החלטות ועדה
הכנסת
יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
סימוכין:4077216
ירושלים, ו' בחשון התשע"ז
7 בנובמבר 2016
לכבוד
ראש הממשלה
ח"כ בנימין נתניהו
לכבוד
שר החינוך
ח"כ נפתלי בנט
לכבוד
לכבוד
שר האוצר
מר משה כחלון
יו"ר מרכז השלטון המקומי
מר חיים ביבס
מכובדיי,
הנדון: תמונת מצב בצהרונים – עלויות והתנהלות מקצועית
צהרונים היא מסגרת עבור ילדים, בגני ילדים ובכתות הנמוכות של בית הספר היסודי, בשעות שלאחר גמר הלימודים הפורמליים, ועד השעה 16:00.
מסגרות אלה נועדו כדי לאפשר להורים, ובמיוחד לאמהות, אפשרות לצאת לעבודה.
יש צהרונים מסוגים שונים – פרטיים וציבוריים. יש גם מחירים שונים לצהרונים, עד 1500 ₪.
נמצא, שיש רשויות מקומיות שמפעילות צהרונים וגובות מחיר גבוה ממחיר העלות, דהיינו, עושות רווח מהפעלת הצהרון.
בחלק מהצהרונים אין פיקוח: על התוכן הפדגוגי, ועל תנאים כמו: צפיפות, בטיחות וכד'
להלן מסקנות הוועדה:
1. הוועדה דורשת פיקוח על כל המסגרות התוספתיות בהן שוהים ילדים לאחר שעות הלימודים של בתי הספר – יוח"א וצהרונים, במסגרות הציבוריות והפרטיות.
2. הוועדה דורשת ממשרד החינוך שהמחיר שנגבה מהורים עבור מסגרות ציל"ה לא יעלה וישאר במתכונתו הנוכחית.
3. הוועדה דורשת מהמרכז לשלטון המקומי לוודא שהרשויות המקומיות מתייחסות לצהרונים כשירות שיש לתת לאזרחים. הצהרונים אינם מותרות ולכן על הרשות להפעילו במחיר עלות וללא רווח.
4. לאור העובדה שהרשויות המקומיות מסרבות להעביר את הדוחות הכספיים המשקפים את פעילות הצהרונים, הוועדה דורשת ממרכז המחקר והמידע של הכנסת מסמך על מחירי הצהרונים ברשויות המקומיות השונות וכן ממרכז השלטון המקומי לשתף פעולה עם ה- מ.מ.מ. ולהעביר לו את הדוחות הכספיים בנושא זה.
5. הוועדה דורשת ממשרד החינוך לקיים פיקוח ולוודא שתוכנית "אופק חדש" מיושמת כהלכה.
6. הוועדה קוראת לממשלה לקדם את יישום תוכנית יוח"א. הוועדה אינה מוכנה לקבל את הדחייה, החוזרת ונשנית, מידי שנה, של יישום תוכנית זו.
7. הוועדה קוראת לראש עיריית רמת גן לתקן, כבר מחר בבוקר, את האפלייה והעיוות שיצר במסגרות הצהרונים בעיר לפיהםבמסגרות הנמצאות בסמיכות זו לזו הילדים אינם מקבלים שירות שווה. הוועדה אינה מוכנה להמתין לתיקון העיוות בשנת הלימודים הבאה.
בברכה,
ח"כ יפעת שאשא-ביטון
יושבת ראש הוועדה לזכויות הילד