חומר רקע
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
שר הביטחון:
טיוטת תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות(
מאגר מידע
לסיוע לאנשים עם מוגבלות בחירום)
,התשפ"
ג–
2023
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות2
תקנות שר הביטחון–
הסדרת הנגישות לאנשים עם מוגבלות לכלל השירותים במצב חירום
אספקת צרכים
קיומיים וחיוניים
לאנשים עם
מוגבלות בביתם
מסגרות לאנשים עם מוגבלות
-התרעה ומיגון
-פינוי
-יצירת קשר וסיוע
-ביסוס רציפות תפקודית
בביצוע!
תקנות שוויון זכויות לאנשים
עם
מוגבלות(
נגישות שירותי
בריאות
בקהילה במצב חירום)
,
התשפ"
ב–
2022
-
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות(
נגישות
לשירותי
שעת חירום במסגרות לאנשים עם מוגבלות)
,
התשפ"א-
2021
תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות
(
נגישות אירועי פינוי אוכלוסייה וקליטתה
במצב
חירום)
,התשפ"ב–
2022
מאגר מידע
של אנשים עם מוגבלות ,ברשות המקומית לצורך יצירת קשר וסיוע בחירום
+יכולות למענה
פינוי של אנשים עם
מוגבלות מביתם ,
וקליטתם
בביצוע!
נגישות
לשירותי
בריאות
בביצוע!
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות3
מידע בחירום ברשות המקומית לגבי אנשים עם מוגבלות-המצב הנוכחי
רשימות של אנשים
מוכרים
למחלקה לשירותים חברתיים
רשות מקומית א'תוצאות :
חלק משמעותי מהרשויות
הקימו
רשימות ;
קשיים:
חוסר אחידות(ארצי)
,
חוסר
בכוח אדם ליצירת קשר וסיוע ,
קושי עם המידע
רשימות של אנשים
מוכרים
למחלקה לשירותים חברתיים
רשות מקומית ב'
+
מי
שאינו מוכר
לרווחה
+
מי
שאינו מוכר
לרווחה
הכספת
הנצורה
הביטוח הלאומי משרד הרווחה
בחירום
תוצאות :
לרשות המקומית גישה
בחירום לאנשים עם מוגבלויות
שאינם מוכרים לה ;
קשיים :
חוסר יכולת להתכונן
בשגרה ,
קשיים עם הנתונים(חסר)..
+
חולים עם צרכים
רפואיים מיוחדים +
מועמדים לפינוי מוקדם
+
חולים עם צרכים
רפואיים מיוחדים +
מועמדים לפינוי מוקדם
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות4
תכנית המענים והתשתיות
•
מטרות העל למצב חירום–הקמת יכולות:
•ליזום קשר עם אנשים עם מוגבלות ,לפי סדר עדיפויות ,כשצרכיהם החיוניים ידועים מראש
•להציל ולסייע לאנשים עם מוגבלות בהתאם לצרכיהם החיוניים
•התשתיות:
•הקמת מערך של מאגרי מידע לגבי אנשים עם מוגבלות לסיוע בחירום
•ממוני חירום במחלקות לשירותים חברתיים ,
תומכים קהילתיים
•
הפעלת התשתיות בשגרה ובמצב
חירום:
•
בשגרה–טיוב מידע ,
תכנון מענים והערכות
•
בחירום–
•הפעלה על-
ידי
הרשות המקומית ,בסיוע כוחות הצלה ,יכולת דינאמית להגדיל את המאגרים
•
חלופת הפעלה
על-ידי משרד הרווחה
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות5
מערך המאגרים החדש-מאפיינים
•
תכולה(בסיסית אחידה ,רשות תוכל להרחיב:)
•אנשים עם מוגבלות ,גרים בביתם ,
יש להם קושי משמעותי /אינם מסוגלים להתמודד עם מצב חירום
•פרטי מידע :
ליצירת קשר(לפי סדר עדיפויות / )
הגעה לאדם /
הצרכים החיוניים שלו(לסיוע )
•
שימושיות המידע-מידע מלא ,מהיימן ,באמצעות:
•
איגום מידע ממגוון מקורות
•תהליכי טיוב מידע על-ידי הממשלה ,
השלטון המקומי /אזורי ,והאדם עצמו
•
זמינות המידע–
בשגרה
ובחירום
•פרטיות:
•אדם יכלל במאגר ללא הסכמתו ,לא תצויין נכותו ;הוא יוכל להימחק לפרק זמן מסויים
•הסדרת הרשאות גישה למידע ,העברות ,ואמצעי הבטחה
נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות6
מערך המאגרים–הקמה והפעלה
בשגרה
מאגר
מורחב
אדם עם מוגבלות
(טיוב מידע עצמאי ,
שירות דיגיטלי)
רשות
מקומית א'
משתמשי
המאגר
העיקריים
רשות
מקומית ב'
בשגרה
הביטוח הלאומי
משרד הרווחה
אגף השיקום /משהב"ט
...
מקורות מידע(מאתרים)
מקורות מידע(לטיוב)
רשות האוכלוסין
משרד הבריאות
המוקד לאזרחים ותיקים
קופות החולים
מערך הדיגיטל הלאומי
הרשות לניצולי שואה
משרדי השיכון /העליה
חברת החשמל
מאגר משרד הרווחה והביטחון החברתי
מנהל המאגר :משרד הרווחה
מאגר
מצומצם
מאגר מורחב