חומר רקע
1
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
' ב
באלול
,
התשע" ו
05
ספטמבר
2016
261496816
)(בתשובהנאצייןמספרנו
מס'תיק–
צפון
לכבוד
ח"כהרביעקבליצמן
שרהבריאות
,שלוםרב
:הנדון
הרחבת שירותי הרפואה בצפון
אזורהצפון(בהתאםלהגדרההגיאוגרפיתשלמחוזצפוןשלמשרדהבריאות),הואאזורפריפריה,והדברבאלידי
ביטויהןבמדדיםהמשקפיםאתמצבהבריאותשלהאוכלוסייה,והןבזמינותובנגישותשלשירותירפואה
בקהילהובמערךהאשפוז.מכאןשקייםצורךלפתחאתשירותיהרפו
אהבצפון,במסגרתתוכניתכוללתשלחיזוק
.הצפוןשמובילההממשלה
במסגרתזונתבקשתילקייםאתפעילותהוועדה,מתוךניסיוןלהביאלראייהכוללתשלאתבחןרקאתהנושאשל
שירותיהרפואהבאזור,אלאגםכיצדניתןלהגביראתפעולותקידוםהבריאות,לגבששיתופיפעולהבתוךומחו
ץ
.למערכתהבריאות,ולהשתלבבפעילותהממשלתיתלחיזוקהצפון
הועדהסקרהבאופןמקיףאתכלתחומיהרפואהבצפוןלקבלתתמונהשלמהומלאה.במסגרתזונסקרושירותי
הקהילה,טיפותהחלב,התפתחותהילד,שיקום,גריאטריה,בריאותהשן,מד"א,בריאותהנפש,הערכותלשעת
חירום,מוק
דיםלרפואהדחופה,הוראתהרפואהומקצועותבריאות,מחקר,וכוחהאדםהרפואיבצפון.בפני
הועדההופיעומומחיםואנשיהמקצועהאחראיםעלהתחומים.כמוכן,הופיעוראשימוסדותאקדמיים,נציגי
משרדיממשלה,ראשיהעיריותוהמועצותונציגיארגוניםחברתיים.השתתפובדיוניהוועד
המשקיפיםממשרד
.הבריאות,קופותחוליםוארגוניםחברתיים
בנוסף,הציבורהרחבהוזמןבאמצעותאתרמשרדהבריאותלהעבירפניותוחבריהוועדהדנווהתייחסולכלנושא
.לגופושלעניין
2
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מצורף
.דו"חהועדה
חלקמההמלצותנמצאבשלביםשוניםשליישום,לחלקםיהיהצורךלהקצותמשאב
יםייעודיים,ואילוחלקם
האחריוכללהיותמטופלבמסגרתתוכניתהעבודההרבשנתיתשלמשרדהבריאות.בטוחניכיהדו"חיוכללשמש
.ככלילצורךתכנוןרבשנתישלשירותיהרפואהבצפון
תודתילחבריהועדהולמוזמניםעלהשתתפותםהפעילה",ובראשובראשונהלד
רמיכלכהן-דר,רופאת
מחוז
הצפון,אשרהיתהאמונהעלריכוזפרקיהדו"חוכתיבתהתקצירוההמלצות,ולגב'ויקיוקסלראשרסייעהלה
.במלאכה
,בברכה
'פרופ
א
יתמרגרוטו
ראששרותיבריאותהציבור
:העתק
מרמשהברסימןטוב,מנכ"למשרדהבריאות
הנהלהמצומצמת,משרדהבריאות
ד"ר
מיכלכהן-דר,רופא
ת
מחוזהצפון
גב'ויקיוקסלר
,רכזתהוועדה
חבריהוועדה
3
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
הועדה לבחינת
הרחבת שירותי הרפואה
בצפון
דו"ח מסכם לשר הבריאות
פרופ' איתמר גרוטו
ד"ר מיכל כהן– דר
ויקי וקסלר
4
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
תוכן העניינים
תקציר מנהלים
.............................
.........
........
31
- 5
כתב מינוי
.............................................
.......
33
-
32
חברי הוועדה ומוזמנים
............................
..........
35
-
34
הדוח המלא:
מחוז צפון
....................................
........
.
64
-
36
שירותי רפואה בקהילה
.................
..........
85
-
65
התפתחות הילד
............................
.........
90
-
85
שירותי רפואה מעבר לשעות הפעילות
........
95
-
91
ליווי משפחות
...............................
.....
..
98
-
96
שירותי אשפו
ז
..............................
........
114
-
98
תיירות מרפא
...............................
........
116
-
115
גריאטריה
...................................
........
122
-
117
שיקום
.......................................
.........
127
-
123
שירותי רפואת חירום והצלה
..........
.........
141
-
127
בריאות השן
........................................
146
-
141
בריאות הנפש
......................................
156
-
146
הוראת הרפואה ומקצועות הבריאות
....
.....
.
160
-
157
מחקר במחוז צפון
...............................
163
-
161
ביבליוגרפיה
.....................................
165
-
164
5
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
תקציר מנהלים
רקע
במחוזהצפון1,350,000
תושבים.כ-16.5%
מאוכלוסייתישראל,החייםעל4,473
קמ"רהמהווים
20%
משטחה.שלמדינתישראל.במחוזהצפוןחמשנפות:נצרת,צפת,כנרת,יזרעאלועכו
במחוזהצפוןמעלל-700,000
תושביםערבים(שהם53%
מאוכלוסייתהמחוז),90%
מהאוכלוסייההערביתבצפוןמתגוררתבמערבהגליל–.נפתעכוובעמקיזרעאל
אחוזהגידולהשנתילשנת2014
במחוזהצפוןעמדעל1.3%
(נתוןזהמתייחסלריבויהטבעי,
.ולמאזןההגירההכוללעוליםוהגירהפנימית)
שיעורהתעסוקהבמחוזהצפוןבקרבבני15
ומעלהבשנת2014–
הינו58.7%
(לעומת64.2%
הממוצעהארצי).שיעורהבלתימועסקיםהינו7.1%
(לעומת5.9%.)ממוצעארצי
תמונת המצב של שירותי הרפואה בצפון
הועדהסקרהבאופןמקיףאתכלתחומיהרפואהבצפוןלקבלתתמונהשלמהומלאה.במסגרתזו
נסקרושירותיהקהילה,שרותיאשפוז,טיפותהחלב,התפתחותהילד,שיקום,גריאטריה,בריאות
השן,מד"א,בריאותהנפש,הערכותלשעתחירום,מוקדיםלרפואהדחופה,הוראתהרפואה
ומקצועו
תבריאות,מחקר,וכוחהאדםהרפואיבצפון
.הועדהמצאהכיבמרביתהתחומים
.קיימיםפעריםבולטיםאלמולהמצבבשארהארץ.פעריםאלועלוליםלהעמיקללאהתערבות
מטרה
להציעתכניתלפיתוחותכנוןשירותיהבריאותבצפוןבמטרהלספקשירותירפואהזמינים
ואיכותיים,ופעילויותמק.דמותבריאותמתוךכוונהלצמצםאתהפעריםהקיימיםכיום
לו"ז לביצוע
טווחמידי–4–2.ש'מפרסום,החלטתמקבליההחלטותעלביצוע
טווחביניים–5–4
ש'מפרסום,החלטתמקבליההחלטותעלביצוע.
6
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
להלן ריכוז ההמלצות המרכזיות של הועדה
)(בדו"ח מובאות המלצות נוספות:
רפואה מונעת , הגנה בפני סיכונים סביבתיים וקידום בריאות:
פיקוחובקרהנעשהעלכ-10,000
אתרים:טיפותחלב,בתי-ספר,מרפאותראשוניות,בתי
מרקחת,תאגידישיניים,"בתי
ח
סיעודיים,בתי-
חוליםכללייםבי"חפסיכיאטריאחד,מקורות
מישתייה,מחנותנוער,קייטנות,בריכו.תשחייה,אתרירחצה,מפעליםלייצורמזוןועוד
:פערים
מזון –
פיקוחעל934
מפעלימזוןע"י9.5
משרותשלמפקחים(קיימתנהירהלפריפריהבליתוספת
בתקינהשלמספרמפעליםלמפקח)פזורמפעליהמזוןשלשטחגאוגרפיגדולמאודעםדרכיגישה
קשותומס'המפעליםהרבמעלהאתה
צורךבתוספתתקנים.
בריה"ס –
תקנותמישתייהמ-2013,תקנותחדשותבנושאתקניאיכותמיקולחין2010,במחוז
הצפון400
מכוניםומתקניםלטיפולבשפכים,1345
היתריהשקיהבקולחין–
קייםצורךבתקנים
ייעודיים.8000
עסקיםשהמלצתמשרדהבריאותמחויבתלרישיוןהעסק.הערכו
תלשע"חבשגרה
ובחרוםמעליםאתהצורךבתוספתתקינה.
רוקחות–
קיימתעליהבנקודתהפיקוח.
שרות בריאות לתלמיד –
למעןמתןרצףטיפולימהלידהועדגמרתיכוןישלתתשרותזהע"י
המיניסטריון.קיימתתשתיתלוגיסטיתלמתןהשרותע"ילשכתהבריאותהמחוזיתמ-א' –
יב'.5
הלשכותהנפתיותפרוסותעלפניהמחוזומסוגלותלתתהשירותבאופןשיטתיומקצועי(כולל
הציודהמתאים).
מניעת אלימות במשפחה –
הקףהפעילותבמחוזהצפוןאשרבואוכלוסייהרב-תרבותית,בתחום
הכשרתצוותיםרבמקצועייםבטיפותחלבבקופותהמבטחותובבתי-החוליםלאיתורנפגעי
אלימותבמשפחה,כוללסדנאותלצוותיםבבתיה"חהסעודייםלאיתורהתעמרותבזקניםועוד.
.תוספתכ"אהיאהכרח
7
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
צמצום פערים בתשתיות טיפות חלב –
ליישוביםהדרוזים,הצ'רקסייםוהבדואיםהוקצו
משאביםבהתאםלהחלטתהממשלה.ברובהמגזרהערביטיפותהחלבחדשות.במגזרהיהודייש
לצ
מצםהפערים.
מחלקה משפטית –
הקףהפעילותשלהלשכההמשפטיתבנושאיםהקשוריםבהגנהעלבריאות
.הציבורעולהבאופןמשמעותילאורךהשניםאךאיןהלימהלכ"אבמחוז
קידום בריאות –
מחוזהצפוןהואמחוזנקימעישוןלקידוםבריאותאיכותחייםוסביבה.נבנות
תכניותהתערבותב
התאםלאוכלוסיותבסיכוןהמאותרותומלוותמחקרהערכה.בכדישפריסת
הפעילותתהאלאוכלוסייההרב-
תרבותיתהמתגוררתבמחוז.בלשכותהבריאותהנפתיותקיים
חסרבמקדמיבריאותכחלקמצוותההפעלה,ברשויותהמקומיותקייםחסרברכזבריאותאשר
יהיההמתאםהמניעוהמובילשל
תכניות
מקדמותבריאותברשותויהווההחוליההמקשרתבין
.הרשויותלמשרדיהממשלה,קופותמבטחות,המגזרהשלישיועוד
:הצעות לפתרון
נושא תוספת כ"א / תקציב
מזון תוספתכ"א–
סה"כ8.5
משרות
בריאות הסביבה תוספתתקנים:בטווחהמידי–5,בטווחהבינוני–5
רוקחות סה"כתוספת
תקנים–2
שירות בריאות לתלמיד בכדיששירותבריאותהתלמידלהינתןע"יהמדינהישלהוסיף
.כ"אבהתאםלנדרשעלבסיסהתשתיתהקיימת
מניעת אלימות במשפחה תוספתשלכ"א1–.עו"ס
צמצום פערים בתשתיות
טיפות חלב
שיפוץטיפותחלבקיימות–800,000 ₪ובניית5
טיפותחלב
חדש
ותכ-5,000,000₪
מחלקה משפטית
ישלהוסיףתקן1.שלעוזריועמ"שלפחות
קידום בריאות
1.
תוספתשל2.75
תקניםשלמקדמיבריאותלסגירתהפער
בנפות.הכנסהשל500,000
לליבתהתקציב–
לקידום
8
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בריאות.אישוריציאהפעםבשנהלכנסמחוזותמקדמי
בריאותשלהזרועהאירופאיתשלה-WHO
לנציג
(המחוזי.7500 ₪
.)בשנה
2.
ברשויותמקומיותהנמצאותבאשכולחברתיכלכלי2-5
יש
לממןיחדעםהמשרדלפיתוחנגבגלילופריפריהומשרדי
ממשלהנוספים,רכזבריאותיישוביאורכזבריאות
לאשכולהמזרחי,מרכזיומערבי.
בחירתהרכזתהיהע"ימ.הבריאות(בחינתמקצועיו
תו
.)והתאמתולתפקיד
שרותי הרפואה בקהילה:
קופות החולים
1.
:אתגרים בולטים במחוז הצפון
א. פיזורגיאוגרפינרחבשלישוביםמחדומוסדותהרפואהמאידך,
בשגרהבחירום
הבעייתיותעולה,רמהחברתית-
כלכליתנמוכה,רמהגבוההיחסיתשלמחלותקשות
וכרוניות,רבתרבותיות/רבמגז
ריות.
ב.
,מחסורבכוחאדםמקצועימומחיםברפואתהמשפחה,ילדים,נשים והתגברותהקושי
בתחומירפואהשניונית(גריאטריה,פסיכיאטריתילדים,נוירולוגיתילדים,קלינאי
תקשורת).
ג.
.העדרמוסדותרפואהבתחומיהשיקום
2.
:שירותים חסרים
מיטותשיקום,מרפאותכאב"בבתיה
, ח
אולטרסאונד
אנדוסקופי,מכון
הקרנות,PET CT,פסיכיאטריהבאשפוז–.מחסורבמחלקות
9
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
:הצעות לפתרון
בטווח המידי
1)
בגלילהעליון/הגלילהמזרחי/רמתהגולןקייםחסרבשרותירפואהיועצת
<בקרבחלקמהקופותהמבטחות->ישלהעתיקאתמודל"המרפאה
האחודה"בחרום->לשגרה.קופהאחתת
יתןשרותירפואהיועצתלכל
הקופותהמבטחות(כמובןהתחשבנותבהתאם)אולחילופיןכלהקופותיתנו
שרותירפואהיועצתלכלהמבוטחים(לפימודלהתחשבנותאשריבנה
.)בהתאם
2)
לבי"סלרפואהבגלילישאתהיכולתלהכשיראתרופאיהעתידולכוונם
להתמחויותהמועדפותמותאמותלצרכיםשל
מחוזהצפוןולכלהארץ!
:""כאשראנושמיםאתהצפוןבמרכז
צריךלנתבחלקמהמומחיםלשרותיהרפואהבקהילה,למעןהקהילהוכמענה
לצרכיה
בטווח
הבינוני
)(כ"א
1)
מינויאישמחקרבתקןע"ימשרדהבריאותבכלמוסדרפואי
לקידוםהפעילותהמחקרית(סה"כ13
תקנים):7
בתי"חכלליים,5
קופות
(גלילמערבי),לשכתבריאותמחוזית.
2)
בתיהחולים,הקופותהמבטחותולשכתהבריאותהמחוזית
יקבלומענקמיוחדעלבסיסדיפרנציאלי,כפישנהוגבאוניברסיטאות.
3)
ישלתמוךבהקמתמנהלתליצירתממשקיעבודהושיתופי
פעולהביןהתעשייהלביןהמחקרהרפואי–
לתוספתהמשאבים
בהמשך.
ומשרדהבריאותיחדעםשותפיםנוספים(משרדהכלכלה,משרדלפיתוח
נגבגליל)יהיוחלקממנהלתזובהקצאתמשרהאואחר.
10
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
שירותי רפואה מעבר לשעות הפעילות של מרפאות קופות החולים
ביקורי בית ומוקד רפואי לילה
:רקע כללי
מוקדילילה-
ברוביישוביהצפוןלא
קייםכיסוימלאבשעותהערב-
לילהבמתן
שירותירפואהדחופה.מרחקיהנסיעהביןהערים/יישוביםלבתיהחוליםגדוליםמאוד,דבר
.שקריטיבטיפולבבעיותרפואיותדחופות
ביקוריבית–
קיימותחברותארציותהנותנותשירותיםברמהארצית.בצפון,שירותיםאלה
.כמעטלאקיימים
החזו: ן.הגלילמובילבשימושטכנולוגילטובתבריאותהתושבים
:עקרי הפערים
אוכלוסייתהצפוןהינהאוכלוסייהבמצבסוציואקונומינמוךעםקושיבניידות,
ריכוזי אוכלוסייה קטנים בפיזור גיאוגרפי רחב, יכולת ההקמה של מוקדי לילה אינה ישימה
בהיבטים של כ"א ורווח, בעיות רפואיות
דחופות-
המרחקים בין היישובים למוקדים ולבי"ח
מהווים בעיה, מחסור בכ"א רפואימתאיםהמוכן לעבוד בשעות הלילה, אי מימון והשתתפות
בהקמתמוקדיםשלהרשויותהמקומיותוהמועצותבטענהלקושיכלכלי,ביקוריבית-
החברות
הארציות לא נותנות שירות באזור הצפון בשל מחסור בכ"א וה
וצאות נסיעה גבוהות בהגעה
.למטופלים
:הצעות לפתרון
בטווח
המידי
1.
מוקדרפואילילה:הקמהשלמוקדיםאזורייםשירכזומספריישוביםלהםיינתן
שירותבאותומוקד.המוקדימוקםבאזורהמרכזיוהנגישביותרלקהלעלציר
הנסיעהלבי"ח.החלטהלמיקוםתהיהשלמשרדהבריאותוהקופות
.הרשויות
המקומיותתהיינהמחויבותלהשתתףבעלויותההקמהוההפעלהשלהמוקדים,ביחס
למעמדחברתיכלכלישלהאוכלוסייהאותהמשרתים.עלותהקמהועלותהפעלה
2.
מערכותהמוקדהממוחשבותתהיינהעםחיבורל"אופק"למעןהבטחתרצףהטיפול
.והעברתהמידעלרופאהמטפל
11
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
3.
דרךפעולהלש.ימושטכנולוגילטובתבריאותהתושבים
3.1
יצירתצוותביןתחומישלאנשירפואהוטכנולוגיהמהמכללותהגליליות
.למציאתפתרונותחכמיםעלבסיסטכנולוגיהקיימת
3.2
הכנסתהתוכניתכאתגרלימודיבמכללותההנדסיותשלהגליל
3.3
להורותלמשרדיהממשלההרלבנטיים/הרשויותה
מקומיות/קופות
החולים–
עלהקמת/השלמתמוסדותקיימים,הצטיידות,הכשרתכ"א
.למוקדיהלילהבצפון
3.4
התחייבותהמוקדיםלהכנתתוכניתוביצוע–
להובלהטכנולוגית
ומקצועית:הצבתיעדיםלטיפולבפניות,הצלחהבטיפול,שביעו
תרצון-
.מנהלת טלאמדיסין המקושרת למערכות הארציות הקיימות והעתידיות
4.
.חיובהקופותוהרשויותהמקומיותבהשתתפותהפעלה/תחזוקה
5.
ביקוריבית:ביצועמכרזמחייבלחברהאחתאושתייםכוללאפשרותלבחוןהסכםעם
ספקיםמקומיים.חובתמימוןשלמשרדהבריאות,מועצותמק.ומיותוהקופות
ליווי משפחות לקראת סיום החיים וליווי משפחות של החולה הכרוני
:רקע כללי
הגישההפליאטיביתרואהבמוותתהליךטבעיוהיאלאנועדהלזרזאותואולעכב
אותו.טיפולפליאטיביהינוגישהכוללניתשמטרתהלשפראתאיכותהחייםשלהמטופלים
המתמודדיםעםמחל
הקשהו/אוחשוכתמרפאובנימשפחתם.
ישנהחשיבותגדולהבמתןעזרהבכלתחומיההתמודדותשלהמטופלומשפחתו:הרווחההפיזית,
הרגשית,המשפחתית,החברתיתוהאמונההדתיתשלהחולההכרוניאוהסופני,אשרלעתים
(קרובותלאמודעלזכויותיו(ו/אובנימשפחתו),וגורםמערב(case manger
יכוללסייערבות
לאיכותחייםטובהיותר.
:עקרי הבעיות
מחסורבכ"א(עםהלימהתרבותית/שפתית),תשתיות,משאביםאשריאפשרו
.מערךכוללני,חוסרמודעותהמשפחותעלזכויותיהן
12
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
:הצעות לפתרון
בטווח
המידי
הקמתמערךטיפולכוללניאשרישלבכ"אמהקופותהמבטחות,גו
פיםחברתיים,
נציגותמהרשויותהמקומיותבאופןאשרלכלמטופלומשפחתותהיה"תפירהשל
חליפתטיפולאישית".הרכבהצוותמתוארבגוףהמסמך.עלויות:כמותהמטופלים
במחוזהצפוןב-2014כ-174.6.6
מש"חל-3
+חודשיםאחרונים(שירותיםרפואיים
תרופות).סה"כעםהגדלתההיצע
בהתאםלצורךלכלמבוטחיהקופותהמועדים
לטיפול.העלות:21.1.מש"ח
בטווח
הבינוני
בבתיהחוליםקייםהצורךלפתחשירותייעוץוטיפולפליאטיבי,וישצורךבהקמת
רשתשלעבודהמשותפתעםהצוותיםבקהילהבאמצעותהכשרהבארץאובחו"לשל
אנשיצוותאשריבנואתמערךהטיפול.ה
שתתפותשלצוותרבמקצועימכלבי"ח/
.שרותירפואהבקהילהבהכשרהייעודיתלנושא
שרותי התפתחות הילד
:עיקרי הפערים
1.
מיעוטמכונים,בעומסרב,בתקינהנמוכה.
2.
בקופותאיןהעדפהברורהלהפנייתילדיםליחידהמוכרתעלפנימטפלפרטי.
3.
היחידותאינןעצמאיותכלכלית,עקב
איחתימתהסכמיםאוהסכמיםחלקייםעם
הקופות.
4.
במכוניםוביחידות:מצדאחדמחסורבאנשימקצועותהבריאותומצדשניהמטפלים
מועסקיםב'שברי'תקינה.
5.
.אנשימקצועותהבריאותמעדיפיםעבודהפרטית
:הצעות לפתרון
למכונים
ויחידות
-
העברתחלקמהעבודהליחידות.הקלתהעומסבמ
כונים:הגגהעלידי
.מכון/קופה
13
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
.תמיכתהרשויותביחידותועזרהבחתימתהסכמיםעםהקופות
-
.העלאתהשכרלאנשימקצועותהבריאותבמגזרהציבוריבצפון
-
.הנחייהלהעסקתעובדימקצועותהבריאותבחצימשרהלפחות
-
.הרחבתהשירותבחלקהצפוןמזרחישלהצפון
-
שימושבמרפאהניידתלרפו
אהומקצועותהבריאותאובטלארפואה
.למקצועותמסוימים
מעונות יום שיקומיים– פערים:
1..מרחקנסיעהגדוללמעונותמתאימים
2..מחסורבמעוןבמגזרהערבי
3.ASD–.העדריכולתבחירהבשיטהטיפוליתמועדפת
4..השמהבמעונותלאייעודיים
5.
מענהבלתימספקללקותראיה.ושמיעה
6..מחסורבאנשימקצועותהבריאות
:הצעות לפתרון
למעונות יום
שיקומיים
1.
הוספתמעונותיוםשיקומייםייעודים:לקותראיה,שמיעהו-ASD
.
2.
.הוספתמעוןיוםשיקומילמגזרהערבי
3.
.הקמתמעוןיוםשיקומיברמתהגולן
4.
.הסדרתהתקינהבמקצועותהבריאות
שירותי אשפוז
כלב
י"חהציגבדו"חאתמצבתכ"א,פעריםואתגרים.במטרהלקדםאתבתיה"חלמרכזי
מצוינותומחקרקליניההמלצההיאבחירתמוקדמצוינותכל5
שניםכךשבמשך15
שנים,יוקמו
בכלבי"ח3
מוקדיםאשריהוומרכזארציועולמיבנושא.
14
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
"פיתוח מצוינות "שמים את הצפון במרכז
בית חולים
ע"ש פדה פוריה
–
אגףשיקוםכללי,עלותמשוערת240(מש"ח180)מיטות
מרכז רפואי לגליל, נהריה
–
בנייןמעבדותאשריאפשרפיתוחמחקר.וטכנולוגיות
חדשניות,עלותמשוערת75.מש"ח
בית חולים ע"ש רבקה זיו, צפת
–
מרכזאונקולוגיעםמחלקהאונקולוגית
והמטואונקולוגית,עלותמ
שוערת80.מש"חכוללמאיץקווי
בית חולים העמק, עפולה
–
מחלקהנוירולוגיתעםיחידהלשבץמוחי,עלותמשוערת22
.מש"חכולל
בתי חולים מיסיונרים, נצרת–.בהתאםלהחלטתהמשרד
בגוףהדו"ח,מפורטותבהרחבהההצעותלפתרוןבכלאחדמבתיה"חכאשרהכניסהלאקרדיטציה
ועלויותיהה.נםגורםמעכבבחלקמבתיה"ח
:הצעה לפתרון נוספת
כאתגרלקידוםבתיה"חבמחוזהצפוןלהיותםבתי"חעםמרכזימצוינותבהובלתרופאים
מומחיםמהשורההראשונהאשריביאועמםסטז'רים,מתמחיםומומחיםשיראובצפוןאתמרכז
.העשייהלמעןבריאותםשלתושביהצפון
תיירות מרפא
1.
פיתו.חתחוםזהבבתיה"חלפיהקריטריוניםהמתבקשים
2.
הקמתמרכזהחלמהותיירותאשריאפשראתפיתוחהתיירותבצפוןבתמיכהוסיוע
שלמ.התיירות,נגבגליל,כלכלהובריאות(מוקדתעסוקהלתושביהאזור,פיתוחחדרי
.)אירוח,מקומותלינהייעודייםלמחלימיםועוד
3.
חלקמהכספיםיהיוייעו
דייםלשדרוגמחלקותאשרישרתואתתושביהצפוןויסייעו
.בקיצורתוריםעםניהולהפעולותבאופןהמאפשרזאת
15
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
גריאטריה
השירותים הקיימים כיום כוללים:
:גריאטריה בבתי חולים כלליים
סה"כ53.מיטותאשפוזלשיקוםגריאטרי
:מוסדות עם סיעוד מורכב תומך
סה"כ96
מיטותאשפוזב-4
מוסדותפרטייםו-16
מיטותבי"ח
.האיטלקיבנצרת
איןכללמיטות
.להנשמהממושכתולגריאטריהתתאקוטית
:הצעות לפתרון
ספק
סוגשירות
כמות
המיטות
הערות
בי"חכללי
מרכזרפואילגליל,
נהריה
גריאטריהשיקומית
36
מחלקהחדשה
הנשמהממושכת
תתאקוטי+
36
12
עלותמש
וערת20
מיליון₪
ביה"חע"שפדה
פוריה
גריאטריהשיקומית(חלקמאגף
)שיקוםכלליאשראושר
36
עלותמשוערתשלאגף
שיקוםכללי240
מיליון
₪
.)(בינוי
הנשמהממושכת(חלקמאגףשיקום
)כלליאשראושר
36
המשפחההקדושה
הנשמהממושכת(בהתאםלהחלטת
)הוועדהבנושא
24
שיפוץ
פיזיוקבלתרישוי
*מר"גחדשכרמיאל
מחלקותאשפוז,החלמהושיקום.
(תשושינפש,מונשמים,מורכבים
)וסיעודייםועוד
400
יזםפרטי+עיריתכרמיאל
בי"חרבקהזיו–
גריאטריהשיקומית–18
מיטות
בי"חהעמקבעפולה–
תתאקוטי–36
מיטות
16
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בי"חהמשפחההקדושה–
סיעודימורכב–36
מיטות
:גריאטריה בקהילה
96%
מהקשישיםמתגורריםבקהילה,אךלמרותזאת,ההקצאההיחסיתשלמשאביהבריאות
לקהילהלוקהבחסרוישלפתחיותראתשירותיהקהילהולהתאימםלקשישים,לרבותקידום
בריאותומניעה,הערכהגריאטרית,שיקוםבקהילהוטיפולרפואיבבית–
אשרצפוילצמצ
םאת
הצורךבאשפוזובמיסוד.
:הצעות לפתרון
1.
:הכשרתמומחיםלגריאטריהבהתאםלהמלצותשלהוועדהשלהפקולטהלרפואהבגליל
לפקולטהלרפואהבגלילישאתהיכולתלהכשיראתרופאיהעתידולכוונםלהתמחויות
המועדפותמותאמותלצרכיםשלמחוזהצפוןולכלהארץ.כאשראנו
שמים א
ת הצפון במרכז
התמחות בגריאטריה תהיה בתעדוף למתן
:
1.1
.
אפשרותלהתמחותע"חביה"חבמקצועהגריאטריהבואיןהתמחותמלאה
מוכרתבצפון,להתמחותבמחלקותמובילותבארץעםהתחייבותלשיבה
לביה"חבצפוןל-5
שניםלפחותאחריסיוםההתמחות.
1.2
.
כלשנהיינתנו10
מלגותלמישיבחרלהת
מחותבמקצועלמשך5.שנים
1.3
.
לבנותתכניתסטאז'המשלבתבתי"חבמרכזהארץעםבתיה"חבצפוןומתן
.מלגותלמחקרלמישיסכיםלהישארלהתמחותבצפוןבגריאטריה
2.
לגייסכוחותמשותפים-
ביטוחלאומי,רווחה-
להקיםמרכזייוםלתשושיםעםצוותי
.מקצועותבריאות
3.
הוספתתקניםשלרופ
איםגריאטרייםבקופותהמבטחות,בבתי-
החולים(לחדריהמיון
.)ולייעוץגריאטריבמחלקות
4.
הרחבתהטיפולהמניעתילטיפולהקשישיםבמחוזהצפוןטרםהיותםנזקקים/נתמכיביטוח
סיעוד,באמצעותפעילותמשותפתשלמשרדהבריאות,הביטוחהלאומיהמשרדלפיתוחנגב
גליל,הקופותוהמבט
חותוהרשויות(איתורמוקדם,טיפולבהתאםושמירהעלאיכותהחיים
.)לאורךזמןעםאפשרותלתרומהבקהילה
17
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
5.
הכשרתאנשיהגילהשלישיכסוכנישינויל"אורחחייםבריאבקהילה":להורותלמשרד
לאזרחיםוותיקיםלקחתחלקו/אולהוביליחדעםמשרדהבריאותוהמשרדלפיתוחהנגב
והגליל–.מיפוי/הכשרה/תחזוקהופרגון
שיקום
:רקע
Rehabilitation-
שיקוםרפואיותפקודישלאנשיםעםמֻגְבָּלּותהינותהליךטיפוליהמיועד
לאפשרלמשתקמיםלהשיגולשמראתרמותהתפקודהפיזיות,החושיות,השכליות,הרגשיות
והחברתיותהאופטימאליותשלהםהןברמההפרטניתוהן
כחלקממכלולהתפקודהמשפחתי
והחברתי.השיקוםמציידאנשיםעםמֻגְבָּלּותבכליםהדרושיםלהםלהשיגעצמאותמיטבית
בתפקודובקבלתהחלטות.(WHO)
תהליךהשיקוםנועדלמקסםיכולותתפקודועצמאותשלהאדם,תוךביצועהתערבויותמכוונות
והסרתחסמיםלשםהשתלבותמלאהככלהאפשר
.במשפחה,בעבודהובתרבותהפנאי
:עיקרי הפערים
חוסרמיטותלשיקוםחריףכוללילדים,חוסרמרכזישיקוםאמבולטוריים.במרכזיםהקיימים-
הפניהמינימאליתאםבכללשלמטופליםעיהקופות,חוסרבמרכזיםלשיקוםלבוריאות.
חוסרבכוחאדםמיומןלשיקום,מחיריוםאשפוזבשיקום
יוםכפישמשולםע"יקופותהחולים
אינובהתאמהלעלותהקיימתבפועלכךשקייםקושיבהפעלתשירותזהע"ייזמיםפרטיים.
:הצעות לפתרון
נדרשלחזקבאופןמשמעותיאתמערךהשיקוםבמחוזהצפון.עלמנתלסגורפעריםישלהוסיף
עוד195
מיטותע"מלהגיעל-0.15
מיטותל-1000
איש.ניתןלבנותמודלשלמחלקותשיקום
שרופאיהביתיהיורופאיםכלליםאומשפחהוהמנהלהרפואייהיהרופאשיקום.בנייתתכנית
הכשרהלצוותרבמקצועיכוללרופאיםואחיות(לאחיותבשיתוףמנהלהסיעוד)ומקצועות
.הבריאות
18
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בטווח
המידי
:לחזק מקצועית מרכזי שיקום קיימים
1.
לה
וסיף10
מיטותשיקומיותבבי"חפוריה(ע"יהעברתהמכוןהפיזיוטרפי,ריפוי
.)ועיסוקועודלקומהשניהוהוספתהמיטותהאמורותבמקום
2.
(להוסיףמיטותשיקומיותבבי"חרבקהזיוצפת10
.)
3.
לאפשרמתןשירותיםלכללמבוטחיהקופותבמרכזיהשיקום.האמבולטוריים
הקיימיםע"יהסכמיםמת
אימים(במרכזשיקום"ידביד"בכפרורדיםובמרכזשיקום
.)רבתכליתיבמזרע
4.
26.5.16–
מרכזהשיקוםהרבתכליתיבצומתכוחעברהצעתמחליטיםותוקצבב-8
מיליון
₪
.)ע"ימשרדיהממשלה(כוללבריאות
בטווח
הבינוני
1.
הקמתמרכזשיקוםכללי(החלטתממשלה)שיהווהמרכזארציועולמי
בבי"חפוריה.
למרכזזהיוכלולהגיעטוביהמומחיםויהיהמשאבלמתמחיםולכ"אנוסףהנדרש.
המשאביםלהקמתו–
שתוףהמשרדלפיתוחהנגבוהגלילומשרדהכלכלהכרעיון
למציאתמקוםלהעסקהשלמאותעובדים!למרכזזהתהיינהזרועותלהתמחויות
השונותבבתי-
.החוליםבצפון
הקמתהמרכז
תכלולהקמתמכוןמחקר,מרפאותיוםועוד.עלותההקמה240
מיליון
₪
.)(בינוי
*במסמךהמלאישתיאורמדויקשלהמרכזודרישתכוחאדםייעודי
2.
הכשרתהצוותיםהמיועדיםלמחלקותשיקוםכלליבצפוןוהשלמתההתמקצעות
במרכזהארץ(ראההתייחסותלרופאיםבתקופתהסטאז',התמחותומומ
חיםבפרק
.)שלבי"סלרפואהבגליל
3.
הפעלת2
ניידותשיקוםאמבולטוריבמתכונתשלאשפוזיום,אשרתגענהעדהלקוח/
קבוצתלקוחותעםסלשירותיםמובנהל:חולהלב,אורטופדיועוד(עםמחויבות
.)הקופותלמימוןשירותיםאלו
4.
.עדכוןתעריפיאשפוזיוםשיקומיושיקוםבאשפוז
בטווח
הארוך
הקמת2
מרכזישיקוםבקהילהבפריסהגיאוגרפיתשתקבעיחד/הלשכההמחוזיתבמחוז
.הצפון
19
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
שירותי רפואת החירום וההצלה ומוכנות לשע"ח
שירותי רפואת חירום והצלה:
:עיקרי הפערים
ישנןמספרבעיותמרכזיותבהפעלתשירותירפואתהחירוםוההצלה.
1.
חוסרבעדכוןתקציביםאו
מנגנוניעדכוןלתקציביםשניתניםלהפעלתהשירותיוצרים
.שחיקהבתקציבהארגוןושינויפעילותהשירות
2.
פריסהלוקהבחסרשלשירותירפואתהחירוםוההצלההגורמתלעיקובבהגעתשירותי
.רפואתהחירוםוההצלהבעתאירועיחירום
3.
פעריידעומוכנותהציבורלמתןעזרהראשונהבאירועיח.ירוםומניעתמקריחירום
4.
חוסרבפריסתציודמצילחיים–
דפיברילטור,מזרקאפיפןותיקעזרהראשונהלשימושעל
ידיהתושביםעדהגעתשירותיהחירום(דקותאלוקריטיותלסיכוייהישרדותהנפגע).
:הצעות לפתרון
בטווח
המידי
1.
יצירתמנגנוןעדכוןצמודליוקרהמחיה
2.
הרחבתהשיר
ותיםבמס'פעימות:
תמחורפיתוחשירותים
תקציבשוטף-
לבסיס
פעילות
נדרש
שעותהפעלה
סה"כ
תקנים
1.גזרתיבניאל
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
2.מג'אר
אמבולנסלבן
קיים8
שעותבוקר
בלבד.הרחבה24/7
480,000 2
3.מג'דלשאמס
ומסעד
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
4.ב
יתג'אן
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
5.ירכא
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
6.גזרתדירחנא-
עראבה
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
7.גזרתישובייכפר
תבור
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
"כ הס
4.8
מש"ח20
20
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בטווח
הבינוני
והארוך
1. ביצועהדרכותלהקנייתידעבעזרהראש
ונה.
2. הכנסתנושאההתנדבותבחברההערביתובחברההחרדיתבנושאהצלהורפואת
חירום.ישללוותפעילותזובמחקרמעקבובדיקתמדדיתהליךבאמצעותמשרד
הכלכלה,המשרדלפיתוחהנגבוהגלילופריפריה,משרדהחינוך,אגודתהגליל,
זק"אמשרדהפנים,המשרדלהגנתהסביבהועוד.
דרךהפ
עולה-
יצירתשיתופי
פעולהביןארגוניםמציליחיים(זק"א)ומשרדהחינוךלהובלתתוכניותלמניעת
תאונותביתוסביבהבחברההערביתוהחברההחרדית.קהלהיעד-
נוערכיתות
יאיב'.נושאיהכשרהלדוגמא:נהיגה/מעקות/חומריםמסוכנים/החייאהועוד.
קביעתיעדיפעילו
ת:א.מספרמרכזימתנדביםב.מספרהכשרותג.הקטנתמספר
תאונות(לפימדדים).
3. פריסתציודמצילחייםוסנכרוןהמידעהקמתרשתאחודהומתואמתעםמד"א
ליצירתתמונתמצבאחידהבאירוע.
4. הכשרותכ"א.+הערכותלשע"חומיגוןבתי"חומרפאותבקהילה
סיכום עלות שדרוג שירותי
)רפואת חירום והצלה (פרוט וצידוק לפעולה נמצא בדו"ח המלא
שדרוגשירותים
המלצה
עלות
הרחבתשירותים
4,800,000₪
פריסתציודמצילחיים
2,100,000₪
הדרכותבקהילה
2,000,000₪
יצירתמנגנוןעדכוןלשירותיםהקיימים
1,200,000₪
סה"כעלותשנתיתכוללת
10,100,000₪
21
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מוכנות לשעת חירום:
:עיקרי הפערים
במיגוןמרפאותומחלקותבבתיחולים,כ"א,מתןטיפולהמשכילמונשמיםולמרותקיבית,ציוד
ותשתיות-
כמפורטבדוחהמלאבהמשך.
:עלות כוללת
המלצה עלות
מיגון
1,113
מיליון
₪
הכשרותכ"א
2
מיליון
₪
ציודותשתיות
1.3
מיליון
₪
חוליםמונשמים
באחריותגילועוזיקרןלהשלים
בריאות השן
:עקרי הפערים
-
מחסורברופאיםמומחיםברפואתשינייםלילדיםוברפואתהפה.כתוצאהמכךאיכות
הטיפולבמרפאתשינייםהנותנתשירותלילדיםבמחוזצפוןנמוכהבהרבהביחסלמרכז
הארץ.סה"כרופאישנייםלילדיםמומחים
בצפון3.
-
מחסורבשרותשניוניבבתי-חוליםכללייםבכירורגיתפהולסתות,רפואתהפהוילדיםעקב
איחתימהעלהסכמיתשלומיםשלהקופותהמבטחותמולבתיה"חהכללייםשלמ.
.הבריאות
:הצעות לפתרון
:א. בטווח המידי
משיכת מומחים למחוז ע"י תמריצים
(מגורים,בונוס,מציאתתעסוקה
לבניזוג,בתיספר
)לילדים.
22
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
- תמריציםלרופאיםמומחים(סה"כ15)אשריגיעוויאפשרופתיחתמחלקות
להתמחות(מחלקהמוכרת2
רופאיםמומחיםבכירורגיתפהולסתות,רפואת
.שינייםילדים,רפואתהפה)
- הקצאת15
תקניםלמשך3.שניםלמימושהתכנית
- סיועבמציאתפתרונותדיורלרו
פאיםהמומחיםארוכיטווחבאמצעותמשרדי
הממשלההרלוונטיים,רשויותמקומיות,עמותותבנייה,אגודותשיתופיות
.'וכד
- סיועבמציאתפתרונותתעסוקהוהשמהלבניהזוגבאמצעותמשרדיהממשלה
.השונים,הרשויותהמקומיותועוד
- הסעיםלפעילויותהעשרהלילדיםלאחרשעותהלימודיםבאמצ
עותמשרדי
.הממשלההרלוונטיים(משרדהחינוך,התיירות,נגבגליל)ורשויותמקומיות
ב.
:פיתוח שירות
נדרשלפתחולקייםשרותכירורגיתפהולסתותבביתחוליםהעמקוביתהחולים
הסקוטי
.)בנצרת(אנגלי
פתיחת שירות פה ולסתות בבית חולים העמק והסקוטי
תקציבהקמה–
חדפעמי
תק
ציבשוטף-
לבסיס
כמות
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחידות
דנטליות
2 150
אש"ח
300
אש"ח
רופאים
מומחים
2
צוותלהפעלה
רופאים
תורנים
3
פעילות3
סה"כ
2 150
אש"ח
300
אש"ח
5
23
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
1.
בתי החולים הכלליים
:פתיחתהתמחויותלהכשרתמומחיםברפואתשיניי
םילדים,
בסיועהמשרדלפתוחהנגבוהגליל.יינתנומלגות/קרנותמחקר/מגורים(סעד)למען
.ישתקעובמחוזהצפון,עלפיקריטריוניםשייקבעוע"יצוותבינמשרדיייעודילנושא
התמחות ברפואת שיניים לילדים מרכז רפואי ע"ש פדה- פוריה
תקציבהקמה–
חדפעמי
תקציבשוטף-
לבסיס
כמו
ת
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחידות
דנטליות
2 150
אש"ח300
אש"ח
מדריךמומחה
2
*
2
*
מתמחים
3
3
סה"כ
150
אש"ח300
אש"ח
4
4
*תוספתתקן1
+מומחה3
תקניםלמתמחים
התמחות ברפואת הפה מרכז רפואי ע"ש פדה- פוריה
תקציבהקמה–
חדפ
עמי
תקציבשוטף-
לבסיס
כמות
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחידות
דנטליות
2 150
אש"ח300
אש"ח
מדריךמומחה
2
**
2
**
מתמחים
3
3
סה"כ
2 150
אש"ח300
אש"ח4
4
**תוספתתקן1
+מומחה3
תקניםלמתמחה
24
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
המרכז הרפואי לגליל– נהריה: התמחות פה ו
לסתות
תקציבהקמה–
חדפעמי
תקציבשוטף-
לבסיס
כמו
ת
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחידותדנטליות2 150
אש"ח
300
אש"ח
מדריךמומחה
2
***
2
***
מתמחים
4
4
סה"כ
2 150
אש"ח
300
אש"ח
5
5
***תוספתשלתקן1
+מומחה4
תקני
מתמחים
2.
שרות ברפואת הפה בביה"ח העמק וביה"ח הסקוטי
תקציבהקמה–
חדפעמי
תקציבשוטף-
לבסיס
כמו
ת
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחידותדנטליות1 150
אש"ח
150
אש"ח
מדריךמומחה
1
1
מתמחים
סה"כ
1 150
אש"ח
150
אש"ח
1
1
25
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
התמחות ברפוא
ת הפה
תקציבהקמה–
חדפעמי
תקציבשוטף-
לבסיס
כמו
ת
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחידותדנטליות2 150
אש"ח
300
אש"ח
מדריךמומחה
2
2
מתמחים
3
3
סה"כ
2 150
אש"ח
300
אש"ח
5
5
בריאות הנפש
ע :קרי הפערים
1.
אשפוז:העדרמיטותאשפוזלנוע.רסוערבמחוז
2.
שיקום:חסריםפתרונותשיקומייםלצעיריםולמשתקמיםעםבעיותגופניות.חסרבמגוון
תעסוקתיבשיקום,הנגשתהשרותהתעסוקתילוקהבחסרעקבהמרחקהגיאוגרפיוהיעדר
.תחבורהמתאימה.חסרבצוותשלסלשיקוםבפרופורציהלגודלהמחוזוהקףהפעילות
3.
אובדנות–
הפניהל
בדיקתפסיכיאטרבחדרמיוןכללימצריכההפניהשלרופאבבי"ח
.הפסיכיאטריהיחידבמחוזהנמצאבצדוהמערבי.איןצורךבהפניה.המרחקרב
26
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
הצעות לפתרון:
בטווח
המידי
1.
אשפוזבנינוערסועריםמחוץלמחוז–
מימוןנסיעותלמשפחותהנערכאשרהמרחקעולה
על60.ק"ממביה"ח
2.
מתן
שירותיהסעהלמשתקמיםהגריםבמקומותמבודדיםבהםאיןתחבורהציבוריתכדי
שיוכלולהשתמשבמסגרותשיקום(סה"ככ-600
.)
3.
מתןהתשלוםלנותנישירותיחרום(דיורמוגן,חונכותוסומכותהשירות)בהתאםלפיזור
.הגיאוגרפישלמקבליהשירות
4.
.הוספתצוותנוסףשלסלשיקוםלמחוז
5.
שפ
ורהענותלחוליםהנוטיםלנטושאתהטיפולמסיבותלוגיסטיותואחרותע"ימתן
.זריקותע"יצוותהמרפאהשלהקופההמבטחתבביתהחולה
6.
אובדנות–
כאשרנשקפתסכנהאובדניתהפניהלמיוןבבי"חלבדיקתפסיכיאטרתהאללא
עלותלפונה.
בטווח
הבינוני
1.
תשלוםהסעהלמשפחותהמבקרותאת
הנוערבבי"חמעלהכרמל,כאשרהמרחקמעל60
.ק"מ
2.
פתיחתהוסטללצעיריםעםבעיותגופניותבמחוז.
3.
מתןטיפולמרפאתילחוליםהמתקשיםלהתמידבטיפולבביתםע"יביקורביתשלאחות
פעםבשבוע–
חודש(מתןזריקהבבית).
המימוןיהיהכחלקמשרותיהשיקוםלפיחוקשיקוםנכינפשבק
הילה.
4.
.מתןתשלוםמתאיםלנותנישרותישיקוםהמתחשבבפיזורהגאוגרפישלהמשתקמים
הוראת הרפואה ומקצועות הבריאות
הוראת הרפואה
:רקע כללי
מערכותבריאותבכלהעולםמחפשותדרכיםטובותיותרלהגיבלצרכיםעכשווייםולאתגרים
עתידיים.מדינתישראלובמיוחדאזוריםפריפריא
לייםשלה,לאיוצאתמןהכללבתהליךזה,
.אשרבוצריךלשתףבאופןשיטתיאתההזדמנויותללמידההייחודית
27
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
תשתיתאקדמיתמוצלחתומתפתחתלשירותירפואההיאהבסיסלקיומהולשמירהעלמקצועיות
(ברמהנאותהAdequate
()וחדשניתUpdated).נושאשלתשתיתאקדמיתאזוריתלרפואה
וחי
נוךאזוריבתחוםבמיוחדאקטואליומורכבעבוראזוריםפריפריאליים,אשרמאופיינים
במרחקגיאוגרפיואוכלוסייהמפוזרתבהשוואהלאזוריםבמרכזהארץ.
:עקרי הפערים
-
לגרוםלסטודנטיםאשרסיימובפקולטהלרפואהבגליללהיותסטאז'ריםבבתי-החולים
.בגלילבעדיפותראשונה
-
לגרום
לרופאיםשסיימואתלימודיהרפואהלבחורהתמחותבמחוזהצפוןולבחוראת
אחתההתמחויותבהןישחסרברופאים(רפואתמשפחה,נשים,ילדים,שיקוםפיזיקלי,
.)נוירולוגיתילדים,פסיכיאטריתילדיםונוער,גריאטריה
-
המחלקותלהתמחותחלקןאינןברמהגבוההכמובמרכזהארץולכןהמת
מחיםאינם
.נוהריםאליהן
-
.לימודיהמשךנערכיםבמרכזהארץולכןהשתתפותהרופאיםמהצפוןלאתדירה
-
(נושאחינוךהסטודנטיםלרפואהלעבודתצוותIPE - Inter Professional Education)
.לוקהבחסר
:הצעות לפתרון
לבי"סלרפואהבגלילישאתהיכולתלהכשיראתרופאיהעתידולכוונ
םלהתמחויותהמועדפות
מותאמותלצרכיםשלמחוזהצפוןולכלהארץ!כאשראנו.שמים את הצפון במרכז
בטווח המידי
,התמחויות בגריאטריה, רפואת משפחה, רפואת נשים, ילדים, שיקום פיזיקאלי
נוירולוגיה ילדים, פסיכיאטריה ילדים ונוער יהיו בתעדוף למתן
:
1.
סטודנטים לרפואה
:
א.
מתן
מלגות(עד10)לסטודנטיםהמתחייביםלאחרקבלתםלעבורלצפון
(בתאוםעםחלופותמגורים,הרחבותבקיבוציםבתנאיםמאפשרים,
מגוריםבר"פבתנאיםמאפשריםועוד(בשיתוףהמשרדלפיתוחנגבגליל
פריפריותומ.הכלכלה).
28
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
ב.
שמירהעל10
מקומותמתועדפיםלסטודנטיםתושביהצפוןאשריע
מדו
.בקריטריוניםזהיםלמועמדיםממחוזותאחרים
2.
לבנותתכניתסטאז'המשלבתבתיה"חבמרכזהארץעםבתיה"חבצפוןומתן
מלגותלמחקרלמישיסכיםלהישארלהתמחותבצפון.
3.
אפשרותלהתמחותע"חביה"חבמקצועותבהןאיןהתמחותמלאהמוכרת
בצפוןלהתמחותבמחלקותמובילותבארץעםה
תחייבותלשיבהלביה"חבצפון
ל-5
שניםאחריסיוםההתמחות.כלשנהיינתנו10
מלגותלמיאשריבחר
להתמחותבמקצועותהחסריםלמשך5
שנים.(להורותלמשרדהכלכלה,
.)המשרדלפיתוחהנגבוהגליללהקצותמלגותאלו
4.
חינוךהסטודנטיםלרפואהלעבודתצוותInter Professional education - IPE
ישלחייבאתכלהמוסדותבגלילהמכשיריםעובדיהרפואהוהבריאותלכלול
רכיביIPE
בתכניתהלימודים.זהידרוששתוףפעולהעםהמל"ג.
בטווח
הביניים
רגולציהשלהקמתמרכזיסימולציהתיקחבחשבוןאתההזדמנותליצורלמידה
משותפתביןמקצועיתתוךהקמתהמרכזיםבפריסה
מחוזיתובהתאםלתשתיות
כלאחדמהמרכזיםהקיימים(מכללתצפת,הפקולטהלרפואהבגליל,בי"ח
העמק,בתיה"חהמיסיונריםבנצרת,מכללתיזרעאל)הרחבהעלתשתיתכלאחד
מהמרכזיםנמצאתבדו"חהמלא.
29
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מקצועות הבריאות
תמונת מצב– פרדוכס ההכשרה
הצעות
:לפתרון
בטווח המידי
א. פתיחתמסלוליםלריפויבעיסוק,הפרעותבתקשורת–
קלינאיתקשורת,יעוץ
גנטי,טכנאירנטגןוקרינה(לצייןכיבמכללתצפתהחלהתהליךבנושא).
ב.
מסלוליםללמידהברוקחות,אופטומטריה,במסגרתהפקולטהלרפואהבגליל
עםהדגשהקייםעלמדעיהחייםוהביולוגיה
במעבדותהמחקרבפקולטהועל
התשתיתהקיימתבלימודיםאלובאוניברסיטתבראילן.(ניתןלתכנןולקבל
אישורמל"גתוך3
ש').
בטווח
הבינוני
א. ישלחייבאתכלהמוסדותהמכשיריםעובדיהרפואהוהבריאותלכלול
רכיביIPE
בתכניתהלימודים,בשיתוףפעולהעםהמל"ג.זוהתייעלותחיו
נית
.המאפשרתניצולמרבישליכולותהעובדיםבכלמקצועותהבריאות
ב.
הנגשתמקצועותהבריאותלמגזרהחרדי
–
ישלקדםתכניותומסלוליםייעודיים
לגבריםולנשיםמותאמיםלאורחהחייםבמגזרהחרדי.ישלשיםדגשמיוחד
בלימודיםבכלהמקצועותועבורכלהסטודנטיםעלרגישותתרבותיתו
על
כישוריטיפולרב-תרבותי,תוךשיתוףאנתרופולוגיםבסגלההוראה.ישלהקדיש
לכךתקציבמיוחדכדילהרחיבאת
התקינה
בהתאם(המל"ג,המשרדלפיתוח
הנגבוהגלילועוד).
הכשרה של
מקצועות
הבריאות
הגירה של
כ"א
במקצועות
הבריאות שרכש
השכלתו בצפון
שיעור נמוך של
עובדי בריאות
יחסית לגודל
האוכלוסיי
ה
תקנים נמוכים של
השירותים הרפואיים
30
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
טווח ארוך
ג.
מרכזמחקר
1.
הקמתמרכזמחקרמשותףלחוקריםמשרותיהבריאותבצפוןומכוני
מחקרנוספיםבארץ,א
שריאחדאתתחוםהמחקרבמדיניותבריאות,
אפידמיולוגיה,סיעודושרותיבריאותבצפון.דגשעלקידוםבריאות
והערכתפעולותלצמצוםפעריםבגישהרבתרבותית.הקמתשותפויות
תוךיצירתפורוםאקדמיה–.רפואה
2.
דגשעלרפואהראשונית.להקיםקבוצותענייןועבודהרבמקצועית.
במטר
הלעסוקבהערכתצרכיםהמבוססיםעלידערחבשלשותפים
מקצועייםוהציבור.זאתכדילתרוםלתהליכיהערכתצרכיםבדרך
.שיתופית
3.
הגדלתתקציביםשניתניםלמחקרבתחוםהבריאותכדילבצעמחקרים
.עלשרותיהבריאותבצפון
4.
מתןדגשועדיפותלמימוןמחקריםהנוגעיםלפריפריה(לצמצוםא
י
.)השוויוןבשירותיהבריאותאלמולהמרכז
ד.
הכשרהקלינית
1.
ישלהקיםמרכזהכשרהאשריאגדאתכלמרכזיההדרכההקלינית
.בסיעוד,במינהלמערכותבריאותומקצועותפארארפואיים
2.
ישלהקיםמרכזסימולציהאזוריאשרישמשכמשאבהדרכהואימוןשל
.צוותיםרבמקצועיים
3.
פיתוחשדותקלי.נייםספציפייםהנדרשיםבקהילהובבתיהחולים
ה.
מרכזלמידהוידע
1.
ישלהקיםמרכזהדרכהללימודיהמשךלצוותיהבריאות.
2.
פתיחתתכניותאקדמיותכמו:מגמהלכלכלתבריאותוקידוםהמחקר
בנושא.
31
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מחקר במחוז הצפון
:עקרי הפערים
-
בבתיה"חרובהמחקראינומעבדתיאלאקליני.מספר
.מצומצםשלעובדיותלמידימחקר
-
.תרבותהמחקרחסרהעדייןבבתיה"חבצפוןוכמובןבשרותיהרפואההקהילתיים
הצעות לפתרון:
בטווח המידי
1.
)הענקתתמריציםמיוחדיםלעסוקבמחקר(בסיועמ.ממשלה
2.
הגדלהבאופןפרופורציונאליאתהתקינהבמרפאותהקהילה.(הגדלהשל
משרותהוראהמיוח
דותאשרתהוונהאתגרלרופאיםחדשיםוטובים
)להגיעלצפוןלעבודהמשולבתקליניתואקדמית
בטווח הבינוני
1.
מינויצוותמחקרבתקןלכלמוסדרפואי(בתיה"ח,קופותמבטחות,
)לשכהמחוזית
2.
הקמתמינהלתמחקרליצירתממשקיעבודהושיתופיפעולהבין
התעשייהוהמחקרהרפואי.משרדהברי
אותיהיהחלקמהמינהלת,כולל
הקצאתמשרהלנושא
32
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
כתב המינוי
ט' בכסלו, התשע"ה
/12/2014
1
:מספרנו
83574214
)במענה, ציין מספרנו(
לכבוד
'פרופ איתמר גרוטו, ראש שרותי בריאות הציבור, משרד הבריאות- יו"ר הוועדה
ד"ר ורד עזרא, ראש מינהל רפואה )בפועל(, משרד הבריאות
'גב ויקי וקסלר, ממונה ארצית על יישום סטנדרטים, האגף לרפואה קהילתית, משרד הבריאות -רכזת הועדה
גב' טלי עומר, ראש אגף בכיר לפיתוח הגליל, משרד לפיתוח הנגב והגליל
ד"ר מיכל כהן דר, רופאה מחוזית, מחוז הצפון, משרד הבריאות
מר יהודה רון, סמנכ"ל בכיר ו
ראש המינהל לתכנון, פיתוח ובינוי מוסדות רפואה
מר אורי שומרת, רכז בריאות, משרד האוצר
'גב אדר שץ, כלכלנית בכירה, אגף תקצוב, תכנון ותמחור, משרד הבריאות
'פרופ מיכאל וינגרטן, משנה לדיקן לחינוך רפואי הפקולטה לרפואה, אוניברסיטת בר אילן בגליל
ד"ר עופר תמיר, עוזר ר
פואי לראש מינהל הרפואה וסגן מנהל בי"ח פוריה
ד"ר שלומי ישראלית, עוזר רפואי למנכ"ל משרד הבריאות ומנהל מלר"ד בי"ח רמב"ם
מר אמציה גינת, מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי, משרד הבריאות
מר חמוד ג'בר, ראש מועצת סא'גור, יו"ר פורום הרשויות הדרוזיות והצ’רקסיות וסגן יו"רהש
לטון המקומי
פרופ' ירון דגן, סגן ראש מוא"ז גולן
ד"ר בוריס סידילקובסקי, סגןראש העיר קריית שמונה
גב
' נורית צור, מנכ"לית אשכול גליל מזרחי, נציגת הציבור
33
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
שלום רב,
כתב מינוי
- הוועדה לבחינת הרחבת שירותי הרפואה בצפון
משרד הבריאות מייחס חשיבות רבה במת
ן שירותי רפואה איכותית ושוויונית בכל חלקי הארץומוביל מדיניות של
צמצום הפערים הקיימים בשירותי רפואה בכלל, ובפרט בפריפריה.
על כן, החליטו שרת הבריאות ומנכ"ל המשרד על הקמת ועדה אשר תבחן את כלל ההיבטים שלהמענה הרפואי
הקיים בצפון ותגיש את המלצותיה בנוגע לצורך בהרחבה או עדכון של כללהשירותים הרפואיים. המלצות הוועדה
ישמשו את מקבלי ההחלטות לקביעת תכנית לפיתוחותכנון שירותי הבריאות בצפון, במטרה לספק שירותי רפואה
...איכותיים
פרופ'
איתמר גרוטו ישמש כיו" ר הוועדה וגב' ויקי וקסלר תשמש כרכזת הוועדה .
הועדה מתבקשת להגי
ש את המלצותיה תוך /60 יום.
מאחלת לכם עבודה פורייה ומעניינת.
העתקים:
'פרופ ארנון אפק, מנכ"ל משרד הבריאות
ד"ר בועז לב, המשנה למנכ"ל משרד הבריאות
'גב סיגל שאלתיאל הלוי, מנכ"לית המשרד לפיתוח הנגב והגליל
מר אמיר לוי, ראש אגף תקציבים אוצר
'פרופ רן טור כספא, דיקן הפקולטה לרפואה של אוניברסיטת בר אילן בגליל
חברי ההנהלה המורחבת, משרד הבריאות
34
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
חברי הוועדה ומוזמנים
חברי הוועדה:
חבריהוועדההמופיעיםבכתבהמינויהשתתפובאופןפעילבדיוניהוועד
ה,למעט
ד"ר שלומי ישראלית,
שעקבמעברלתפקידחדשנמנעההשתתפותובוועדהולמעטהחבריםשלא
השתתפוכללבדיוניהוועדה-מר אורי
,שומרת רכז
,בריאות משרד האוצרומר חמוד ג'
,בר ראש
מועצת סא'
,גור יו"ר פורום הרשויות הדרוזיות והצ'רקסיות וסגן יו"רהשלטון
.המקומי
הופיעו ב
פני הוועדה :
מנהלים ונציגי בתי החולים:
ביתחוליםסנטוינסנטדיפול-
צרפתי,נצרת
ביתחוליםמשפחהקדושה
המרכזהרפואילגליל
בי"חפוריה
בי"חהעמק
בי"חזיו,צפת
פסיכיאטריהבי"חזיו,צפת
מנהלי מחוזות ומנהלים רפואיים, ארבעת קופות החולים.
ראשי ונציגי האקדמיה:
בי"סלרפואה,צפת
המכללההאקדמיתצפת
המכללההאקדמיתעמקיזרעאל
נציגי רשויות מקומיות:
קרייתשמונה
סחנין
מעלותתרשיחא
מנהלים ונציגי האגפים , משרד הבריאות
מינהל תכנון אסטרטגי וכלכלי
לשכתהמשנהלמנכ"ל
היחידהלהתפתחותהילד
35
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
פיזיוטרפיה
אגףהשיקום
אגףהגריאטריה
ה
אגףלבריאותהנפש
האגףלשע"ח
נציגי משרדי הממשלה:
משרדהחינוך
משרדהפנים
נציג צה"ל
נציגי מד"א
נציגי ארגונים חברתיים:
אגודתהגלילהאגודההערביתלמחקרושירותיבריאות
הפורוםהאזרחילקידוםהבריאותבגליל
:תהליךאיסוףהנתוניםלכתיבתהדו"ח
א.
קיוםמפגשיםשלחבריהווע
דהעםהמוזמנים(בנספחא'מצויניםתאריכיהמפגשים
.)ונושאיהם
ב.
.)מינויקבוצותעבודהלהכנתהדו"ח(בנספחב'מצוינותקבוצותהעבודהונושאיהן
ג.
.)סקירתספרותבנושאמחוזבריא(מקורותמצויניםבדו"חעצמו
ד.
התייחסותלעמודיהאששלמשרדהבריאותוהיעדיםהנלוויםאליהם(נספחג.)'
ה.
.)סקירתספרותבנושאתיירותמרפאבארץובעולם(מקורותמצויניםבדו"חעצמו
36
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
הדו"ח המלא
מחוז הצפון
""מחוז בריא-
""עולים לצפון כדי לשים את הבריאות במרכז
במחוזהצפון1,350,000
תושביםשהםכ-16.5%
מאוכלוסייתישראל,החייםעל4,473
קמ"ר
המהווים20%מש
טחהשלמדינתישראל.מחוזהצפוןמחולקלחמשנפות:נצרת,צפת,כנרת,
.יזרעאלועכו
במחוזהצפוןמעלל-700,000
תושביםערבים(שהם53%
מאוכלוסייתהמחוז),90%
האוכלוסייה
הערביתבצפוןמתגוררתבמ
ערבהגליל–
נפתעכוועמקיזרעאל.
*
התפלגות אוכלוסיית מחוז צפון לפי דת
א
חוז מספרים עדה
43%
587900
יהודים
39%
525900
מוסלמים
7%
92100
נוצרים
8%
109000
דרוזים
3%
38200
ללא סיווג
למ"ס–
מעודכן לשנת2014
37
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מועצה מקומית תעשייתית+
–
תפן
ברשויותהיהודיות:21
רשויותמתחתלדירוגסוציואקונומי5.)(כולל
ברשויותהערביות:56
רשויותמתחתלדירוגסוציואקונומי5.)(כולל
סה"כ:
77
רשויותבגלילמתחתלדירוגסוציואקונומי5.)(כולל
אחוזהגידול השנתי לשנת 2014
במחוזהצפוןעמד על 1.3%
(נתון זה מתייחס לריבויהטבעי,
.)ולמאזןההגירההכוללעוליםוהגירהפנימית
רשויות מוניציפאליות
סה"כ יישובים ערביים יישובים יהודיים רשות
16
4
12
ערים
15
2
13
מועצות אזוריות
64
51
13
מועצות מקומיות
*
96 56
38
סה"כ
38
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
שיעורהתעסוקהבמחוזהצפוןבקרבבני15
ומעלהבשנת2014–
הינו58.7%
(לעומת64.2%
הממ
וצעהארצי).שיעורהבלתימועסקיםהינו7.1%
(לעומת5.9%.)ממוצעארצי
:דורשיהעבודההרביםביותרנמצאיםבמחוזצפוןוהתפלוגתםהיאכדלקמן
התפלגות דורשי עבודה לפי מחוז
דורשי
עבודה
דו"ע
בערי
פיתוח
דו"ע מעל
270
יום
באבטלה
דו"ע
מצטרפים
חדשים
שפוטרו
סה"כ
210,786 33,657 73,342 28,501
מחוז ש"ת ירושלים
24,617 2.069 7,764 3,651
מחוז ש"ת דן
38,825 985 7,316 9,138
מחוז ש"ת צפון
66,973 16,289 27,711 6,361
מחוז ש"ת שרון ועמקים
31,914 3,511 10,572 4,870
מחוז ש"ת דרום
48,457 10,803 19,979 4,481
השכרהממוצעלמשרתשכיר
לשנת2011
היה9,461 ₪ואילובמחוזהצפוןהשכרהממוצע
למשכרתשכירעמדעל7,800 ₪דהיינונמוךבכ-20%
לעומתהממוצעהארצי.אחוזהעובדים
השייכיםהמשתכריםעדשכרמינימוםהינו43%
לעומת37.8%
הממוצעהארצי.מדדהאישיוון
(מדדהג'ני)עומדעל0.4129
.
תוחלתהחייםבמ
חוזהצפוןנמוכהבשנתייםמהממוצעהארצי.שיעורתמותתהתינוקותבמגמת
ירידה,אךהינוהשניבגודלולאחרמחוזדרום.ממוצעמיטותהאשפוזהכלליהינופחותמ-1.5
מיטותל-1,000
נפש,לעומת2
מיטותויותרביתרהמחוזות(למעטמחוזהדרום).ממוצע
הרופאיםהמועסקיםבמחוזהצפו
ןהינו1.6ל-1,000
נפש,לעומתהממוצעארציהעומדעל3.45
.רופאים
:היעדים לחיזוק מחוז הצפון הם
-
יצירתמקומותעבודהעבור160,000
מצטרפיםלשוקהעבודהבצפוןעדשנת2025
בשכר
.ראוי
-
.העלאתרמתהפריוןעלמנתלשדרגאתרמתהשכרבמשרותהקיימות
39
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
חיבורהכלכלההיהודיתו.הערבית
-
.יצירתמנועיצמיחהמשמעותייםבעליהשפעהכלכליתבתקיימא
-
.העלאתרמתהחייםואיכותהחיים
: רקע כללי
-
.מניעתהיארעותתחלואה,נכותומוותמיותרים
-
אי-
שוויוןבבריאותהמשפיעעלהקהילות,המשפחותועלהפרט.
-
עומסעלמערכתהבריאות.
-
ביחדו/אובאופןמקומי,מחוזותצריכיםלהתמודדעםבעיותאלה,כילעתיםקרובות
:מאודהםאלהשמקבליםאתההחלטותלהפעילאתהשירותיםבמטרה
א.לספקטיפול
ב.לשמורעלאיכותהסביבהואיכותהחיים
ג.לנקוטצעדיםולבצעפעילויותיישומיותעל
מנתליצורחברהבריאה,מודעתומשגשג.ת
הרעיוןשל"מחוזבריא"רואהאתהבריאותכהשקעהלטווחארוךולארקכעלות.בריאותטובה,
יחדעםחינוך,הןמאבניהיסודליצירתצמיחהכלכלית.
גישהזומדגישהכי,אתהבריאותוהפיתוחהאזוריישלראותבאינטראקציה,במקוםלהבדיל
ביני.הםולראותאותםכתחומיםנפרדים
:את הרעיון ניתן להדגים באמצעות משולש המראה כיצד עובד הפרויקט בצורה הוליסטית
40
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בריאות כמגזר עסקי
תחוםזהמתמקדבבריאותכפוטנציאלהפיתוחהאזוריותוךהתייחסותאלהבריאותכמגזר
פיתוחעסקימשמעותיבפניעצמו,עםצמיחהשלמוצרושירותים.,תעסוקהחדשהועסק
יכולות בריאות
תחוםזהמתמקדביכולותשלמוסדותבריאות:
איךלהפוךשיתוףפעולהשלמוסדותבריאותעםקהילותמקומיותלאסטרטגיהפעילהלקידום
.בריאותבאזור,כיצדלתכנן,לבצעולהעריךאתפעילותקידוםבריאותבצורההיעילהביותר
מסגרות בריאות
תח
וםזהמתמקדבשיתוףפעילשלהאזרחיםובתשתיותהמשמשותליישומןשלתכניותקידום
.בריאות
תכנית"מחוזבריא"הוא"מחקרפעיל"ולכןהואתהליךדינמיופרגמטיבגישתו.
השיטות,הכליםוההנחיותהמשמשיםבומאפשריםדיאלוגביןהשותפיםהשוניםאשרישלהם
השפעהעלההתפתחותשל
אסטרטגיותופעילויותקונקרטיות.
השלבהמסכםשלהפרויקטהוא"שלברעיוני"("שלבמושגי")איסוף,תיעוד,הערכתהנתונים
.ופרסוםהתוצאותבמטרהלעוררמחוזותאחריםברחביהמדינהלהשתמשבתוצאותשלהתכנית
מטרות התכנית:
הכנתתכניתעבודהל-15
השניםהקרובותלקידוםהפעיל
ותבתחוםהבריאותבגליל,בגולן
ובעמקים(מחוזצפון),הבנויהעלשניפרקיםעיקריים:
א.השלמתפערים
ב.פיתוחוהובלה–
גלילמובילבריאות
החזון :
המרחבהגליליהינומרחבמובילבריאותבמדינתישראלומהווהמקורהשראה
לעולםכולובהתייחסותהכוללתלחייהאדםמיוםה
יוולדו
.ועדסיוםחייובכבוד
41
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
,המרחבמחנךלאורחחייםבריא,מובילבתכניותרפואהמונעת
מקדםמחקרלטובתהקהילה
ומייצרשיתופיפעולהביןכלהגורמיםהנוגעיםבאיכותחייושלהאדם.
.המרחבהגלילידואגלאיכותהחייםהמיטביתשלתושביו
קידום אורח חיים בריא, רפואה מונע
ת וסביבה בריאה
נתוני רקע:
פיקוח ובקרה על
:
2057
נקודותדיגוםמישתיה
272
מקורותמים
462
מאגרימים
896
עסקיםלטיפוללארפואיבגוףהאדם
937
היתריהשקיהבקולחין
טיפול
ב –1334
היתריבניה
השתתפותב-36
וועדותמקומיות
השתתפותב-1
וועדהמחו
זית
70
מחנותנוער
179
קייטנות
33
חופירחצהמוכרזים
542
בריכותשחייה
157
מקוואות
732
אתרירחצה
911
מפעליםלייצורמזון
3585
מוסדותחינוך(כ600)מתוכםמוסדותפרטיים
שי
רותים
מונעים
ל
פרט
320
טיפות חלב
*בכמחציתן מ.ב
ספק השירות
614
בתי ספר
ממלכתיים
47
בתי ספר חינוך
מיוחד
מ
רפאות ראשוניות
של קופות מבטחות
259
298
בתי
מרקחת
(
190
פרטיים
108
מוסדיים
)
תאגידי שיניים
200
בתי חולים
כלליים7
בתי חולים
סיעודיים64
בית חולים
פסיכאטרי1
42
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
(RHN)Region For Health Network
•
מחוזהצפוןהינומחוזמקדםבריאותוהיחידבארץ
המשתייך
ל"רשתאזוריםבריאים"שלהאיגודהאירופיבארגוןהבריאותהעולמי
(
RHN).
•
כחלקמובנהמחברותושלמחוזהצפוןנדרשמשרדהבריאות
לשלםדמיחברבסך6000
.מדישנה$
כלשנהמתקייםכנסשלהאגודבאירופהומתוכנןגםכנסבמחוזהצפון
(בשניםהקרובות.נציגהמחוזFocal Point)מוזמןכלשנהלהשתתף
.כחלקמחברותנו
שירות המזון מחוז הצפון
:צוות
-
מהנדסתמזוןמחוזית
-
מפקחתמזוןמחוזית
-
7.5
מהנדסי
מזון
בפיקוח
על
מפעלי
מזון
-
1
מהנדס
מזון
בפיקוח
על
יבוא
מזון
במחוז
935*
מפעלים
,
תחנת
פיקוח
על
מזון
מיובא
מירדן
-
מעבר
הגבול
נהר
הירדן
ומעבר
הגלבוע-
מעבר
סחורה
דרך
הרשות
הפלסטינאית.
43
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
נתונים ארציים מעודכנים למרץ2013
המתייחסים לפיקוח על ייצור
מחוז מספר עסקים
טעוני רישוי
מספר
נפות
מפעלים
עם היתר
GMP
אנשי
מקצוע
*כולל
וטרינר
מספר מפעלים למפקח מזון
מחוזחיפה
403
2
12
9
50
מחוז צפון
935
5
41
9
116
מחוזמרכז
900
4
20
11
90
מחוזת"א
400
גושדן
6
12.5
35
מחוזאשקלון
מפעלים285
ואולמות43
7
8
47
מחוזדרום
249
2
14
8
36
מחוזירושלים
300-
יצרנים
7
12
לאניתןלהעריך.מחוז
שמפקחגםעלעסקימזון
שאינםמפעלים
4000
עסקי
ן מזו
•
מרץ2013
: ממוצע מפעלים למפקח במחוז צפון הינו116
מ מוצע מפעלים
ארצי
למפקח הינו55
•
מרץ2015
:במחוזהצפוןנוספה
½
משרה,מספרהמפעליםהממוצעלמפקחהינו107
.
•
מחוזהצפוןהואהמחוזהשניבשטחואחרימחוזדרוםוראשון(ביחדעםמחוזמרכז)
במספר
המפעלים(מחלבותתנובה,שטראוס,מפעליהבשרהגדוליםבארץ,מפעליהמים
הגדוליםבארץ).פיזורהמפעליםעלפנישטחגיאוגרפיגדולמאוד,בישוביםמרוחקים
שהגישהאליהןקשה.נתוניםאלהגורמיםלכךשמספרהמפעליםשבפועלמפקחיכול
להגיעאליהםביוםעבודהובחודשעבודהקטןי
ותר.
44
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
:הצעה לפתרון
מחוז צפון
מספר
משרות
נדרש
מספר
משרות
בפועל
אחוז כוח
אדם חסר
תוספת משרות
פיקוחעלייצור
מקומי
*
17
8.5
50%
בטווחהמידי
בטווח
הבינוני
4
4.5
מעברגבולנהר
מעבר+הירדן
גלבוע
3**
1
67%
1 )(בטווחהמידי
1
בטווח
הבינוני
"החישוב התבסס ע( פ ממוצע מפעלים ארצי למפקח55
)
** החישוב התבסס ע"פ שעות הפעילות במעבר08:00-20:00
והתחשב בהכנסת תכנת יבוא.
בריאות הסביבה
-
תקנותמיהשתייההחדשותמ-2013
מסדירותאתהפיקוחוהאכיפהעלמערכותאספקת
.מיהשתייהועלפעילותספקיהמיםואיכותהמיםהמסופקתלצרכנים
.קייםצורךבתוספתתקניםייעודייםלטיפולבנושא
-
בשנת2010
נכנסולתוקףתקנותחדשותבנושאתקניאיכותקולחים.
במחוזהצפון400
מכוניםומתקניטיפולבשפכים,1345
היתריהשקיהבקולחיןכ-45%
מהשטחיםהמושקיםבקולחיןבמדינהנמצאיםבמחוזצפון.עלכןקיים
הצורךבתוספת
תקניםייעודיים.
-
הרשויותהמקומיותברמהסוציו-אקונומיתנמוכהורובןלאמתפקדותבתחוםרישוי
עסקיםכ-8000
עסקיםבצפון.לכןנדרשתפעילותרציפהומסיביתוהשקעתמאמצים
ניכריםשלמפקחיבריאותהסביבהוקייםהצורךבתוספתתקנים.
-
היערכותלשע"ח,פיקוחובדי
קתמוכנותמקלטיםובתיספר.
.היערכותמוגברתלשע"חמצריכהתוספתתקניםייעודייםלנושא
45
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
:הצעות לפתרון
1. בנייתתכניתעבודהשנתיתמתועדפתלפיעונותהשנה(לדוגמא:פיקוחעלבריכות/
צימרים–
אביב–
קיץ.קידוחישתיה–.)חורף
2. חלוקתהנפותלאזוריפיקוחכאשר
.המפקחאחראיעלכלנושאיהפיקוחבתחום
3. המפקחיםהאחראיםעלהתחוםהמקצועישבאחריותםיהווהמשאבידעלמפקחים
.)באזוריהפיקוח(מים,בריכותשחיה,רישויעסקיםועוד
4. שדרוגדרישותמשרותהפיקוחלמעמדאקדמיבתחוםהנדסתהסביבהאשרייעלאת
.תוצריהעבודה
5. תוספתמשרותכ"א
באופןפרופורציונאלילהיקףהפעילות:
טווחמידי(עד3
ש')5
משרות
(טווחבינוני3-5
ש')5
משרות
46
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
רוקחות
מספר
נקודות
מבוקרות
2012
2013
2014
בתימרקחת
פרטיים
215
220
231
בתימרקחת
וחדרי
תרופות
מוסדיים
(קופת
)חולים
121
134
140
בתימרק
חת
ייחודיים
(כמורדיו-
פרמצבטיקה,
CIVAS)(
בתימרקחת
בבתי-חולים8
8
8
בתיאבות
ומרפאות
76
74
68
בתי-מסחר
לתרופות
3
4
4
מחסני
תרופות
47
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מרכזיים
(קופת
חולים,
)ש.ר.א.ל
מפעלי
תרופות
4
4
4
סוכני
תמרוקים-
יבואנים
6
26
26
יצרני
תמרוקים
12
20
20
מחסני
וטרינריה
18
מצבקיים
תוספתנדרשת
מחוז רוקחים מנהלי רוקחים מנהלי
ירושליםואשקלון
3.75
1
2
תלאביב
5.25
1
3
חיפה
2.75
1
1.5
מרכז
5.25
1
3
*צפון
4
1
2
דרום
1.5
1
סה"כ
22.5
5
12.5
18
48
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
עסקים
אחרים
המשווקים
תרופות
GSL)(
13
13
7
סה"כ
נקודות
מבוקרות
445
521
526
נקודות
נוספות-
מד"א,מכון
דיאליזה
נפרומור,
טרם,מאמץ,
גסטרו
24
סה"כ
445
521
550
49
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
שרות בריאות לתלמיד
מספרבתיספר:כ-750
מספרתלמידיםלפידו"חמשנתלימודיםתשע"הכ-230,000
מספרהפנימיות:26
מספרמרכזיקלי
טה:5
השירותיםהמונעיםלפרט(טיפותחלב)ניתניםבמחוזהצפוןל-70%
מהאוכלוסייה,ע"ימשרד
הבריאותוהשארע"יהקופותהמבטחות.
פריסתהשירותיםניתנתלאורכוולרוחבושלהמחוזומתןשירותבריאותלתלמידיהווהרצף
.טיפולילתלמידולמשפחתו
"שירותבריאותלתלמידניתןע
יהמדינהעד2008,אזהופרטוניתןבמחוזהצפוןעלידיחברת
""נטלי.
יעדי שירות בריאות לתלמיד:
כללי
ביתהספרמהווהסביבהטבעיתבהניתןלקדםאתבריאותםשלילדיםובנינוערולאפשרלהם
לממשאתמלואהפוטנציאלהלימודיוהחברתישלהם,וזאתמאחרשבתקופהזאתקליחסית
ל
השפיעעלעיצובהתנהגויותרצויותאשריהוודפוסיםקבועיםבאורחחייםבוגר.התלמידהוא
כ"חומרבידהיוצר".כמוכן,אוכלוסייהזוזמינהלפעולותמניעהוקידוםבריאותבמערכת
החינוך"קהלשבוי"ולכןקליותרלהגיעאליהםלעומתמבוגריםועולהבקנהאחדעםשיקולים
שלעלות/ת
ועלת.השפעהעלהילדיםתשפיעבסופושלדברעלכלדורהעתיד.
אוכלוסיית היעד
'כלהתלמידיםהלומדיםבמוסדותהחינוךהרגילבכיתותא-
.'יב
סל שירות בריאות לתלמיד
כוללאתרמתהפרט,הסביבהוהקהילההביתספרית(מורים,הוריםותלמידים).
50
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בתחום הפרט
הפעילויותהעיקריות
הן:
-
ביצועחיסונים.
-
.)ביצועבדיקותסינון(ראייה,שמיעה,גדילה,לחץדם,מצבהעור,יציבה
-
.בדיקתרופאלאיתורליקוייבריאות
-
מתןמענהלילדיםעםמחלותכרוניותאוצרכיםמיוחדיםכוללפעולותסיעוד
.פולשניות
-
.קיוםמערךעזרהראשונה
-
ייעוץלתלמידים.בנושאיםספציפיים
-
.ייעוץלהוריםולמוריםבתחומיבריאותוחולי
."מענהלמצוקותשלתלמידים,היכוליםלפנותלאחותביה"סללאחששמ"סטיגמה
בתחום הסביבה
-
יצירתסביבהביתספריתבריאהובטוחה.
הפעילותכוללתבקרהתברואיתלגילוימפגעיבריאותובטיחותבתחוםהסביבה
הפיזית
.שלביתהספר
בתחום הקהילה
הביתספרית
-
ישלהתמקדבקבוצותבסיכון,בתוכניותחינוךוקידוםבריאותוהובלתמדיניות
בריאותביתספרית,בשיתוףהמורים,ההורים,הקהילהומוסדותיה.
-
.ישלבנותתכניותהערכהלפעילויותהמתבצעותבמסגרתביה"ס
מטרותהתוכניותהשונות:
להקנותי
דעומיומנויותהמסייעותבקבלתהחלטותלעיצובהתנהגות
בריאותיתמאוזנת.
.לשמורעלסביבהבריאהובטוחה
לעסוקבנושאיהבריאותובמצביבריאותבהתאםלצרכים.בסיסיים
.קבועיםומשתנים
51
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
.הפעלתתכניותלמניעתהתנהגויותסיכוניותוהתמכרויות
הצעות לפתרון:
החזרת מתן שרות בר
יאות לתלמיד ללשכת הבריאות מחוז הצפון
היעדים :
•
קידוםבריאותהפרטוקהילתהתלמידיםבאמצעותפיתוחמסגרתחינוכיתמקדמת
.בריאות,בוצוותהבריאותמהווהחלקאינטגראלימהצוותהביתספרי
•
,מתןיעוץוהדרכהלצוותהחינוכי להוריםולתלמידיםעבורתלמידיםשזוהועםבעיות
או
מצביםהמקשיםעליהםבסביבההחינוכיתונקיטתהפעולותהדרושותעלמנת
לאפשרלהםלהשתלבבאופןהמלאביותרבביתהספרולממשאתיכולותיהם
,הלימודיות
.החברתיותוהתפקודיות
•
איתורתלמידיםעםבעיותבריאותוהפניהבהתאם,עלמנתשיקבלואתהטיפול
המתאיםמוקדםככלהאפשר.
•
קי
דוםבריאותאוכלוסייתהתלמידיםוהוריהםבהתאםלנושאיםביתספריים
שיותאמואליהםושרשורםבאמצעותהמחנכיםלאורךכלמקצועותהליבהבאותה
.שכבתגיל
השיטה:
""סל שירותים(One Stop Shop)
' בטיפת חלב לילדי כתות א-
'ב
•
,)בדיקתגובה,משקל,התפתחות,בדיקתשמיעה(ע"יאחות
ראיה[ע"יאורטופטיסט/
(רופאעיניים/מכשורייעודיFotoscanner)קנייתשירותים].
•
'חיסוניכיתותא-
ב':יבוצעובטיפתחלבלילדיגןחובהביןהחודשיםאפריל–
אוגוסט
לפניהעליהלכתהא'.
•
העברתשאלוןלהוריהמועמדלכתהא'הכוללפרטיםדמוגרפיםשלההורים,אורחהחיי
ם
.(תזונה,פעילותגופנית,עישון)בהתאמהלשאלוןמב"תלאוכלוסייההבוגרת
•
.'כחלקמתכניתהנגשתהמידעלהורים,יינתןדףמידעעלתזונתהילדהעולהלכיתהא
52
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
•
.בסיוםהתהליךתוענקתעודהלילדהעולהלכיתהא'ושיצנועעםמסרלצידו
יתרונות ההצעה:
•
סלשירותיםב"טיפתחלב"אוי
מיםמרוכזיםבבתיה"סלפניהעלייהלכתהא'–
החלטה
.מקצועיתהמלווהבהתייעלותההפעלה
•
ניצוליעיליותרשלהתשתיותהקיימותבטיפותהחלב.
•
הפחתהמשמעותיתמהעומסעלהאחותבשרותבריאות לתלמידתאפשרהתמקדות
בנושאיםחיונייםיותרובנושאיםמקדמיבריאותובכךהעלאתהערךה.מוסףשלהשרות
•
בטיפתהחלבקייםהידע,ההכרותעםהילדיםוהתשתיותהמתאימותביותרלמתן
.חיסונים.בחלופהזומעורבותוהענותההוריםיעלו
•
שמירהעלהסטנדרטיםהגבוהיםוהמקצועייםשלנתינתהחיסונים,כפישקייםבטיפות
.החלב
•
הבטחתהרצףהטיפולימטיפתחלבועדיב'באמצעותה.רשומההלאומית
•
כ"אמיומןאשריודעלעבודהןבביה"סוהןבטיפתחלביכוללתתיבולגבוהיותרבשילוב
.ביןהשנייםוערךמוסףלעבודתהאחות
המשאבים הנדרשים ליישום שירות בריאות לתלמיד ע"י המחוז:
תוספתכ"א–
מפורטבדרישהשהוגשהלמשרדהאוצרבנושא
הנגשה תרבותית ולשונ
ית
.כחאדםבמחוזמורכבמעובדיםדובריעברית,ערבית,רוסיתומגשריםדובריהשפההאתיופית
.)התשתיתהמקצועיתופריסתטיפותחלב(כוללרופאיילדיםונשים
שם הנפה
מס' טיפות
חלב
מס' אחיות
כולל פיקוח
53
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
עכו
69
134
צפת
26
46
יזרעאל
30
54
כנרת
22
42
נצרת
21
48
"סה
כ
168
324
התשתית הלוגיסטית:
ב-5
לשכותהבריאותהנפתיותקיימתהתשתיתהלוגיסטיתהמתאימהלספקהשירותיםבאופן
.)שיטתי,מקצועיויעיל(כוללמקרריםייעודייםלשמירתהחיסונים,רכבים,צידניותועוד
פריסת השירותים:
פריסת5
לשכותהבריאותהנפתיותברחביהמחוזמסייעת
מאודבמתןשירותבריאותלתלמיד
לכלתלמידיהמחוזלעומתמרכזיחיסונים,הגעותמזדמנותלמתןחיסוניםאוכלאלתוראחר
אשרנעשהע"יחברתכחהאדםשאיןביכולותיהלהגיעלפריסהכהצפופהכפישקייםבמערך
.השירותיםהניתניםע"יהמחוזונפותיו
התשתית הקיימת:
המחוזמשתרע
.עלשטחגדולמאודומאוכלסבמספרישוביםרב
.היתכנותלמתןהשירותע"יכחהאדםהמקצועיוהמיומןשלהמחוזהיאגבוההביותר
קיימתמוכנותגבוההמאדשלכלצוותיהבריאות,המנהלוהלוגיסטיקהשלהמחוז.תוספתכ"א
תאפשראתהנעתהתהליךותכנית"אפשריבריא"תערךמא-יב'(לא
להיעצררקב-
ט')כולל
תכניותמקדמותבריאותנוספותאשרכיוםנמצאותבמס'בתי"סבישוביםמסוימים("מחוזצפון
.)נקימעישון",תאונותביתוסביבה,מניעתאלימות,מניעתהתמכרויותועוד
54
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
להורותלמשרדהחינוךלהכניסאתתכניותהמקדמותבריאותכחלקמתכניתעבודהרב
שנתית
שתהיהמשולבתבשגרתהלימודיםולאכתוכניתהנתונהלשיקולדעתמנהלי
.בתיה"ס
למנותרכזבריאותביתספריאשריהווההחוליההמקשרתעםצוותקידוםבריאות
.הנפתי,המוריםוההורים
מניעת אלימות במשפחה
:רקע כללי
תופעתהאלימותבמשפחההינהתופעהחברתיתבעלתהשלכותעלהברי
אות,ניתןלהשוותאותה
למחלהכרונית,אשרללאטיפולישבהלגרוםלפגיעותקשותואףלמוות.מעריכיםשביןרבע
לשלישמהמשפחותבעולםסובלותמאלימותבמשפחה.ולמרותזאתקייםקושירבבאיתור
וזיהוינפגעיהאלימותבמשפחה:ילדים,נשים,וזקנים.עקבהחששהכבדשלנוכפרטיםו
כחברה
לגעתבנושא.תופעהזופסקהמלהיותנושאפליליאומשפטיבלבד.אלימותכלפינשיםהפכה
לתופעהחברתיתמסוכנתוככזוהיאבעיהשמערכתהבריאותחייבתלהיותמעורבתבה.
בשנת1996
נקבעבוועידתהבריאותשלהאו"םכיאלימותכלפינשיםהינהבעיהשלבריאות
הציבור,בגללה
יקפה,שכיחותהבכלשכבותהציבורופגיעתהבב
ריאותהנשים,הילדיםוהחברה
כולה
.
חייםבמצבשלאלימותמתמשכתפוגעיםבאופןמשמעותיבבריאותןשלהנשים,איכות
.חייהןוחייילדיהן
לצוותיםבמערךהבריאותבמערךהאשפוז,הרפואההראשוניתהמקצועית,שירותיבריאותהנפש
ובריאותה
ציבור,תפקידמכריעבכלהקשורלאיתורוזיהוינפגעיאלימותבמשפחהולהפנייתם
הנאותהלקבלתהגנה
וטיפולבמסגרותהמוסמכות.בשנת2000
מערכתהבריאותעברהמהפך
בנושא,הוקמהמחלקהייעודיתלנושאבשרותלעבודהסוציאליתואףהוצאו6
נהלים.וגובשו
מטרותלאיתורוזיהוינפגעי
האלימותבמערכתהבריאותתוךהעלאתהנושאלמודעותהצוותים,
.בניתרצףטיפולושתוףפעולהבינארגונילהנגשהושיפורהטיפול
55
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
העבודה במחוז צפון:
לאורהאמורלעילובמסגרתהתוכניתהארציתבוצעופעילויותרבותבמחוזצפון:הוכשרו
צוותיםרבמקצועייםבתחנותטיפותחלב,בב
תיחוליםובקופותהחוליםלאיתורנפגעיאלימות
במשפחה,הוכנותכניותלסדנאותלצוותיםרבמקצועייםבמוסדותהגריאטרייםלאיתור
.התעמרותבזקנים,נבנושיתופיפעולהעםשירותיםוארגוניםבתוךהמשרדומחוצהלו
:הפערים
1.
טיפול רגיש תרבות
כאמורמחוזצפוןמאופייןבאוכלוסייה
רבתרבותית:ערביםויהודים,מוסלמים,נוצרים
ודרוזים,חרדים,יוצאיהקהילההאתיופית,עוליםמחברהעמיםועוד.הרכבזהמציב
בפניאנשיהמקצועאתגרקשהומורכבבכללובתחוםהמניעהוהטיפולבאלימותבמשפחה
בפרט.הנושאמחייבהרחבתהידעוההיכרותשלהעובדיםעםהמאפיינים
התרבותיים
הייחודייםשלהקהילותהשונותופיתוחתוכניותמניעהקהילתיותלצדתוכניותטיפול
.פרטניות
:ביןהתוכניותשגובשו
עם החברה הערבית
–
במסגרתפרויקט "לקראת אסטרטגיה חדשה להתמודדות עם
."אלימות במשפחה הערבית
(מודלמשותףלכפראיקסלולכללהיישוביםהערביםבאזור
)
שמטרתולימודהאפיוניםהייחודייםשלהתופעה.עו"סרכזתתחוםאלימותבמשפחה
במחוזתלווהאתהפרויקטבבנייתרצףהטיפולבתוךמערךהבריאות:טיפותחלבוקופות
.חוליםבישוביםהשותפיםלפרויקטוכןבניתרצףהטיפולעםהשותפיםהנוספיםבקהילה
הקהילות החרדיות
–
במחוזצפון
,קייםריכוזשלתושביםחרדיים.
.גובשהתוכניתלהנגשהתרבותיתלאוכלוסייהזו
2.
הדרכה וליווי אחיות תחנת טיפת חלב
מאזשנת2000
עוסקיםבמחוזבאיתורוזיהוינפגעיאלימותבמשפחה.הנושאהינורגיש
ומורכבביותר.הצוותיםמתמודדיםעםהעברהנגדית,קשייםבתשאולוהתמודדות
לא
פשוטהעםהנושא.בנוסף,חלקמהאחיותעובדותלבדעםעומסרגשיגדולמאודובחלקן
56
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בסביבהתרבותיתהמתנגשתעםהפןהמקצועי.במהלךהשניםהמחוזהביןשהדגשחייב
להיותחיזוקהצוותיםהעוסקיםבנושאתוךמתןליוויצמוד,תמיכהוהכלה.התברר
שהאחיותמתמודדותעםקושייומ
יומישלתחושתחוסראונים,בדידות,חששגדול
מתביעותמשפטיותאולחילופיןהאשמותמצדבנימשפחה.לאורזאתהוחלטעלעיבוד
וליווירגשילאחיותטיפתהחלבבקבוצותקטנותע"יעובדותסוציאליותבמחוז.
במפגשיםאלובאלידיביטויבאופןבולטביותרהצורךלשתףולדברבמפגשים
תכופים
.יותרעלואתהדבריםאותןהןפוגשותבעשייתןהיומיומית
3.
לאור חשיבות הנושא וההיבטים המיוחדים שנוגעים לכלל אנשי צוות הרפואי, הוכשרו
.רופאי שיניים, צוותי בריאות, שיקום וצוותי מקצועות בריאות נוספים
4.
מניעת התעללות והזנחה בזקנים
מאזתחילתהתוכניתניבנותוכנ
יתהכשרה,הטמעהוימיעיוןלצוותיםבמוסדות
הגריאטרייםבאיתורוזיהויזקניםבסיכון.תוךשימתדגשעלהמחקריםשהצביעועלכך
שההתעללותבזקןהסובלמדמנציהגבוההיותר(שכיחותההתעללותבקרבקשישיםעם
דמנציהבין5.4%-12%
(נתוניםלאמוחלטים)מאשרבכללאוכלוסייתהזקני
ם.לאור
נתוניםאלהחברהמחוזבשותפויותעםעמותת"עמדא"ועםעמותת"אשל"בבניית
.הדרכותוכליםלהתמודדותעםהנושא
:הצעה לפתרון
לטווחהמידי:תוספת1/21"משרהשלעו
ס.
57
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
טיפות חלב
צמצום פערים בתשתיות:
בהתאםלהחלטתהממשלהמס'2332
מיום14.12.2014
להכריז
עלהיישוביםהדרוזים
והצ'רקסיםכיישוביםבעליעדיפותלאומיתלענייןהחלטהזו,ולהפעילבהםתכניתפיתוחרב
שנתיתלשנים2020-2016.הוקצומשאביםלישוביםהדרוזיםוהצ'רקסיםבמחוזהצפון.הן
.בתשתיות(טיפותחלבחדשותושיפוץאחרות)והןבתחוםתכניותמקדמותבריאות
פער
ים במחוז צפון:
במגזרהערבירובטיפותהחלבחדשות,בטיפותהחלבבישוביםהיהודים
נדרשיםשיפוציםובניית
טיפותחלבחדשותכמפורט:
:שיפוץטיפותחלבקיימות
שם הנפה שם הישוב אומדן עלות
נפת יזרעאל
(עפולה3)
(נצרתעילית1)
126,900
נפת כנרת טבריה
(4)
(מגדל1)
(נווהעובד1)
140,000
נפת עכו
(נהריה1)
55,000
נפת צפת
(קרייתשמונה2)
(צפת5)
(יסודהמעלה1)
(מ.אמרוםגליל1)
במירון
474,500
סה"כ
796,400
₪
58
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
:בניית טיפות חלב חדשות
שם הנפה פירוט הערכת ע*לות
נפת כנרת טיפתחלבג'בטבריה–
המבנהנמסרחזרה
לעירייהב-01.09.14.עקבקושיבנגישות
.פוריהעליתטיפתחלבחדשהבינונית
1,000,000
₪
1,000,000
₪
נפת צפת
•
מנחםבגיןבצפת–
יושבתבתוךמקלט
.ציבורי
•
דרוםד'בצפת–
ממוקמתבתוךדירה
.שכורהבלבשכונהחרדית
•
ח
צורד'–
ממוקמתבתוךדירהשכורה
.בלבשכונהחרדית
1,000,000
₪
1,000,000
₪
1,000,000
₪
סה"כ
5,000,000
₪
*עלותבנייהטיפתחלבאחתבגודלשל150
מ"ר
המחלקה המשפטית
הקף הפעילות בין השנים2012
-
2014
סוג הפעילות שנת
2012
שנת
2013
שנת
2014
סה"כ
פתיחת תיק
ים משפטיים
94
91
80
245
שימועים
24
25
18
67
התראות לעסקים לפני פתיחת הליך
משפטי
58
51
54
163
59
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
טיפול בהוצאות צווי הפסקה
מנהליים
41
21
13
75
כתבי אישום שהוגשו
11
20
בין6ל-
10
37
*
הצעה לפתרון:
פעילותענפהוגואהבנושאיםהקשוריםלהגנהעלבריאותהציבור,נט
לפעילותזו
מוטלעליועץמשפטיאחדועוזרתסה"כ2.תקנים
בטווחהמידינדרש1
+תקןלע/יועץמשפטי1
תקןלמתמח
ה.
קידום בריאות
לשכתהבריאותמחוזהצפוןמתווהמדיניותהפועלתלקידוםהבריאותואיכותהחייםשלהפרט
והקהילהשבתחומה,באמצעותפעולותשלמניעתמחלותויציר
תסביבהבריאהותומכתוזאת
מתוךאמונהשלכלאדםהזכותלחייםבריאיםולסביבההמאפשרתאותם,וכןהזכותלהשפיעעל
מימושהברמההאישית,הקהילתיתוהציבורית– החזון
הינויצירתסביבההמאפשרתומטפחת
תרבותשלבריאות-
מציאותבהאורחחייםפעילובריאבכלמעגלהחיים.
•
הלשכה
המחוזיתרואהחשיבותרבהבהכשרהוהטמעהשלכלפעילותהמקדמתבריאות
בהיבטיההשונים:
–
פעילותגופניתבטוחהונגישהבכללהמסגרותהארגוניותשבשטחהובתחום
אחריותה.
–
.בנייתביטחוןתזונתיוהנגשתידעתזונתיתוךיצירתאוירהמתאימהותומכת
–
ארגוניםנקייםמעישון,כאשרהל
שכותהנפתיותוהלשכההמחוזיתמהווהדוגמא
למדיניותזו.
60
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מחוז צפון נקי מעישון:
-
נושאהשוויוניותבבריאותנבחןלאורךשניםוקייםקשרביןמעמדחברתיכלכלינמוךואי
שוויוניותבבריאות(עישוןתורם1%.)למצבזה
-
במסגרתתכניתההתערבות"מחוזצפוןנקימעישון"נבדקים
היבטיםהתנהגותייםשל
(האוכלוסיותהשונותובהתאםנבניתתוכניתההתערבותמותאמתתרבותTAILOR
MAID
.)
-
התכניתמציעהמודלניהוליותפעולימובנהומתואםשיקנהקביעותומחזוריותשלשלשת
הערוציםהעיקרייםלביצוע:מניעה,גמילהואכיפהבכלאחדמהארגוניםהשותפים
לתהליך(רש
ויות,קופותמבטחות,בתי"ח,לשכותהבריאות,מכללות,בי"סלרפואה,
.)ארגוניםקהילתייםואחרים
-
כחלקממטרותתכניתמחוזהצפוןנקימעישוןומהראיההכוללתשלה,הוצביעדלהיכנס
לתחום
האכיפה למניעת עישון
בטווחהמידיבכלבתיהחוליםבמחוז,זאתגםלאור
מצוקהרבהבנושאשעו
להמפניותשלמנהליבתיהחוליםואכיפתמניעתעישוןבמרחב
.העירוניציבורי(קניונים,משרדממשלהועוד)
-
:כהכנהלביצועמלאכתהאכיפהמתבצעותע"יהלשכההמחוזיתהפעולותהבאות
.סדנאותהכשרהלסגלהפקחיםבעיריות
ביצועפעילויותלהעלאתמודעותציבוריתלחוקמניעתעישוןבמ
קומותציבוריים
ולמשמעויותאכיפתולרבותחלוקתאיגרתהתראהבבתיהחוליםובמוסדותציבור
.בתחומיהרשות
התוכנית הלאומית לקדום אורח חיים בריא ופעיל "אפשרי בריא" מובילה במס' ישובים במחוז
הצפון:
-
בשנההראשונהלתוכנית,נבניתתשתיתרחבהויציבהבהנבנותהליכישיתוףה
פעולהבין
כלהגורמיםהשותפיםשלהתוכניתוהפעלתתכניותמובנותבכלתחומיהבריאות
.העוסקיםבתזונהנבונה,פעילותגופנית,מניעתעישון,גמילהמעישוןואכיפתהחוק
61
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
התוכניתמוצעתביישובלכללהתושביםעםדגשיםלאוכלוסיותבסיכוןבמסגרות
פורמאליותובלתיפורמאליותבקהילה.
-
כללהתוכניתוהתוכניותהפרטניותמלוותבניטורובהערכהאובייקטיביים-מדעיים,בליווי
.לשכתהבריאותהמחוזית,מחוזצפון,וחמשלשכותהבריאותהנפתיות
הרופא כמודל לחיקוי
)"(חלקמתכנית"מחוזצפוןנקימעישוןומקדםאורחחייםבריאופעיל
רקע
:
מגפתהמחלותהכרוניותהי
אהאתגרלטיפולשלהמאההנוכחית.רבותמהמחלותנגרמות
ומועצמותעקבאורחחייםלקוי.למרותחשיבותהטיפולבאורחחייםלאמרביםהרופאיםלהציע
טיפולזה,עלרקעמחסורבידעובמיומנותו/אועמדהמתנגדתמסיבותשונותכמותפיסתתפקיד
הרפואהכקוראטיביתבלבד,מחסורבזמןוג
םעקבהתנהגותאישיתלאאופטימאליתבתחום
הבריאות.רופאיםנתפסיםע"יהאוכלוסייה
כמשפיעיםבאופןמשמעותיעלבריאותם.רופאים
המקיימיםאורחחייםבריאמהוויםמודללחיקוילמטופליםונוטיםיותרלייעץולהצליח
בהכוונהלשינוילאורחחייםבריא.
-
בשניםהאחרונותחלושינויי
םרביםהודותלתכניתמחוזצפוןנקימעישוןבמסגרות
העירוניותבוצעותכניותרבותלקידוםבריאותהאוכלוסייה.צוותיםרפואייםעדלשלב
.הנוכחילאנטלוחלקפעילבתהליך
-
לשכתהבריאותמחוזהצפוןהפעילהתכניתהשתלמות בשלושת בתיה"ח בנצרת
ובקהילה (קופות מבטחות- מכבי ומא)וחדת
בשיתוףוהנחיהשלמשרדהבריאותלמען
בריאותהרופאיםולמעןשילובםהאקטיבילקידוםבריאותהאוכלוסייההערביתבעיר
.נצרתוסביבותיה
-
מטרות
:מתןידעמקצועיבתחוםאורחותחייםבריאים,כליםלתמיכהבשינויוהתנסות
אישית,הכוונהלשינויאישילאורחחייםבריאשלהרופא
ובהמשך,שיפורבריאות
.האוכלוסייהבאמצעותהרופאיםמקדמיבריאות
62
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
הכשרת עובדים כסוכני שינוי לקידום אורח חיים בריא ופעיל:
-
תכניתהמשךלתוכניתשהופעלהעבורעובדילשכותהבריאות(מחוזצפוןנפתיזרעאלונפת
.נצרת),שוטרימתנ"אמרחבהעמקיםולוחמיהאשבמחוזהצפון
-
מטר:ותויעדים
מטרתעל–
קידוםאורחחייםבריאופעיל,תזונהנבונה,פעילותגופניתונקייה
.מעישוןעלידיעובדיהלשכותהמחוזיתוהנפתיותשלמחוזהצפון
מטרותביניים
•
לרתום
אתעובדיהמחוזלנושאקידוםאורחחייםבריאוכחלקמהתוכנית
הארציתוהמחוזיתלקידוםאורחחייםבריא.
•
.הכשרתהעובדיםכסוכנישינוילקידוםהנושאבקהילהבהתאםלהכשרתם
•
.מתןידעוהעלאתמודעותבנושא
•
התאמתסביבתהעבודההמשרדיתכסביבההמקדמתתזונהנבונה,פעילות
גופנית.ונקיהמעישון
•
קביעתמדיניותוכתיבתנהליםפנימייםבנושא.
העלאת אחוז ההנקה הבלעדית בגיל חודש
תכניתמקדמתבריאות(הוגשהכחלקמתכניותקידוםבריאותשלמחוזהצפוןלשנת
2015).שלביההתארגנות–
א.
הודפסעלוןמידעלנשיםעלחשיבותההנקהויצירתקשרע"יאחיותטיפותחל
ב
סמוךללידה–.מחולקבבתיה"ח,מחלקתיולדות/בטיפותחלב
ב.
.הדרכהקבוצתיתלנשיםהרותלקראתלידהנערכתבהדרגתיותבטיפותהחלב
ג.
נערך
ריענון
ידעבנושאהנקהלאחיותטיפותחלבבמחוזהצפון(ביןהשנים2014-
2015
.)
63
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מחוז בריא, המהווה מודל לחיקוי- מודעות לחיים בריאים
:הצעות לפתרון
הפעלתשיתופיפעולהבינמשרדיים:נגב
גליל–
בריאות–
רשויות(ע"ירכזבריאותיישוביאשכול
רשויותושותפיםהפועליםבתוךהרשות)–
חינוך/קופותחולים/בתיחולים/חסויותלביצוע
תכניתהכוללתפעילויותלאורךהשנה(כגוןתזונהנבונה,ספורטקהילתי),ביצועפרסומים,הפקת
חומריםשיווקיים,שימושבטכנולוגיות
(אפליקציהוכד'),ביצועאירועיםרבימשתתפיםועוד.
1.
ביצועקורסים/סדנאותלעסקים(דוגמא:צימרים,בריכות,מסעדותוכד').
2.
לשכתהבריאותהמחוזית,מחוזצפוןתיקחעלעצמהבכל5
שנים3
נושאיםמובילים
בנושא
יםמניעתיים(עישון,תזונהנבונה,פעילותגופנית,מניעתאלימות,תאונותבית
וסביבה,בהתאםלאוכלוסיותהיעד/רשויותשונות)בשיתוףהציבור/רשויותועוד,כולל
.מחקרמלווה
3.
תוספתכ"אייעודיבנפותלמקדמיבריאות
מספר
משרות
מספר משרות
נדרש
פער
נ
פת יזרעאל
0.50
1
0.50
נפת עכו
0.50
1
0.50
נפת צפת
0.75
1
0.25
נפת נצרת
0.50
1
0.50
נפת כנרת
0
1
1
סה"כ
2.25
5
2.75
64
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
4.
להוסיףלליבתהתקציבהמחוזי500,000 ₪ייעודילקידוםבריאותואישוריציאהלכנס
(מחוזותמקדמיבריאותשלארגוןהבריאותהעולמי,הזרועהאירופאיתRHN)שלה-
Focal Point
המחוזיכחלקמתכניתהעבודההמחוזיתהרב-שנתית.
5.
בהתאםלתכניתחומש,יינתנולרשויותהמקומיות(במחוזהצפון-94)באופןהדרגתי
תקציביםלאיושרכזבריאותיישובי,מטעםהרשות,אשריעמודבדרישותהמשרדויהווה
החוליההמקשרתביןהמחוז(כוללהלשכותהנפתיות),
הרשות,הקופותהמבטחות,
מכללות,בי"סלרפואה,ארגוניםשלהמגזרהשלישיושותפיםנוספיםבמטרהלקדםאת
כלהרשויותבצפוןלהיותןרשויותבריאות/נקיותמעישון,לאיתוראוכלוסיותבסיכון,
הטמעתתכניותמקדמותבריאותביישובוביצועמעקבוהערכהעיתייםע"יצוותיהמחוז
עלנ
פותיו.
6.
העלאתאחוזיההנקההבלעדיתבגילחודש:
א. רכישתכדוריםהממחישיםאתגודלקיבתהתינוקלאם.סה"כעלות:5,000.₪
ב.
תוספתשל4.תקנייועצותהנקה
ג.
תוספתשל500.שעותנוספותלחודשכחלקממתןמענהבזמןאמתלאםהמניקה
:מדדי הערכה
1.
העלאתמספרהנשיםהפונותלטיפתחל.בבסמוךלמועדהלידה
2
.).העלאתאחוזהתינוקותהניזוניםמהנקהבביקורהראשון(בגילשבוע
3
.העלאתאחוזהתינוקותהניזוניםמהנקהבגיל6(חודשים2014–12.5%
.)
4
.
(העלאתאחוזההנקההמשולבתבגילשנה2014–22.4%
.)
65
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
שירותי הרפואה בקהילה
כללי
מערךהרפואההראשו.ניתהכוללמרפאותורופאיםעצמאייםהנובאחריותהקופותהמבטחות
התפלגות באחוזים של הקופות המבטחות
69.7%
11.8%
7.4%
11.1%
ל ו ית
ו דת
י
שרותי רי ות ללית
.פריסת המרפאות באזור הצפון הנה רחבה ומקיפה
:אתגרים משמעותיים בצפון
•
פיזורגיאוגרפינרחבשלישוביםמחדומוסדותהרפואהמאידך ,הןבשג
רהוהקושימתעצם
בעתותחירום
•
רמהסוציואקונומיתנמוכהיחסית
•
רמהגבוההיחסיתשלמחלותקשותוכרוניות
•
רבתרבותיות/רבמגזריות
•
,מחסורבכוחאדםמקצועיבתחומירפואתהמשפחה,ילדיםונשים
והתגברותהקושיבתחומירפואהשניונית
•
העדרמוסדותרפואהבתחומישיקום.
66
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
•
חיזוק הרפו:אה בקהילה מצריך
-
עידודרופאיםלהגיעלצפון-
לרפואתקהילה
-
חיזוקהרפואההראשוניתבתחומימשפחה,ילדיםונשים
-
חיזוקהרפואההיועצת(גריאטריה,נוירולוגיתילדים,שיקוםפיזיקלי,פסיכיאטריה
.)ועוד
שירותי בריאות כללית–
רפואה ראשונית ויועצת בקהילה
(הנתונים
)התקבלומשרותיבריאותכללית
כמותמבוטחים:537,151
מספררופאים:566
מספראחיות:436
מספררוקחים:169
67
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
פעילות בקרב חולי הוספיס -
הנגשהמלאהשלהשירותלכליישובבמחוזע"יצוותיםאורגנייםוספקיםפרטים.ניתןשירות
מיידיתוך24.שעות,טיפולבכלסוגיהמחלותהחשוכותמרפא
פעילות היחידה להמשך טיפול-
הרחבתהסללשיקוםביתי,לחוליםסיעודייםמורכביםולחוליםמונשמיםהנמצאיםבמסגרתשל
טיפולבייתי.התאמתהטכנולוגיותהחדשותבתחוםפצעיקשייריפוי,הנגשתהשרותע"ימומחים
לפצעיםבעזרתרפוא
המקוונת.
פעילות בקרב קשישים-
פעילותיחידהגריאטריתנייחתבמרכזהשיקומיבמזרעהמאפשרתייעוץרבמקצועיהכוללייעוץ
גריאטרי.שיפורהנגישותלייעוץגריאטריליישוביםמרוחקיםוקטניםוליחידותלהמשךטיפול.
שיפורהזמ
ינותשל
השרותהגריאטריבכלרחביהמחוז.קליטתגריאטרדובררוסיתוערבית
המאפשרייעוץתוךנגישותתרבותיתולשונית.הכנסתייעוץקרדיאלילבתיאבותבמטרהלטפל
.בחוליאיספיקתלב
פעילות בקרב חולים נפרולוגים-
הוקםצוותרבמקצועיבתחוםנפרולוגיהמונעתבמטרהלמנוע
הידרדרותשלאיספיקתלב
כלייתי
ת.לחוליםבסיכוןגבוה,הצוותכולל:נפרולוג,רוקחתקליניתודיאטן
הוגדלומספרהמרפאותהנפרולוגיותבקהילה,הורחבושירותיםבביתחוליםהעמקבפרט
מרפאותייחודיותבתתמקצועותהנפרולוגיה.
פעילות בקרב חולי סוכרת-
מעברלטיפולהשגרתי
שלרופאיהמשפחהנוספומרפאותסוכרתבכלרחביהמחוז.
.מרפאתסוכרתיזומה,במסגרתהמוזמניםחוליםמורכביםשאינםמאוזניםלבדיקתרופאסכרת
טרוםסוכרת-
מבצעלאיתורחוליםעםטרוםסוכרתלאורהחשיבותהרבהלאיזוןבשנים
הראשונותלמחלה.
שיחוןסכרת
לרמדאן-
מתןהסבריםע
לאופןההתמודדותבחג
הרמדאן
עםהטיפולבסוכרת.
68
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
פעילות בקרב חולי לב ואי ספיקת לב-
ייעוץאישילרופאיםובישיבותצוותלכלמרפאותהמחוז.פתיחתקבוצותהדרכהייחודיותבמחוז
.לאורחחייםבריאוהתמודדותעםהמחלה.פתיחתשלושיחידותלשיקוםביתילחולילב
פעילות בתחו
ם זמינות תורים לרפואה יועצת-
קליטתרופאיםבמקצועותרבים,ניהולתורבאופןמסודריותר-
כלאלההובילואתהמחוזלהיות
.מקוםראשוןבאורכיתורבארץ
פעילות להגברת הנגישות-
)סדנאותלשפתהסימניםלעובדיםבמרפאה(כפרשמאופייןבתושביםחירשיםרבים-
הצוותים
לומדיםאת
שפתהסימניםלהגברתהנגישותהלשוניתומעביריםסדנאותבשפתהסימנים
לאוכלוסיי
ה
זו.
פעילות בקרב ילדים הסובלים מבעיות נפשיות-
פתיחתשרותחדשבשלושהמרכזיבריאותילדבעריםקרייתשמונה,טבריהונצרתעילית.בכל
מרפאהצוותרבמקצועיהמעניקשרותנגישלמרפאותקהילה
.העצמתהידעשלרופאיהילדים
.ורופאיהמשפחהבתחום
פעילות בתחום גנטיקה-
.פעילותיועצתגנטיתבקהילהלנשיםבהריוןוטרוםהריון
"פעילות בתחום חולים אונקולוגיים ו"כללית לידיעתך-
יצירתקשרטלפוניעםחוליםאונקולוגיםשסיימוטיפול,מתןסיועוהנחיותלהמשךהמעקבי
ם,
אורחחייםבריא,חיזוקנפשי,הנחיותודרכיוהתמודדותלאחרהמחלה.
פעילות בקרב אוטיסטים-
בוצעמיפוילכלהילדיםהאוטיסטיםבמחוזויצירתקשרעםכולם.המטופליםיודעובכל
זכויותיהםבקופהותואמולהםשירותיםרפואייםבהתאםלצרכים.עו"סמיידעתאתהצוותים
69
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
במרפאות
בהםישאוטיסטיםבכלהזכויותשלמטופליםאלהומשמשתאשתקשרביןהחולים,
למרפאותולהנהלה.
פעילות בתחום פיתוח תשתיות (בינוי, ציוד ומכשור) במחוז-
בשנת2013
נפתחבנצרתמרכזגדולומתקדםלרפואהיועצת-
הראשוןבמחוזהצפוןהכולל
3
חדריניתוח,מכוןלב,מכוןאונקולו
גי,אפ"מומגווןרחבשלמקצועותרפואהיועצת.
.פתיחתמכוןהתפתחותילדמפוארבטבריה
שיפוץושדרוגמרפאותהתיישבותרבות
במהלךהשנהנפתחושניבתימרקחתחדשיםבמג'דלשמסומרוםהגלילובנוסףשופצו
.והורחבובתימרקחתנוספיםבמחוז
.הורחבוושופצומרפאותבמחוז
הורחבה
ושודרגההמחלקהלרפואההמשפחה.
נפתחושנימרכזיבריאותהנפשבאזוריםטבריהוקרייתשמונה.
.הקמתמרכזבריאותשדאזורי
המחוזהמשיךלפעוללשיפורהנגישותלנכים,בנייתרמפותוהגדרתחניות.
)פעילותברפואהיועצתעפ"ידרישותמשרדהבריאות(גסטרו,א.א.ג,אורולוגיה
מכ
בי שירותי בריאות – רפואה ראשונית ויועצת בקהילה
)(הנתוניםהתקבלוממכבי
מבוטחימכביבמחוזהצפון:
כ-200,000
מבוטחים
-
72.8%
בעליביטוחשב"ן(בקרבהמגזרהערבי-56% )
-
52.5%
בעליביטוחסיעודי(בקרבהמגזרהערבי-35%
)
-
31.4
-
הגילהממוצעבמחוז(עליהשל1.5
שניםמא
ז2011 )
-
10.35%
ממבוטחיהמחוזהינםמעלגי
ל65
.
70
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
17
מרכזים רפואיים
406
-
•
363
-
43
•
159
219
-
14
162
-
•
52
-
•
18
-
•
6-
•
7-
•
16
•
:הישגים בולטים במחוז הצפון
.הנגשהגיאוגרפיתמרביתשלגורמירפואהראשונייםושניונייםלאוכלוסייה
פריסהנרחבתשלשירותיםפארא-
.רפואייםבשטחהמחוז
הסכמישירותמולכללבתיהחוליםבמחוזוהנגש.תםלציבורהמבוטחים
.תכניותייעודיותלעידודמתמחיםלהגעהלצפוןואימוצם
:שיתופיפעולהמולמוסדותהשכלהגבוהה
.בתחוםהמחקרהאקדמי
.בתכניותלימודאקדמיות
:שיעור האוכלוסייה הקשישה ואוכלוסיית מטופלי הבית במחוז הצפון
אזור
בני65
+
%
מכלל המבוטחים
מס. מטופלי בית
נצרת
5,085
6.9%
284
גליל עליון
4473
9.5%
196
71
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
גליל מערבי
2731
8.2%
93
גריאטריה ושיקום
הזדקנות האוכלוסייה
במחוז
VS
כמות שירותים מצומצמת
הגברת הצורך בשירותים
גריאטריים
קושי רב בגיוס צוותים
רפואיים מקצועיים
עלייה ברמת תחלואה
רמה סוציואקונומית
נ
מוכה
מכבי
.מבצעתימיהערכהגריאטרייםרבתחומייםבמרכזיםרפואייםבפריפריה
2015–.פתיחתשתימרפאותנוספותלייעוץגריאטריבמחוז
הפעלהשליחידותלטיפוליביתבכלהמרכזיםהרפואייםבמחוז,תוךעבודהבמתכונתשל
.צוותרבמקצועי
מטל"י–
מרכזלטיפולבילדהחולה
ומשפחתו
מערךטיפולכוללנילילדיםהחוליםבמחלותקשותוממושכות,צוותרבמקצועימומחהבילדים
:בהובלהמקצועיתשלרופאתהילדיםהמחוזית
.תיאוםהשחרורמביתהחוליםוקליטהבקהילה
.ליוויותמיכהלמשפחהומתןמידעעלזכויותבמכביובקהילה
רופאילדים(אישי)לטיפולבביתע.לפיצורך
."בנייתתכניתשיקוםעלפיצורך"בתפירהאישית
.עזרהסיעודית(חריגה)לילדיםמונשמים
בשנת2014,טופלוביחידה48
ילדיםמורכביםממחוזהצפון,מתוכם5.ילדיםמונשמים
72
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
תזונה ודיאטה
-
במחוזהצפוןעובדות26
דיאטניותקליניות(שכירותועצמאיות),כאשרבכלמר
כזרפואי
.ישנהלפחותדיאטניתאחת
-
דיאטניתילדים–
בנצרתמופעלשירותדיאטניתלתינוקותוילדים,ב-2015,יחלשירות
.דומהגםבכרמיאל
-
רופאאישי–
במחוזפועלות12
מרפאותרופאאישיבאזוריםבהםשובצודיאטניות
(דוברותהשפה70%.)בערבית
-
טיפוליבית–
שילובדיאטניםבכל
.יחידותטיפוליהביתבמחוז
-
בריאטריה–
קיוםמרפאותייעודיותלאבחוןטרוםניתוחולמעקב
-
מכביאקטיבי–.מרפאהלטיפולבילדיםעםעודףמשקל,מונגשלשונית
-
קבוצות–
אנומקיימיםקבוצותבמסגרתמבחניתמיכה,בשנת2014
התקיימו41
קבוצות
"מכביקל"להפחתתמשקלואורחחייםב.ריא
-
שירותמכוון–
מורגשמחסורבשירותימומחיםבאזוריםמרוחקיםובסניפיםשמחוץ
"לגוש"חיפה-
.קריות
ב-2015,יפתחשירותמכווןבנהריה,קרייתשמונהוכרמיאל(כשירותטלה-מדיסין).השרות
.יינתןעלידידיאטניתמומחיתבתחוםנפרולוגיה,אונקולוגיה,גסטרואנטרולוגיה
סיעו
ד
:ערכיםמרכזייםבמדיניותהסיעודשלמכבי
הוןאנושי–.השקעהבהוןאנושיופיתוחמתמשךשלהצוותהסיעודי
עבודתצוות–
קידוםעבודתהאחותבצוותהרבמקצועילמתןמענהרחבלכללההיבטים
.הטיפולייםשלהחולהובנימשפחתו
רצףטיפולי–.קידוםעקרוןהרצףהטיפוליוחשיבותו
חוליםכרוניים–.קידוםניהולהטיפולבחולההכרוני
73
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
העצמתהמבוטח–
מחויבותלמתןמענהאיכותילצרכיהמטופליםתוךהעצמתם
.ושיתופם
:מערך הסיעוד המחוזי מפעיל תחומים מגוונים
.סיעודקהילתיכללי
.קידוםבריאותואורחחיים
טיפולבחולההכרוני–
בעיקרבמרפאותרופאיםעצמא.יים
.)מרפאותלבריאותהמשפחה(טיפותחלב
.טיפוללחוליםמרותקיםבמסגרתהיחידהלטיפוליבית
.אשפוזיום
.ליוויהריון
.שירותיייעוץהנקה
.)מרפאהלטיפולבפצעים(וכןייעוץוירטואליבנושא
.מרפאהלחוליסוכרת
.מרפאהלאיספיקתלב
אבטחתרצףהטיפולבחוליםמורכבים/מונשמ.ים/שבירים
.ליוויחוליםאונקולוגיים
.טיפוליסטומה
קידום בריאות
:המחוזמקייםמערךמגווןשלקבוצותוסדנאותבנושא,לדוגמא
"בטיחותבראש"–8.קבוצותבפריסהמחוזית
סוכרתו-"מפותשיח"–26.קבוצותבפריסהמחוזית
גמילהמעישון–37.קבוצותבפריסהמחוזית
הדרכתהחי
יאה–4.קבוצותמרובותמשתתפים
הכנהללידה–9.קבוצותבפריסהמחוזית
.כלהקבוצותמועברותבמגווןשפותומונגשותלאוכלוסייהבדגשעלמחברותתרבותיות
74
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
קופת חולים מאוחדת – רפואה ראשונית ויועצת בקהילה
)(הנתוניםהתקבלוממאוחדת
:התפלגות האוכלוסייה המחוזית
חלוקת המרפאות לפי מג רים
מג ר כמות המרפאות
יהודי
83
חרדי
5
ערבי
92
כ"סה
180
60% מהלקוחות משתייכים
לאוכלוסייה
במג ר הערבי
40%
מהלקוחות משתייכים לאוכלוסייה
במג ר היהודי-מתוכם כ ,
8%
מג ר חרדי
מדד
לטיפול מגמה
התערבות
איתור מוקדם לסרטן השד
העלאת מודעות ע"י הרצאות במרפאה
שיעור ביצוע דם סמוי
בעידוד צוות המרפאה
BMI
בקרב מבוגרים
ימי בריאות כולל ביצוע מדדים
מדידת גובה ומשקל בגיל
הילדות
ימי בריאות בנושא מחלות חורף. בוצעו
מדידות
חיסון נגד פניאומוקו ק
במבוגרים
שיתוף צוות המרפאה ומעקב ביצוע
פעילויות לצמצום פערים
תוכניות מספר מפגשים
הכשרה לרופאים באוכלוסייה הערבית בנושא: "אורחות
"חיים
5
פיתוח מנהיגות מקדמת בריאות לנשים בקהילה החרדית
7
75
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
סדנה לצוותים: הגישה המוטיבציונית לשיפור היענות
לטיפול
3
פעילוי
ות מספר משתתפים
הרצאות בנושאי בריאות
3,139
ימי בריאות
3,514
סדנאות הרזיה ושמירה על אורח חיים בריא
287
סדנאות למתמודדים עם מחל סוכרת
250
התעמלות בריאותית
2,064
סדנאות גמילה מעישון
573
ביצוע פעולות מתערבות
איתורמוקדםשלסרטןהשדבמגמתעלייהבאמצעות.)העלאתמודעותבמרפאה(הרצאות
.שיעורביצועדםסמויבמגמתעליהבעידודצוותהמרפאה
מדידתBMI.בקרבמבוגריםבמגמתעליהבימיבריאותכוללביצועמדדים
מדידתגובהומשקלבגילהילדותבמגמתעליהבאמצעותימיבריאותבנושאמחלותחורף
.כוללביצועמדדים
חיסוןנגדפנאומוק
וקבמבוגריםבמגמתעליהבאמצעותשיתוףצוותהמרפאהומעקב
.ביצוע
לאומית שרותי בריאות– רפואה ראשונית ויועצת בקהילה
)(הנתוניםהתקבלומלאומית
רקע כללי
121
מרפאותומרכזיםרפואיים
אשכול2-4:94
מרפאות
אשכול5-6:26
מרפאות
במחוזכ-170,000
מבוטחיםכמחציתםמגזרערב.י
76
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
:קשישים
- כ-
9%
+מאוכלוסייתהמחוזבני65, 3.5%
בני75+
-
12.2%
מאוכלוסייתהקשישיםמקבליםקצבתסיעוד
- בשנת2013
אושפזו3,273
מבוטחיםאשרמהווים22.5%
מאוכלוסייתהקשישיםבמחוז.
14%
מהםאושפזופעםאחדבלבד,4.4%
שניאשפוזים,1.8%
שלושהאשפוזים
34%
ממבוטחיהמחו
זמוגדריםכאוכלוסייהמיוחדת(ניצולישואה,אזרחיםותיקים,
מקבליקצבתסיעודוכד')לעומת29%.בכללהקופה
שירות רפואי במחוז
רפואהראשוניתושניונית
457
רופאיםבמחוז
231(
50.5%
)רופאיםראשוניים-
37%
רופאיםמומחים
3
רופאיםמומחיםברפואתמשפחה
4
מתמחיםברפואת
משפחה
226(
49.5%)רופאיםיועצים-82%
רופאיםמומחים
בריאותהנפש
מרפאהרבתחומיתאחתבמחוזביוקנעם
מרביתהשירותיםניתניםבחלקהדרומישלהמחוז
שרות רפואי מעבר לשעות הפעילות של המרכז הרפואי
-
טרם–
נהריה,כרמיאל
-
ביקוררופא–
נהריה,כרמיאל,מעלות,עפולה,י
קנעם
-
13
מוקדילילהבהסדר
-
שרותייעוץטלפוניעלידימוקדאחיות
77
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
פעילות לצמצום פערים וקידום הפריפריה
-
מרפאתסוכרתניידתוימיבריאותלחוליסוכרת
-
סדנאותלהעלאתהמודעותלסרטןהשד
-
ניידתממוגרפיה
-
פרויקטמניעתנפילותבקשישים
-
סדנאותלגמילהמעישון
-
קורסיהחייאהלמבוגר
ים,ילדיםותינוקות
-
קידוםהאישה–
מרכזבריאותהאישה
-
פעילותתזונהברמאדן
-
)הרצאותבתיספרבמגזרהערביבנושאיםשונים(כגון:תזונה
-
שת"פעםרשויותומתנ"סים:הרצאותבסדנאותבריאות,לקבוצותספורט,
מרכזיוםלקשיש
-
'ימיבריאותלילדיםהעוליםלכיתהא
-
קורסיהכנהללידה
-
ס
דנאותעיסויתינוקות
-
מרפאותפריפריותלמתןחיסוןRSV
-
פרויקטאמץגןחצורהגלילית
-
פעילותהסברתיתבקרבהאוכלוסייההדרוזיתלהעלאתמודעותבתחום
הסוכרתוהשמנתיתר
-
פעילותלקידוםבריאותותזונהלנשיםבמגזרהחרדיבצפתוביבניאל
-
קידוםרופאיםמולהלקוחותבאמצעותאתרPANET
-
הפקתחומרשיווקיבאמהריתבנושאשפעתוהריון
78
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
הנגשה שירותית
-
פרויקטשיתוףמידערפואיעםבתיחולים
-
מרשמיםאלקטרונייםוחתימהדיגיטלית
-
דףמעקבקידוםבריאותבתיקתמר
-
תיקהבריאותשליבסמארטפוןובאינטרנטעברית/אנגלית
-
עדכוןהאתרשלניהולידעפנימיוחיצוני
-
סקיר
הלהנגשתמרפאהבתוכניותעבודהכאשרכלהמרפאותאמורותלהיות
מונגשותשירותיתותשתיתיתעפ"יתיקהנגישותעד2018
-
ביצועסקרבקרב110
מנהלימרכזיםרפואייםבנושאהנגשהשפתיתשמטרתו
בחינתוהערכתהבעיותהיומיומיותאיתםמתמודדיםהסניפיםבנוגעלהנגשה
.)'שפתית(נספחא
הנגשה תשתיתית2013
-
2010
-
כרמיאל–
הוספהמעליתלצורךהנגשתהשירותהרפואי
-
חצורהגלילית–
הוכנסמכשירחדשלביצועסקירתמערכותעדהיוםנאלצו
.תושביהסביבהלפנותלקרייתשמונה,טבריה,כרמיאלאוחיפה
-
פתיחתמרכזרפואיסג'ור
-
מרכזרפואיצפתמאורחיים–
העתקה–
הכנס
תרופאעינייםוביתמרקחת
מרפאתילדיםמעברלשעותפעילותהסניף.מתןמענהעדשעה23:00
כליום
ועדשעה16:00
ביוםשישי
-
פתיחתמרכזרפואינצרתאלספא
-
חדרחלוקתתרופות+פתיחתמרכזרפואייבניאל
-
ביתמרקחת+פתיחתמרכזרפואיקרייתשמואלטבריה–
הכנסתמכון
פיזיותרפיה
לתוךהסניף
-
)שיפוץמרכזרפואיאבוסנאן(התייעלותאנרגטית
79
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
שיפוץמרכזרפואישיכוןד'טבריהלצורךהנגשה
-
מרכזרפואייוקנעם–
מנהלתאזור+העתקה,פתיחתמרכזהר"ןיוקנעם
גלילמערבי
-
העתקתמרכזרפואידירחנאלבנייןחדש–
הרחבתשעותפעילותהסניף
לטובתמבוטחיהמקום
-
פתיחתמרפאהעצמאיתג'דידהד"רדאודסמואל
-
פתיחתמרפאהעצמאיתבנצרתד"ראליאסבשארה
-
פתיחתמרפאהעצמאיתבאכסאלד"רשלבירפע
-
פתיחתביתמרקחתבעאנה
-
קצרין–
הנגשתשירותירפואתעינייםלתושביקצריןוהאזור.עדהיוםרופא
העינייםהקרובביותרבקריתשמונהאובחצורהגלי
לית
-
שלומי–
העתקה–
בשלביסיום
-
פתיחתמרכזרפואינצרת–
הכנסייההקופטית
טיפות חלב
3)מופעלותעלידילאומית(קצרין,מצפהנטופה,יוקנעם
3
מופעלותעלידימשרדהבריאותבתוךהמרכזיםהרפואייםשללאומית(עכו,כרמיאל,
)מעלות
רפואתשיניים–(מתבססתעלרפואהפרטית)בהתאםלסלשרותיבריאותהשן
103
רופאישינייםהפזוריםברחביהמחוז–
במהלך2013:טופלו
-
1487
ילדיםבגילאים0-5
-
3121
ילדיםבגילאים6-8
-
2595
ילדיםבגילאים9-11
-
10
חוליםאונקולוגים
לאומיתאופטיקה:מתוך70
חנויותברחביהארץ14.במחוזהצפון
80
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
פערים (אשר הוצגו ע"י כ:)ל הקופות המבטחות
:שרותים חסרים
מיטותשיקום(אפשרלפתורבעיהזובמידהויאושרלמעוכבידריכהלקבלטיפולפסיבי
)במוסדותבאזור
מרפאותכאבבבתיהחולים
רופאותנשים
גריאטריםמומחים–
מחסורחמור
רופאימשפחה
רופאיילדים
נוירולוגיהילדים
קלינאיתקשורת
רפואהפיזיקל
ית
פסיכיאטריהבקהילה-
מחסורברופאיםלמבוגריםולילדים
מחסורבפסיכולוגיםדובריערבית
פסיכיאטריהבאשפוז-
מחסורבמחלקות
אולטרסאונדאנדוסקופי,מכוןהקרנות,PET CT
מרפאות כאב
סגירהשלמרפאותהכאבבבתיהחוליםבפוריה,זיו
איןקבלתמטופליםחדשיםבמרפאותהכאבבר
מב"ם
זמןהמתנהלמרפאתהכאבבבניציוןעומדעלשנהוחצי
אונקולוגיה
טיפולקרינתיברמב"םבלבד
טיפולקרינתיפליאטיביאשפוזיבביתחוליםאיטלקיבחיפה
צורךבהנגשתבתיהמרקחתלמבוטחיםבפריפריהופתיחתבתימרקחתחדשיםבקשת
)מאוחדת(צפת,סחנין,נהריה,עכו.
81
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
רפואה מו
נעת
:סוכרת
שעורחוליהסוכרתבמחוזגבוהמשעורחוליהסוכרתבמרכזהארץ
שעורחוליהסוכרתהבלתימאוזנים(המוגלוביןמסוכרתמעל9)גבוהמשארהארץ
הענותנמוכהלטיפולתרופתי/שינוי/אורחותחיים/סדנאות–
בעיקרבמגזר
הערביוהדתי
:איתור ממאירות
מחסורבספקיםבעיקר
באיתורממאירותקולון
:השמנת יתר
מודעותנמוכהלטיפולבהשמנתיתרבקרבמטופלים
הענותנמוכהלהשתתפותבסדנאותלירידהבמשקל
מתן מענקים לגיוס רופאים בקהילה בתחום רפואת משפחה, ילדים ויועצת יביאו לשיפור
ניכר בשירותים החסרים במחוז צפון
פריסתשירותיהשב"ןנמוכהבהשו
ואהלמחוזותאחרים
מחסורברופאיםבעליהתמחויותעלבילדים/פנימית
מיטותשיקום-
אפשרלפתורבעיהזובמידהויאושרלמעוכבידריכהלקבלטיפולפסיבי
.במוסדותבאזור
חיזוקהרפואהבקהילה–.עידודרופאיםלהגיעלצפוןלרפואהבקהילה
חיזוקהרפואהבקהילה–
חיזוקהרפואההראש.וניתבתחומימשפחה,ילדיםונשים
פתיחתאתריםחדשיםלשיפורההנגשהופריסתהשירותים
שיפוץמסיבישלאתריםקיימיםלשיפורהמלונאותובהלימהלדרישתמשרדהבריאות
מיתוגהמרפאותבהתאמהשפתית
.)פתיחתמרפאותנוספותלרפואתשיניים(סלשירותיםרפואתשינייםלילדים
82
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
הרחבתהפע
ילותבתחוםרפואהמשלימה
הוספתרופאיםמורשיםלביצועניתוחיםוייעוצים
:פעילויותמתקנות
א.
פתיחתמרפאותנוספותלרפואתשיניים–
בריאותהשן
ב.
הרחבתהפעילותבתחוםרפואהמשלימה
ג.
הוספתרופאיםמורשיםלביצועניתוחיםויעוצים
גריאטריה
-
הרחבהופריסהשלהמרפאותהגריאטריותעד
כדי12
מרפאותכוללמרפאהניידת
-
)מרפאותמונגשותתרבותיתושפתית(עברית,ערביתורוסית
-
הרחבתמערךטיפוליביתוהידוקהממשקיםעםצוותיהבקרה
-
הרחבה ופריסה של המרפאות הגריאטריות עד כדי12
מרפאות כולל מרפאה ניידת
-
)מרפאות מונגשות תרבותית ושפתית (עברית, ערבית ורוסית
-
הרחבת מערך טיפולי בית והידוק הממשקים עם צוותי הבקרה
:רוקחות
-
צורךבהנגשתבתיהמרקחתלמבוטחיםבפריפריה
-
פתיחתבתימרקחתחדשים
צורךבמתןשירותיםבפריסהגאוגרפיתרבמגדריתובהנגשהתרבותיתושפתית.קיום
תכניותהתערבות,סדנאותופעילויותלקידוםבריאותעלפיצרכי
האוכלוסייהבשת"פעם
.גורמיקהילה
עיקרי המלצות לתחום רפואה בקהילה
1)
בגלילהעליון/הגלילהמזרחי/רמתהגולןקייםחסרבשרותירפואהיועצתבקרבחלק
<מהקופותהמבטחות->ישלהעתיקאתמודל"המרפאההאחודה"בחרום->לשגרה.
קופהאחתתיתןשרותירפואהיועצתלכלהקופות
המבטחות(כמובןהתחשבנותבהתאם)
83
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
אולחילופיןכלהקופותיתנושרותירפואהיועצתלכלהמבוטחים(לפימודלהתחשבנות
.)אשריבנהבהתאם
2)
לבי"סלרפואהבגלילישאתהיכולתלהכשיראתרופאיהעתידולכוונםלהתמחויות
המועדפותמותאמותלצרכיםשלמחוזהצפוןולכלהארץ!"כאשראנ
ושמיםאתהצפון
:"במרכז
צריךלנתבחלקמהמומחיםלשרותיהרפואהבקהילה,למעןהקהילהוכמענהלצרכיה
א.
בטווחהמידי:
1.
סטודנטיםלרפואה:מתןמלגות(עד10)לסטודנטיםהמתחייביםלעבורלצפון
(בתאוםעםחלופותמגורים,הרחבותבקיבוציםבתנאיםמאפשרים,מגוריםבר"פ
בתנאיםמאפ
שריםועוד)(בשיתוףהמשרדלפיתוחנגבגלילפריפריה,כלכלה).
2.
יתחייבולעשותסטאז'ולהישארלהתמחותבצפון,בתמורה–
מגוריםמסובסדים,
.מלגותלימודים
לנשואים–.סעדבמציאתמקוםעבודהלבן/בתהזוג
לרווקים–.)סעדבמציאתעבודהבאזורעבורם(בזמןהלימודים
3.
בנייתתכנית
סטאז'המשלבתבתי"חבמרכזהארץעםבתיה"חבצפוןומתןמלגות
למחקרלמישיסכיםלהישאר
להתמחותבצפוןבמקצועותהנדרשים.
4.
:הכשרתמומחיםבמקצועותהנדרשיםיהיובתעדוףלמתן
4.1
.
אפשרותלהתמחותע"חביה"חבמקצועותבהןאיןהתמחותמלאהמוכרת
בצפון
להתמחות
במחלקותמובילות
בארץעםהתחייבותלשיבהלביה"ח
בצפוןל-5
שנים
אחרי.סיוםההתמחות
4.2
.
כלשנהיינתנו10
מלגותלמיאשריבחרלהתמחותבמקצועותהחסריםלמשך
5.שנים
בסיועהמשרדיםהרלוונטיים.
84
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
5.
משיכתמומחיםלמחוזע"יתמריצים(מגורים,בונוס,מציאתתעסוקהלבניזוג,
בתיספרלילדי.ם)וראיהבצפוןמנועצמיחהלעתיד
5.1
.
תמריצים
לרופאיםמומחים(סה"כ15)אשריגיעוויאפשרופתיחתמחלקות
.להתמחות
5.2
.
הקצאת15
תקניםלמשך3
שניםלמימושהתכנית.
5.3
.
סיועבמציאתפתרונותדיורלרופאיםהמומחיםארוכיטווחבאמצעות
משרדיהממשלההרלוונטיים,רשויותמקומיות,עמותות
בנייה,אגודות
.'שיתופיותוכד
5.4
.
סיועבמציאתפתרונותתעסוקהוהשמהלבניהזוגבאמצעותמשרדי
.הממשלההשונים,הרשויותהמקומיותועוד
5.5
.
הסעיםלפעילויותהעשרהלילדיםלאחרשעותהלימודיםבאמצעותמשרדי
הממשלההרלוונטיים(משרדהחינוך,התיירות,נגבגליל)ורשויות
.מקומיות
5.6
.
ה
גדלהבאופןפרופורציונאליאתהתקינהבמרפאותהקהילה:ישלהגדיר
משרותהוראהמיוחדותאשרתהוונהאתגרלרופאיםחדשיםוטוביםלהגיע
לצפוןבידיעהשבאיםלעבודהמשולבתקליניתואקדמית.
6.
.הרחבתהפעילותבתחוםהרפואההמשלימה
7.
הוספתרופאיםמורשיםלביצועניתוחים
וייעוציים.
8.
.)פיתוחתיירותמרפא(התייחסותבבתיה"ח
ב.
בטווחהביניים:
1.
:כ"א
א.
כלמוסדצריךלמנותאישמחקרבתקןשתפקידולרכז,לייעלולקדםאתהמחקר
במוסד.הואיוערךלפיהיקףהמחקריםופרסומיםמדעיים,במענקימחקר
תחרותיים,ובפטנטים.
ב.
ביתהחולים,קופתהחוליםולשכתהבריאותהמחוזי
תיקבלמענקמיוחד
ודיפרנציאליעלבסיספעילותמחקרית,כפישנהוגבאוניברסיטאות.
85
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
ג.
משרדהבריאותיקצהתקןבמשרהמלאהלכלבי"ח/קופהמבטחת/לשכתבריאות
מחוזיתלקידוםהפעילותהמחקרית.
ד.
ישלתמוךבהקמתמנהלתליצירתממשקיעבודהושיתופיפעולהביןהתעשייהלבין
המחקר
הרפואי–
לתוספתהמשאביםבהמשך.
משרדהבריאותיחדעםשותפיםנוספים(משרדהכלכלה,משרדלפיתוחנגבגליל)
.יהיוחלקממנהלתזובהקצאתמשרהאואחר
2.
:בינוי
א.
מיטותשיקום–
הקמתאגףשיקוםסמוךלבית-חוליםכללי(מתוארבוועדת
.)השיקום
ב.
הקמתמרפאותכאבבבית-חוליםבהםאין
מרפאותאלה(יצוינובהמשךבתי-
.)החוליםהמיועדיםלכך
ג.
אולטרסאונדאנדוסקופי–
תוספתאנשימקצועומכשורבהתאםבעודשניבתי-
.חוליםבצפון
ד.
PET CT–
הקמתמכוןPET CT
באחדמבתי-
.החוליםבצפון
שרותי התפתחות הילד
אוכלוסיית היעד
בישראלישנם1.2
מיליוןילדיםבגילאיםלי
דה-9
ש'.
כ10%)עדגיל6
ש')יעברואבחוןבתחוםהתפתחותהילד
:המערךמטפלב
-
ילדיםבגילאילידה–9
ש'הסובליםמבעיותהתפתחותיות.
-
ילדיםמגיללידה–18
ש'הסובליםמנכותסומטית(דאון,CP ).
-
"חוקהאוטיסטים"הרחבתזכאותםעדגיל18
ש'(שנת2009).
-
לקויותשפה,ה,פרעהבספקטרוםהאוטיסטי
סרבולמוטורי,שיתוקמוחין,לקותלמידה,
.פיגורשכלי
86
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
עלייה בביקוש לשירותים
-
עלייה בתחלואה.):לידותרבעובריותוהצלתפגים,גידולבאבחנות(שלאוטיזם
-
עלייה במודעות.:הורים,מערכתהחינוך,גורמיםרפואיים
-
הרחבתהסלע"ימשרדהבריאותוש.ינוייםרגולטוריים
.צמצוםהמשאביםבמערכתהחינוךוהפנייתחלקמהלחציםלמערכתהבריאות
מכונים מוכרים להתפתחות הילד במחוז הצפון
: משרד הבריאות
1.
המרכזלהתפתחותהילדבי"חלגלילהמערבי
(נהריה)
2.
המכוןלהתפתחותהילדמרכזרפואירבקהזיו
)(צפת
:שירותי בריאות כללית
1.
המכוןלהתפתחותהילדמרפאתרקתי(טבריה),שרותיבריאותכללית
פרטי
1.
המכוןלהתפתחותהילדנצרתבי"חצרפתי
)(נצרת
למכבי, מאוחדת ולאומית אין מכונים במחוז הצפון אלא רק בחיפה.
יחידות מוכרות להתפתחות הילד
-
מיט"רהיחידהלהתפתחותהילדקצרין
-
יחידהלהתפתחותהילדכפרמנדא
-
יחידהטיפוליתלהתפתחותהילדתמרה
-
יחידהלהתפתחותהילדמרכזבראעםסחנין
-
צעדיםלהתפתחותהילדכפרכנא
-
יחידהלהתפתחותהילדעל"המתנ"ס
כרמיאל
-
יחידהלהתפתחותהילדמכבישירותיבריאותנצרת
-
יחידהלהתפתחותהילד,שירותיבריאותכלליתכרמיאל
-
יחידהלהתפתחותהילדכפרדבוריה
87
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
היחידההאזוריתלהתפתחותהילדקריתשמונה
-
היחידהלהתפתחותהילדמכבישרותיבריאותנהריה
-
יחידהלהתפתחות
*הילד,מרכזרפואיהעמקעפולה
-
מרכזאסאמינאשפרעם
-
יחידהלהתפתחותהילדכוכבהילדיםמגדלהעמק
יחידות
התפתחותיות–
זמינות השירות
יחידות
רופא
רב"ע
ק"ת
פיזיותרפיה
עו"ס
פסיכולוג
דבורייה
1
2
מיד מיד
כפר כנא
1
2
מיד
1
קרית שמונה
3
10
)ט+(א
מיד ד מי מיד
בי"ח העמק עפולה
)ט+(א
4
2.5
2.5
מיד
2
2.5
מג'אר
5)ט+(א
5)ט+(א
מיד מיד
כפר מנדא
4
3
מיד
עלה כרמיאל
3
2
מגדל העמק
1.5
2.5
מיד
כרמיאל כללית
)ט+(א
7
16
12
9
12
88
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מכונים ויחידות: פערים
-
המכוניםהמעטיםמתפקדיםבעומסרב,בתקינ.הנמוכה
-
.בקופותאיןהעדפהברורהלהפנייתילדיםליחידהמוכרתעלפנימטפלפרטי
-
היחידותאינןעצמאיותכלכלית,עקבאיחתימתהסכמיםאוהסכמיםחלקייםעם
.הקופות
-
במכוניםוביחידות:מחדמחסורבאנשימקצועותהבריאותומאידךהמטפליםמועסקים
.ב'שברי'תקינה
-
אנשימקצועות.הבריאותמעדיפיםעבודהפרטית
שירותים הניתנים במעון
-
,כיתותקטנות
6–10.ילדיםבכיתה
-
שילובדיאטנים–½
שעהלפעוטלחודש–!חדש
-
בסדרהיוםמשולביםטיפוליםשלמקצועותהבריאות:פיזיותרפיה,ריפויבעיסוקוריפוי
(בדיבור3-4.)ש"ש
-
לפעוטותעלהספקטרום–(טיפולבריאותימקדם14.)ש"ש
-
הטיפוליםניתניםע"יאנשימקצוע,המומחיםלטיפולבגילהרך,בחדריטיפולייעודיים,
.הסמוכיםלאולםהגן
-
להורים–
שירותיתמיכהוייעוץפרטנייםוקבוצתיים,מצוותהמעון,הכוללגםעובד
.)סוציאליופסיכולוג(עלפיהצורך
שירותים הניתנים במעון
פעוטותעםבעיותרפואיותנלוותזכאיםלתוספתשעותסייעתאואחותבהתאםלהגדרות
בתקנות.
-
כלפעוטזכאילהסעהולליווימבוגרבהסעהמביתווחזרה.
-
:מימון
.משרדהבריאות(קופות):טיפוליםבמקצועותהבריאות
89
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
(משרדהרווחה:גננות,סייעות,הסעות75%),שירותיםסוציאלייםומזון.
(הרשותהמקומית:הסעות25%
.)
מעונות יום שיקומיים– צפון
מקום המעון(:עראבה,נצרת16
(),קיבוץמרחביה10
(),נהריה,סכנין,פת,כרמיאל10),כפרמנדא,
אכסאל,
קריי
ת(שמונה10).
מכונים ויחידות: הצעות לפתרון
-
העברתחלקמהעבודהליח.ידות.הקלתהעומסבמכונים:הגגהעלידימכון/קופה
-
.תמיכתהרשויותביחידותועזרהבחתימתהסכמיםעםהקופות
-
.העלאתהשכרלאנשימקצועותהבריאותבמגזרהציבוריבצפון
-
.הנחייהלהעסקתעובדימקצועותהבריאותבחצימשרהלפחות
-
.הרחבתהשירותבחלקהצפוןמזרחישלהצפון
-
שימוש
במרפאהניידתלרפואהומקצועותהבריאותאובטלארפואהלמקצועות
.מסוימים
מעונות יום שיקומיים
מעון יום שיקומי
-
מעוןיוםשיקומיהינומסגרתיומית,במתכונתשלמעוןיוםרגיל,ובוניתנים,נוסףעל
שירותיהעשרהוחינוך,גםטיפוליםמיוחדיםלפעוטותבעליצרכיםמיוחדים.
-
המעונותפועליםמתוקף"חוקמעונותיוםשיקומיים"המבטיחלכלפעוטזכאי,מקום
במעוןיוםשיקומי,במרחקסבירמביתהוריו(אפריל2001).
-
מופעליםבדרךכלל,על-ידיעמותותציבוריות,בפיקוחמשותףלמשרדהרווחהומשרד
.הבריאות,המכתיבאתתנאיההפעלהוטיבהטיפול
90
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
אוכל
וסיית היעד
-
כיוםפועליםברחביהארץכ-90
מעונותובהםכ-2,000
ילדים(מתוכםכ-400.)אוטיסטים
-
.ברובם,זכאיקצבתילדנכה
-
פעוטותבגילאים6ח' -3,שנים
בעלימוגבלותקשה:פיזית,שכלית,חושיתאונפשית,
המונעתשילובםבמסגרתמעוןרגיל.
-
מדישנה
מתקבליםלמעונותכ
–200
פעוטות,בנישנהעדשלוש,שאינםמקבליםגמלת
.)ילדנכה,ועומדיםבמספרקריטריוניםשנקבעובתוספתלחוק(ליקוישמיעה
מעונות: פערים בהווה
-
.מרחקנסיעהגדוללמעונותמתאימים
-
.מחסורבמעוןבמגזרהערבי
-
ASD-.העדריכולתבחירהבשיטהטיפוליתמועדפת
-
השמהבמעונותלא.ייעודיים
-
.מענהבלתימספקללקותראיהושמיעה
-
.מחסורבאנשימקצועותהבריאות
מעונות: ראייה עתידנית
-
הוספתמעונותיוםשיקומייםייעודים:לקותראיה,שמיעהו-ASD
.
-
הוספתמעוןיוםשיקומילמגזרהערבי.
-
.הקמתמעוןיוםשיקומיברמתהגולן
-
.הסדרתהתקינהבמקצועותהבריאות
91
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
שירותי רפואה מעבר לשעות הפעילות של מרפאות קופות החולים– ביקורי בית ומוקדי לילה
1. רקע כללי
מוקדי לילה-
ברוביישוביהצפוןלאקייםכיסוימלאבשעותהערב-
לילהבמתןשירותי
רפואהדחופה.מרחקיהנסיעהביןהערים/יישוביםלבתיהחוליםגדוליםמאוד,דברשקריטי
בטיפ
ולבבעיותרפואיותדחופות.בעירעפולהלדוגמהקייםגםבי"חוגםמוקדלילההמעניק
שירותזמיןלאזרחים,אךבניגודלעפולהישנםיישוביםבהםאיןמוקדלילהולאבי"ח
.)כדוגמתדרוםרמתהגולן(חיספין
ביקורי בית-
קיימותחברותארציותהנותנותשירותיםברמהארצית.בצפון,שי
רותיםאלה
.כמעטלאקיימים
2.
חזון
הגלילמובילבשימוש
טכנולוגילטובתבריאותהתושבים.
3. תמונת מצב
:להלןרשימתהמוקדיםהפעיליםבמחוז
שם מוקד כתובת שעות פעילות
מרל"מטבריה טבריה
'א',ב',ג',ה-
19:00-24:00
'ד-16:00-24:00
שישי-14:00-24:00
שבת-10:00-24:00
הסה
רהירוק כפרמנדא
'א-
'ה-18:00-07:00
שישי-16:00-07:00
שבת-09:00-07:00
אגודהאיסלמית דבוריה
18:30-23:00
ביקורופאעפולה עפולה
'א-18:00-23:00
'ב-
שישי-18:30-23:00
92
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
שבת-
10:00-14:00,18:00-3:00
ביקורופאביתשאן ביתשאן
19:00-23:00
גמעייתאזהרא כפרכנא
17:00-23:00
גולןלפיתוחהכפריםהערביים
מג'דלשמס
'א-'ה-16:00-20:00
שישי-13:00-00:00
שבת-08:00-00:00
מרכזאלשפאאלרפואהדחופה
ביתזרזיר
19:00-23:00
אלקסיון בוקעתה
20:00-08:00
מוקדביתחוליםסקוטי ב"חסקוטינצרת19:00-23:00
מד"אקרייתשמונה קריית
שמונה
19:00-23:00
מוקדרפואהדחופהריינה
ריינה
18:00-00:00
ביקורופא
נהריה
'א',ג',ה-17:30-1:00
'ד-16:00-1:00
שישי,שבת-12:00-1:00
ביקורופא
מעלות
'א',ב',ג',ד-19:00-24:00
'ד-16:0-12:00
שישי-18:00-24:00
שבת-10:00-24:00
מוקדבןחיאן
כפריאסיף
א'-'ה-7:00-19:00
שישי-13:00-7:00
טמרה
טר"ם
כרמיאל
שפרעם
סכנין
93
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
1.
עיקרי הפערים
-
אוכלוסייתהצפוןהינהאוכלוסייהבמצבסוציואקונומינמוךעםקושיבניידות.
-
.ריכוזיאוכלוסייהקטניםבפיזורגיאוגרפירחב
-
יכולתההקמהשלמוקדילילהאינהישימהבהיבטי.םשלכ"אורווח
-
בעיותרפואיותדחופות-.המרחקיםביןהיישוביםלמוקדיםולבי"חמהוויםבעיה
-
.מחסורבכ"ארפואימתאיםהמוכןלעבודבשעותהלילה
-
אימימוןוהשתתפותבהקמתמוקדיםשלהרשויותהמקומיותוהמועצותבטענהלקושי
.כלכלי
-
ביקוריבית-
החברותהארציותלאנותנותשירו
תבאזורהצפוןבשלמחסורבכ"א
.והוצאותנסיעהגבוהותבהגעהלמטופלים
2.
הצעות לפתרון
א. מוקדי לילה
-
הקמהשלמוקדילילהאזורייםשירכזומספריישוביםלהםיינתןשירותבאותומוקד.
המוקדימוקםבאזורהמרכזיוהנגישביותרלקהלעלצירהנסיעהלבי"ח.החלטהלמיקום
תהיהשל
משרדהבריאותוהקופות.הרשויותהמקומיותתהיינהמחויבותלהשתתף
בעלויותההקמהוההפעלהשלהמוקדים,ביחסלמעמדחברתיכלכלישלהאוכלוסייה
.אותהמשרתים
המערכותשלהמוקדחייבותלהיותממוחשבותעםחיבורלאופקבמטרהלהבטיחרצף
.טיפוליוהעברתהמידעלרופאהמטפל
הקמתה
מוקדיםהאזורייםיהיוחלקמהשירותיםאשריינתנולאוכלוסייההמרוחקת
מהשירותיםהניתניםכשגרהבמרכזהארץואליהםניתןיהיהלצרףרפואהיועצתשל
הקופותהמבטחותתוךאיגוםמשאביםביניהןלמעןהאוכלוסייהבעיקרברמתהגולן,גליל
.עליוןוגלילמזרחיצפוני
-
הצעהלמיקוםהמוק
דיםהנוספים:צפת,חצור,מגדלהעמק,שלומי,עכו,קצרין
94
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
:הצעהלשעותפעילות
'ימיםא',ב',ג',ה-19-23
'יוםד-13-23)(יוםקצרברובהמרפאות,גמישלהחלפהביוםאחר
'יוםו-14-23
יוםשבת-08-23
ב.
ביקורי בית
ביצועמכרזמחייבלחברהאחתאושתייםכוללאפשרותלבח
וןהסכםעםספקיםמקומיים.
חובתמימוןשלמשרדהבריאות,הקופותוהמועצותהמקומיותביחסלאשכולהחברתיהכלכלי
.שלהרשות
ג.
דרך פעולה לשימוש טכנולגי לטובת בריאות התושבים
-
יצירתצוותביןתחומישלאנשירפואהוטכנולוגיהמהמכללותהגליליותלמציאת
פתרונותחכמיםעלבסי.סטכנולוגיהקיימת
-
הכנסתהתוכניתכאתגרלימודיבמכללותההנדסיותשלהגליל
-
להורותלמשרדיהממשלההרלבנטים/הרשויותהמקומיות/קופותהחולים–
על
.הקמת,השלמהשלקיימים,הצטיידות,הכשרתכ"אלמוקדיהלילהבצפון
-
התחייבותהמוקדיםלהכנתתוכניתוביצוע–
להובלהטכנול
וגיתומקצועית:הצבת
יעדיםלטיפולבפניות,הצלחהבטיפול,שביעותרצון.
-
מנהלתטלאמדיסיןבסיועישראלדיגיטאליתומודליםלהעתקהממקומותבהם
.הפעילותהתמקצעהוהצליחה
ד.
משמעויות תקציביות
עלותהקמהשלמוקדלילהבשעותהמוצעותבהפעלהשלרופאומזכירההינובהערכהש
נתיתשל
1.5.)מע"מלשנה(שירותבסיסיבלבדלאכוללשירותירנטגן+מש"ח
95
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
תקציב הקמה– חד פעמי
תקציב שוטף- לבסיס
מוקדי
לילה
כמות מחיר סה"כ כמות מחיר סה"כ תקנים
צפת
1 1.5
מש"ח
חצור
1 1.5
מש"ח
מגדלהעמק
1 1.5
מש"ח
שלומי
1 1.5
מש"ח
כו ע
1 1.5
מש"ח
קצרין
1 1.5
מש"ח
*ללארנטגן
סה"כ
6 9
מש"ח
ה. משמעויות בהיבט החקיקה
-
ביקורי+חיובהקופותוהרשויותהמקומיותבהשתתפותבפרויקט(מוקדילילה
בית)כלאחדלפיגודלויחסובאוכלוסייה(הרשויותהמקומיותביחסלאשכול
החברתי-כלכלישלאוכלוס.)יותיהן
ו.
חסמים אפשריים
-
.תקציברשויותומימוןרשויות
-
.התנגדותקופותחולים
-
.גיוסכ"אמתאים
-
.לחץפוליטישלרשויותלהקמתמוקדיםבמקומותפחותמרכזיים
-
.לחץפוליטימגזרילהקמתמוקדיםפרטייםבכפריםקטניםע"יעמותותאואחרים
96
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
ליווי משפחות לקראת סיום החיים וליווי
משפחות של החולה הכרוני
רקע כללי
הגישההפליאטיביתרואהבמוותתהליךטבעיוהיאלאנועדהלזרזאותואולעכבאותו.טיפול
פליאטיביהינוגישהכוללניתשמטרתהלשפראתאיכותהחייםשלהמטופליםהמתמודדיםעם
מחלהקשהו/אוחשוכתמרפאובנימשפחתם.
הטיפולהפליאטיבינועד
לתתאתאיכותהחייםהטובהביותרבכלשלביהמחלהתוךהתמקדות
בהקלהשלסימפטומיםכגוןכאב,קוצרנשימה,עייפות,בחילות,חוסרתיאבון,בעיותשינה
וסימפטומיםרביםאחרים.ישנהחשיבותגדולהבמתןעזרהבכלתחומיההתמודדותשלהמטופל
ומשפחתו:הרווחההפיזית,הרגשית,המשפ
חתית,החברתיתוהאמונההדתיתשלהחולההכרוני
(אשרלעתיםקרובותלאמודעלזכויותיו(ואובנימשפחתו),וגורםמערב(case manager יכול
לסייערבותלאיכותחייםטובהיותר.
תמונת המצב היום
לכלהקופותיששירותהוספיסביתאםעלידיגורמירפואהופארא-רפואהשלהקופות
ו/אועם
,ספקיםפרטיים.חלקמהמטופליםנאלציםלקבלאתהטיפולבבתיהחוליםהכלליים חלקקטן
.יותרבבתיחוליםעםהתמחותברפואהפליאטיבית
בגללמחסורבנותנישירותוקושישלהמשפחות,חלקמהמטופליםנאלציםלהתאשפזולאלקבל
.אתהשירותבבית
הטיפולממוקדבמטופלעצמוובא
יכותהחייםשלוופחותבמשפחה,חלקמהאנשיםלאזוכים
לטיפולמיטביבגללמחסורבידעעלהשירותיםו/אועלהזכויות,העצמתהמשפחהיכולהלתרום
.רבותלהםולמטופל
עיקרי הבעיות
-
מחסורבכוחאדם
-
מחסורבתשתית
-
.מחסורבמשאביםאשריאפשרוהקמתמערךכוללני
97
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
חוסרמודעותשלהמשפח
ות"מהלבקש,מהמגיע,מהעודניתןלעשות,מתילהרפות
ועוד."
הצעה לפתרון
ספקאוחברהשתתןטיפולפליאטיביאיכותי,הממוקדבצרכיהמטופלומשפחתו,עלידיצוות
ייעודיבעלהכשרהמתאימה,תוךשיתוףפעולהעםצוותיםפליאטיבייםבבתיהחוליםברחבי
.המחוזומחוצהלו
השירו
תיינתןבזמינותשל24/7
.
מחוזהצפוןייתןטיפולפליאטיביאיכותילמטופליםמאובחניםחדשיםולמטופליםבכלשלבי
.מחלתםעלמנתלהאריךאתמשךחייהםוהקלהעלסבלםבהתמודדותעםמחלהקשה
אתמכלולהטיפול
ינהלגוףציבורי
שישלבכוחותרפואייםשלהקופותוגופיםחברתייםושל
הרשויותאשריביאמידעלמשפחותעלהמערכותהטיפוליותהשונות,כךשלכלמטופלולכל
משפחהתהיה"תפירהשלחליפתטיפולאישית".
הטיפולהרפואיבקהילהיתבססעל-
יחידהאורגניתייעודיתלטיפולפליאטיביוהוספיסבית
שכוללת:רופאבעלמומחיותבטיפולפליאטיבי,אחיותמוסמ
כותבעלותמומחיותבטיפולתומך,
אחיותמוסמכותבוגרותקורסעלבסיסיבאונקולוגיה/גריאטריהשעברהקורסטיפולפליאטיבי,
עובדותסוציאליותבעלות ניסיון של שלוש שנות עבודה במסגרת רפואית ועברה קורס בטיפול
פליאטיבי.פסיכולוג מומחה בפסיכולוגיה רפואיתשעבר קורס בטיפול
פליאטיבי,מטפליםבתחום
ליווירוחני,תרפיהבמוזיקה,תרפיהבאומנותוכדומה.
בבתיהחוליםיהיהצורךבשירותייעוץפליאטיבי,וישצורךבהקמתרשתשלעבודהמשותפתעל
.הצוותיםבקהילה
משמעות תקציבית
פתרון
כמותמטופלים
מחיר
סה"כ
מערך
טיפול
כוללני
122
*בקופ"חכללית
לשנת
2014.מחוזצפון
הערכהבכלהקופות
-
6.6
מש"ח
ל3 חודשים אחרונים בחיים
(שירותים
.)תרופות+רפואיים
-
הערכהלהגדלתעלותב50%
במערךהחדש-9.9
.מש"ח
-
הערכהלהגדלתמספרהחוליםשיצרכושירות
21.1
מש"ח
98
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
במחוזצפון-174
מטופלים
ב50%
-14.8
מש"ח
-
סימולציהלכלהקופות-21.1
מש"ח
משמעות חקיקה
לקבועאחריותמשותפתשלהקופות,בתיהחוליםוהרשויות
חסמים אפשריים
מחסורבכוחאדםרפואיופארא-רפואי
מחסורבתקציבים
נכונותכלהגורמיםלעבודתחתניהולאחד
שירותי אשפוז
מרכז רפואי העמק
מרכזרפואיהעמקמקבוצתכלליתנוסדב-1924
בקיבוץעין
חרודכדילהעניקשירותירפואה
לתושביהישוביםבעמקיזרעאלשהחלולהירקםבשניםאלה.כעבור6
שניםכאשרהיההכרח
להגדילאתשטחוהוחלטלהעתיקולמיקומוהנוכחילמרגלותגבעתהמורה,וכיוםהואהמרכז
הרפואיהגדולבצפוןהמזרחישלישראל,עם537
מיטותאשפוז,יחידותלטיפו
לנמרץ,מכונים
גדוליםומרפאותיום,והואמשרתאוכלוסייההמונהכחצימיליוןנפשמןהעריםוהישובים
.הסובביםאותו
בעשורהאחרוןחלהבמרכזרפואיהעמקתנופתפיתוחמואצת,נפתחומחלקותושירותים
רפואייםחדשיםובהםמחלקותפנימיותומחלקתשיקוםראשונהלאזור,הוכנסוטכנו
לוגיות
רפואיותמתקדמותוגישותניתוחיותחדשותוהצטרפואנשירפואהמוביליםבתחומם.במכונים
.לדימותרפואיולגסטרואנטרולוגיהמתבצעותפעולותפולשניותהמתקדמותביותרברפואה
סה"כעובדים:2200
מתוכם400
רופאים800
אחיות1000.מינהלאחזקהפרארפואיועוד
99
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
2016
– בו
נים רפואה חזקה לצפון
בשנההקרובהצפוייםלהיחנך2
בנייניםחדשים:
הבנייןהרבתכליתילרפואהמתקדמתשבויוקמוחדריניתוחחדישים,המכוןל-MRI
שבויפעל
מכשירפרימיוםהמתקדםבישראל,המרכזלבריאותהשד,מחלקתהשיקוםוהמכונים
לפיזיותרפיה,ריפויבעיסוקוהבריכההטי
פולית.אלהבנייןיועתקוהמערךהמיילדותיומחלקות
נוספות.
בבנייןנוסףיחנכומרפאותובהןהמרכזלאבחוןוטיפולבסרטןהעור,מרפאותעור,כירורגיה
פלסטיתועיניים.
בימיםאלהשוקדיםעלתכנוןמרכזהסרטןשהקמתוהיאבשורהשלממשלתושביהצפוןובו
יוקמולראשונהבאזור-
מכוןלהקרנותומחלקתאשפוזלאונקולוגיהוהמטולוגיהויועתקואליו
.המכוניםלאונקולוגיהוהמטולוגיהואונקולוגיתילדיםוכןמרכזלרפואתהשד
המרכזהרפואיהעמקמסונףבאופןמלאלפקולטהלרפואהשלהטכניון,ומתקיימיםבולמעלה
מ-330
מחקריםבובזמן.באחרונההסתיימההקמת
הבנייןלקידוםבריאותומחקרובומעבדות
מחקרמתקדמות.בימיםאלהמוקמתהרשותלמחקרבראשותושלפרופ'אליעזרשלו,דיקן
.הפקולטהלרפואהבטכניון
העמקהואביתהחוליםהראשוןבישראלשקיבלב-2008
אתתוהתקןלאיכותובטיחותברפואה-
האקרדיטציהוהואנחשבלביתחוליםשמו
בילתהליכיאיכותברמההארצית.העמקמובילבין
בתיהחוליםבישראלבמדדיםשפרסםבשנההאחרונהמשרדהבריאות:הןבמדדיהאיכותוהן
בסקרשביעותרצוןהמטופלים.
מידענוסףעלמרכזרפואיהעמקניתןלמצואבאתרהאינטרנט:.co.il
www.haemek,בערוץ
היוטיובובדףהפייסבוק.שלהקרןלפיתוחמרכזרפואיהעמק
פיתוח
:
-
מחלקהנאורולוגיתעםלפחות15
מיטותעםיחידהלשבץמוחי;
-
כירורגיתכלידם;
-
גריאטריה
100
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
: פערים
מחלקה
תקן
קיים
ברישיון
2015
כמות
נדרשת
לפי
תכנית אב
תוספת
נדרשת
הערות
פנימיות
155
190
35
ט.נ. כללי
10
12
2 בפועלישרק6
מיטות
ט.נ.לבכולל
ביניים
11
16
5
שיקום
20
38
18
בריאותנפש
מבוגרים
20
30
10
כיר'כללית
46
70
24
אורתופדיה
32
60
28
אאג
15
15
0
עינים
18
18
0
אורולוגיה
21
30
9
נשים
18
18
0
יולדות
52
60
8
ילדים
60
60
0
כירורגיתילדים
15
15
0
ט.נ.ילדים
4
6
2
ט.נמרץילודים
24
30
6 ברישיוןיש2
עמדותטיפולנמרץאבלאין
בפועל
עור
8
8
0
גריאטריהחריפה
0
30
30
גריאטריה
שיקומית
0
30
30 קייםמחסורבשיקוםלסוגיו
נוירולוגיה
0
18
18
כירור
גיה פלסטית0
10
10 בפועלמופעלות6
מיטותוישביקושגדול
פה ולסת
0
10
10 ישמחלקהאחתבפוריהעםשרותלא
זמיןונגיש
נוירוכירורגיה
0
6
6 לנוירוכירורגיהדחופהושבץמוחי
כירורגית כלי דם
0
10
10 בפועלמופעלות6
מיטותוישתחלואה
רבהומורכבת
הריוןבסיכון
0
18
18
ב.נפשילדים
0
10
10 כוללהפרעותאכילה
101
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
אנקולוגיה/
המטולוגיה
0
32
32 במרכזהסרטן.פרוגרמהמאושרת
עמדות וחדרי
ניתוח
עמדותרפואה
דחופה
44
60
16
חדריניתוח
9
15
6 בבניהמתקדמתבבנייןרבתחומי
עמדותהתעוררות
10
32
22 בבניהמתקדמתבבניין
רבתחומי
עמדותלידה
7
10
3
סה"כ מיטות
אישפוז
529
850
מיטותאשפוז
ברשיון2015
529
529
תוספת נדרשת
321
)המרכז הרפואי לגליל (נהריה
פעילות:
מיטותברישיון
700
קבלותלמיון
18,000
אשפוזים
52,000
ניתוחים
15,000
דיאליזות
47,000
לידות
5,000
צנתורים
1,700
בדיקותבאגףדימות
255,000
ביקוריםבמרפאותהחוץ
170,000
עובדים
2,500
מתנדבים
300
102
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
:פערים
א.
:הוצאות כ"א גבוהות בגין תוספות פריפריה ביחס למרכז
סה"כלשנת201439,699.133
(לרופאים,אחים/יות,עובדיםסוציאליים).
ב.
:חוסר בתקני כוח אדם
-
ר
ופאים
:קייםחוסרשלכ-
76.רופאיםבביתהחולים
-
אחיות
:קייםחוסרשלכ-
50.תקניסיעודבביתהחולים
-
פארארפואיומנמ"ש–
קייםחוסרשלכ-
175.תקנימנמ"שופארארפואי
צרכי כוח אדם:
רופאים:
תוספת
נדרשת
פירוט
גידולבבסיס
15
העברתרופאיםמהתאגידלביתהחולים
בריאות
האישה
4
עומסבעבודה,פתיחתמבנהחדש.צפילעליהבביקוש
.לשירות
פגיה
2
פנימיות
24 -
תוספת4(רופאיםלכלפנימית6)פנימיות
כיוםהתקןהינו8-9.רופאיםבמחלקה
נפרולוגיה
2
כמותחוליהדיאליזההולכתוגדלה
אורולוגיה
1
גידולבפעילותהאורולוגיהיחדעםגידולבני
תוחים
אורטופדיה
4 .פתיחתיחידתכףיד,פעילותכתף,גידולבפעילות
קרדיולוגיה
2
גידולבפעילותובכמותהצנתוריםוהשתלתהקוצבים
שיקום
3
גידולהמחלקהוהפעילות
גריאטריה
2
א.א.ג
2
גידולבפעילותהמחלקהובמספרהניתוחים
טיפולנמרץכללי
ונשימתי
3
הדרכתהילד
2
עיניים
2
הגדלתפעילותוכמותהניתוחים
כלידם
2
הרחבתפעילותהמחלקה
103
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
כירורגיתחזה
3
ילדים
1
עמודשדרה
2
הרחבתפעילותוניתוחים
סה"כ
76
אחיות
תוספת
נדרשת פירוט
ניצולתקנים
37
תגבוראחיותחדריניתוח,פנימיות,מחלקות
כירורגיות
העברהמהתאגיד
13
סה"כ
50
פארא ומנמ"ש
תוספת
נדרשת פירוט
העברהמהתאגיד56 .העברתתקניפארארפואימהתאגידלמרכזהרפואי
העברהמהתאגיד45
העברתתקנימנמ"שמהתאגידלמרכזהרפואי
מיוןחדש
15
בעקבותהרחבתמבנההמיוןישצורךבתוספתתקני
מנמ"ש
שיקום
5
מנמ"שופארא
בניןיולד
ות
15
מנמ"שופארא
מחלקותחדשות
25
מנמ"שופארא
טכנאירנטגן
14
סה"כ
175
104
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
:צרכי בית החולים מידיים להשוואת תנאים מול המרכז
שיפור תשתיות
1.1
.
JCI:
עלמנתשהמרכזהרפואייעמודבתנאיהאקרידטציהל-JCI,המרכזהרפואילגליל
נדרש לתקציבתשתיותלעמידהביעדיםבע
לות=20
מיליון.₪
1.2
.
תקציב לתיקון תשתיות בעקבות ממצאי בקרת רישיון משרד הבריאות
המרכזהרפואינדרשלשפרולתקןתשתיותבסכוםשל
=14
מיליון₪
1.3
.
:הצטיידות
רכישתיחידותצנתורים,ציודפגיה,קרדיולוגיה,דיאליזהבעלות
=15
מיליון
₪
1.4
.
:שיפוצים
-
פגיה
= 4
מיליון
₪
-
קרדיולוגיה
= 4
מיליון
₪
-
דיאליזה
= 5
מיליון
₪
-
חניה
= 2
מיליון
₪
1.5
.
תכנית בינוי להשוואת תנאים מול המרכז
הנהלתהמרכזהרפואילגלילמבקשתכיסדרהעדיפותשלמשרדהבריאותלבינויבתיהחולים
עלפימשרדהבריאות,לתעדףאתהמרכזהרפואיל.גלילהנמצאבפריפריה
נד:רשתקציבלפרויקטיםדחופים
א.
חדריניתוחבעלותשל30
מיליון₪
חדריהניתוחשלביתהחוליםמנוצליםבתפוסהגבוההשלכ-
80%,כאשרזמני
ההמתנהלניתוחיםבמספרשירותיםעוליםעל10.שבועות
ב.
בניןיולדותשלבב'בעלותשל130
מיליון
₪
בניןיולדותשלב
א'הסתיים,והמרכזהרפואילגלילפתחאתהבנייןלשירותי
יולדותבאוכלוסייהשל600.אלפיתושבים.בניןשלבב'יכילחדריניתוחלנשיםופגיה
105
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
ג.
בניןאשפוזהכולל200
מיטותו-8
חדריניתוחבעלותשל200
מיליון.₪
במרכזהרפואילגליל700
מיטותאשפוז,כאשרהצפיפותגבוהה
במיוחדוקייםחוסר
במקוםלמיטותאשפוז.כ-
100
מיטותשלמטופליםמאושפזיםבמרתפיםשלבית
החולים–.מחלקותילדים,גריאטריהומחלקהלסורים
בבקרתרישיוןהמרכזהרפואילאחרונהשבוצעעלידימשרדהבריאות,נתקבלוערות
.בנושאתנאיהאשפוז
ד.
בניןמעבדותבעלותשל75
מיליון
₪
מעבדותביתהחוליםהינהמבנהישןשאינומתאיםלצרכיביתהחוליםכיום.קיים
.גידולבמאושפזיםובמבקריםבביתהחולים
ישלהתאיםתשתיותמעבדותהנמצאותבמבנהישןלצרכיםהגדליםשלהמרכז
הרפואי.
ה.
טכנולוגיה
:אישוריPET CT, Gamma knife, Da venci
תשתיות ובינו
י
נו
שא
פרוט
טווח
מידי
טווח
ארוך
עלות
משוערת
שטחרכישהצפוניתלביה"ח–41
דונם הפשרה
X
20
מכוןקרדיולוגיהמכוןצנטורים
מחלקתאשפוזויחידתטנ"לבבי
X
20
בניןיולדות
'שלבב
X
120
קומהנוספתלבנייןדיאליזה
קומהנוספתעבורתוספת
מטופלים
X
30
חדריניתוח
10
חדריניתוחנוספים
5
5
40
מנהרהמרתףתתקרקעי
מנהרה/מרתףהמחברתבין
מבניהאשפוזכוללחדראוכלX
10
בניןאשפוזנוסף
החלפתמבנהקייםפל-קר
X
220
חניוןתתקרקעי+בניןחניון
1000
מקומותחניה
X
50
בנייתבניןאשפוז
300
מיטות
X
360
106
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מבנהמרפאות
ואשפוזיום
הקמתמבנההמתאיםלצרכי
האוכלוסייה.כיוםהמבנה
.ישן
X
170
בניןמחקר
X
25
בניןבי"סלאחיותוהדרכה
X
30
בניןגנטיקהומעבדות
X
75
מכוןלצנתורימוח
X
10
בריכתשיקום+בניןשיקוםילדים
מרתף+
X
27
גדלתמתחםהקניותוחיבורו
לבנין
אשפוזומיון
הגדלתמתחםקניותוקירוי
שטחהמחברלמבנהפנימי
ומיון
X
40
בניןאונקולוגיה
X
20
מלונית
X
15
בניןדירותשירותלסטודנטים
הפקולטהלרפואה
X
20
בניןגריאטריה
X
20
בניןהנהלה
X
25
סה"כעלות(מיליוני)₪ 1,347
תוספת מיטות:טווח קצר
מחלקה
קיים
תוספתנדרשת
סה"כ
הערות
כלידם
6
10
16
כףיד
-
6
6
פהולסת
3
5
8
א.א.ג
12
8
20
אורולוגיה
15
8
23
שיקוםילדים
-
14
14
)(מיטותהלנברג
פנימיות
190
32
222
תוספתמחלקת
פנימיתנוספת
גריאטריה
21
20
41
סה"כביניים
103
107
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בנוסף המרת מיטות
טיפול נמרץ
נוירוכירורגי
4
4
8
המרה של4
.מיטות ט.נ
כללי
:תוספת מיטות טווח ארוך
אגף מחלקה מספר מיטות נדרש בטווח הארוך
פנימי קרדיולוגיה
30
אונקולוגיה
21
גריאטריה
20
גאסטרואנטרולוגיה
5
גנטיקה
5
טיפולנמרץביניים
10
אגףטיפ
ולנמרץ טיפולמיוחדבילוד
5
אגףילדים יולדות
15
אגףיולדות א.א.ג
8
כירורגי אורולוגיה
5
כירורגיה
30
נוירוכירורגיה
10
כלידם
4
אגףפסיכיאטריה
פסיכיאטריה
15
סה"כ
183
המרכז הרפואי ע"ש פדה פוריה
הוקם בשנת 1955 כבית חולים הממשלתי
,פורייה אשרהחל
יף את בית החולים ליולדות שוייצר
ואת בית החולים של הכנסייה הסקוטית
.בעירטבריה בשנת 2005 הוסב שמו של בית החולים על
שם פרופ'ברוך פדה ז"
,ל המנכ"להשביעי של משרד הבריאות אשר שימש בעבר גם כמנהל בית
החולים.
במהלך העשורים האחרונים שינה בית החולים את
,פניו מבית ח
ולים ממשלתי קטן למרכזרפואי
כללי המונה כיום 326 מיטות אשפוזו-
12 מיטות אשפוז
.יום המרכז ממוקם בגלילהמזרחי בצפון
ישראל.
108
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
המרכז הרפואי פדה פורייה משרת אוכלוסייה של 200,000 איש
,בקירוב תושבי טבריהרמת
,הגולן עמק הירדן,
הגליל
,התחתון וכל
,הערים
,כפרים יישובים וקיבוצים באזור.
האוכלוסייה מעורבת וכוללת
,יהודים
,מוסלמים
,נוצרים דרוזים וצ'רקסים.
מספר ימי האשפוז במרכז הרפואי מגיע לכ-
88,000
,בשנה עם 70,000 ביקורים במלר"
,ד ו-
100,000
ביקורים במרפאות חוץ)שירותים אמבולטוריים (במחלקת היולדות למעלה מ-
3800
לידות בשנה.
המרכז הרפואי מעסיק למעלה מ-
1,100
,עובדים 216
,רופאים 437
,אחיות 119 עובדי -המקצועות
,הפרארפואיים 296 עובדי מנהלה ומשק ובנוסף 69 עובדים המועסקיםבאמצעות תאגיד
הבריאות.העובדים מגיעים מכל קשת המגוון האתני בדומה לאוכלוסייתהמטופלים במרכז
הרפואי.
המרכז הרפוא
י הוכר לתקן הבינלאומי של איכות ובטיחות מארגון ה-
Joint Commotion
International
בשנת2013
.
במרכז הרפואי פדה פוריה מתקיימת פעילות אקדמית ומחקרית ענפה ומגוונת .המרכז מסונף
לפקולטה לרפואה של אוניברסיטת בר אילן
,בגליל מקדם הוראת סטודנטים ועיסוקבמחקר
קליני ובס
יסי.
המרכז הרפואי מציע שירותים בכל מגוון שטחי הרפואה
20
מחלקת
,אשפוז מחלקה לרפואה
,דחופה חדרי ניתוח,מכון
,דימות מעבדות רפואיות ומעבדות
,מחקר למעלה מ-
80
מרפאות
ושירותים
,אמבולטוריים שרות קרדיולוגי וצנתורים.
תכניות פיתוח של המרכז הרפואי:
למרכז הרפואי פערים קריטיים בכ"
,א ציוד
,ותשתיות שמונעים מהמרכז הרפואי לתת שרות
מיטבי לאוכלוסייה אותה ב"ח אמורים לשרת.
שרותי רפואה חסרים:
-
טפול נמרץ ילדים
-
כירורגית כלי דם
-
כירורגית ילדים
-
רפואת עור
109
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
שירותי רפוא
ה שיש לפתח:
-
מחלקה לכירורגיה אורולוגית 15 מיטות
-
מחלקה לנוירולוגיה 15 מ
יטות
-
שיקום:
הקמת מרכז שיקומי אזורי, 180 ,מיטות שיכלול שיקום נוירולוגי, שיקום
אורטופדי, שיקום ילדים, שיקום לב ריאות ושיקום גריאטרי, במקום המחלקההקיימת.
כוללאשפוזיום36.מיטות
שיפור תשתית נדרשת:
-
הקמת מבנה טפול נמרץ כללי
-
הקמת אגף נוסף בנשים יולדות ויילו
דים
-
הקמת מגדל אשפוז חדש למחלקות האשפוז
-
הרחבה של מרפאות החוץ
-
הרחבה של המכון לדיאליזה ואשפוז יום אונקולוגי
-
הקמת מבנה דימות
-
הקמת מבנה מעבדות
המרכז הרפואי ע"ש רבקה זיו, צפת
המרכז הרפואי זיומסונף לפקולטה לרפואה של אוניברסיטת בר אילן בגליל -
331.מיטותברישוי
1300
עובדים,מתוכם300
רופאים,400.אחיותוהשארפאראוכ"אמינהלי
המרכז הרפואי שם לו כיעד לספק שירותי רפואה איכותיים מתקדמיםוזמינים לכלל צרכי
האוכלוסייה אותה הוא
.משרת
,בנוסף מיקומו
,הגיאוגרפי מכתיב לו ייעודבטחוני מובהק ועל כן
סוגיות המיגון והמוכנות לחרום מהווים מרכיב חשוב נוסף בהתוויותהצרכים העתידיים.
110
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בבי"ח יינתנו שירותי רפואה מתקדמים לדוגמא:
-
בתחום הכירורגיה ניתוחים בעזרת
,רובוט השתלות כליה וניתוחי כבד
.מורכבים המחלקה
תתפצל לשתי
,מחלקות כולל יחידה לכירורגית
,ילדים פרוקטולוגיה ופלסטיקה.
-
בתחום הסרטן יו ז יהפוך למרכז האונקולוגי הצפוני ויכלול מחלקות אשפוז אונקולוגית
והמטואונקולוגית,מכון רדיותרפיה עם שני
,מאיצים אשפוז יום ומרפאותה-
MRI החדש,
שדרוגה-
CT המתוכנן עוד השנהPet CT
, בשנת 2016 ישפרו לאין שיעור את יכולת
האבחון במרכזהרפואי זיו וכן את ההתמקדות במ
רכז אונקולוגי צפוני כולל הקמת יחידה
לאונקולוגיה ילדים.
זאת בנוסף להקמת מכון לבריאות האישה וסיקור לסרטן השד יוסיף מרכיבנוסף וייחודי
הנדרשבאזור.
-
בתחום הנשים והמיילדות יורחב השירות ויכלול יחידת פוריות חוץ גופית וכן יחידה
לפוריות הגבר לצד שיפור תחום המלונאות באשפוז
.היולדות
,בנוסף תוקם יחידה
לגניקואונקולוגיה,כחלק מצרכי המחלקה וכן כחלק ממרכז אונקולוגי צפוני.
-
בתחום האורתופדיה נעצים את היחידות המקצועיות של תתי ההתמחות באורתופדיה
כולל יחידה לניתוחי גב ונשאף לפתיחת מחלקה נוספת.
-
בתחום האורולוגיה ניתן מענה במסגרת של יחידה לילדים וכן יחידה
.אורודינמית
-
בתחום השיקום נרחיב את המענה לשיקום לב ונספק שירותי שיקום
.ריאות בטווח הארוך
נפעללהקמת שיקום אורתופדי ונוירולוגי לאזור.
תמהיל המיטות העתידי:
כנגזרת מהראיה האסטרטגית,להלן השירותים שיספק המרכז הרפואי לתקופות עד 2020
עד ו2025 - תוספת המיטות הניתנות לפתיחה מידית ללא צורך
.בבינוי
תקינת המרכז הרפואי זיו מבחינת מיטות אינה תואמת את האיוש
,בפועל שלרוב הינו מעל לתקן
ואחוזי תפוסה גבוהים.בעיית המקום החונק הקיים היום אמורה להיפתר עוד השנה עם פתיחת
המרכז לבריאות
,הילד ובכך לאפשר מענה טוב לתחום הילדים כולל שירותים חדשים לצד
111
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
התרחבות של מחלקות קיימות ומתן מענה לצרכים מוכרים ללא בינוי חדש)במקרים מסוימים
התאמות בינוי
.)קלות
השרות
תקן
קיים
תקן
נדרש
הערות
יחידת הריון
בסיכון
0 8
מחלקה נוירולוגית
10 15
כולל4 מיטות שבץ והפיכת היחידה
הקיימת כיום למעמד מחלקה – המיטות מאושרות וטרם
נפתחו מבעיות מקום.
פנימית ג'-
גריאטריה
14 20
קיימת דרישה רבה לשירות זה גם
מעבר ל-
20
מיטות אך ללא בינוי
נוכל לתת מענה עד 20 מיטות בלבד.
אורולוגיה
15 20
.א.א.ג
5 12
מתקיימת עבודת מטה ארוכה בנושא
כולל שי
נוי סטטוס המצב מיחידהלמחלקה
אונקולוגיה
2 12
נבנת במכון הרדיותרפיה מחלקתאשפוז
אשפוז יום ילדים
0 10
במרכז לבריאות הילד החדש נבנה
אשפוז יום ל-
10 עמדות
קרדיולוגיה ילדים
0 5
שירות חדש שהחל לפעול בזיו השנה
ומסומנות 5 מיטות בבנין החדש
אשפוז יום כירורגי4 10
אשפוז יום
המטואונקולוגי
0 16
שירות פעיל- עיוותי תקינה
אשפוז יום
אונקולוגי
0 16
שירות פעיל- עיוותי תקינה
כירורגיה פלסטית
0 5
הקמתיחידהלתחום
אורתופדיה
20 30
תפוסהזומזהכשנתיים
מחלקות/יחידות חדשות נדרשות:
-
שינוי מעמד ממנהל יחידה למנהל מחלקה:נ,וירולוגיה א.א.
,ג מלר"ד ואונקולוגיה.
-
תוספת יחידות:
כירורגיה
,פלסטית אורולוגיה
,ילדים אונקולוגיה
,ילדים
גניקואונקולוגיה,הריון
,בסיכוןגבוה יחידות אורתופדיות) כף
,יד כף
,רגל
,כתף
,ברכיים
,אגן ניתוחי גב ואורתופדיתילדים(,יחידת
,רשתית יחידת
,אלקטרופיזיולוגיה
יחידה לשתל כוכליארי.
112
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
תוספות מנהלי שירות:,עור
,אורודינמיקה אימונולוגיה
,ואלרגיה מנהל מכון
גניקואונקולוגי.
-
תוספת המיטות הדורשות בינוי:
תוספת של 8 חדרי ניתוח
,ממוגנים 7 עמדות טיפול נמרץ
,כללי 5 עמדות טיפול מוגבר
כירורגי המענה על בסיס בניין כירורגי וחדרי נית
וח
,ממוגן קיימת סקיצה בנושא ושיחמול
מינהל התכנון במשרד.
העתקת הפסיכיאטריה לבניין חדש בקמפוס העיקרי של זיו והרחבת השירותים בתחום
,המיטות מחלקה סגורה(תוספת 15 מיטות),מחלקת אשפוז פסיכיאטריה ילדים ונוער
(הגדלה ב - 5
,)מיטות מחלקה לחרדיות(ילדים
,ונוער בעיקר הפרעות אכילה – 5 מיטות),
שירות אמבולטורי
.ועוד הנושא נמצא בטיפול ועדה של המשרד יחד עם משרד נגב גליל
ואונ'בר
.אילן
החל שלב התכנוןהקמת
,מכון PET CT נדרש בינוי של הקמת מבנה או
,לחלופין שיפוץ
מבנה קיים וביצועהתאמות משמעותיות.
מיגון בית החולים:
השלמת מגדל
י חיזוק אשר החלה בנייתם
,בזיו כאשר הדבר יאפשר
מיגון חלק מהמיטותהקיימות
,לחרום מיגון הפגייה
.והרחבתה
הרחבת המלר"ד הקיים והכללת שאר הפונקציות בתוכו ) א.א.ג,עיניים(.
הרחבתמכון הדיאליזה והכללת במיון
,הממוגן נדרש בינוי חדש לנושא.
בתי החולים בנצרת
בנצרתפוע
ליםשלושהבתיחוליםשנוסדועלידיהמיסיון.הםמשרתיםאתאוכלוסייתנפתנצרת
וסביבתה,כ-
300000
תושבים,וכןמספקיםשירותיםמסוימיםלאוכלוסייהדוברתערבית–
לדוגמה,מטופליםמאזורואדיערה.בתיהחוליםהינםבתיחוליםציבורייםלכלדברועניין.הם
מפעיליםחדרמיון
ואינםעושים"ברירתמטופלים"כלשהי.
בית החולים המשפחה הקדושה
-
נקראגםביתהחוליםהאיטלקי,נוסדב-
1882
.בביתהחולים
119
מיטותברישיון,כוללעמדותדיאליזה,חדרילידה,פגיה,חדריניתוח.ביתהחוליםמסונף
.)לפקולטהלרפואהבצפת(אוניברסיטתבראילן
113
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בית החולי
ם הסקוטי
-
נקראגםביתהחוליםהאנגלי,נוסדב-
1861
.בביתהחולים121
מיטות
ברישיון,כוללעמדותדיאליזה,חדרילידה,פגיה,חדריניתוח.ביתהחוליםקשורהןלפקולטה
לרפואהבצפתוהןלפקולטהלרפואהשלהטכניוןבחיפה.מרפאותייחודיותבביתהחולים:
מרפאתריאותושחפת
(שחפת–
ייחודיתבאזורהצפון.ישנהמרפאהנוספתבביתהחוליםלגליל
בלבד),מרפאהנוירולוגית,מרפאתסוכרתוהשמנה.מחלקתאשפוזייחודית:פסיכיאטריה–
היחידההדוברתערבית.בביתהחוליםממוקםביתספרלסיעודהמעניקתוארראשוןבסיעוד
.בשיתוףאוניברסיטתחיפה
בית החול
ים סנט וינסנט
-
נקראגםביתהחוליםהצרפתי,הצעירמביןבתיהחולים.הואבית
חוליםייעודישאינומכילאתכלהמחלקותומתמקדבטיפולבילדים,נשים(כוללחדרילידה
ופגיה)א.א.ג,עינייםומחלקהסיעודית.בביתהחולים140
מיטותברישיוןכוללעמדותדיאליזה,
חדרילידה,פ.גיה,חדריניתוח.הואמסונףלפקולטהלרפואהבצפת
במשךשניםרבותפעילותבתיהחוליםהללומומנהעלידיהמיסיון.בשניםהאחרונות,מקורות
המימוןשלהכנסיותהתדלדלומאדושלושתבתיהחוליםסובליםממצוקהכלכליתקשה.בכולם
מבניםישניםעםתשתיותרעועות.בביתהחוליםהאי
טלקינבנהבנייןחדשלאשפוזולחדריניתוח,
.אךלאהושלם.הואנשארברמתהשלדבשלקשיימימון
.לאורךהשניםנעשוניסיונותלאיחודשלושתבתיהחולים,אךללאהצלחה
:הצעות לפתרון
א. לטווח קצר:
-
תקצובציבורילבתיהחולים.
-
פיקוחמשרדהבריאותעלהסכמיההתקשרותשלהקופותה
שונותמולבתיהחולים,
.כמקובללגביבתיחוליםממשלתייםאחרים
-
איחודתפעולישלבתיהחולים.מכבסהמשותפת,מזון/קייטרינג/מטבח,שירותיבינוי
.ואחזקה.מערכותמידע
114
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
ב.
לטווח בינוני וארוך:
-
מבחינהרפואית,איחודכךשבכלביתחוליםתהיינהיחידותמתמחותייחודיות.לדוגמה:
ח
טיבתנשיםויולדותמשותפתתחתהנהלהאחת.כירורגיהכלליתמובילהכוללמרכז
בריאטרי–
בביתהחוליםהאיטלקי,לאחרהשלמתבנייתחדריניתוחחדשים.
אורתופדיה
מובילה–
באנגלי.יחידהנוירולוגית–
באנגלי.
-
.איחודהשירותיםהפארארפואייםבשלושתבתיהחולים
-
הקמתמרכזשיקום
לאזור,בתחוםביתהחוליםשיבחרלכך.הצעה–
המבנההבלתיגמור
.באיטלקי
-
הקמתמחלקהלרפואתהמשפחה,שתהיהמוכרתלהתמחות–
באחדמבתיהחוליםבנצרת
אובשילובהמחלקהתעמודברשותעצמהללאזיקהלקופתחוליםכלשהי.בוגריהיוכלו
.לשרתאתכלקופותהחולים
הצעה לפתרון:
כאת
גרלקידוםבתיה"חבמחוזהצפוןלהיותםבתי"חעםמרכזימצוינותבהובלתרופאים
מומחיםמהשורההראשונהאשריביאועמםסטז'רים,מתמחיםומומחיםשיראובצפוןאת
.מרכזהעשייהלמעןבריאותםשלתושביהצפון
תיירותמרפא
א.
.פיתוחתחוםזהבבתיה"חלפיהקריטריוניםהמתבקשים
ב.
הקמתמר
כזהחלמהותיירותאשריאפשראתפיתוחהתיירותבצפוןבתמיכה
וסיועשלמ.התיירות,נגבגליל,כלכלהובריאות(מוקדתעסוקהלתושביהאזור,
.)פיתוחחדריאירוח,מקומותלינהייעודייםלמחלימיםועוד
ג.
חלקמהכספיםיהיוייעודייםלשדרוגמחלקותאשרישרתואתתושביהצפון
ויסייעו
.בקיצורתוריםעםניהולהפעולותבאופןהמאפשרזאת
115
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
תיירות מרפא במחוז הצפון
רקע
:בישראל נתונים טבעיים לטיפול בתיירות מרפא
-
רפואהמערביתמתקדמתואיכותית
-
)מחיריםסבירים(גבוהיםיותרממדינותאסיה,אךנמוכיםמשמעותיתמארה"ב
-
רופאיםבעלימוניטיןבינלאומי
-
צוותרפ
ואיאיכותישהוכשרבחלקובארה"בובאירופה
-
צוותרפואישדוברשפותרבות
-
בתיחוליםמצוייםבהליךאקרדיטציה JCI –
-
קשריתעופהענפיםעםמדינותרבות
-
תרבותמערביתעםמערכתמשפטיתמתקדמת,הנותנתהגנהטובהובטוחהלתיירים
-
פוטנציאללאמנוצלשלתשתיותרפואיות(בערבובליל)ה,ואףביום
-
יזמותעסקיתשלהמשווקיםהישראליםשלתיירותהמרפא.
:במחוז הצפון
היתרונות בקיום תיירות המרפא
תיירותמרפאתקדםאתהרפואהבמחוזהצפון,תוסיףהוןאנושי,משאביםלמערכתותחזק
אתהתשתיותהציבוריותלטובתהאזרחים.
1.
חיזוקהרפואההציבורית
2.
שיפורהשרותוהז
מינותלתושביהמחוז
3.
)הוספתמשאביםשיסיעולטיפולבתושביהמחוז(מיטותותקנים
4.
חזרתרופאיםישראליםמחו"ל
5.
)השארתאנשיהצוותבמערכתהציבורית(מערכתפרטית,מוסדותבחו"ל
6.
)מקורהכנסהוכסףזרלמדינה(יצואשיגברדווקאבעידןשלמשברעולמי
7.
סטנדרטיםרפואייםותפעוליים (
JCI
)
8.
.שיפורהרמההמקצועיתוהניסיוןהרפואיבדגשעלשעותהערב
116
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
9.
)תדמיתהמחוז(מדינתישראל
כלתושבמדינתישראלזכאילרפואהציבוריתמתקדמת,איכותית,הוגנתוזמינהע"י
.מיטההמומחיםבהתבססעלתשתיותרפואיותמתקדמותבסטנדרטיםבינלאומיים
תיירותמרפאתומכתומקדמתאתהר.פואההציבוריתוהפרטיתבישראל
.תיירותהמרפאהינהענףיצואומשאבלאומיבדומהלמגזרההייטק
ישלוודאכיתיירותהמרפאתפעלבדרךשלאתפגעבמטופליםתושביהמחוז,אלאאף
תשפראתהמשאביםבמערכתלטובתהטיפולבתושביםעלפיכלליםשיבטיחושתושבי
המחוזירווחומקיוםתייר
ותמרפא–.זההתנאיהמוסרילקיומה
:הכלליםשיבטיחושהתושביםלאיפגעו
א.
ישלהפרידאתפעילותתיירותהמרפאמהפעילותהשוטפתולצבועאותה
:במטרה
ליצרשקיפותציבורית
לאפשרבקרה
.לוודאכיהמשאביםהמתוספיםמביאיםלשיפורבטיפולבתושביהמחוז
ב.
ישלסמןאתהמשאביםשמקורםבה
כנסותמתיירותמרפא(תשתיותפיזיות,
ציודרפואי,טכנולוגיו
ת.),תוספותכחאדם
ג.
התוריםהניתניםלמטופליםאלקטיבייםלאיבואועלחשבוןביטולתורים
.למטופליםישראלייםתושביהמחוז
ד.
במידהומתחייברפואיתביצועפרוצדורותבשעותהבוקרשלאע"יהוספת
משאבים,ישלהוסיףמשאבי
םלטובתהישראליםמעברלשעותהפעילותולסמן
.אותםכתחליףלניתוחספציפי
!הכלבהתאםלכלליםאשריבטיחושתושביהמחוזלאיפגעו
117
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
גריאטריה
מטרתהטיפולהגריאטריהינהלהעניקלקשישיםאיכותחייםהמאפשרתלנהלאורחחיים
מתאיםלגילםולמצבםהבריאותי,לשמורעלגוףבריא
ונפשבריאה,לעודדעצמאותמרביתבחיי
היומיום,ולעזורלהםלנהליחסיםמשפחתייםוחברתייםטובים.הטיפולהגריאטריהינוטיפול
.רבמקצועי
אזורהצפוןמאופייןבמרחבגיאוגרפיגדולעםמיעוטשירותיםגריאטריים–
הןאמבולטורייםוהן
באשפוז.במחוזהצפוןשיעורהקשישיםבני65הגולמיהוא+
8.3%
(הממוצעהארציהואכ-
10.5%).בקרבהאוכלוסייההיהודיתהוא:12.2%
ובקרבהאוכלוסייההערביתהוא:5%
מחוז
יהודים
ואחרים
רק
יהודים
ערבים
פחות
מגיל65
1,237,800
(91.7%)
550900
(87.8%)
512800
(87.7%)
686700
(95.0%)
65+
112,300
(8.3%)
76400
(12.2%)
72100
(12.3%)
35900
(5.0%)
סה"כ
1,350,000
627,300
584,900
722,700
100%
100%
100%
100%
השירותיםהקיימיםכיוםכוללים:
:גריאטריה בבתי חולים כלליים
-
:בבי"ח פוריה
מחלקהגריאטריתשיקומיתעם18
מיטותאשפוז.קייםחציתקןלגריאטר
במיון,ותקןאחדליחידתי.עוץגריאטרית,אינםמאוישים
-
:)בבי"ח לגליל (נהריה
קיימתמחלקהפנימיתגריאטריתעם21
מיטותומחלקתשיקום
כלליעם40
מיטותמתוכןנכוןלהיום16
מיטותבפועל.בתוכניתלהוסיףעוד14
מיטותאך
ישקשייםכלכליים.קייםתורהמתנהארוךלשיקום.ישנותקןאחדליחידתיעוץ
גר.יאטריתמאויש.איןתקןלגריאטרבמיון
118
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
:)בבי"ח זיו (צפת
קיימתמחלקהפנימיתגריאטריתחריפהעם14
מיטות.איןתקנים
.ליעוץגריאטריאוגריאטרבמיון
-
:בבי"ח העמק
קיימתמחלקתשיקוםכלליעם20
מיטות.
איןתקניםליעוץגריאטרי
וגריאטרבמיון
.איןמחלקהלגריאטריהחריפה–.פנימיתגריאטרי
:מוסדות עם סיעוד מורכב תומך
-
"עמל"(טבריה):36
מיטות
-
"ביתאבותאזורי"(דבוריה):12
מיטות
-
"המשפחההקדושה"(נצרת):16
מיטות
-
"מולהנוף"(ירכא):18
מיטות
-
"מוסדאלענאיה"(שפרעם):30
מיטות
איןכללמיטות
.להנשמהממושכתולגריאטריהתתאקוטית
ה:תפלגות מיטות במחוז הצפון בהשוואה למרכז הארץ ולכל הארץ בהתאם למחלקות השונות
מחוז
גריאטריהתת-
חריפה גריאטריהשיקום
30%
משיקום
כללי
סיעודי
מורכב
הנשמה
ממושכת
צפון
0
1.2
0.4
2.4
0
מרכז
2.2
4.7
0.8
5.3
0.7
ארצי
1
2.9
0.5
3.9
0.6
ניתןלראותכיבהשוואהלממ
וצעהארציישמחסורניכרבמיטותגריאטריהשיקומיתוסיעוד
מורכבתומך,
ואיןכללמיטותלגריאטריהתתאקוטיתוהנשמהממושכת.
119
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
:לשם הגעה לממוצע הארצי נדרשת תוספת מיטות לפי ההתפלגות הבאה
מספר מיטות נדרשות
לשם הגעה לממוצע
הארצי
גריאטריה
+ שיקום30%
שיקום כללי
גריא טריה
תת חריפה
הנשמה
ממושכת
סיעוד
מורכב
תומך
סה"כ
מחוז צפון
-84
-48
-79
-49
-26
6
נפתצפת
-17
-5
-7
-19
-49
נפתעכו
-55
-20
-29
-28
-133
נפתכנרת
+39
-5
-6
+19
+47
נפתיזרעאל
-51
-18
-25
-37
-131
נפתנצרת
0*
0*
-12
+16
N*
*האוכלוסייהבנפתנצרתהינה
יחסיתצעירהלכןאיןבידינונתוניםעלפעריםבגריאטריה
.שיקומיתתתחריפה
:המלצות לפתרון
ספק
סוגשירות
כמות
הערות
בי"חכללי
נהריה
גריאטריהשיקומית
36
מחלקהחדשה
נהריה
הנשמהממושכת
תתאקוטי+
36
12
עלותמשוערת20
מיליון₪
פוריה
גריאטריהשיקומית
(חלקמא
גףשיקום
.)כלליאשראושר
36
עלותמשוערתשלהאגףלשיקום
כללי240,000
מיליון
₪
.)(בינוי
120
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
פוריה
הנשמהממושכת(חלק
מאגףשיקוםכללי
.)אשראושר
36
המשפחההקדושה
הנשמהממושכת
(בהתאםלהחלטת
)הוועדהבנושא
24
שיפוץפיזיוקבלתרישוי
*מר"גחדשבכרמיאל
400
במימוןפ
רטי
בי"חרבקהזיוגריאטריהשיקומית–18
מיטות
בי"חהעמקבעפולה,תתאקוטי–36
מיטות
בי"חהמשפחההקדושה,סיעודימורכב–36
מיטות
:)גריאטריה כרונית (מיטות לסיעודיים ותשושי נפש
בהשוואהלממוצעהארצי:ישכיוםמספיקמיטותאשפוזבגריאטריהכרוניתבמחוזהצפון:
ת
פוסתהמיטותהסיעודיותהינה92%
(ממוצעארצי93%),תפוסתמיטותלתשושינפש97%
(ממוצעארצי97%
.)
:גריאטריה בקהילה
96%
מהקשישיםמתגורריםבקהילה,אךלמרותזאת,ההקצאההיחסיתשלמשאביהבריאות
לקהילהלוקהבחסרוישלפתחיותראתשירותיהקהילהולהתאימםלקשישים,לרב
ותקידום
בריאותומניעה,הערכהגריאטרית,שיקוםבקהילהוטיפולרפואיבבית–
אשרצפוילצמצםאת
.הצורךבאשפוזובמיסוד
121
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
הצעה לפתרון
:לגייסכוחותמשותפים-
ביטוחלאומי,רווחה-
להקיםמרכזייוםלתשושיםעם
.צוותימקצועותבריאות
בבקרותשעורךהאגףלגריאטריהבקהיל
ה,נמצאופעריםבמחוזהצפון,בפרטבייעוץ
גריאטריוהערכהגריאטרית,בטיפולבית,בשיקום(הןבאשפוזוהןבקהילה).הפערים
קשוריםלמחסורבתשתיותובכוחאדם,בפרטברופאיםמומחים.במחוזהצפון15
מומחיםבגריאטריהמתוך271
מומחיםבכלמדינתישראלושיעורהמומחיםל-1000
איש
בגיל75הינו+
0.33
לעומתהשיעורהארצישהינו0.68
.
:מצבזהמביאלכךשארגוןמערךהשירותלקשישע"יקופותהחוליםלוקהבחסר
-
חסרהראיהכוללתשלבריאותהקשיש
-
במרביתהקופותאיןגריאטרמחוזי
-
זמינותהשירותהגריאטריונגישותואינןמספקות
-
רצףהטיפולעםה
רפואההראשונית/אשפוזיתאינוטוב
-
)ישנומערךחלקיבלבדשלטיפוליביתואשפוזבית(לרבותהוספיסבית
-
פעילותמועטהמאדבתחוםמניעהוקידוםבריאותלקשישים
:הצעות לפתרון
1.
:הכשרתמומחיםלגריאטריהבהתאםלהמלצותשלהוועדהשלבי"סלרפואה
לבי"סלרפואהבגלילישאתהיכו
לתלהכשיראתרופאיהעתידולכוונםלהתמחויות
המועדפותמותאמותלצרכיםשלמחוזהצפוןולכלהארץ.כאשראנו שמים את הצפון
במרכז
התמחות בגריאטריה תהיה בתעדוף למתן
:
1.1
שרותלהתמחותע"חביה"חבמקצועהגריאטריהבואיןהתמחותמלאהמוכרת
,בצפון
להתמחותבמחלקותמובילותבאר
ץעםהתחייבותלשיבהלביה"חבצפון
ל-5
.שניםאחריסיוםההתמחות
1.2
כלשנהיינתנו10
מלגותלמישיבחרלהתמחותבמקצועלמשך5.שנים
122
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
1.3
לבנותתכניתסטאז'המשלבתבתי"חבמרכזהארץעםבתיה"חבצפוןומתןמלגות
.למחקרלמישיסכיםלהישארלהתמחותבצפוןבגריאטריה
2.
תוספתתקנ
יםשלרופאיםגריאטרייםבקופותהמבטחות,בבתי-החולים(לחדריהמיון
.)ולייעוץגריאטריבמחלקות
3.
הרחבתהטיפולהמניעתילטיפולהקשישיםבמחוזהצפוןטרםהיותםנזקקים/נתמכי
ביטוחסיעוד,באמצעותפעילותמשותפתשלמשרדהבריאות,הביטוחהלאומיוהרשויות
(איתורמוקדם,טיפ
ולבהתאםושמירהעלאיכותהחייםלאורךזמןעםאפשרותלתרומה
.)בקהילה
4.
הכשרתאנשיהגילהשלישילסוכנישינויל"אורחחייםבריאבקהילה":להורותלמשרד
לאזרחיםוותיקיםלקחתחלקו/אולהוביליחדעםמשרדהבריאותוהמשרדלפיתוחהנגב
והגליל–
מיפוי/הכשרה/תחזוקהופרגו.ן
123
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
שיקום
Rehabilitationשיקוםרפואיותפקודישלאנשיםעםמֻגְבָּלּותהינותהליךטיפוליהמיועד
לאפשרלמשתקמיםלהשיגולשמראתרמותהתפקודהפיזיות,החושיות,השכליות,הרגשיות
והחברתיותהאופטימאליותשלהםהןברמההפרטניתוהןכחלקממכלולהתפקודהמ
שפחתי
והחברתי.השיקוםמציידאנשיםעםמֻגְבָּלּותבכליםהדרושיםלהםלהשיגעצמאותמיטבית
.(WHO) בתפקודובקבלתהחלטות
תהליךהשיקוםנועדלמקסםיכולותתפקודועצמאותשלהאדם,תוךביצועהתערבויותמכוונות
והסרתחסמיםלשםהשתלבותמלאהככלהאפשרבמשפחה,בעבודהוב
תרבותהפנאי.
תמונת מצב:
שיקוםחריף
מיטותשיקום–
מספרמיטותהשיקוםלאלףנפשבישראל,נכוןלשנת2012
עומדעל0.091
מיטות.במחוזת"א0.175
מיטת,במחוזצפון0.008
מיטות.
:הפריסהלפינפות
נפתעכו–40
מיטותלשיקוםכלליבביתחוליםנהריה
נפתיזרעאל–20
מיטותל
שיקוםכלליבביתחוליםהעמק
נפתכינרת–18
מיטותלשיקוםגריאטריבפוריה,36
מיטתלשיקוםגריאטריבעמלטבריה.
נפתצפת–
איןמיטותשיקום
נפתנצרת–
איןמיטותשיקום
שיקוםחריף–
ילדים
.איןבצפוןמיטותלשיקוםילדיםבאשפוז
שיקוםיום
לשיקוםהיוםהאמבולטורי,מג
יעיםמטופליםאםכהמשךלשיקוםבאשפוז,אולאחרהאשפוז
האקוטי.הטיפולבמרכזיםאלהניתןלפחותע"י3.מטפליםממקצועותהבריאות
בצפוןקיימים2.מרכזישיקוםיוםרבמקצועיים
124
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
.במרכזיםאלוהטיפולניתןע"יצוותשיקוםרבמקצועי.במקוםקיימותגםבריכותטיפוליות
נפתעכ
ו–.)מרכזשיקום"ידביד"לגלילבכפרורדים(יזםפרטי
נפתיזרעאל–
משר"ת(מרכזשיקוםרבתכליתי,לשעברסב-
.יום),במזרע,שרותיבריאותכללית
שיקוםלבושיקוםריאות
:איןבצפוןמרכזישיקוםלבושיקוםריאות.
כוחאדם
:בארץקייםמחסורבכוחאדםרבמקצועימיומןבעלי
התמחותאוניסיוןבעבודה
בתחוםהשיקום.קייםמחסורניכרברופאישיקום,אחיות,פיזיותרפיסטים,מרפאיםבעיסוק,
קלינאיתקשורת,דיאטנים,עובדיםסוציאלייםופסיכולוגים.מחסורזהבאלידיביטויבאופן
חמוריותרבפריפריה.
עיקרי הבעיות
חוסרמיטותלשיקוםחריףכוללילד
ים.
חוסרמרכזישיקוםאמבולטוריים
במרכזיםהקיימים-
הפניהמינימאליתאםבכללשלמטופליםעיהקופות.
חוסרבמרכזיםלשיקוםלבוריאות.
חוסרבכוחאדםמיומןלשיקום
מחיריוםאשפוזבשיקוםיוםכפישמשולםע"יקופותהחוליםאינובהתאמהלעלותהקיימת
בפועלכךשקייםקושי
בהפעלתשירותזהע"ייזמיםפרטיים.
המלצות-
כללי
שיקום חריף-
אוכלוסייתהצפוןמונהמעל1,300,000
מבוטחים.נדרשלחזקבאופןמשמעותיאת
מערךהשיקוםבאזורהצפון.המלצתנוהיאלהוסיףעוד195
מיטותע"מלהגיעל0.15
מיטותל
1000
איש.המיטותיכולותלהיותבבתי
חוליםכלליים,במוסדותאשפוזגריאטריים(שינוי
ההתייחסותלמוסדשיקראמוסדשיקומיוסיעודי)
שיקום חריף ילדים-
לפתוחמיטותשיקוםבאשפוז.בביתחוליםנהריה12-15
מיטות,ובבית
חוליםפוריה10
מיטות.
מרכזי שיקום יום אמבולטוריים–
מומלץמרכזלכל200,000
תושבים,
נדרשלהוסיףעוד4
מרכזים.
125
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
היותוהפיזורהגיאוגרפישלהתושביםבצפוןנרחבמאוד,וכךגםהפיזורבהתאםלשייכותקופת
חוליםמבטחת,ישמקוםלהיתכנותשלאיגוםמשאביםביןקופותהחוליםולהקיםמרכזים
אמבולטורייםשיקלטואתכלמבוטחיהקופות.המרכזיםיכוליםלהיותמוקמים
ע"יהקופותאו
ע"ייזמיםפרטיים.כמו-כןישלראותאיךניתןלסייעבהסעותלאותםמרכזים.ישלבדוקהאם
.נכוןלהקיםמרכזאמבולטורישישרתאתהאוכלוסייההדרוזיתברמתהגולן
שיקום לב ושיקום ריאות-
לפתוחמרכזיםאלובבי"חהאיטלקיבנצרת(לצדהמזרחישלהצפון)
ובכרמיאל.)(למרכזומערבשלצפון
הצעות לפתרון
:כללי
נדרשלחזקבאופןמשמעותיאתמערךהשיקוםבמחוזהצפון.עלמנתלסגורפעריםישלהוסיף
עוד195
מיטותע"מלהגיעל-0.15
מיטותל-1000
איש.
כח אדם:
ע"מלהתגברעלהמחסורברופאישיקוםניתןלבנותמודלשלמחלקותשיקוםשרו
פאיהביתיהיו
רופאיםכלליםאומשפחהוהמנהלהרפואייהיהרופאשיקום.בנייתתכניתהכשרהלצוותרב
.מקצועיכוללרופאיםואחיות(לאחיותבשיתוףמנהלהסיעוד)ומקצועותהבריאות
בטווחהקצר
:לחזקמקצועיתמרכזישיקוםיוםקיימים
1.
להוסיף10
מיטותשיקומיותבבי"חפוריה(ע"י
העברתהמכוןהפיזיוטרפי,ריפויועיסוק
.)ועודלקומהשניהוהוספתהמיטותהאמורותבמקום
2.
(להוסיףמיטותשיקומיותבבי"חרבקהזיוצפת10
.)
3.
לאפשרמתןשירותיםלכללמבוטחיהקופותבמרכזיהשיקוםהאמבולטורייםהקיימים
ע"יהסכמיםמתאימים(במרכזשיקום"ידביד"בכפרורדיםו
במרכזשיקוםרבתכליתי
.)במזרע
4.
26.5.16–
מרכזהשיקוםהרבתכליתיבצומתכוחעברהצעתמחליטיםותוקצבב-8
מיליון
₪
.)ע"ימשרדיהממשלה(כוללבריאות
126
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בטווחהבינוני:
1.
הקמתמרכזשיקום(כללי)שיהווהמרכזארציועולמיבסמוךלבתיה"חפדה-פוריה.
למרכזזהיוכלולהגיעטובי
המומחיםויהיהמשאבלמתמחיםולכ"אנוסףהנדרש.
המשאביםלהקמתו–
שתוףהמשרדלפיתוחהנגבוהגלילומשרדהכלכלהכרעיוןלמציאת
מקוםלהעסקהשלמאותעובדים.
הקמתהמרכזתכלולהקמתמכוןמחקר,מרפאותיוםועוד.עלותהקמה240
מש"ח
.)(בינוי
2.
בתקופתהזמןשתארךעדליישום
ישלהכשיראתהצוותיםהמיועדיםבמחלקותבצפוןעם
השלמהוהתמקצעותבמרכזהארץ(ראההתייחסותלרופאיםבתקופתהסטאז',התמחות
.)ומומחיםבפרקשלבי"סלרפואהבגליל
3.
הפעלת2
ניידותשיקוםאמבולטוריבמתכונתשלאשפוזיום,אשרתגענהעדהלקוח/
קבוצתלקוחותעםסלשירותים
מובנהל:חולהלב,אורטופדיועוד(עםמחויבותהקופות
.)למימוןשירותיםאלו
4.
.עדכוןתעריפיאשפוזיוםשיקומיושיקוםבאשפוז
5.
הפעלת2
מרכזישיקוםיוםאמבולטורייםבפריסהגיאוגרפיתשתקבעבשיתוףעםלשכת
.הבריאותבמחוזצפון
6.
עיבוימיטותשיקוםבמרכזיםקיימיםבעוד30-50
מיטותבהתאםלנכונותגורמים
.מפעיליםובשיתוףעםלשכתהבריאותבמחוזצפון
7.
.הפעלתתכניתהכשרתצוותלשיקוםבאשפוזובקהילה
8.
בנייתמדדיתמריציםלהקמתמרכזישיקוםיוםומחלקותשיקום,לצוותיםרפואיים
.ומקצועיים
127
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בטווחהארוך:
א.
הקמת2
מרכזישיקוםאמבולטורינוספיםב
פריסהגאוגרפיתשתקבעבשיתוףלשכת
.הבריאותהמחוזיתצפון
ב.
הוספהשלסה"כ145-165
מיטותשיקומיותבמרכזיםקיימיםובמרכזיםחדשיםבהתאם
לנכונותגורמיםמפעיליםובשיתוףעםלשכתהבריאותבמחוזצפון,
בנוסףלאגףשיקום
כלליאשריבנהבביה"חפוריה.
שירותי רפואת החירום ו
ההצלה ומוכנות לשעת חירום
שירותי רפואת חירום והצלה
רקע כללי
הזמןהעוברמקרותאירועועדהגעהלמתקןרפואידפיניטיביקריטי.
מערכתשירותיהחירוםהטרוםאשפוזייםמהווהנדבךמהותיבשרשרתהטיפולובעלתפוטנציאל
.גבוהלאיכותהישרדותהמטופל
לפיכך,המענההראשוניהני
תןעלידיעובריאורחבחלוןהזמןשנותרעדלהגעתכונניםואמבולנס
.אקוטיתלהצלתחייהמטופלאוצמצמוםהפגיעה
חיזוקמערךהכונניםהרפואיבצוותיהחירוםהיישובייםעלידיהכשרות,הדרכות,רענונים
ושמירתכשירותוכןחלוקתביפריםוציודעזרהראשונהמצילחיים(כגוןדפיבר
ילטורים/מזרקי
אפיפן),ריענוןהציודושיפורהפריסההקיימתישפרורבותהמענההניתןבאירועיחירוםמסכני
.חיים
מאחרולאנמסרונתוניםאודותצפילגידולהאוכלוסייהוכןתכניותליישוביםחדשיםאנו
.מסתמכיםעלגידולטבעישלהאוכלוסייהבישוביםקיימים
128
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
תמונת מצב
מ
ערךהאמבולנסים:
מס'הקריאותשלמד"אבפריפריהנמוךמשמעותיתמאזוריםאורבנייםבשלהיקףהאוכלוסייה
הנמוך,מאידךנדרשתכמותגדולהיחסיתשלאמבולנסיםלהפעלתהשירותעקבפיזור
האוכלוסייה.זמןההגעההממוצעארוךמשמעותיתמזהשבמרכזהארץ.
בעברהפעלתמערךהאמבולנסים
בישוביםאפשרהמענהטובלצרכיהרפואההדחופהבאזור
.הצפון.כיוםישנוקושירבבהפעלהשכזושכןזמינותהמתנדביםפחתהואינהמיטבית
במקומותמסוימיםנמצאופתרונותזמנייםשלשימושבמשאביכחאדםשלהרשותהמקומית
(כפלתפקידים)אךעםהשניםצומצמההאפשרותלפעולבאופן
זהואיושהאמבולנסיםהולך
.ופוחת
הקמתמערךקבעשלתחנותהזנקהמאוישותכעוגןלפעילותבאזור,תשדרגהמענהותשפר
.השירותלאזרחלאיןשיעור
הדרכותוציודבציבורהרחב:
ביצועהדרכותבקרבהציבורהרחבלהעלאתמודעותנושאעזרהראשונהזיהוימצביחירום
מסכניחייםומתןטיפ.ולהולםעדהגעתכונן/אמבולנסמצילותחיים
בשנת2014
הודרכובמחוזצפון20,000.תושביםבעזרהראשונה
חוקהדפיברילטוריםמגדירחובתהחזקתמכשירבמקומותציבוריים.
עיקרי הפערים
ישנןמספרבעיותמרכזיותבהפעלתשירותירפואתהחירוםוההצלה
-
חוסרבעדכוןתקציביםאומנ
גנוניעדכוןלתקציביםשניתניםלהפעלתהשירות
.יוצריםשחיקהבתקציבהארגוןושינויפעילותהשירות
-
פריסהלוקהבחסרשלשירותירפואתהחירוםוההצלההגורמתלעיקובבהגעת
.שירותירפואתהחירוםוההצלהבעתאירועיחירום
-
פעריידעומוכנותהציבורלמתןעזרהראשונהבאירועיחירו.םומניעתמקריחירום
129
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
חוסרבפריסתציודמצילחיים–
דפיברילטור,אפיפןותיקעזרהראשונהלשימוש
עלידיהתושביםעדהגעתשירותיהחירום.דקותאלוקריטיותלסיכוייהישרדות
הנפגע(שוקחשמליתוך4
דקותמקרותהאירועמשפרהסיכוילהצלחתההחייאה
עד90%!כלדקהמעברלכךס
יכוייהמטופלפוחתיםב-
10%.)(לפחות
:הצעות לפתרון
-
יצירתמנגנוןעדכון–
טווחמיידי
משנת2007
פעילותמד"אבגבולהצפוןממומנתע"ימשרדהבריאות.פעילותזותוקצבהאז
בסכוםשל3
מש"חבשנה.דעעקא,הסכוםלאעודכןולאהוצמדלהוצאההריאליתשלמד"א
להפעלתהשירותים.
הדבריםמקבליםמשנהתוקףבשניםהאחרונות,בשלהעלייהשחלה
.בתשומותהפעלתנקודותההזנקה,בעיקרבשלעליהבמחיריהדלקועלותהשכר
הפערבמחיריםריאלייםביןהתקציבהמתקבללעלויותההפעלהעומדעלכ-
1.2.מש"חבשנה
-
המלצהלהרחבתהשירותיםבכמהפעימות.נדבךנוסףלחיזוקמ
ערךהאמבולנסים
:הואפיתוחהשירותיםבהתאםלצרכיםהמבצעייםוהרפואיים
:יבניאל
מצבקיים:בישובהוקמהתחנתמד"א,בהמוצבאמבולנסהמופעלע"במתנדבים24
שעות.
בעיה:מאחרומדוברבמתנדבים,המענהלארציף
המלצה:נדרשיםהסדרהותקצובלהפעלתאמבולנס7
ימיםבשבוע.עלו
ת:720,000
.ש"חבשנה
:מג'אר
מצבקיים:בגזרהמתגורריםכ-
30,000
תושבים.הישובממוקםבנק'אסטרטגיתעלהגבול
ביןהגלילהתחתוןלגלילהעליון.רובהישובמורכבמתושביםבניהעדההדרוזית(כ-
60%
.)
בעיה:במקוםמופעלתנקודתהזנקהשלמד"אהממוקמתבמבנהארעישלהמ
ועצה.
130
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מד"אנושאתבעלותהפעלתהאמבולנסבמשמרתהבוקר,כאשרבמשמרותהערבוהלילה
.מופעלהאמבולנסע"במתנדביםשגויסועלידיהמועצההמקומית
המלצה:מאחרובשעותהערבוהלילהמדוברבמתנדבים,המענהלארציףונדרשיםהסדרה
ותקצובהפעלתאמבולנס7
ימיםבשבוע.עלות:480,000.ש"חבשנה
:גזרת צפון רמת הגולן, מג'דל שמס ומסעדה
מצבקיים:בגזרהמתגורריםכ-
15,000
תושבים,זאתמבלילהביאבחשבוןאת
.האוכלוסייההמגיעהלאתרהחרמוןוכןלטיולים/קטיףבגולן
בעיה:נקודתההזנקהשלמד"אאחראיתעלהמענהלכלגזרתצפוןרמתהגולן.הנקודה
הוקמה
בסיועתקציבישלהמועצה,אשרהופסקהבשלקשייםתקציבייםשלהרשות.
מד"אממשיכהלהפעילאתנקודתההזנקהמתקציבההשוטף,אולםלאורהקושיוחוסר
השתתפותהרשותהמקומית,אנושוקליםלהפסיקאתההפעלהולחזורלשיטהשל
אמבולנסיישובי.
המלצה:מעברלהפעלה7
ימים
בשבוע.על
ות:720,000.ש"חבשנה
:בית ג'אן
מצבקיים:בגזרתומתגורריםכ-
15,000.תושבים
בעיה:כיוםניתןמענהע"במתנדביםוגיבוימתחנותמד"אבמעלותוכרמיאל.
המלצה:מד"אממליץלהקיםתחנתמד"אבישוב,בהיוצבאמבולנסרגיל7.ימיםבשבוע
עלות:720,000.ש"חבשנה
:ירכא
מצב
קיים:ישובדרוזי,בגזרתומתגורריםכ-
20,000
תושבים.
בעיה:כחלקמשיתוףהפעולהעםהרשותהלאומיתלבטיחותבדרכיםנפתחהנקודתהזנקה
שלמד"אבישובסמוך(שיח'דנון)הפועלתבשעותהבוקר.אחתמהתוצאותהמקוותשל
,פתיחתנקודתההזנקההייתהיצירתעוגןלפעילותמתנדבים
שיסייעולהפעילאתנקודת
ההזנקהגםבשעותהערבוהלילה.נכוןלהיוםהניסיוןלהרחיבאתפעילותהמתנדביםלא
.צלח
131
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
המלצה:נדרשתקצובסדורלהפעלתהאמבולנס7
ימיםבשבוע,גםבשעותהערבוהלילה.
עלות:720,000.ש"חבשנה
גזרת דיר חנא–
:עראבה
מצבקיים:בגזרהזומתגור
ריםכ-
35,000
תושבים,רובםמוסלמים.
.בעיה:המענהמתבססכיוםעלמתנדביםוגיבוימתחנותמד"אבסכניןועכו
המלצה:מד"אממליצהלהקיםבמקוםתחנתמד"אבמסגרתהיופעלאמבולנסרגיל7
ימיםבשבוע.עלות:720,000.ש"חבשנה
:גזרת יישובי כפר תבור
מצבקיים:בגזרהזומתגו
רריםכ-20,000
תושבים(דבוריה-9,550,כפרתבור-3,500,
שיבלי-5,300,עיןדור-1,000גזית+,כפריובל-1,200).
בעיה:כיוםהגזרהמקבלתמענהשלשירותימד"אמנקודתההזנקהבשדהאילן,ומתחנת
עפולה(מרחקינסיעהשל10ו-
16
ק"מבהתאמה).
המלצה:מד"אממליצהלהקי
םתחנתמד"אבכפרתבור.עלותהפעלה:720,000
ש"ח
.בשנה
צמצוםהפעריםכמפורטמעלהיעניקמענהטוביותרלתושביםויחזקהמענהלתושבים
(בדגשעלהאוכלוסייההדרוזית)מבחינהאיכותית(טיפולנמרץ)ובעיקריקוצרוזמני
התגובהשעוליםעלזמןהתגובהשלמד"אבמרחבהעירוני.
מד
"אנושאבעלויותהקמתהתחנות,רכשרכביההצלה,הציוד,האמצעיםוהכשרתכח
.האדםואילומשרדהבריאותיסייעובמימוןההפעלהבתקציברבשנתיסדור
עלותפיתוחוהרחבתשירותיםנוספים-4.8.מש"ח
תמחורפיתוחשירותים
תקציבשוטףלבסיס
פעילות נדרש שעות הפעלה סה"כ תקנים
1.
גזרתיבניאל
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
132
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
2.
מג'אר
אמבולנסלבן
קיים8
שעותבוקר
בלבד.הרחבה24/7
480,000 2
3 .
מג'דלשאמס
ומסעדה
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
4 .
ביתג'אן
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
5 .
ירכא
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
6 .
גזרתדירחנ
א-
עראבה
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
7 .
גזרתישובייכפר
תבור
אמבולנסלבן24/7 720,000 3
סה"כ
4.8
מש"ח
20
הדרכות בקהילה– טווח ביניים / ארוך
ביצועהדרכותלהקנייתידעבעזרהראשונה–
זיהוימצביחירוםוטיפולעדהגעתשירותירפואת
החירוםוההצלהוכןידעבמ.)ניעתמצביחירום(הרעלות,טביעה,גורמיםלמחלותלבוכלידם
פעילותמניעתהתאונותוהמחלותכוללתזהירותביתופנאי(דוגמתמניעתהרעלות,התחשמלות),
זהירותקיץ(דוגמתהתייבשות,הכשותנחשים,ילדיםברכב),מניעתמחלות(ימימדידתלח"ד
בקרבהציבור,ימיקהילהוהדרכתה
חייאה)ועוד.פעילותהמניעהמתבססתלאאחתעלפילוח
.אירועיאמתהמתקבליםבמד"אוניצולההזדמנותלהדריךאתהציבורבמניעתן
הקנייתהידעתאפשרצמצוםהמקרים–
ידע
במניעת
מצביחירום,צמצוםזמניהתגובהעדהגעת
הכונניםואמבולנסומתןמענהראשוניעלפיהנלמדבקורסאוב
אמצעותהדרכהטלפונית–
הדרכהטלפוניתתינתןלכלעובראורחהמתקשרבעקבותזיהוימצבחירום,יכולותיושלהאזרח
לסייעתלויהבכמהמשתניםוהעיקרישבהם–
הקנייתידעקודם.הקנייתהידעמורידהחרדות
ופחדיםומגדילהסיכויושלהאזרחלשתףפעולהולהעניקטיפולראשוניומציל.חיים
133
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
נדרש2
מיליון
₪בשנהלביצועהדרכותבקרהבישוביםוהרשויותעלפיהרשימההמצורפת
.בנספח.לצרףמשרדיממשלהנוספיםלנושאכוללרח"ל
הטמעת נושא ההתנדבות בחברה הערבית ובחברה החרדית בנושאי הצלה ורפואת חירום
דרךהפעולה-
יצירתשיתופיפעולהביןארגוניםמצילי
חיים(זק"א)ומשרדהחינוךלהובלת
תוכניותלמניעתתאונותביתוסביבהבחברההערביתוהחברההחרדית.
קהלהיעד-.'נוערכיתותיא'יב
.נושאיהכשרהלדוגמא:נהיגה/מעקות/חומריםמסוכנים/החייאהועוד
:קביעתיעדיפעילות
1.
מספרמרכזימתנדבים
2.
מספרהכשרות
3.
הקטנתמספר
תאונות(לפימדדים)
ישללוותאתהפעילותבמחקרמעקבובדיקתמדדיתהליך(משרדהבריאות,משרדהכלכלה,
.)המשרדלפיתוחהנגבוהגליל,משרדהפנים,המשרדלהגנתהסביבה,החינוך,אגודתהגלילועוד
פריסת ציוד מציל חיים וסנכרון המידע
-
טווחמידי/ביניים:הימצאותציודמצי
לבמחלקתהביטחוןשלהיישובוסנכרוןהמידעעםמוקד
החירוםהלאומי–.מד"אלצורךהזנקהבאירועיחירום
-
הימצאותהציודאצלאנשיהביטחוןביישוב:בעתדיווחלמוקדהחירוםהלאומיאודות
התרחשותאירוע,יוזנקאישהביטחון/עובדהיישובעםהציודלהענקתעזרהראשונהעדלהגעת
כונניחירוםוהצלהו/אואמבולנס.
-
דרכי הזנקה של צח"י רפואה ורבש"צ:
א.
דרכי הזנקה בישובים במצבי חירום מתבססות בעיקר על שימוש בניידיםוקבוצות
ווטס אפ של צח"י.
ב.
למועצה מערכת שליחת הודעות יישובית באמצעות סמס.
ג.
ברשות הרבש"צים מערכת שניר -מוטורלה ברכב וביפר שנופק על ידיהצבא
ומכשיר טלפון נייד.אין ברשותם מכשירי מירס.
134
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
ד.
מומלץ למצוא דרך לחבר את הרבש"צים ואנשי ביטחון לרשת
.אחודה
ה.
ומתואמת עם מד"א ליצירת תמ"צ אחידה באירוע.
עלות5,000 ₪ליישוב.מספר
יישובים420.)(עלפיטבלהמצורפת
עלותכללית:2,100,000.₪
מוכנות לשעת חי
רום
:מצב קיים
מס"ד
נושא
תוכן
1.
מיגון
פערבמיגוןמרפאותבקהילה
במרפאותיישוביהעוטף–
גבולצפוני
סה"כמרפאותיישוביהעוטףגבולבמחוזצפון139
.מרפאות
פערבמיגוןמחלקות:מיילדות,חדריניתוח,מלר"דיםשל
בתי"ח:
העמק,זיו,פוריה.
פערבמיגוןביתחול
יםפסיכיאטרי
מזרע.
135
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
2.
כ"א
-
איןתקניםבפועלשלאחראיהערכותלשעת
)חירום(בבתי"חובקופותהחולים
-
פערברופאיםבמקצועותקריטיים
-
פערבכ"אלצרכיאבטחתמוסדותהאשפוז
גריאטריה,פסיכיאטריה,בתיחוליםכלליים.
.המאבטחיםהקיימיםחייבישירותמילואים
-
פערבכ"ארפואיל
ביקוריביתלמבוטחיםשאינם
שייכיםליחידותהמשךטיפול,קריביקורבית
.עפ"יקריאהשלמבוטחמהקהילה
-
פערבכ"ארפואילטובתהמשךביקוריבית
ביחידותלהמשךטיפולעבורחוליםהמרותקים
.לבית
3.
ציודותשתיות
-
במרבית הישובים קיים ציוד צבאי שפג תוקפו
ואינו בר
.שימוש
-
נמצא
ו לא מעט אפודים צבאיים שאינם מרועננים
כראוי - ציוד ישן ופגתוקף.
-
בכל הישובים קיימים תיקי מקלט בהתאם למספר
המקלטים בישוב,
תרמילי חובש 0-5 (בכל
,)ישוב
תרמילי רופא) 0-5 לכל
.)ישוב
-
בשני ישובים בלבד ברמה"ג) מרום
)גולןוקצרין
מצויות נגררות אר"ן המכילות ציוד רפוא
י רב
ברמה טובה, המרוענן ומאוחסן
.כנדרש
-
שמיכות לחירום אינן קיימות כלל בישובים ואין
אמצעי חימום אקטיבייםלמקרים בהם הישוב
מנותק מחשמל בתקופת החורף(אזור עם אקלים
136
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
.)קר
-
במרבית הישובים אין מים
,לחירום
בחלקם
קיימים ג'ריקנים ריקיםבמקלטים ללא מים
זמינים באופן ידי מ.
-
שני ישובים דאגו להסדר עם הצרכניות המקומיות
בנושא אריזות מיםלחירום(שישיות 9 בקבוקים
בכל
.)אריזה
-
ב-
5 ישובים בלבד קיימים גנראטורים המסוגלים
לחדש אספקת חשמללישוב או לספק תאורה
בזירה.
-
מרבית הציוד הרפואי מאופסן בנשקיות הנגישות
לרבש"צים וסגניהםבלבד.
-
במ
רבית רכבי הרבש"צים קיים ציוד רפואי,כגון
תרמיל
,חובש מיכל חמצןנייד.
-
בחלק ניכר מהישובים לא קיים דפיברילטור חצי
אוטומטי AED))גםבישובים מרוחקים שזמן
הגעתאמבולנסהינה 52-91 דקות.
-
במספר ישובים נרכשו על ידי המועצות
,דפיברילטורים אך נדרשת הכשרה/רענון
התושבי
ם בתפעולם.
-
בישובים בהם יש מרפאות של קופ"ח קיים
דפיברילטור עפ"י
,תקן אךהמכשיר אינו זמין
בשעות בהן המרפאה אינה פעילה.
-
תרמילי
,החובש תיקי המקלט ותרמילי הרופא
מרועננים כנדרש ובתוקף.
137
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
סה"כ הרכב הציוד טוב)למעט הציוד הצבאי
והאפודים הצבאיים שאינםמרועננים(.מדובר רק
בתרמילים החדשים שנופקו על ידי המועצה
האזורית גולן.כל יתר התרמילים והערכות
ממקורות שונים אינם ראוייםלשימוש.
4.
רכבממוגן
-
.הסעתצוותיםלבתיהחולים
-
הסעתצוותירפואהשלהיחידותלהמשךטיפול
.לטובתטיפולבחוליםהמרותקיםלביתם
5.
חוליםמונשמים
בביתונתמכי
מערכותחמצן
מאושפזיבית
-
פערבהמשךהמענהלחוליםבביתםבעתהפסקות
.חשמלארוכות
-
.פערבצוותרפואי
המלצות
כ"א הרפואי
בישובים-
מד"א:
א.
איתור והחזרה לכשרות של מתנדבי מד"א
,בעבר תוך ביצוע רענונים/קורסים
נדרשים.
ב.
ניפוק ציוד רפואי עפ"י תקן ערכת כונן למתנדבי מד"א בישובים בהתאםלהכשרתם
) מע"
,ר
,חובש
,פרמדיק רופא),כולל אמצעי הזנקה - ביפר,
מירס.
ג.
עיבוי חובשי רפואת חירום/נהגי האמבולנס בישובים בהם ממוקםאמבולנס מד"א
ישובים ואינו מאויש בכל שעות היממה - פתיחת קורסינהגים בהתאם לדרישת
המועצה והיענות התושבים להשתתפות. מומלץ
קורס אחת
,לשנה 52 משתתפים
138
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בממוצע.
חשוב לציין כי איתור אותם תושבים יתמקד בזמינותם בחירום – פטורי
מילואים.
ד.
אחת לתקופה נדרש רענונים והדרכות לכ"א שאינו בהכרח כ"א רפואיבבסיסו
בנושא שימוש ותפעול דפיברילטורים
.בישובים
ה.
בניית לו"ז ותכנים רלבנטיים לרפואת חירום במ
תאר הטרום אשפוזי לכלאותם
צח"י רפואה בישובים הזקוקים לרענון - ממליץ אחת לשנהלכל איש צוות בכל
רמה
,שהיא הלו"ז יקבע בהתאם להכשרתם.
כ"א רפואי מקומי:
א.
נדרש רענון חד שנתי לכל איש צוות
.רפואה הרענון עפ"י לו"זייחודי שיקבע על ידי
מד"א בהתאם להכשרתו הבסיסית של המ
שתתף)
,רופא
,חובש מע"
,ר
.)אחיות
ב.
בכל ישוב עד 211 תושבים) מאפיין את מרבית הישובים(
נדרש להכשיר 2אנשי
רפואה
.מרועננים
ג.
בישובים בהם מיעוט כ"א רפואי,יש לאתר פוטנציאל כ"א לביצוע 9קורסים בשנה
- קורסים אזוריים-60.שעות
נדרש תקציב סדור לנושא.
ציוד הרפואי ביש
ובים:
א.
ממליצים על הוצאתו משימוש של כלל הציוד שאינו בתוקף מזה מספרשנים.
ב.
הציוד כולל את כל האפודים מנות החבישה והנוזלים שלאניתניםלשימוש.
ג.
ניפוק אישי של תרמילי חובש בתקן הנוכחי לכל מע"ר/חובש/אחותבתוספת מיכל חמצן
נייד.
ד.
לרופאים הזמינים בישוב בשגרה ובחירום –יש לנפק תרמילי רופא אישייםעפ"י התקן
הקיים כיום - מיושם בחלק מהישובים.
ה.
בכל מרפאה יש לתגבר את הציוד הרפואי ב-
5 תרמילי חובש ובאלונקותשדה - 5-2
בהתאם למספר התושבים.
139
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
ו.
רכש של דפיברילטור חצי אוטומטי נדרש לכל ישוב ברמת הגולן.כמו כן,
אחת לחצי שנה
מומלץ על הכשרות ה
אוכלוסייה)שאינה בהכרח כ"ארפואי(
בתפעול אותם מכשירי
דפיברילטור.
ז.
חובשי מד"א תושבי הגולן יצוידו באמצעי הזנקה כגון ביפר/מירס,
כוללציוד אישי עפ"י
תקן ערכת כונן לאיש מד"א בהתאם להכשרתו.
ח.
יש לשקול פיזור הציוד הנכלל בתוך גרורי האר"ן בישובים בערכות קטנותיותר ונג
ישות
באופן מיידי - על ידי רבש"צים.
ט.
נדרש מעקב כולל על מכלול הציוד, שמות מחזיקי תיקים, תאריכי תפוגה
וריענון נדרש בכל
ישוב.ממליציםעל ריכוז הנושא על ידי המועצה.
י.
:בהתאםלתקנותהמיגוןימוגנובבתיהחוליםהאזוריםהבאים
-
מיגוןאזורים
-
חדריניתוח,צנתוריםואנגיו,חד.ריהכנהוהתאוששות
-
.יחידותלטיפולנמרץ,יחידותלטיפולמוגבר
-
.חדרימיון
-
.חדרילידהוילודים
-
.יחידותדיאליזה,לרבותבקהילה
-
.יחידותהדמיה,למעטאזוריהנהלה
-
.מרכזשליטהשלבי"ח,כוללמוקדאחזקה
-
.מעבדותלבדיקותדחופות
-
.בנקהדם
-
.אספקהסטרילית
-
חדרימכונותשלמערכו
ת
מיגוןמיטותאשפוז
-
(שטחמרחבמוגןנטולמיטה70%)מהמיטותבתקן
140
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
בתי"חכלליים–12
מ"ר
-
בתי"חגריאטרייםופסיכיאטריים–8.57
מ"ר
מחוזצפון
אומדןעלותראשוני
(מליוני)₪
רבקהזיו
אגףכירורגי-
אשפוזמוגן,חדריניתוח,
טיפולנמרץ,דימות
200.0
בניןמי
ילדותכוללפגיה,חדרילידה
120.0
פורייה
אגףחדריניתוח,אספקהסטריליתאגף
הדמייה,טיפולנמרץואשפוזמוגן
150.0
גלילמערבינהריה
4
חדריניתוח
40.0
)אגףמיילדותשלבב'(חדריניתוחופגיה100.0
העמק מיילדות-
חדרילידה
50.0
אשפוזמוגן
70.0
בי"חהצ
רפתינצרת מחלקהלרפואהדחופהילדים
15.0
יחידהלטיפולמיוחדבילוד
20.0
בי"חהאנגלינצרת
מחלקהלרפואהדחופהויחידהלטיפול
נמרץ
20.0
חדרילידהוילודים
25.0
יחידתדיאליזה
5.0
בי"חהאיטלקי אגףחדריניתוח
15.0
אגףחדרילידהוילודים
25.0
סה"כ
855.0
141
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
:עלות כוללת
המלצה עלות
מיגון
1,113
מיליון
₪
הכשרותכ"א
2
מיליון
₪
ציודותשתיות
1.3
מיליון
₪
חוליםמונשמים
בריאות השן
1.
רקע
א.
שרות בקהילה
רפואתשינייםברובהניתנתבמרפאותשינייםפרטיותבבעלותרופאישיניים.איןלמשרד
הבריאותמידעלגבימספר
המרפאותהפרטיותאךאיןמחסורבספקישירותים.מרפאות
בבעלותתאגידיםדורשותרישיוןובמחוזהצפוןכ200
מרפאותתאגיד.ל-4
קופותהחולים
ישמרפאותשינייםבמחוזהצפוןאשרמטפלותבמבוטחיהןובבעלישב"ן.כמוכן,
.במרפאותניתניםגםטיפוליםנוספים,במימוןפרטי
ב.
שרות ב
בתי חולים
-
בבתיהחוליםפורייה,נהריהוצפתישיחידהלכירורגיהפהולסתות.
-
בפורייהונהריהישבנוסףשירותשלטיפולשינייםלאנשיםבסיכוןרפואיוכן
.טיפולישינייםבהרדמהכללית
-
בביתחוליםהעמקוב-3.בתיהחוליםבנצרתאיןשרותדנטליכלל
-
בביתחולים'מזרע'ישמרפאת
.שינייםשמשרתתאתהחוסים
2.
עיקרי הפערים
:מחסור ברופאים מומחים ברפואת שיניים לילדים וברפואת הפה
142
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
במחוזהצפוןישנםכ-25,000
ילדיםעדגיל12
הזכאיםלבדיקתרופאשיניים
מומחה
ברפואתשינייםלילדים.סה"כרופאיםמומחיםברפואתשינייםלילדים3
(פדודונטים)אשר
עובדיםבמחוזהצפון(ואינםתושביהצפון,הםמגיעיםמחוץ
למחוז)באשרלמרפאותהסכםישבמחוזמעלל–350.מרפאותכאלה
-
.רובהמומחיםבמומחיותזומתמחיםבמרכזהארץונשאריםלעבודולגורבמרכז
-
איכותהטיפולבמרפאותאשרנותנותשירותלילדיםבמחוזהצפוןנמוכהבהרבה
בי.חסלמרכזהארץ,כפישבאלידיביטויבממצאיהבקרות
-
מחסורבשרותשניוניבבתיחוליםכללייםבכירורגיתפהולסתות,רפואתהפה
וילדיםבעיקר:הקופותהמבטחותאינןחותמותעלהסכמיתשלומיםמולבתיה"ח
הכללייםשלמשרדהבריאות,בהםקייםשירותכירורגיתהפהוהלסתותורפואת
הפ
הלילדים.ניתןלראותמקריםבהםילדהנזקקלמומחהמופנהלביתחולים
.מרוחקאשראינונמצאבגבולותמחוזהצפון
3.
:הצעות לפתרון
3.1
:בטווח המידי
3.1.1
משיכת מומחים למחוז ע"י תמריצים
(מ
גורים,בונוס,מציאתתעסוקהלבני
זוג,
בתי
)ספרלילדים.
-
תמריציםלרופאיםמומחים(סה"כ15)
אשריגיעוויאפשרופתיחת
מחלקותלהתמחות(מחלקהמוכרת2
רופאיםמומחיםבכירורגיתפה
.ולסתות,רפואתשינייםילדים,רפואתהפה)
-
הקצאת15ת
קניםלמשך3
שניםלמימושהתכנית.
-
סיועבמציאתפתרונותדיורלרופאיםהמומחיםארוכיטווחבאמצעות
משרדיהממשלההרלוונטיים,רשויות
מקומיות,עמותותבנייה,אגודות
.'שיתופיותוכד
-
סיועבמציאתפתרונותתעסוקהוהשמהלבניהזוגבאמצעותמשרדי
.הממשלההשונים,הרשויותהמקומיותועוד
143
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
הסעיםלפעילויותהעשרהלילדיםלאחרשעותהלימודיםבאמצעות
משרדי
3.1.2
:פיתוח שירות
נדרשלפתחולקייםשרותכירורגיתפהולסתות
בביתחולים
העמקובית
.)וביתהחוליםהסקוטיבנצרת(אנגלי
תקציבהקמה–
חדפעמי
תקציבשוטף-
לבסיס
כמות
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחידות
דנטליות
2 150
אש"ח
300
אש"ח
רופאים
מומחים
2
צוות
להפעלה
רופאים
תורנים
3
פעילות
3
סה"כ
2 150
אש"ח
300
אש"ח
5
3.1.3
בתי החולים הכלליים
:פתיחתהתמחויותלהכשרתמומחיםברפואתשיניים
ילדים,בסיוע
המשרדלפתוחהנגבוהגליל.יינתנומלגות/קרנותמחקר/מגורים
(סעד)למעןישתקעו
במחוזהצפון,עלפיקריטריוניםשייקבעוע"יצוות
.בינמשרדיייעודילנושא
במרכזרפו
איפדה–
פוריה:התמחותברפואתשינייםלילדים,ברפואתהפה,
אורתודונטיה.
התמחות ברפואת שיניים לילדים
תקציבהקמה–
חדפעמי
תקציבשוטף-
לבסיס
כמות
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחידותדנטליות2 150
אש"ח300
אש"ח
144
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מדריךמומחה
2
*
2
*
מתמחים
3
3
סה"כ
2 150
אש"ח300
אש"ח4
4
*
תוספת של1
+ תקן מומחה3 תקנים למתמחים
התמחות ברפואת הפה
תקציבהקמה–
חדפעמי
תקציבשוטף-
לבסיס
כמות
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחידות
דנטליות
2 150
אש"ח300
אש"ח
מדריךמומחה
2
**
2
**
מתמחי
ם
3
3
סה"כ
2 150
אש"ח300
אש"ח4
4
**
תוספת של1
+ תקן מומחה3 תקנים למתמחים
-
המרכז הרפואי לגליל, נהריה: התמחות פה ולסתות
תקציב הקמה– חד פעמי
תקציב שוטף- לבסיס
כמות
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחידות
דנטליות
2 150
אש"ח300
אש"ח
מדריךמומחה
2
***
2
***
מתמחים
4
4
סה"כ
2 150א
ש"ח300
אש"ח5
5
145
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
*** + תוספת של תקן אחד רופא מומחה4 תקני מתמחים
שרות ברפואת הפה בבית חולים העמק והסקוטי
תקציבהקמה–
חדפעמי
תקציבשוטף-
לבסיס
כמו
ת
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
י
חידות
דנטליות
1 150
אש"ח150
אש"ח
מומחה
1
1
פעילות3
סה"כ
1 150
אש"ח150
אש"ח1
1
3.1.4
התמחות ברפואת הפה בביה"ח עפולה וסקוטי נצרת
התמחות ברפואת הפה
תקציבהקמה–
חדפעמי
תקציבשוטף-
לבסיס
כמות
מחיר
סה"כ
כמות
מחיר
סה"כ
תקנים
יחי
דות
דנטליות
2 150
אש"ח300
אש"ח
מדריךמומחה
2
2
מתמחים
3
3
סה"כ
2 150
אש"ח300
אש"ח5
5
3.2
משמעויות
בהיבט חקיקה
-
איןצורךבחקיקה.
146
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
3.3
חסמים אפשריים
-
חשש הנהלותבתיהחוליםלפתיחתהשירותיםללאקבלתתקצובותקינה
.מתאימה
-
קושיבהמצאותמד
ריכיםמומחיםלתוכניותההתמחות.
3.4
הצעות לפתרון
-
בטווח הבינוני
)פיתוחשרותברפואתהפה(חוליםבסיכון-
בבי
תחוליםהעמקאובביתחולים
.בנצרת
בריאות הנפש
1.
רקע כללי
במחוזהצפון1.3
מיליוןתושבים,כמחציתמהאוכלוסייההיאערבית.באוכלוסייהזוהצפי
הו
אל-30,000-25,000
חולינפש.במסגרותשיקוםבמחוזנמצאיםכ-3500
משתקמים
מיעוטםמקבליםשירותימגורים(חלקםמקבליםיותרמשירותאחד).חוליםוהמשתקמים
מפוזריםבכלהמחוז,כאשרהשירותניתןבמספרמוקדיםמצומצם.קיימתבעיהשלנגישות
לשירותישיקום.משתקמיםהמתקשי
םלהגיעלמרכזישיקוםלתעסוקהושעותפנאי.כמוכן
קיימתבעיהשלעובדישיקום(בעיקרבתחוםדיורמוגן,סומכותוחונכות),המתקשיםלהגיע
למשתקמיםהגריםבפזורגיאוגרפיניכר.במחוזבי"חפסיכיאטריאחד(מזור),אךתושבי
החלקהדרומישלהמחוזמקבליםשירותיאשפוזמבי"חשע
רמנשההנמצאבמחוזחיפה.
הקושיבשירותיאשפוזמתבטאבמרחקהגיאוגרפיביןבי"חליישוביהמחוז.
אשפוזנוערסועראינוקייםבמחוז,ובנינוערמתאשפזיםבבי"חמעלההכרמל(טירתהכרמל),
הנמצאבמחוזחיפה.המרחקביןיישוביהמחוזלטירתהכרמלאינוסבירבמיוחדכאשר
מדובר
באשפוזנוער,שהואבד"כארוךיותרמאשפוזמבוגריםעקבסוגיתהלימוד.
147
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
2.
תמונת מצב
א.
אשפוז מבוגרים
במחוזקייםמרכזפסיכיאטריאחד(מרכזברה"ן"מזור"מזרעלשעבר),המשרתאת
תושביהמחוזהמתגורריםצפוניתלקוטבריהעכו.תושביהמחוזשמתגורריםדרומיתלקו
זה,מקבליםשי
רותיאשפוזמבי"חשערמנשההנמצאבמחוזחיפה.מיטותהאשפוז
העומדותלרשותתושביהמחוזדומותלמספרהעומדלרשותשארתושביישראל.
ב.
טיפול מרפאתי במחוז
המרחקיםביןמגוריהחוליםלמרפאות(גםבעידןהרפורמה)הואגדוללעומתהמרחק
בשארהמחוזות.חוליםהמתקשיםלהתמידבטי
פולנוטיםלהתאשפזיותר.
ג.
אשפוז נוער
במחוזהצפוןשתימחלקותלאשפוזנוער.מחלקהבבי"חצפתומחלקהבבי"חנהריה
המתמחותבמתןטיפוללגילצעיר.המחלקהבצפתנמצאתבצמודלמחלקהפסיכיאטרית
למבוגריםונמצאתבמבנההמרוחקמספרק"ממקמפוסבי"חצפת.הבעיההחריפההיא
חוס
רבקיוםמיטותאשפוזלנוערסוער.היוםנוערסוערמאושפזבבי"חמעלההכרמל
(טירתהכרמללשעבר),הנמצאדרומיתלחיפה.משפחותבנינוערהמאושפזיםבמרחקרב
ממקוםמגוריהם,מתקשיםלשמורעלקשרעםבניהנוער.
ד.
שיקום
במחוזכחלקמחוקשיקוםחולינפשישנםכלסוגיהשיקום
המוצעיםבחוק,שירותי
מגוריםלסוגיו,תעסוקה,חינוך,סומכות,חונכות,וטיפולישינים.מגווןהשירותים
המוצעיםבתחוםהתעסוקהדליחסיתלמוצעבאזוריםאחרים.
ה. אובדנות
נתוניהאובדנותבמחוזהםגבוהים.נתוני2009-2011
שיעורל-100,000
מחוזהצפוןהיה
הגבוהביותרבאר
ץבשיעורזכריםמתאבדים.הנפהעםהשיעורהגבוההביותרבארץ
הייתה
נפתיזרעאל,והעירעםשיעורההתאבדותהגבוהביותרבארץ
הייתה
טבריה.
148
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
בנתוניםשפורסמולאחרונהלגביאובדנותבשנים2011-2013
מחוזהצפוןנמצאבמקום
השלישיביןהמחוזות.בקרבנשיםמחוזהצפוןנמצאבמקום
השניבארץ.
באזורהגולןהואעםשיעורהאובדנותהגבוהביותרבארץ(אךמבוססעלמספריםקטנים
בגללגודלהאוכלוסייההקטן).העירטבריהירדהלמקוםהשלישיבארץובמקוםהרביעי
נמצאתנצרתעלית.נפתיזרעאלירדהלמקוםהשלישיביןהנפות.
כאשרבודקיםאתהמספריםהמוחלטים
עולהכימספרהמתאבדיםבטבריהלאקטן
משמעותיתוהשינויבמיקוםנובעמשינויהנתוניםבעריםאחרות.בנצרתעליתהייתהעליה
משמעותיתביןשניהפרסומים,בשנים2009-2011
מספרהמתאבדיםבנצרתעיליתהיה
36,ובשנים2004-2013
היה41
.
ו.
מרפאה להפרעות אכילה
בקרבפעוטות,ילדי
םובנינוער:קיימתבבית-החוליםרבקהזיו
כחלקמהמערךהפסיכיאטרי.
ז.
טיפול אמבולטורי
הרפורמהלבריאותהנפשנכנסהלתוקף1.7.15,מתוכנןשיפורמשמעותיבפיזורמרפאות
.במחוז
3.
עיקרי הפערים
א.
: אשפוז
היעדרמיטותלנוערסוערבמחוז.
ב.
שיקום- במחוזחסריםפתרונותמגוריםשי
קומייםהוסטליםבתחומיםהבאיםהוסטל
לצעירים,הוסטללמשתקמיםעםבעיותגופניות.קייםחוסרבמגווןתעסוקתיבשיקום.
בעיהשלהנגשתשירותתעסוקתיעקבהמרחקהגיאוגרפיוהיעדרתחבורהמתאימה.
חוסרבצוותסלשיקום-
בלשכתפסיכיאטרמחוזיקייםצוותאחדהמטפלבכלרחבי
המחוז,במחוזותקטניםיותרקיימיםשניצוותישיקוםבמחוז.אימתןתשלוםמתאים
לנותנישירותישיקוםהמתחשבבפיזורהגיאוגרפישלהמשתקמים.
תשלוםעבורשעתעבודהשלסומךחונךהינה58 ₪סכוםזהכוללגםזמןנסיעהועלותה,
וכלההוצאותהנלוות.העובדמקבל1 ₪לק"מ.ע
קבהמרחקיםהגדוליםישקושילספק
שירותזה.
149
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
דיורמוגןתשלוםגלובלייומישל50 ₪ליום.בקבוץביתאלפאלדוגמאישמשתקםאחד
שמקבלשירותזה.איןתגמולעלנסיעות.בעריםהעובדיםמקבליםכרטיסחופשיחודשי
וזהפותראתהבעיה,מהשאינואפשריבמחוז.בדיורמוגןרגילעו
בדשיקוםמבקרים2-3
פעמיםבשבועועו"ספעםבשבוע.בדיורמוגןמתוגברעובדשיקוםמבקר3-5
פעמיםבשבוע
ועו"ספעםבשבוע.באחתהחברותבצפוןיש90
משתקמיםו-
64
אנשיצוות.באזורת"א
עובדשיקום"מחזיק"8-9
משתקמים.
הערכהכימדובר300-400
מקבלידיורהמתגורריםב.פיזורגיאוגרפיניכר
ג.
אובדנות-
אחדהכליםלהתערבותדחופהבנושאאובדנות,הינהפניהלחדרמיוןכאשר
עולהסכנהאובדנית.היכולתלפנותלחדרמיוןבמחוזאינהדומהלמצבבשארהארץ.מאז
החלתהרפורמההפניהלבדיקתפסיכיאטרבחדרימיוןשלבי"חכלליםדורשתהפניה
מרופא.בב
י"חפסיכיאטריהפניהללאהפניההינהבחינם.במחוזהצפוןישבי"ח
פסיכיאטריאחדהנמצאבחלקוהדרומישלהמחוז.המרחקביןבי"חהפסיכיאטריהיחיד
.במחוזלשארחלקיהמחוזגדול,וקייםקושיבפניהלצורךבדיקה
4.
:הצעות לפתרון
4.1
בטווח המידי
א. הועלתהאפשרותשעםמעברהמחלקות
הפסיכיאטריותשלבי"חזיו,לשטח
הקמפוסשלבי"חזיווהוספתתקניםלמחלקתהנוערתוכלהמחלקהלקלוט
.נוערסוער
ב.
מתןשירותיהסעהלמשתקמיםהגריםבמקומותמבודדיםבהםאיןתחבורה
המאפשרתלהשתמשבמסגרותשיקום.תשלוםמיוחדלנותנישירותישיקום
(דיורמוגן,חונכותוסומכ
ות)המתחשבבפזורהגיאוגרפישלמקבליהשירות.
ההערכהכימדוברב-600
משתקמים.
ג.
הגדלתצוותסלשיקום.בניתצוותנוסףלשיקוםוחלוקתהמחוזביןשני
הצוותים.הוספתתקניםלצוותסלשיקוםהמחוזתקןלרכזנוסףושניחצאי
.תקניםשלמתאםטיפול,לצורךבניתצוותנוסףלשיקום
150
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
ד.
שיפורהיענותלחוליםהנוטיםלנטושאתטיפולם,עקבקושילהגיעלמרפאות.
כדילמנועאשפוזיםשלאותםחוליםישלדאוגשהטיפול(מדוברבטיפולLong
–Acting
הניתןבזריקותאחתלשבועייםעדאחתלחודש)יגיעלחולהולא
לצפותשהחולהיגיעלטיפול.אותםחוליםמקבליםבד"כאתטיפ
ולםתחת
הוראהאוצולטיפולמרפאתיכפוי.מוצעבזהכיהקופותהמבטחותידאגו
שהזריקותינתנובביתהחולה.ביקוראחותבתדירותביןפעםבשבועייםלפעם
בחודשבביתהמטופללמתןזריקה.לשקולצורךבלווילאחות.
ישמקוםלשקול
כיהלווייהיהממומןכחלקמשירותיהשיקוםלפיחוק
שיקוםנכינפשבקהילה
ה. אובדנות–
בכדילאפשרהתערבותדחופהויעילהכאשרעולהסכנהאובדנית
תתאפשרפניהלבדיקהפסיכיאטריתבבי"חכללייםבמחוזללאעלותלפונהגם
בהיעדרהפניתרופא,אולחילופיןפנייהשעניינהאובדנותלאתהיהכרוכה
בתשלום.
4.2
בטווח הביניים–
ארוך
א.
א
שפוזנוערסוער-
בנוסףלמענההחלקישיינתןבבי"חזיולאשפוזנוערסועריש
לפתוחמחלקתנוערבבי"חמזור.בי"חמזוראמורלעבורלמיקוםאחרבשנת2026.
במסגרתתכנוןבי"חמזורהחדשישמקוםלתכנןפיתוחמחלקתנוערשתוכללתת
מענההולםלאשפוזנוער.ישמקוםבתכנוןבי"ח
מזורהחדשלשקולפתיחתמחלקת
נוערבבי"חבנוסףלבי"חזיו.
ב.
.פתיחתהוסטליםלצעיריםולחוליםעםבעיותגופניותבמחוז
ג.
.מתןתשלוםמתאיםלנותנישרותישיקוםהמתחשבבפיזורהגאוגרפישלהמשתקמים
151
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
הוראת הרפואה ומקצועות בריאות
הו
ראת הרפואה
1.
רקע כללי
מערכותבריאותבכלהעולםמחפשותדרכיםטובותיותרלהגיבלצרכיםעכשוויים
ולאתגריםעתידיים.מדינתישראלובמיוחדאזוריםפריפריאלייםשלה,לאיוצאתמן
.הכללבתהליךזה,אשרבוצריךלשתףבאופןשיטתיאתההזדמנויותללמידההייחודית
תשתיתאקדמית
מוצלחתומתפתחתלשירותירפואההיאהבסיסלקיומהולשמירהעל
(מקצועיותברמהנאותהAdequate
()וחדשניתUpdated).נושאשלתשתיתאקדמית
אזוריתלרפואהוחינוךאזוריבתחוםבמיוחדאקטואליומורכבעבוראזורים
פריפריאליים,אשרמאופייניםבמרחקגיאוגרפיואוכלוסייהמפוזרת
בהשוואהלאזורים
במרכזהארץ.
גישותשונותמדגישותחשיבותשלקרבהמרחביתשללמידהאינטראקטיביתעבור
"פיתוחוחדשנותאזורית"בכלתחום,כוללגםבתחוםהרפואה.גישותאלהמאחדותאת
המושגיםשל"למידההמקומית","אשכולאזורי"ו-
"אווירהחדשנית".מערכתבריאות
באזורי
פריפריהצריכהלהתמודדעםאתגרכפול:מצדהאחד,הםחייביםלהתמודדעם
צברשלבעיותאופייניותלאזוריםלאמפותחיםשהצטברו;מצדהשני,הםכברמול
הבעיותוהאתגריםהמתעורריםואופיינייםלמדינותמפותחות.לכן,בנייתמודלאקדמי
במערכתהבריאותהואחיוניויכוללהיותמותא
םלאזוריםפריפרייםולשמשככניסה
.(התחלה)לרפורמתמתןשירותיהרפואהבפריפריה
:שאלות הליבה הן
.איךאשכולות(אזורים)בפריפריה"מתעוררים"ומשתנים
כיצדלהסדיראפשרויותאקדמיזציה,קריהוראהומחקרבתחוםהרפואהבאזורים
.פריפריאליים
כיצדלסגורפערים:תשתיותלהכשר.הבסיסיתבכלהמקצועות,לימודיהמשך
152
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
איךנבניתתכניתאזוריתמקיפהלכלתחומיהרפואההמודרניתהמתפתחתבעקבות
.הצמיחהשלטכנולוגיותמידעותקשורת
כיצדמערכתהבריאותורשויותמקומיותמפצותאתאנשיהמקצועהמעונייניםלהשתתף
בפיתוחתשתיתאקדמיתאזוריתבפריפר;יה
כיצדלשנותיחסועמדותשל"לקוחות"(מטופלים-
ברמתהפרטורשויותמקומיות-
.ברמתהכלל)לנותנישירותיהרפואהבפריפריה
בי"סלרפואהבאזוריםכפריים
העלהאתתוספתרופאיהמשפחהמ-53%-64%
במשך30
ש'.כאשרהתכניתלסטודנטיםלרפואהוהתמחותברפואתהמשפחההעלואת
רמת
.הרפואהאשרניתנהלקהילההכפרית
חינוךרפואיומדיניותהדואגתלהשארתםשלהסטודנטיםבביה"סלרפואהלהתמחות
באזורהכפרייכולהלהעלותאתמדדהתוצאהבתוספתניכרתשלרופאיםאיכותיים
.בפריפריה
2.
תמונת מצב
:קליטת תלמידי רפואה
לביה"סלרפואהבגליל2
מסלוליםללימוד
יהרפוא:ה
א.
בוגריתוארראשוןושניבלימודיהתכניתה-4
שנתית.64.לשנה
ב.
בוגריחו"לשלשלוששניםלתכניתה-3
שנתית.36.לשנה
משנת2011
כמעטמכלהמחלקותבבתיה"חמלמדיםבהיקףמלא.(נהריה,זיו,
פוריה,אנגליואטלקינצרת)בפקולטהלרפואהבגליל,ביה"חהצרפתיבנצרתמלמ
ד
באופןמוגבלעבורהפקולטהבצפתועבורהטכניוןבחיפה.ביתהחוליםהפסיכיאטרי
"מזרע"מלמדבהיקףמלאעבור2
הפקולטותלרפואה:חיפהובראילן.
קופותהחולים–
ברפואתהמשפחהבכלליתלימדובטכניוןוהרובעברלבר-אילן
והצטרפומרפאותנוספות.לאחרונהישגםפעילותהוראה
ברפואתהמשפחה
במרפאותמכבי.עד100
רופאימשפחהמלמדיםבמסגרתבר-אילןבקלרקשיפ,
כמנטוריםאובקורסים.מקצועותנוספיםמלמדיםהיוםבקהילה–
ילדים,נשים,
אנדוקרינולוגיה,ראומטולוגיה,פולמונולוגיה,קרדיולוגיהועוד,בעיקרבמרפאות
153
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
,עירוניותגדולותכוללרקטיבטבריה
מגדלינצרתומרפאתזבולוןבקריות.היקף
ההוראההולךוגדל.
רופאיםמומחיםבבריאותהציבורמלשכתהבריאותהמחוזיתמלמדיםבקורס
בריה"צ(הראשוןבתחילתשנה"ל)רופאיטיפתחלבעברותכניתהכשרהומעבירים
.תוכניותהדרכהבטיפותחלבברחביהמחוז
:התמחות ברפואה
בכלבתיה"ח
בצפוןישנןמחלקותרבותמוכרותלהתמחותע"י
.המועצההמדעית
קופותהחולים–.מוכרתההתמחותברפואתמשפחה
.לשכתהבריאותהמחוזית(משרדהבריאות)מוכרתלהתמחותבבריאותהציבור
:לימודי המשך ברפואה
תכניותלימודיהמשךמוסדרותקיימותברפואתהמשפחה
(שב"כבעמיעד,בי"חהעמ
ק)וברפואתילדיםקהילתית(בקבוץלביא).
-.הקופותהמבטחותשולחותאתהרופאיםלהשתלמויותארציותבהתאםלצרכיהן
-.לבתיהחוליםאיןתכניותהשתלמותמסודרותעבורהרופאים
-
בלשכתהבריאותהמחוזיתישתכניתהשתלמותלרופאיהילדיםוהנשיםבטיפות
חלבכלרבעון(יוםשלם
)בתחוםהעשרהמקצועיתבהיבטיםהשוניםופעםבחודש
השתלמותלכלהרופאיםע"יהמחלקהלאםולילדבמרכזהארץ.
פרטלכך,רופאימחוזהצפוןמשתתפיםבתכניותשלארגוניםארציים(איגודיםמקצועיים,
.אוניברסיטאות,חברותתרופות)לשםהשתלמות,המתקיימתלרובמחוץלמחוז
עיקרי ה
פערים
:
א.
קייםמחסורבמחוזהצפוןברופאיםמומחים:בגריאטריה,רפואתמשפחה,רפואתנשים
(גםרופאותנשים),רפואתילדים,שיקוםפיזיקאלי,נוירולוגיתילדים.
ב.
חינוךהסטודנטיםלרפואהלעבודתצוותInter Professional education - IPE
ג.
כיצדמצליחיםלגרוםלסטודנטיםלרפואהב
פקולטהלרפואהבגליללהישארולהיות
.סטז'ריםבבתיה"חבגלילבעדיפותראשונה
154
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
ד.
כיצדגורמיםלרופאיםאשרסיימורפואהולאחרהסטאז'להישארבצפוןולבחוראתאחת
התמחויותשישבהןחסרברופאים(רפואתמשפחה,רפואתנשים,(רופאותנשים),רפואת
ילדים,שיקוםפיזיקלי,נוירולוגית
.)ילדים
ה.
.לימודיהמשךמתקיימיםבמרכזהארץוהשתתפותהרופאיםמהצפוןבהםלאתדירה
ו.
אין
מספיק
מחלקותלהתמחותברמהגבוההכמובמרכזהארץוכתוצאהמכךאיןנהירה
.שלמתמחיםטוביםלהתמחותבצפון
3.
הצעות לפתרון
לבי"סלרפואהבגלילישאתהיכולתלהכשיראתרופאיהעתידולכוו
נםלהתמחויות
המועדפותמותאמותלצרכיםשלמחוזהצפוןולכלהארץ
.
כאשראנו שמים את הצפון
במרכז:
א. בטווח המידי:
1.
התמחויות בגריאטריה, רפואת משפחה, רפואת נשים, ילדים, שיקום פיזיקאלי
ונוירולוגיה ילדים יהיו בתעדוף למתן
:
1.1
.
אפשרות
להתמחותע"חביה"חבמקצועותבהםאיןהת
מחותמלאהמוכרת
בצפון
להתמחותבמחלקותמובילותבארץעםהתחייבותלשיבהלבתיה"ח
בצפוןל-5
שניםאחרי
.סיוםההתמחות
1.2
.
כלשנהיינתנו10
מלגותלמיאשריבחרלהתמחותבמקצועותהחסרים
למשך5
שנים.(להורותלמשרדהכלכלה,המשרדלפיתוחהנגבוהגליל
)להקצותמלגותאלו.
1.3
.
לבנותתכניתסטאז'המשלבתבתי"חבמרכזהארץעםבתיה"חבצפון
ומתןמלגותלמחקרלמישיסכיםלהישארלהתמחותבצפון(להורות
.)למשרדהכלכלה,המשרדלפיתוחהנגבוהגליללהקצותמלגותאלו
2. סטודנטים לרפואה
:
2.1
מתן
מלגות(עד10)לסטודנטיםהמתחייביםלאחרקבלתםלעבורלצפון
בתאוםעםחלופותמגורים,
הרחבותבקיבוציםבתנאיםמאפשרים
,מגורים
בר"פ
.בתנאיםמאפשריםועוד
155
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
2.2
יתחייבולעשותסטאז'ולהישארלהתמחותבצפוןכפיהרשוםבסעיף1
בתמורה–.מגוריםמסובסדים,מלגותלימודים
לנשואים–
סעדבמציאתמקוםעבודהלבתהזוג.
לרווקים–
סעדבמציא
תעבודהבאזורעבורם(בזמןהלימודים).
.)(להורותלמשרדהכלכלה,המשרדלפיתוחהנגבוהגליללהקצותמלגותאלו
2.3
שמירהעל10
מקומותמתועדפיםלסטודנטיםתושביהצפוןאשריעמדו
בקריטריונים
.זהיםלמועמדיםממחוזותאחרים
2.4
חינוךהסטודנטיםלרפואהלעבודתצוותInter Professional education –
IPE
ישלחייבאתכלהמוסדותבגלילהמכשיריםעובדיהרפואהוהבריאות
לכלולרכיביIPE
בתכניתהלימודים.זהידרוששתוףפעולהעםהמל"ג.
רגולציהשלהקמתמרכזיסימולציהתיקחבחשבוןאתההזדמנותליצורלמידהמשותפת
בין-מקצועיתוךהקמתהמרכ
זיםבצורהאסטרטגית:במכללתצפתעבורתלמידיסיעוד
ופיזיובמכללהועבורתלמידירפואהבפקולטה,ועבורלימודיהמשךבסיעודוברפואהבבית
חוליםזיוובקהילה;עבוררופאים,אחיותופיזיותרפיסטיםבמרכזרפואיפדהובקהילה;
במכללתעמקיזרעאלונהריהעבורתלמידיסיעודועבור
צוותירפואהבקהילה;במרכז
רפואיגלילעבורצוותירפואהבביתחוליםובקהילה.מרכזיהסימולציהיידרשולהעמיד
תכניותלהשתלמותסימולטיביתלצוותיםרב-.מקצועיים
3.
בניית תכנית חומשX
3 (ל-
15
שנים) : לכל בי"ח תהיה מחלקה אחת או שתיים אשר רוצה
לפתח לרמה בינלאומית
(מעב
רלמחלקותהחובה!)ואליהיופנומומחיםוחוקריםבעלישם
אשריגיעוויניעוהתהליךויהוומקורלעליהלרגללמתמחיםבצפון!כוללפרסומיםבכתבי
עת,מדעייםבינלאומיים.לדוגמא:
הכנת תכנית/הובלה והקמת מרכז שיקום כללי
בביה"ח
פורייהאשר,יאגםבתוכואתכלסוגיהשיקוםהמתכ
ללבתוכואתכלהצרכיםשלהשיקום
–
שיקוםפיזיקאלי,אורתופדי,נשימתי,גריאטרי,ילדיםועוד.(להורותלמשרדלפיתוחהנגב
והגליל,משרדהכלכלהלסייעבמימוןתקניםפארא-
)רפואיים
דרך הפעולה
החלטתממשלהתורהלמשרדיםהרלוונטיים(אוצר,בריאות,נגב–
גליל,
:חינוך,אחר)
156
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
א.
מימוןתקניםלמחלקותהנבחרות
ב.
מימוןבנייה/ציוד
ג.
.שיווקומיתוגהפעילות/פרסוםבעגההמקצועית
ד.
.ליוויהפעילותבמחקרפעיל
ב.
בטווח הביניים :
לימודיהמשך-
להקיםמרכזהשתלמותכוללניתבצפון(בדומהלקייםבתלהשומרמ.ס.ר.)
ימוקםבמרכזהמחוזבמסגרתמשרדהבריאות
,וישתמשגםבטכנולוגיותשללמידה
מרחוק.
קמתהמרכזדורשתתקצובלתשתית,לכחאדםולהוצאותשוטפות.(בשיתוףמשרדי
.ממשלהנוספיםהמשרדלפיתוחנגבגליל,כלכלהועוד)אולחילופיןשלוחהשלמסרבצפון
ג.
בטווח הרחוק
:
-
הבאתמפעליםנוספיםבתחומיםהנושקיםלרפואה-"לצפוןע
ימתןהתמריצים
מותאמים
(המשרדלפיתוחנגבגליל,כלכלה,תעשיהומסחרועוד).
-
הקמתהאוניברסיטההרבקמפוסיתליצירתממשקימחקראלמולהרפואה-
הנדסה
מחשביםועוד(מל"ג,תעשיהומסחר,המשרדלפיתוחנגבגלילועוד).
157
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מקצועות הבריאות
תמונת מצב– פרדוקס הה
כשרה
בתי ספר לסיעוד
–
במכללתצפת,במכללתעמקיזרעאל,ובנצרת(לאאקדמי).ישמרכז
.סימולציהבמכללתצפתובמכללתעמקיזרעאל,וציודסימולציהמוגבלבבתיהספרהאחרים
-
קורסיםעל-.בסיסייםמרוכזיםבביתחוליםזיובצפת
-
.ישעדייןביתספרלסיעודלאאקדמי
-
א
יןל
ימודיסיעודברמתתאריםמתקדמים.
מקצועות הבריאות:
-
:פיזיותרפיה
במכללתצפתבלבד
-
:עבודהסוציאלית
במכללתתל- חי
-
:פסיכותרפיה
במכללתצפת
-
:תזונה
במכללתתל- חי
-
:מזכירותרפואית
במכללתתל-
חיובמכללתגלילהמערבי
-
:עובדימעבדה
מכללתצפת
-
פאראמדיק
:מכללתצפת
ה כשרה של
מקצועות
הבריאות
הגירה של כ"א
במקצועות
הבריאות שרכש
השכלתו בצפון
שיעור נמוך של
עובדי בריאות
יחסית לגודל
האוכלוסיי
ה
תקנים נמוכים של
השירותים
הרפואיים
158
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
-
איןתכנ
יות
לריפויבעיסוק,הפרעותבתקשורת,רוקחות,אופטומטריה,יעוץגנטי,רפואת
.שינים,טכנאירנטגן
-
ישתכניתל
ריפויבאומנות
במכללתתל-.חי
-
ישתכניותשונותללמידתה
רפואההמשלימה
,והעיקרימכוןרידמןבמכללתכנרת
.ובמכללתצפת
-
לאידועעלפעילותהשתלמותאזוריתמסודרתבמ
קצועותהבריאות,פרטלאחיות.
-
.איןהכשרהבגליללמספרמקצועותבריאותנדרשים
-
לרוב,מקצועותהבריאותאינםנגישיםלמגזרהחרדי.
-
.לימודיהמשךניכריםבחסרונםבכלהמקצועות
הצעות לפתרון:
בטווח המידי
1.
פתיחתמסלוליםלריפויבעיסוק,הפרעותבתקשורת–
קלינאיתקשורת,יעוץ
גנטי,טכנאי
רנטגןוקרינה(לצייןכיבמכללתצפתהחלהתהליךבנושא).
2.
מסלוליםללמידהברוקחות,אופטומטריה,במסגרתהפקולטהלרפואהבגלילעםהדגש
הקייםעלמדעיהחייםוהביולוגיהבמעבדותהמחקרבפקולטהועלהתשתיתהקיימת
בלימודיםאלובאוניברסיטתבראילן.(ניתןלתכנ
ןולקבלאישורמל"גתוך3
ש').
בטווח הבינוני
1.
IPE
.לגרום לכל מקצוע ללמד ולהשתלם בקשר עם המקצועות האחרים
ארגוןצוותי
רפואהעלבסיסעבודהלרוחבמאפשרהתייעלותהמערכתתוךניצולהמיומנויות
הייחודיותשלכלמקצוע.במקבילישלתתיותרעצמאותלכלמקצוע–
וישבכך
אתגר
חקיקתיופוליטי–
ובמקביללחנךאתבעליהמקצועלעבודתצוותשוויוניתושיתופית.
ישלחייבאתכלהמוסדותהמכשיריםאתעובדיהרפואהוהבריאותלכלולרכיביIPE
בתכניתהלימודים.זהידרוששתוףפעולהעםהמל"ג.
159
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
הנ"לנכוןבכלמקום,אךבפריפריההסובלתממחסורבשרותי
בריאות,ההתייעלותחיונית,
והדרךלכךהיאניצולמרבישליכולותהעובדיםבראיהרחבהבכלמקצועותהבריאותללא
עיכוביםשלאינטרסיםמקצועייםצרים.
2.
הנגשת מקצועות הבריאות למגזר החרדי
א. המגזרהחרדיהגדולבגלילמהווהמאגרבלתימנוצלשליכולתמקצועית.ישלקדם
תכניותו
מסלוליםייעודייםלגבריםולנשיםמותאמיםלאורחהחייםשלהם.
ב.
ישלשיםדגשמיוחדבלימודיםבכלהמקצועותועבורכלהסטודנטיםעלרגישות
תרבותיתועלכישוריטיפולרב-תרבותי.
ג.
ישלשתףאנתרופולוגיםבסגלההוראהולהקדישלכך תקציב מיוחד כדי להרחיב את
.התקינה בהתאם
הצורךמ
ודגשבמיוחדבגלילעקבהמבנההרב-
תרבותישל
אוכלוסייתהמחוז.(בשיתוףהמל"ג,המשרדלפיתוחהנגבוהגליל.)
3.
:בטווח המידי
להסבאתהמסלולהלא-אקדמיבנצרתלמסלולאקדמי.ישלבדוקאת
התשתיתהאקדמיתכדילקדםאתהתכניתלמסלולאקדמיעצמאי.אםלאניתן,יש
להכפיףאתהתכנ
יתמבחינהאקדמיתלמוסדאקדמיבאזורשיפעילאתהתכניתעבורבית
החוליםEMMS.ישצורךבשימורהתכניתהייחודיתהזאתלמגזרהערביאבלישלשדרג
אותה.
4.
:בטווח הבינוני
לפתוחמסלוללתוארשניבמקצועותהבריאותבמכללתצפת.כדילעשות
זאתישלחזקאתהתשתיתהמחקריתשלהמכל
לה,תוךשיתוףפעולהעםהפקולטה
לרפואה.ניתןלהגישתכניתמפורטתלמל"גתוךשנתייםולהפעילאתהמסלולכעבור3
.שנים
בטווח הארוך
1.
מרכז מחקר
א.
הקמתמרכזמחקרמשותףלחוקריםמשרותיהבריאותבצפוןומכונימחקר
נוספיםבארץ,אשריאחדאתתחוםהמחקרבמדיניותבריאות,אפיד
מיולוגיה,
160
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
סיעודושרותיבריאותבצפון.דגשעלקידוםבריאותוהערכתפעולותלצמצום
פעריםבגישהרבתרבותית.הקמתשותפויותתוךיצירתפורוםאקדמיה–
.רפואה
ב.
לשיםדגשעלרפואהראשונית.להקיםקבוצותענייןועבודהרבמקצועית.
ג.
הגדלתתקציביםשניתניםלמחקרבתחוםהבריאות
כדילבצעמחקריםעל
.שרותיהבריאותבצפון
2.
מתןדגשועדיפותלמימוןמחקריםהנוגעיםלפריפריה(לצמצוםאיהשוויוןבשירותי
.)הבריאותאלמולהמרכז
3.
פתיחתקליניקותשיטפלווידריכובתחומיםספציפייםהנדרשיםבקהילהובבתי
.החולים
מרכז למידה וידע
א. ישלהקיםמרכזהדרכה
ללימודיהמשךלצוותיהבריאות.המטרהכיצוותי
הבריאותיתרגלווילמדולעבודיחדבגישהשלשיחופעולהרבמקצועי.
ב.
פיתוחתכניותאקדמיותבמגמותנוספותכמו,מגמהלכלכלתבריאותשתכשיר
.אנשיכלכלהשיעבדובשרותיהבריאותבצפוןויקדמואתהמחקרבנושא
161
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
מחקר במח וז הצפון
1.
תמונת מצב:
:מכוני מחקר
:בפקולטה לרפואה בצפת
-
17
קבוצותמחקרבביו-
רפואה/מדעיהחיים/בריאותהציבור/אתיקהרפואית
-
.ציודמשוכללורב
-
100.תלמידימחקרלתוארשניושלישי
-
460.סטודנטיםלרפואהחייביםבעבודתגמרמחקרי
-
101
פרסומיםמדעיםיצאומהפקולטהוהמ
וסדותהמסונפיםלהבשנים
2012-2014
.
"בחממה ביוטכנולוגית "מיגל
עוסקיםבמחקרביו-
רפואיביןהיתראבללאכעיסוק
מרכזי.
מכון מחקר בשפרעם
עוסקבצמחימרפאובאפידמיולוגיהבמגזרהערבי.
מכונימחקרנוספיםברחבימחוזהצפוןבנושאיםהשוניםכוללבמכללות(אורט
בראו.)דה,מכללתעמקיזרעאלועוד
בבתי החולים:
-
גלילמערבי,נהריה:מעבדתמחקרמרכזית,ביתחיות,מרכזגנומיקהבבניהעם
מכשורלסקירתהגנום.עודמעבדותבבניה1200.ממ"ר
-
ביה"חע"שרבקהזיוצפת:מעבדהמרכזית,עודמעבדותבבניה340.ממ"ר
-
מרכזרפואיע"שברוךפדהפורייה:
מעבדהבבניה340
ממ"ר.נעשהמחקר
.במעבדההפתולוגית
-
בביתחוליםהאיטלקינצרת:מעבדהבבניהבשטח100.ממ"ר
:קהילה
-
.מתבצעתפעילותמחקריתמצומצמת
162
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
לשכת הבריאות המחוזית בצפון
:על נפותיה
עוסקתבעיקרבמחקריהערכהלתכניות
התערבותבקהילה,הערכתמתןשירותים,בדיקתתוק
ףומהימנותשלמבחניסינון,
בפרסוםאירועיםאפידמיולוגיםבנושאיםהשונים,שותפהבמס'מחקריםעם
אוניברסיטתחיפה(ביה"סלבריה"צ),ביה"חהצרפתיוהפקולטהלרפואהומהווהשדה
מחקרבטיפותחלב.
מינהלת המחקר הביו- רפואי
במשרדנגב-
גלילמעניקכספימחקרבכ–1
מש"חבשנ
ה
.לבתיהחוליםבאזורולמכוןמיג"ל
המשרד לפיתוח הנגב והגליל נותן כ- 4
מלש"ח שממנף את התקציב לכ–
20
מלש"ח
השתתפותשלחברותתרופותועוד לנושאהמחקרהרפואי.
המשרדלפיתוחהנגבוהגליל,מעודדרופאיםלמחקר(פרויקטחדש)ע"ימענקנוסף,
יוםלימודיםבשבועומנטור.
2.
: עיקרי הפערים
בכל
בתי החולים
ישמספרמצומצםשלעובדימחקרותלמידימחקר.רובהמחקר
.אינומעבדתיאלאקליני,קריניסויתרופותעבורהתעשייהובמימונה
אקדמיה
:מעברלהוראהומחקר,אקדמיזציהכרוכהבהשתייכותלמוסדאקדמי
בנוסףלהשתייכותלמוסדשרות.בכלהמקצועותהנל
מדיםבצפוןישאנשיםמקומיים
השייכיםלמכללותאולפקולטהלרפואהבגליל.בודדיםשייכיםלאוניברסיטאותמחוץ
לצפון,בעיקראוניברסיטתחיפה,הטכניון,אואוניברסיטתבן-גוריוןבנגב.כ250
.רופאיםהםבעלימינויאקדמיבפקולטהלרפואהבגליל
בנוסףלדרגההאקדמיתושותפותבהו
ראה,אנשיהסגלמתחריםעלמענקימחקר.
תרבותהמחקרעדייןחסרהבבתיהחוליםובשרותיהרפואההראשוניתועודיותר
.בשרותירפואההאמבולטוריים,למרותשיפורבתשתיותובמשאבים
163
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
הצעות לפתרון
בטווח המידי:
א.
כלמערכתמתפתחתומתקדמתנשענתעלמחקרעצמאי,חשיבהמקורית,ויוזמ
המקומית:
ישלתתלעובדיהבריאותבצפוןתמריציםמיוחדיםלעסוקבמחקר-
מומלץשמשרדנגב-
גלילומשרדיםנוספיםיקדישוחלקמהמענקיםלמאמץאישיותרומהאישיתלקידום
פעילותמחקריתבצפוןבבתיחוליםובקהילה.
ב.
הגדלה באופן פרופורציונאלי את התקינה במרפאות הקהילה
:
ישל
הגדירמשרותהוראהמיוחדותאשרתהוונהאתגרלרופאיםחדשיםוטוביםלהגיע
לצפוןבידיעהשבאיםלעבודהמשולבתקליניתואקדמית.
בטווח הביניים :
א.
בכלמוסד/מחוזקופהימונהאישמחקרבתקןשתפקידולרכז,לייעלולקדםאתהמחקר.
הואיוערךלפיהיקףהמחקריםופרסומיםמדעיים,
במענקימחקרתחרותיים,ובפטנטים.
ב.
ביתהחולים,קופתהחוליםולשכתהבריאותהמחוזיתיקבלומענקמיוחדודיפרנציאליעל
בסיספעילותמחקרית,כפישנהוגבאוניברסיטאות.
ג.
משרדהבריאותיקצאתקןבמשרהמלאהלכלבי"ח/קופהמבטחת/לשכתבריאותמחוזית
.לקידוםהפעילותהמחקרית
ד.
ישלתמוךבהקמתמנהלתליצירתממשקיעבודהושיתופיפעולהביןהתעשייהלביןהמחקר
הרפואי–
לתוספתהמשאביםבהמשך.משרדהבריאותיהיהחלקממנהלתזובהקצאת
.משרהאואחר
164
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
ביבליוגרפיה
1.
הלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה,שנתוןסטטיסטילישראל20152
שירותהתעסוקה
הישראלי
,לשכתהדוברות,דצמבר2014
נתונישירותהתעסוקהלחודשדצמברולסיכום
שנת2014
הודעהלעיתונות.
2.
המוסדלביטוחלאומי,מנהלהמחקרוהתכנון,"ממוצעישכרוהכנסהלפייישובולפי
משתניםכלכלייםשונים2011"כתבז'קבנדלק,ספטמבר2013
.
3.
פעריםבבריאותופריפריהחברתית,ה
אגףלכלכלהוביטוחבריאות,משרדהבריאות,
אוגוסט2011
אישוויוןבבריאותוההתמודדותעמו,מינהלתכנוןאסטרטגיוכלכלי,
משרדהבריאות,נובמבר2013
4. http://healthyregions.eu/partners.html
5. https://en.wikipedia.org/wiki/Health_regions_of_Canada
6. https://www.saskatchewan.ca/residents/health/understanding-the-health-care-
system .
7. Frenk. J. (1995). Comprehensive policy analysis for health system reform. Health
Policy, 32(1–3): 257–277.
8 . Londono. J L., Frenk. J. (1997). Structured pluralism: towards an innovative model
for health system reform in Latin America. Health Policy, 41(1): 1–36.
9.
עמודיהאשהמשרדייםוהיעדיםהנלוויםאליהם(נספח6)
165
ראש שירותי בריאות הציבור
משרד הבריאות
Director of public health services
Ministry of Health
.ת.ד1176
ירושלים91010
[email protected]
KEREN.M
:טל
02-5080510\1\2
:פקס
02-6474838
P.O.B 1176 Jerusalem 91010
[email protected]
Tel: 02-5080510\1\2 Fax: 02-6474838
10
. תיירותמרפאבמדינתישראל–
פרופ'ארנוןאפק,ראשמנהלרפואה,משרדהבריאות,
אוק
טובר2013
.
11
. אמיתירותם,אסףטוקר,שלמהמור-יוסף.2009.תיירותרפואית:הפיכתמגמהעולמית
למשאבלאומי,הרפואה,כרך184,חוב'1,עמ'30-33
.
12
. מריהרבינוביץ'.2010.הסדרתתחוםהתיירותהרפואיתבארץובעולם.
הכנסת
–
מרכז
המחקרוהמידע
,נצמאבתאריך22.6.2016,
http://knesset.gov.il/mmm/data/pdf/m02707.pdf
13
. תיירותרפואיתממצאיביניים–
הוועדהלחיזוקמערכתהבריאותהציבורית,13.2.14
14
. חוקשיקוםנכינפשבקהילה,התש"ס-
2000
:. נמצא ב
http://www.health.gov.il/LegislationLibrary/Nefesh35.pdf
15. Virkkalaa. S. (2007). Innovation and Networking in Peripheral Areas - a Case Study
of Emergence and Change in Rural Manufacturing. Special Issue: Proximity,
Knowledge and Innovation in Peripheral Regions, European Planning Studies 15(4):
511-529.
16. Medical School Programs to Increase the Rural Physician Supply: A Systematic
Review and Projected Impact of Widespread Replication. Academic Medicine: March
2008 - Volume 83 - Issue 3 - pp 235-243
17. Critical factors for designing programs to increase the supply and retention of rural
primary care physicians JAMA. 2001 Sep 5;286(9):1041-8.