חומר רקע
20
ס רבמטפ2023
דובכל
חר"וי ,ןטיב דוד כ"
ותסנכה לש הלכלכה תדעו
של,בר םו
ןודנה:
אירקה תא ץל אלמש םיט פשמה דר
וצעלר ךשמ ה תא
הפג העי
המש הינק יוותב ןכרצל תונגהב תיתועמהג תומולבת תונקש יתורי
ת)קוחה תוארוהמ רוטפ( םולש
סי :ןיכוממבתכ
ונ
לו םוימ הלכלכה תדעו16.3.22
נ םיטפשמה דרשמ לש ףטחמ ןויסי-
שי רוד
רזוח
לא הנורחפר םיטפשמה דרשמ םסגר לש תנקותמ הסטי רוטפ( םולשת יתוריש תונקת תטו
מ)קוחה תוארוה
ג"פשתה ,-
2023
.
במ הלכלכה תדעוו תשקבתמ התרגס
ךיראהל
בש שולשני ם
תונקתה ףקות תא וא תכל
ה םילולכה םירוטפ
ןהב.
רשיא ה לכלכה ת דעווה תאהת תומיי קה תונקעל ה תיי הש ףא
דואמ תד רטומ
מה םירעפ
תונקתה חסונב תומ ולגה תוי נכרצה תונגהב,ב יצה ןו מא עיב צה םה ילע ור ן וידב וב ונבתכמ
מיסבש
ןי כו ר(צ"ב). הודעוה
עמ חסונה תא תרשאמ איהש ךכ לע הד
דבלב ינמז ןפואב,
כי ןוו
ש
מש איבה םיטפשמה דראת ןוידל תונקתה חסונ
ןורחאה עגרב שממ וה םילשהל חרכה הי
ידיימ ןפואב תונקתה רושיא תא.
יו ר"ה
ודעו
ה
סי םכאת ןוידה
רושיא תעב לא םילימב תונקתה
ו:
"
...
אנ הדובע תושעל הלשממה ידרשמ לכו ןכרצה תנגהל תושרהמ םיפצמ ונח
ול תואראי הז ה לולס מה תרימ ש ן יב ןידע ה ןוזי אה ל ע םירמ וש ונחנ א ך
ןכרצה לש םיסרטניאה ןיבל גירחו הנוש םולשת יעצמאכ -
איפ ,עגפנ אוה ה
איפ .תו נכס שי הז יצח ו הנשב תושעל םיכיר צ םתאש תידוסי הדוב ע תא
תובורקה
םימתהו טושפה חוקלב העיגפל רתוי הובג ףקות םינתונ ונחנא ...
."
והנ ,הבמ םוק""תידוסי הדובע
המ הלשמ ינסתה
בש ןושאר בללה ךופבה תא זרוזמ ךילת ףקו
רדסהה עובקל,
וכ תעהי תשקבמ א"רק "
רדסהה תא ךיראהל
הק םייבשל ,תופסונ םינש )!( שו
תואב בוש תטקונ איהשכ תאז
ה הקדב ןויד לש הטישה ה-
90
דעונ רוריבבש ןפואב לאל תא ץ
ו הלכלכה תדעולראהיא ך
םייקה רדסהה ת.
ארוק רוביצה ןומא
לדעווה תומיי קה תונ קתה תכר אה רשאל
תויה לכל
ר בשנ האח ת
ולהל עיד ומש םיט פשמה דרשת םדקל ליחתהס יפו לח רדמי התמזואם א וה
ל
י אב אי
ב הינפה יפולח רדס
םישדוח רפסמ ףקותה םויס ינפל
השדח.
לי תקו לחמה תב-
מש םיט פשמה דר
מגן ה ל ע'תוימינונא'
של ם יוותה
ב העיגפ ריחמ
ןדבואמ ונלש הנגהב
ל שומיש וא הבינג ,רע ה
מש דרהמ םיטפשמשקעת
לא היפ ל , םיוות ה יקיפנ מ תדמע ת א ץמ"
תו הינ קה יוזה ו מכ
ןמוזמ" –
ק,יר
אמ יעצתש םולאנ תידיימ הקפסא לש תואקסעב קר שמשמה ריינ ססובמ ,ימינו
(ל תיזיפ תונחב השיכר לשמ
וקתלב הדעסמב רבוש שומימ וא ,השיכרה דמעמב רצומה).
ה תדמעלמש דרחש תלעותה תא רמשל בולצ יוות לש תוימינונאהמ רובי
הק יעצמאב לבקל לוכי רוביצהש הנגהב תיתועמשמ העיגפ ריחמב םג ,הינ
תש.ןמוזמב םולשת תעב לבקל לוכי וניאו ההוזמ םול
על תעכ םיטפשמה דרשמ לש ונויסינ סיסבב םג תדמועש ,וז הדמהלו ךישממ רזוח ןויד עונ
תונקתב עבקנש בחרה רוטפה רדסהב, :תויטוקא תויעב רפסמ הלעמ
1.
אהסד לע תססובמ הניא הר
תואיצמה ןחוב: םויכ רבככ ירבושו הינקה יוות לכ טעמ
המ וא/ו םידוקו םינורסמ תועצמאב םיח לשנ ,םי ילטיגיד םיעצמאב םיקפנומ הנת
ב.םייטנגמ םיסיטרכ תועצמא ףסונב, מ הנושבברבע
כי שי םובת םיוושי שוממ בחרת
ל תונווקמ תושיכרבםינומ תורשע לודג ןכרצה יפסכל ןוכיסה ןהבש ,תיחדנ הקפסא.
בע הז ןיינ
רוכזל שי –
שו ריינ רבשמ םולשת רשפאמש דוק וילע ספדומב תא רוסמל יל
ומצע ריינה
א םולשת יעצמא הווהמ וני"ריינ ססובמ"
.
2.
אהסד רבכש( תואיצמל םיאתהל הסנמ הר
הפלח) בצעל םוקמבשו קחשד:
תכ תיל
הפ ךות ,םייבטימ םייתרבח םירדסה םשיילו שבגל איה ,רוטלוגרהו קקוחמה לש הלוע
הת תיתדימ תוברע
ו
ל סחייתהבשי הרבחב םיימיטיגלה םיסרטניאה ילעב ללכ לש םילוק
ובמ .קשבמ הז הרקמד קוחב רבו
מ בצעל שרופמב דעונש
שדח
את שו ק
םולשתה יעצמא:
לה איבל
האח ,םינ וש םולשת י עצמאל ה רדסאה לש הדל
הג םהינ יב תורח תה תרב
ול
הש תויגולונכטה תויוחתפתההמ רוביצל תלעותה ברימ תגשל .ונימי
ל םוקמבקד תא ם
קושה, .קוחה תא הרוחא םידיעצמ
3.
לא דציכ ןבומ
ני
תן לע הנגהל רשאמ שמתשמה לש תוימינונאל רתוי לודג לקשמ
ןדבואו הבינגמ ופסכ:
אי ןיבהל רשפא מד רובס עומש םיטפשמה דרש
הח לש תוביש
אנ םיוותה ת וימינו
רבוג
ת
על ו פסכ לע תי סיסב הנגה ל בקל ר וביצה ללכ לש ןו צרה
ותה לש ןדבוא וא הבינגמ. הלא תונגה קפסל ןתינ אל ,ימינונא ותה דוע לכ
בכ וא ,לל
שני .הליעי אלו דואמ תיקלח הנגה קפסל ןת
מד לש ן טק רפ סמ תועצ מאב םתיב רמ ,םילקש ידראיל ימ הנש ידמ לגלג מה קו שב ר בו
מנ .דואמ םילודג םיקיפה לש םוכסל דע םיוותל םויכ ןתינ רוטפ1,500
שח"
הא ,דחכא ןיא רש
םדאל דחא ותמ רתוי רוכמל העינמ.
בפ ינש תוחפלמ םיוות םילבקמ םיבר תיב יקשמ ,לעו
מקו .הדובע תומהא לש םוכס ם1,500
ש לש וטבמ תדוקנמ "םישישב לטב" תמאב ח"
ילארשיה ןכרצה? ש הארנ .תכרפומ הנעטב רבודמ רוביצה ןומא ןוגרא תדמעללא הרקמב
מב םיטפשמה דרשמ שק
תסנכה לש הלכלכה תדעווב וז הנעטב שדוחמ ןויד עונמל.
ז םירשפאמה םולשת תונובשחו תויצקילפאב שומיש םישוע הינק יוות יקיפנמ םויכ ,דועו תא
לצ ק"ס .דחא םולשת ןובשחב הינק יוות רפסמ לש םימוכס רובצל ןכר2
. ( )א1
. תונקתל )א(
הפטור..." רשא םולשת יעצמא יבגל קר תולח ןהש ,עבוק אי םלשמ לש שומישל דעוימ ונ
מםיוס..."הז עקר לע .
נח הצוהב םיטפשמ דרשמ לש תיעמשמ דח הרהשא םוש ןית שיחר
םולשת ןובשח" חותפל קיפנמל רשפאתי ותרגסמבש"
א
ש
ר "אי לש שומישל דעוימ ונ
מ"םיוסמ םלש.
על יוארה ןמ ,רוטפה ירדסהב שדוחמ ןויד לכ עונמל םיטפשמה דרשמ לש רכינה ןוצרה עקר
שה ןוידב תופיקשב ולבקתי הלא תורהבהק בורב.תסנכה לש הלכלכה תדעוו
עלה ודעוה
לש חיטב הנו תונ קתה חסמו ענ
ןובשחב םיבר ם יוות ר ובצל תורשפא
תדחא ם ולש
רוטפל יזכרמה יאנתה תא ןכותמ ןקורל השעמלו –
הה ןתינ יתלבהו לבגומה יפסכה ףקי
םולשתה יעצמא לש תרזוח הניעטל.
גש תויתוהמ תויגוסל ם
הלעמ םיטפשמה דרשמ עמ שינה
מש דרהמ םיטפשמע הלב
צד תא קהצ תופדוע תויולע תסמעהמ רהזיהל ךרו
על ה נעמכ .ם הלש ת ויביטק רטאב ה דיריל א יבתש הינקה י וות תי ישעת
לט:תועצה יתש םדוקה בבסב רבכ רוביצה ןומא ןוגרא הלעה ,וז הנע
א.
קב דע לש םימוכסב םיוות ןיב הנחבה תעי300
ש" אלל םתוא קיפנהל היהי ןתינ רשא ח
ותב קיזחמה לש יוהיז, ןיבש םימוכסב םיוותו 300
ל-
1,500
ש" רשא חב הנגה היהת םה
מא םיוות בש איה ת ועמשמה .םולשת יתור יש קוח תוארוהל םאתהב , הבינ גו ןדבו
ב לשמל ,ם הב ם יקיזח מה יט רפל הינ קה יוות תא דימ צהל חר כה היהי ה לא םי מוכס
בא.קיסעמהמ ותלבק םע ותה לש "היצביטקא" ךילה תועצמ
ב.
מב הלקה ןתהג לוחת הנגההש ךכ ,ותה קיזחמל תונרק
תומיאה רחאל
א לע לוחת אל ך
ח בכרומו רקי אוהש ךילה( וב קיזחהל רומאש ימ אוה ותה תא ליעפמש ימש תמאל הבו
רתוי הברה).
תלעפה עגרמ ,ירק
את ה יהת סיט רכה לצ ןכר
הנגה
מ וא הבינ ג ,ןדב וא
חי קסעה לש םיניקת אל םיבו(
ליה אלש הקסע לע בייח קסע לשמ
י
םוכסב וא הת
ג לוד
םכסומהמ)ש הנעטב הנפי םא ךא ,
רחא והשימ"
הפעי ,"ילש סיטרכה תא ל
המנ קיפ
יה הי
פמ רוט
תוירחא םינעטנ םיקזנ לע יוציפו הנעטה רוריבל.
רוביצה ןומא ןוגרא תדמעל, תויולע תסמעה ענומש ,יואר ןוזיא הווהמ עצומה הוותמה
תפ לש ךילה .םיקיפנמה לע תומזגומ תוילועהפ וכויש ךות ,טנרטניא רתאב הינק ות תלע
ל לטנ ליטמ וניאש דואמ לוזו טושפ ךילה וניה ,ל"אוד וא דיינ ןופלט רפסמ ףוריצו קיזחמה םש
גד ,םיוותה יקיפנמ םע לוב דוע
התו.המוצע איה ןכרצל ונממ תלע
ל קר תוינמזכ ועבקנ תונקתה היפל ,הטויטל רבסהה ירבדב הנעטה יכ ,רעוי ךרוצה ןמ הלעמ
בג לש הקיקחה ךילה םייתסה אל דועש לל
םולשת יתורישב קוסיעה תרדסה קוח, הניה
טע תונגהל ועגנ התלעש תרוקיבהו תונעטה לכ טעמכ ,ןוידה לוקוטורפ דיעמש יפכ .העטמ הנ
על.ונממ רוטפה תונקתו םולשת יתוריש קוח תבילב ןהש םלשמה
על הלכלכה תדעוול ארוק רוביצה ןומא ןוגרא ,ליעל רומאה עקר
יראהלך תונקתה תא
לת הפוקשלל א
יו רתמהנש,
לד םישורדה םייונישב ןויד םייקל םיטפשמה דרשממ שור
בת גיצהלו ,ןודנבש תונק
פוקת ךות ינפל םישדוח רפסמת
הה הכראח רדסהל תופול
םייקה.
אמ הדע וול ארו ק רוב יצה ןול
הל עיד ומש םיט פשמה דרשת םדקל ליחתה יפול ח רדס
מ התמזויא אוה ם
ל
י אב איב הינפה יפולח רדס
םישדוח רפסמ ףקותה םויס ינפל
ה ינמז
השדח
של.רוטפה תונקת
ב דובכרב,
ריבכ בגר ןנור
מרוביצה ןומא ,יעוצקמ חותיפ להנ
רב"צ
מבתכנןיכומיסבש ו