חומר רקע
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית
- 1 -
טיוטה-
נוסח לדיון בוועדת העבודה הרווחה והבריאות ביום22.11.2016
גבייה ממעסיק -
סעיפים136
(
17) ו-(
19) ו-
137
)(ז
מתוך: הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנות התקציב2017
ו-
2018), התשע"ז-
2016
פרק ט :'ביטוח לאומי
תיקון חוק הביטוח
הלאומי
136
. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב ,]התשנ"ה–
1995
1 (בפרק זה – חוק הביטוח
הלאומי )
–
(
17
)
בסעיף
369
–
(א)
בסעיף קטן (א ,)
,"במקום "נרשם מעביד" יבוא "נרשם מעסיק
במקום "
המוסד
לתבוע מהמעביד סכום "יבוא "
פקיד גביה
ראשי ,בכיר,
ש המינהלה מינתה לעניין סעיף זה (בסעיף זה–
פקיד גביה
ראשי )לחייב
את המעביד המע
סיק בסכום "ובסופו יבוא "הסכום שרשאי המוסד
פקיד גב
י ה
ראשי לחייב את המע
ד בי
סיק לפי סעיף קטן זה לא יעלה על
הסכום שנקבע בטור ב 'ללוח י"א1 בהתאם לתקופה שחלפה מהמועד
שנקבע לתשלום דמי ביטוח כאמור בסעיף
353
או מהמועד שהיה עליו
להירשם לפי סעיף
379
,לפי העניין ,כמפורט בטור א 'ללוח האמור;"
(ב)
אחרי סעיף קטן (א )יבוא :
"(א1) היה המקרה המזכה לגמלה מקרה המזכה את המוסד
בזכות לתביעה לפי סעיף328, לא יחולו הוראות סעיף זה אלא
לגבי החלק מהסכום שלא נגבה לפי סעיף
328
לאחר שהמוסד
מיצה את זכותו לתביעה לפי הסעיף האמור;
פעולה לפי סעיף זה
תחל
ממועד ההחלטה בהליך שנקט המוסד לפי
סעיף328
.
"(א2
1)
החליט המוס
ד
פקיד גביה
ראשי לחייב מע
ביד
סיק לפי
סעיף קטן (א ,)ישלח לו הודעה על כוונת חיוב , ויפרט בה
את
תקופת
אי-הרישום או אי-התשלום, את סכום החיוב וה
מועד
לתשלומו, ואת זכות המעסיק לטעון את טענותיו בפני פקיד גביה
ראשי;".
(ג)
במקום סעיף קטן (ג )יבוא:
1
ס"ח התשנ"ה ,עמ '
210
;התשע"ו ,עמ '
1093
.
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית
- 2 -
("ג )
קיבל מעביד מ
עסיק הודעה על כוונת חיוב רשאי הוא לבצע
פעולות אלה:
(1)
לטעון את טענותיו בכתב לפני המוסד או מי שהוא
הסמיך לעניין זה פקיד גביה
ראשי ,לעניין הכוונה לחייבו
ולעניין סכומו ,בתוך
45
ימים ממועד מסירת ההודעה ;
(2)
להודיע למוסד על מע
ביד
סיק
ים נוס
פים
ף אשר הו הי
בתקופה שעל פיה מחושבת הגמלה או נקבעת הזכאות
ש לה
נקבעה לתשלום דמי הביטוח ,מעבידו מע
סיק
ו של
העובד שלגביו נקבע החיוב בתשלום ,אם אותו מעביד פיגר
בתשלום דמי ביטוח בעדו ולדרוש את חלוקת סכום החיוב
ביניהם באופן יחסי לסכומי הפיגור , אם
התקיימו ב
אותו
מעביד)נסיבות כאמור בסעיף קטן (א.
;"
(ג1)
פקיד גביה
ראשי יחליט, לאחר ששקל את הטענות שנטענו
לפי סעיף קטן (ג), אם לחייב את המעסיק לפי סעיף זה
, ורשאי
הוא לקבוע את סכום החיוב בהתחשב, בין היתר, ב
חלוקת סכום
החיוב עם מעסיק נוסף.
(ג2)
החל
יט ה
פקיד לחייב את המעסיק לפי סעיף זה ימסור לו
דרישת תשלום שבה יציין את סכום החיוב ואת
המועד לתשלומו
ויפרט את נימוקי החלטתו; החליט פקיד גביה
ראשי שלא לחייב
.מעסיק כאמור, ימסור לו על כך הודעה בכתב
(ג3)
לא טען המעסיק את טענותיו לפי הוראות סעיף קטן,)(ג
בתו ך45
ימים ממועד שנמסרה לו
,הודעה על כוונת חיוב יראו
.הודעה זו כדרישת תשלום שנמסרה למעסיק במועד האמור
(ג4)
מעסיק ישלם את סכום החיוב בתוך30
ימים מיום
שנמסרה לו
דרישת תשלום כאמור בסעיף קטן (ג2
)או (ג3
,)לפי
העניין; לא שולם החיוב במועד ,ייווספו עליו לתקופת הפיגור
הפרשי הצמדה ,עד לתשלומו.
(ד)
בסעיף קטן (ד ,)במקום "נתבע "יבוא "חויב;"
(ה)
אחרי סעיף קטן (ד )יבוא:
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית
- 3 -
("ה )
דין חוב לפי סעיף זה כדין חוב בדמי ביטוח לעניין סעיפים
312
,
362
,
363
,
364
,
367
,
367א ,
367ב ו-
367ג על גביית חוב
לפי
סעיף זה יחולו הוראות)פקודת המסים (גביה;".
)__(
בסעיף391
)(א –
)(א ב פסקה(2
))(א" , במקום
נגד כל אדם שנתבע לשלם דמי ביטוח או
לפי סעיף369
נגד מעביד" יבוא "או
נגד כל אדם שנתבע לשלם דמי
;"ביטוח
)(ב
( אחרי פסקה8
:) יבוא
"
של מי שרואה עצמו
נפגע
בשל
החלטה של פקיד
גביה
ראשי לפי
סעיף369
;"
)__(
בסעיף397
,)(א "המילים "נגד מעביד– יימחקו;
(
19
)
אחרי לוח י"א יבוא:
"לוח י"א1
(סעיף
369
)
הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית
- 4 -
טור א' טור ב'
פרט תקופת ההפרה הסכום המרבי לחיוב
1. אי-רישום או אי-
תשלום לתקופה
ש
אינה עולה על של
עד 6 חודשים
עד חמש פעמים השכר
הממוצע
כמשמעותו בסעיף 2
,)(ב
ולא
יותר
מהגמלה ששולמה או תשולם
למבוטח;
2. אי-רישום או אי-
תשלום לתקופה שבין
)?(עולה על שעולה על6
חודשים
ל-
ואינה עולה
על12
חודשים
עד עשר פעמים השכר
הממוצע
כמשמעותו בסעיף 2
,)(ב
ולא
יותר
מהגמלה ששולמה או תשולם
למבוטח
3. אי-רישום או אי-
תשלום לתקופה
שעולה על12
חודשים
עד עשרים פעמים השכר
הממוצע
כמשמעותו בסעיף 2
,)(ב
ולא
יותר
מהגמלה ששולמה או תשולם
למבוטח
.לפי איזה מפתח נקבעו הסכומים מה
היחס שביניהם לבין ההתנהגות של
?המעסיק
תיקון חוק הביטוח
הלאומי – תחילה
ותחולה
137
. (ז)
תחילתו של סעיף
369
כנוסחו בסעיף
136
(
17
)לחוק זה ושל לוח י"א1
לחוק הביטוח הלאומי ,כנוסחו בסעיף
136
(
19
)לחוק זה ,ביום ז 'בתמוז
התשע"ז (1 ביולי
2017
)והם יחולו על מקרה המזכה לגמלה שחל ב-1 לחודש
שבתום30
ימים לאחר
מועד זה ואילך.