חומר רקע
20
בנובמבר2023
'ז
בכסלו התשפ"ד
:לכבוד
חה"כ לימור סון הר-
מלך
יו"ר
הוועדה לפיקוח על הקרן לאזרחי ישראל
הכנסת
הנדון :אין הצדקה למתן פיצוי לשותפויות
הגז בשל
המלחמה
,שלום רב
1.
לאחרונה
פורסם כי שותפות הגז תמר, אשר פעילותה הופסקה
זמנית בהנחיית
שר האנרגיה במהלך המלחמה
מסיבות
ביטחוניות, צפויה לבקש פיצוי
של כ-
100$
מיליון
בשל אובדן הכנסות.
1 אין כל הצדקה לבקשה,
בשל
.הסיבות המפורטות להלן
2.
,ראשית
נראה שמדובר בניסיון של שותפות תמר לעקוף את מתווה הפיצויים לעסקים שאישרה הכנסת
בתחילת החודש .מטרת מתווה זה היא
״לסייע לעסקים לשרוד את התקופה הזו״, ולאחר דיונים רבים בוועדת
הכספים של הכנסת הוחלט ש
ייכללו בו ר ק עסקים קטנים ובינוניים, שהמחזור שלהם הוא עד400
מיליון ש״ח,
והם
״בעלי כושר .שרידות נמוך מלכתחילה״2
3.
,למען הסר ספק יצו ין כי
אין כל חשש להמשכיות העסקית של מאגר תמר וכי שלושת השותפות במאגר, ד
י ווחו
למשקיעים שלהפסקת ההפקה מהמאגר אין השפעה מהותית על האיתנות הפיננסית שלהן, וזאת לאור יתרות
המזומנים יפו קדונות הנזילים
העומדות יחדיו על כ-
248
מליוני דולרים .
3
4.
אמנם הפעילות במאגר תמר הושבתה , אך כך גם עסקים רבים במדינה. בניגוד לעסקים רבים אחרים, עבור
שותפות תמר
לא מדובר באובדן הכנסות או רווחים ,אלא בדחייה . הגז אשר לא נמכר במהלך המלחמה יימכר
.בעתיד, וייתכן אף במחיר גבוה יותר לאור עליית המחירים העולמית בהקשר זה נציין כי
הפקת הגז ממאגר
תמר
הופסקה גם במבצעים קודמים–
צוק איתן ושומר החומות– וגם אז לא התקבל פיצוי מהמדינה.
5.
,מעבר לכך
גם עם אותה הפסקה זמנית, אין ספק ששותפות תמר תשמור על רווחיות גם ב-
2023
.
,לשם המחשה
בדו"ח של ישראמקו
השותפה ב
מאגר, מצוין כי על כל יחידת גז שמכרה ב-
2022
קיבלה מחיר ממוצע של4.88$
,
עם עלות הפקה של0.45$
.לאחר תשלום תמלוגים למדינה, תקבולי שותפות תמר עמדו על כ -
1.4$
מיליארד (ראו
פירוט ב.)נספח4
ישראמקו עצמה חילקה דיבידנדים בסך של26.8$
,מיליון בשנה האחרונה5
ותמר פטרוליום –
שותפה נוספת–
חילקה דיבידנדים בסך של20$
.מיליון6
1
( כלכליסט14.11.2023), "שותפות תמר מצפות לפיצוי של כ־100
:מיליון דולר מהמדינה". קישור
https://www.calcalist.co.il/local_news/article/hyyetkl4t
2
דברי ההסבר להצעת חוק התכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה– חרבות ברזל), התשפ״ד-
2023
:. קישור
https://fs.knesset.gov.il/25/law/25_ls1_3479300.pdf
3 כאן ,כאן ,ו
כאן
4
דו"ח רווח והפסד2022
, ישראמקו נגב2
שותפות מוגבלת
5
:דיווחים אודות דיבידנדים בישראמקוhttps://maya.tase.co.il/reports/details/1523051
;
https://maya.tase.co.il/reports/details/1496805
6
:דיווח תמר פטרוליום בעניין דיבידנדיםhttps://maya.tase.co.il/reports/details/1542561
https://maya.tase.co.il/reports/details/1512810
6.
,לסיכום, הגם ששותפות תמר נפגעה מהחלטת שר האנרגיה להפסיק את ההפקה במאגר בתקופת המלחמה
אין
כל הצדקה למתן פיצוי לשותפות.
7.
מבחינת המאגרים האחרים ובפרט לוויתן, ניכר כי זה המשיך להפיק, ואף לייצא . זאת
על חשבון הציבור ,
שכן
המלחמה הובילה
ל
הרחבת השימוש בדלקים מזהמים ,
ו
בפרט עלייה בשימוש בפחם. כפי שניתן לראות בגרף ,
7
בעוד שעד
המלחמה הפקת החשמל מפחם הייתה במגמת ירידה כצפוי ב עונת מעבר; המגמה התהפכה ב -
7.10
והשימוש ב פחם לייצור חשמל עלה – וזאת למרות שהמאגרים כריש -
תנין
ולוויתן היו יכולים לספק את הביקוש
המקומי. כלומר ,
ניכר כי יצוא
הגז
המשיך–
.תוך העמסת עלויות וזיהום מהפחם על הציבור הישראלי
8.
המצב החמיר לאחר ה-
26
באוקטובר בעקבות תקלה במאגר כריש, כאשר נראה כי הייתה הרחבה משמעותית
של השימוש בפחם ובסולר, בעיקר בשעות הערב (
שעות)שיא הביקוש וללא הפקה סולארית :
9.
א
שמח להרחיב או דות
נקודות אלו ככל ש
י .ידרש
10
.
,בברכה
7 ה גרף על בסיס עיבוד נתוני
נגה, חברת ניהול מערכת החשמל.
אריאל
פז-
סוויצקי
מנהל מחקר, לובי99
נספח: נתוני ההפקה מתמר, מתוך הדו"ח השנתי של שותפות ישראמקו2022