חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי2006021-2741
נספח מס' מ-
1065
'/א
נ וסח מוצע לדיון–
11.16
.6
1
)חוק למניעת הסתננות ולהבטחת יציאתם של מסתננים מישראל (תיקוני חקיקה והוראות שעה
"(תיקון), התשע
ו–
2016
תיקון סעיף4
1.בחוק למניעת הסתננות ולהבטחת יציאתם של מסתננים מישראל (תיקוני
חקיקה והוראות שעה), התשע"ה–
2014
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף4 –
(1)
( בפסקה6
), בסעיף1י2
לחוק עובדים זרים, התשנ"א–
1991
2
(להלן–
"חוק עובדים זרים), המובא בה, בהגדרה "מסתנן", במקום "מסתנן כהגדרתו
"יבוא "כהגדרתו" והסיפה החל במילים "בעל רישיון– תימחק;
(1
2)
( בפסקה7
:), במקום פסקת משנה (ג) יבוא
)"(ג
)בסעיף קטן (ה–
)(א
( בפסקה2), בסופה יבוא "ותחול עליהם, בעת תשלומם
לידי העובד הזר, חובת ניכוי במקור בהתאם לסעיף164
לפקודת
מס הכנסה3
;"
)(ב
( אחרי פסקה2
:) יבוא
("
3)
( על אף האמור בפסקאות1
)ו-(2), היה העובד הזר
:מסתנן, יחולו הוראות אלה
)(א משכר העבודה של העובד הזר, ובכללו חלק
העובד, ינכה המעסיק מס במקור
בהתאם
להוראות סעיף164
,לפקודת מס הכנסה
בשיעורים הקבועים בסעיף121
;לפקודה האמורה
1
'ס"ח התשע"ה, עמ84
.
2
'ס"ח התשנ"א, עמ112
.
3 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש6
', עמ120
.
- 2 -
)(ב על חלק המעסיק המופקד בקרן או בחשבון
הבנק לפי סעיף1יא1(א), וכן על הריבית, הפרשי
הצמדה ורווחים אחרים אשר נצברו בקרן או
בחשבון הבנק ואשר מקורם בפיקדון לגבי העובד
( הזר, יחולו הוראות פסקה1) ויוטל המס כאמור
( בפסקה2
.)
"
;
(ג1)
בסעיף קטן(ו()
2) ,
אחרי"
סעיף קטן(א")
יבוא"
או סעיף1יא1,
,לפי העניין"
;
(2
3)
( בפסקה8
)
–
)(א
בסעיף1יא1
)(א לחוק עובדים זרים המובא בה –,;
(1)
בסעיף קטן(א)
,במקום "ניכוי חלק העובד לפי סעיף זה
"יהיה" יבוא "הפקדת חלק העובד לפי סעיף זה תתבצע
(2)
בסעיף קטן(ג)
, אחרי"בידי המעסיק"
יבוא"בדרך שיורה
שר הפנים,"
;
)(ב
בסעיף1יא6
לחוק עובדים זרים המובא בה–
(1)
בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "בהעברה
בנקאית" יבוא "לידי מי שהוכח שהוא בן זוגו, ובאין בן זוג–
למי שהוכח שהוא ילדו, ובאין בן זוג וילד–
למי שהוכח שהוא
;"הורהו
(2)
)סעיף קטן (ב–
;בטל
(3)
בסעיף קטן (ג), במקום הרישה עד המילים "כאמור
בסעיף קטן (ב)" יבוא "לא הוכח כי לעובד הזר בן זוג, ילד או
;")הורה כאמור בסעיף קטן (א
)(ג
בסעיף1יא7
לחוק עובדים זרים המובא בה, במקום "לפי
סעיפים1יא5 ו-1יא6
" יבוא "לפי סעיף1יא5
."
תיקון סעיף9
2.
בסעיף9
לחוק העיקרי–
- 3 -
(1)
בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "שלאחר תום שישה
חודשים" יבוא "שלאחר תום שלושים
ת
שעים ימים מיום פרסומו של חוק
למניעת הסתננות ולהבטחת יציאתם של מסתננים מישראל (תיקוני חקיקה
"והוראות שעה) (תיקון), התשע
ז–
2016זה;"
(2)
)סעיף קטן (ב–
.בטל
תיקון חוק העסקת
עובדים על ידי
קבלני כוח אדם
3.
"בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ
ו–
1996
4–
(1)
בסעיף10
)(א–
)(א
( בפסקה1), בסופה יבוא "הוראת פסקה זו לא תחול על מתן
שירותי כוח אדם של עובדים שהם מסתננים כהגדרתם בסעיף1י2
לחוק עובדים זרים, התשנ"א–
1991, בידי קבלן כוח אדם, ותחול על
קבלן כוח אדם העוסק במתן שירותי כוח אדם של עובדים כאמור
חובת רישיון
לפי סעיף2
;"
)(ב
( בפסקה4
), המילים "בסעיף2(ג), במקום "שנתיים" יקראו
"""שנה–
;יימחקו
(2)
בסעיף10
ב–
)(א
;"בכותרת השוליים, אחרי "בעל רישיון" יבוא "או היתר מיוחד
)(ב בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "אלא אם כן קבלן
כוח האדם" יבוא "אלא אם כן קבלן כוח האדם הוא בעל רישיון או
,היתר מיוחד לפי פרק זה, לפי העניין, והמציא לאותו אדם העתק ממנו
או שקבלן השירות הוא בעל רישיון לפי פרק זה והמציא לאותו אדם
;"העתק ממנו
4
'ס"ח התשנ"ו, עמ201
'; התשע"ד, עמ600
.
- 4 -
(3)
בסעיף20(ד), במקום הרישה עד ה מילים "בניגוד להוראות סעיף10
"ב
יבוא "מי שהתקשר עם קבלן כוח אדם שאין לו רישיון או היתר מיוחד, לפי
העניין, בניגוד להוראות סעיף10ב, או מי שהתקשר עם קבלן שירות שאין לו
רישיון, בניגוד להוראות הסעיף האמור", ובמקום "מקבלן כוח אדם שאין לו
" רישיון או שירות" יבוא,מקבלן כוח אדם שאין לו רישיון או היתר מיוחד
."לפי העניין, או קיבל שירות
***************************************************************************************
- 5 -
נספח מס' מ-
1065
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל )הצעת חוק למניעת הסתננות ולהבטחת יציאתם של מסתננים מישראל (תיקוני חקיקה והוראות שעה
(תיקון), התשע"ו–
2016
*הערה.: אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת, ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם
לרשימת קבוצות מסתייגים ר' סימוכין...
. חשוב לציין גם
סעיפים שאין להם הסתייגויות
הסתייגויות
לסעיף1
חברי הכנסת מציעים:
*הערה : הסתייגות לנושא
][הסתייגות לנושא מעניקה זמן דיבור לפי כל אחד מהסעיפים שיש לתקן בה ולכן יש לפרטם, אך ההצבעה היא אחת
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(1)
... בסעיף
(2)
... בסעיף
לסעיף2
חברי הכנסת מציעים:
... לסעיף
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
[ חברי הכנסת
כתיב
:שמות הח"כים בסימוכין....
]
***************************************************************************************