3.48%
לשנה בשל
התקופה שממועד התשלום עד תום
שנת החישוב.
-
45
-
תקרה
:שניה
גובה
הכרית לא יעלה על
%
8
מסך
ההתחיבויות בכפוף
לכך שגובה
הכרית
לא יפחת מצירוף
(ו)
על אף האמור בסעיף קטן (הו ,)עלה בשנת
חישוב היחס שבין הסכום כאמור בסעיף קטן
(הו)(1)(א )או (2
()א ,)לפי הענ
יין ,לבין סך
ההתחייבויות של אותה קרן (בסעיף זה –
יחס
ההתאמה ,)על
%
8
,יהיה הסכום המרבי של כרית
הביטחון לאותה קרן ,בשל אותה שנה ,סכום השווה
למכפלה של
8%
בסך ההתחייבויות של אותה קרן
כפי שנקבעו במאזן הקרן בשל שנת החישוב ,ובלבד
שהסכום המרבי של כרית הביטחון לאותה קרן לפי
סעיף קטן זה לא יפחת מהסכום המתקבל מצירוף
של שניים אלה :
מרכיב ראש
ון :
הסכום המנוצל:
סכום
הכרית בשנה
הקודמת
אלא אם
כן ,הסכום המצטבר
לפי הגדרה
או
התקרה הראשונה או
השניה בשנה
,הקודמת
לפי
הנמוך
, עול ה על
סכום התקרה ב
שנה
הקודמת.
(1)
הגבוה מבין אלה (בפסקה זו – הסכום
המנוצל:)
סכום הכרית בשנה
הקודמת
(א)
הסכום מתוך של כרית
הביטחון לקרן הוותיקה שאינה
בהסדר ,שחושב לפי סעיף קטן (דה)
לאותה קרן ,בשנה הקודמת ,בתוספת
שיעור שינוי המדד הצפוי בשל שנת
ה
חישוב האמור
הסכום
(על)
ובתוספת ריבית חסרת סיכון בשל
שנת החישוב
+ (על סכום הכרית
)מדד;
-
46
-
הנמוך
מבין: הסכום
המצטבר (כולל רק
( מרכיבים1
( )עד4
)
מתוך סכום הכרית
בשנה הקודמת ללא
הבאה בחשבון של
הפער שנוצ
ר במאזן
בריבית על הנכסים
הסחירים וללא
התחשבות בסכומים
שכבר הו
עברו
מתוך
)הכרית
או
הסכום המרבי בשנה
הקודמת
בתוספת
מדד וריבית
(ב)
הסכום המצטבר בשנת
החישוב ,או הסכום המרבי בשנה
הקודמת בתוספת מדד וריבית ,לפי
הנמוך מביניהם ;לעניין זה" ,הסכום
המרבי בשנה הקודמת בתוספת מדד
וריבית "
–
הסכום המרבי של כרית
הביטחון לקרן ו
תיקה שאינה בהסדר,
כפי שחושב בשנה הקודמת לפי סעיף
קטן (הו()
1
()א )או (2
()א ,)לפי העניין,
או לפי סעיף קטן זה ,
הכל,לפי העניין
בתוספת שיעור שינוי מדד חודש
דצמבר של שנת החישוב לעומת מדד
חודש דצמבר של השנה הקודמת
ובתוספת ריבית בשיעור של
3.48%
בשל שנת החישוב;
+
:מרכיב שני
היחס
שבין
הסכום
שבו
עולה
בין
הסכום
המירבי בשנה הקודם
על
הסכום שכבר
,נוצל
כשהוא מוכפל
ב-
%
8
מההתחייבויות ,לבין
הסכום המירבי בשנה
הקודמת
(2)
ההפרש שבין הסכום המרבי בשנה
הקודמת בתוספת מדד וריבית ,לבין הסכום
המנוצל ,כשההפרש האמור מוכפל ב-
8%
ך מס ההתחייבויות של הקרן כפי שנקבע
במאזן הקרן בשל ל
שנת החישוב ומחולק
בסכום המרבי בשנה הקודמת בתוספת מדד
וריבית ;לעניין זה" ,הסכום המרבי בשנה
הקודמת בתוספת מדד וריבית "
– כהגדרתו
בפסקה (1
()ב.)
אזילת
נכסים–
תנאי למימוש הכרית
(ז)
כספים מכרית הביטחון לקרן ו
תיקה שאינה
בהסדר יועברו לאותה קרן
,לפי הוראות
ה
מפקח
ממונה ,רק לאחר שאזלו כל נכסיה ובכפוף
ל
אמור ב
סעיף קטן (חט ;)לעניין סעיף קטן זה לא
ייחשבו כנכסי הקרן כספים המגיעים לה לפי סעיף
זה.
תקרה
להעברה–
גובה התחיבויות
הקרן
(ח)
לא יועברו לקרן ותיקה שאינה בהסדר
כספים
מכרית הביטחון
בסכום העולה על הסכום
הנדרש לקרן לשם תשלום התחייבויותיה.
-
47
-
ביטול למעשה של
מנגנון העודף
האקטוארי
הצעה של האוצר:
(ט)
על אף הוראות מנגנון האיזון האקטוארי
שנקבעו בתקנון קרן ותיקה שאינה בהסדר ,בשנה
שבה נוצר עודף אקטוארי באותה קרן ,לא יי
חשבו
כספים המגיעים לקרן לפי סעיף זה ,לעניין הוראות
המנגנון כאמור ,כנכסי הקרן; ואולם אם נוצר בקרן
עודף אקטוארי לאחר שהופחתו זכויות לפי מנגנון
האיזון האקטוארי שנקבע בתקנון האחיד לאחר
יום תחילתו של תיקון מס '
28
,....ייחשבו כנכסי
הקרן כספים המגיעים לקרן לפי יף סע זה לפי
הסכום הנמוך מבין אלה:
".
(1)
חלוקת הסכום המתקבל ממכפלת
התחייבויות הקרן כפי שהן מופיעות במאזן
הקרן שבו הוצג העודף האקטוארי בשיעור
ההפחתה ,בשיעור המתקבל מהפחתת
השיעור ההפחתה מ-1.
(הפרש שבין%
100
;)לשיעור ההפחתה
(2)
הסכום המרבי של כ
רית הב
י טחון
של
הקרן
לפי סעיף קטן(ד) וס
עיף טן ק (ה)
[(1
()א )או (2
()א ])
( ו או
), לפי העניין".
[הצעה: לחייב כי אם
חלו הוראות סעיף קטן
)(ה
בשנה מסויימת ,יצוי
ן הדבר בביאור למאזן הקרן
לאותה שנה.], והקרן תמסור הודעה על כך לממונה
הוספת תוספת
ראשונה א 'ותוספת
ראשונה ב'
13
.
אחרי התוספת הראשונה לחוק העיקרי יבוא:
"תוספת ראשונה א'
(סעיף
78כאב(א()
1
))
חלק א'
גיל הזכאות לקבלת קצבת זקנה לגבי גבר
)חודש לידה (בשנים גיל הזכאות לקבלת קצבת זקנה
עד דצמבר1948
65
-
48
-
ינואר עד מאי1949
65
ו-4 חודשים
יוני1949
עד ינואר1950
65
ו-8 חודשים
פברואר עד ספטמבר1950
66
אוקטובר1950
עד מאי1951
66
ו-4 חודשים
יוני1951
עד ינואר1952
66
ו-8 חודשים
פברואר1952
ואילך
גיל הפרישה לגבר, כאמור בסעיף3
לחוק גיל פרישה
חלק ב'
גיל הזכאות לקבלת קצבת זקנה לגבי אישה
חודש לידה (ב)שנים גיל הזכאות לקבלת קצבת זקנה
עד דצמבר1953
60
ינואר עד מאי1954
60
ו-4 חודשים
יוני1954
עד ינואר1955
60
ו-8 חודשים
פברואר עד ספטמבר1955
61
אוקטובר1955
עד מאי1956
61
ו-4 חודשים
יוני1956
עד ינואר1957
61
ו-8 חודשים
פברואר עד ספטמבר1957
62
א וקטובר1957
עד מאי1958
שנולדה
לאישה
הפרישה
גיל
בחודשים ינואר עד אוגוסט1955
,
כאמור בחלק ב' בתוספת לחוק גיל
פרישה
יוני1958
עד ינואר1959
שנולדה
לאישה
הפרישה
גיל
בחודשים ספטמבר1955
עד אפריל
1956
, כאמור בחלק ב' בתוספת
לחוק גיל פרישה
פברואר עד ספטמבר1959
שנולדה
לאישה
הפרישה
גיל
בחודשים מאי עד דצמבר1956
כאמור בחלק ב' בתוספת לחוק גיל
פרישה
אוקטובר1959
עד מאי1960
שנולדה
לאישה
הפרישה
גיל
בחודשים ינואר עד אוגוסט1957
,
כאמור בחלק ב' בתוספת לחוק גיל
פרישה
-
49
-
יוני1960
עד ינואר1961
שנולדה
לאישה
הפרישה
גיל
בחוד שים ספטמבר1957
עד אפריל
1958
, כאמור בחלק ב' בתוספת
לחוק גיל פרישה
פברואר1961
ואילך
גיל הפרישה לאישה כאמור בסעיף3
לחוק גיל הפרישה
תוספת ראשונה ב'
(סעיף
78כבא(ה()
1
))
שם הקרן
תקרת כרית הביטחון
(במיליוני שקלים חדשים)
גילעד גימלאות לעובדים ד
תיים
520
יוזמה קרן פנסיה לעצמאים
119
מגן קרן פנסיה מרכזית לקואופרציה
ביצרנות, תחבורה ושירותים–
אגודה שיתופית בע"מ
28
עמית קופה לפנסיה ותגמולים בע"מ87
עתידית קופת פנסיה בע"מ
68
קופה לתגמולים ופנסיה של עובדי
הסוכנות היהודית לא"י בע"מ
144
קרן גמלאות ש
ל חברי "דן" בע"מ
95
קרן גמלאות של עורכי דין בישראל
בע"מ
45
קרן הפנסיה ה.ע.ל
821
קרן הפנסיה עתודות
573
"
***************************************************************************************