חומר רקע
.11.2023
26
לכ דוב
םירז םידבוע תדעו
כלארשי תסנ
נ תאבה תרגסמב םייקוח יתלב ךווית ימדל ששח :הדמע ריי15,000
ע ןיינבו תואלקח ידבו
םיילרטליב םימכסהל ץוחמ
הר ונימת םויל הדעווב עובקה ןוידה תארקל ונמעטמ הדמע ריינ חולשל םידבכ28.11.2023
בנ אשו
הג ימד ומלשי ולא יכ דבכה ששחהו ,םיילרטליבה םימכסהל ץוחמ לארשיל ןיינבו תואלקח ידבוע תע
ת.םייקוח יתלב ךווי
חש םימכסהה ומתחנ םרטב ולא םיפנעב םייק היהש בצמה לע ןה ססובמ הז ש
הב םהב הדובע תריגהו )ןיינבב( הניארקואו הבודלומ ,ןיס םעו ,)תואלקחב( דנליאת םע םיילרטלי
הו הדובע תריגהל םיחותפ םיימשה ובש דועיסה ףנעל סחיב םייקה בצמה לע ןהו ;ולא תונידמל הלבג
וע .ולא םימכסהל ץוחמד ףנעב תורזה עוציבה תורבחל סחיב םייקה ןויסינה לע םירבדה םיססובמ
הבנ ;תורבחל תורוסא תויוברעב םידבעושמ םהשכ ועיגהש םידבוע ואצמנ רבכ ןהילא סחיבש ,ןיי
נותנהשוים יפ הובג ,ןיסמ ןהילא םיעיגמש םידבועה רפסמ יכ םיארמ 2
ממ עיגמה םידבועה רפס
לת.םיילרטליבה םימכסהה תועצמאב ןיינבה ידיגא
ייצנ
ן
בה יכ ,הז רשקבי םו14.11.2023
רזוח הריגההו ןיסולכואה תושר האיצוה
לל תויטרפה תוכש
בענ ,השרומ יתלב םרוג תועצמאב הדובע ךוויתבש רוסיאה תא ריכזמה ,תואלקחה ף
כנ ובתב יכ
"ל תויטרפה תוכשלמ קלח יכ ונדרשמב תוינפ ולבקתה הנורחאפו םישרומ יתלב ךווית ימרוגל תונ
כד םידבועה תא סייגל ולעפי ולאש י
ובע םירזהר יכו ;"ם
ה רפסמבק םדא חוכ ידיגאתכ םושירל תוש
בב.םיאלפ קניז ןיינ
המ םילוקיש דצלש איה רבדה תועמשמ ,תישאר :הלופכ איה ךוויתה ימד לש םתרזח לש תועמש
לג ימרוג דצמ )רוסא( חוור ילוקיש םג הנומתל וסנכיי ,ולא םיפנעב תודבוע םיידיב ךרוצה לש םיימיטי
תי םימכסהה תא שילחהל תונויסינה תורבגתה ;םידבועל םיפייוזמ םישוקיב רוציל םייופצ ולא .ךוו
הבי םידבוע תאבהלו ;םתסירקל ,המחלמה םויס רחאל םג ,ךשמהב איבהל לולעש המ ,םיילרטל
שאי .םימולשתה תא םהמ תובגל ידכ קר ,ועיגי ןרובעש תודובעל םימיאתמ וא םירישכ חרכהב םנ
שנ דחוימב םיעיגפ ויהי ךווית ימד םולשת רחאל ועיגיש םידבועש איה רבדה תועמשמ ,תי–
הם ועיגי
עושמ םהשכבד לשב אל ואבויו ,םאצומ תונידמל ורזחי םא ריזחהל םתלוכיב ןיאש קתע תובוחב םי
כיש .םסיכבש ףסכה לשבו תונוש תונידממ אלא ,םתפשב םמע רשקתל תלוכיהו םהירו
נו ידכ ןכו ,םירומאה םינוכיסה תא רעזמל תנמ לע םידעצב טוקנל שי יכ םירובס ונא ,רומאה חכ
לעש:ןמקלדכ ,הז לולסמב ועיגיש םידבועה תויוכז לע רומשל תנמ לע ברימה תא תו
1.
שמ)תוקיתו תונידמ םע תוחפה לכל( םימייק םיילרטליב םימכסה לע הרי – ל שיהב חיטשל א
יו סויג רתחי ימורממ שי ןמעש תונידלמ לארשי תנידהס םימכסה תוחפה לכל ,םיילרטליב םימכ
ניארקואו הבודלומ ,ןיס ;תואלקחה ףנעב דנליאת( םינש המכ םילעופה םיקיתוה ב.)ןיינבה ףנע
זאת על מנת לשמר לטווח הרחוק את ההסכמים הבילטרליים שהוכחו כבר כיעילים מול מדינות
אל.םהיתחת רותחל אלו ,ה
2.
מע םיכ להמו םיילרטל יבה םי מכסהה ר חאו ימור יחה ל ולסמב סו יגה תומדקתה רחא בק
םיימוקמ םידבוע סויגל םייפולח –
יל ינמז לולסמכ רדגוהש ,ימוריחה לולסמה יכ אדוול ש-
90
יו ומכ ,הז לולסמב סויגה תואצות רחא ףטוש בקעמ םייקל שי ךכ םשל .ךכל רבעמ ךראוי אל ,ם
גם ודבע רבכש םיקיתו םידבוע סויג תואצות ןכו( םיילרטליבה םילולסמב סויגה תואצות רחא
במ ןיינבה ףנעב עבקנש הוותמל םאתהב ,לארשיול תוינכתה תואצות רחאו )הבודלומ תלשממ
הממ .ולא םיפנעב )טלקמ ישקבמו םילארשי( םיימוקמ םידבוע תדובע דודיעו תרשכהל תויתלש
הל םיפידעמ םניא סויגה ימרוג יכ אדוול שיבי ינפ לע םיילרטליבה םימכסהל ץוחמ םידבוע א
הב ףולחב וב בצמ עונמל תנמ לע תאז לכו תחקופמ הא90
ימ םידבועב רוסחמל בוש ןעטיי םי
ב.םימכסהה תסירקל איביש ןפוא
3. םירומאה םילהנה תחת םידבוע איבהל רסאנ/רתוה ןהמ תונידמה תמישר לש יתיע םוסרפ –
ל הריגההו ןיסולכואה תושר לעפר רסא/ריתה ןהמש תונידמה תמישר תא יתפוקת ןפואב םס
םידבוע איבהל תושרה ל"כנמ ימוריחה לולסמב, .םירומאה םיפנעהמ דחא לכב
4.
הדבועה תפשל סחיב תוארויםילהנה תרגסמב ועיגיש ם –
יש םידבוע תאבהל יאנת יכ עובקל
ימוריחה לולסמב
יה יכ רושיא ןיפולחלו ,תיסיסב תילגנא רבוד דבועה תויהל רושיא תגצה הי
הל.דבועה לש אצומה תנידמב תימשרה הפשה תא רבודה ןמגרותמ םיקיסעמ דיגאת/הכש
5. םימלוה םירוגמ ןיינבה ידבועל דימעהל ותורשפא לע דיגאתה תרהצהל השירד –
נלעה חכו
ייה
המ היופצה תיתועמשמצ הלשממה דבמ ףנעב םידבועה רפסהב םקלח תוחפל יכ ריבס רשא( ןיינ
י)תובו חב םידבעו שמ ויה, ןכשל ם יכורע חרכהב םניא ןי ינבה יד יגאת םויכש ריבסש ר חאמו
םינימז םימלוה םירוגמב ולא םידבוע, לש םמויק לע דיגאתה דצמ הרהצה תוחפה לכל תשרדנ
שמהב רשפאל תנמ לע תאזו ,םהל תדעוימה תבותכה ןויצ ךות םידבועל םינימז םימלוה םירוגמך
א.תושרה דצמ תיביטקפא הפיכ
6.
ת"תושיטנ" לע םיקיסעמ יחווידל סחיב םירחא םילהנ לש הוולנ ןוקי –
לפ םישדוח השולש ינ
פנ ונילר הריגההו ןיסולכואה תושבב םידבוע "תשיטנ" לע םיקיסעמ יחווידל םיאנת עובקל השק
ביפנע ןיינבהו תואלקחה, תלבקמ איהו התנענ אל ונתיינפ .םייביטקיפ םיחוויד תובר םימעפ םהש
גסמב ועיגיש יופצש דחוימב םיעיגפה םידבועל סחיב ,תעכ ףקות הנשמרת שי .םירומאה םילהנה
עובקל סיסב לע "שטונ"כ דבוע םושירל םיילאמינימ םיאנת
די השירד ,לשמל ,הכשל / קיסעמ חוו
היאר תגצהל
המ חווידה םרטב דבועל הנפ קיסעמהש ךכ לע הדיעבב תרחא הדובעל בושי יכ השק
שטונ"כ חוודי".
7. שוביג דבעידב ןה ,שארמ ןה ,הפיכאל תיביטרפוא תינכת –
כב דאמ הלד הפיכא תמייק םויכ ר
על תוברועמ ,ליבקמב ונתנבהלו ;הדובעה דרשמו הריגההו ןיסולכואה תושר דצמ םידבוע תויוכז
מי םדא חוכ תוצקהל ולא םימרוג לע .ךווית ימד תייבגל סחיב םיסמה תושר דצמ ללכב םא תירונ
,ייחודי, הן לניטור תשלומים לא חוקייםהן ויהיש הובג ששח םייקש םידבועה תויוכז תחטבהל
מש.לוצינל דחוימב םיפושחו תובוחב םידבעו
8. דוגינ יר שק רדע יהל סחי ב קודה םילהנ דו דיח וא םישדח היינ ב ידי גאת תמק המ תו ענמיה
םידיגאתל ןיינבה ינלבק ןיב םיניינע – ממ ששח םייקשי ימפ ינהק םידיגאת תמ
ח םהש םישד
למ שדחה בצמה תוסחבו ,ןיינב ינלבק לש שק תורבח השעי שממ לש הנכס שלמ םידיגאתה ןונגנ
ול ןיינעכ תכלוה הנידמה תע םייתעבש םיבושח םירבדה .וילע חוקיפה תלוכיחי יתלב סויגל ימור
מפ.חקו
מ םילהנ דדחל תוחפה לכל וא םישדח םידיגאת תמקהמ ענמיהל שי ךכשול סחיב םפכא
לאי.םינלבקה ןיבל םידיגאתה ןיב םיניינע דוגינ ירשק םויקל רוס