חומר רקע
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
- 1 -
פרק י"ג :תקינה
תיקון חוק התקנים63
. בחוק התקנים ,התשי"ג–
1953
1 (בפרק זה – חוק התקנים )
–
(1)
בסעיף 1 –
(א)
לפני ההגדרה "מצרך "יבוא:
""חוק המועצה להשכלה גבוהה "
–
חוק המועצה להשכלה
גבוהה ,התשי"ח–
1958
2;
"מוסד להשכלה גבוהה "
– כל אחד אחד מאלה :
(1)
מוסד שקיבל הכרה לפי סעיף 9
לחוק המועצה
להשכלה גבוהה;
(2)
מוסד שקיבל תעודת היתר או אישור לפי סעיף
21א לחוק המועצה להשכלה גבוהה;
(3)
מוסד שהתואר שהוא מעניק הוכר לפי סעיף
28א
לחוק המועצה להשכלה גבוהה;
"המועצה להשכלה גבוהה "
–
כמשמעותה בחוק המועצה
להשכלה גבוהה;";
)(ב ,"בהגדרת "המשרד
במקום "משרד הכלכלה" יבוא "משרד
"הכלכלה והתעשייה;
(ב)
)(ג אחרי ההגדרה "עוסק "יבוא :
""פנקס המהנדסים והאדריכלים
"
–
כהגדרתו בחוק
המהנדסים והאדריכלים ,התשי"ח–
1958
3
;";
)(ד(ג)
לפני ההגדרה "השר "יבוא:
""קרוב "
– כהגדרתו בסעיף 1 לחוק החברות ,התשנ"ט–
1999
4
(להלן – חוק החברות;)
1 ס"ח התשי"ג ,עמ '
30
;התשע"ו ,עמ '
82
.
2 ס"ח התשי"ח ,עמ '
191
.
3 ס"ח התשי"ח ,עמ '
108
.
4 ס"ח התשנ"ט ,עמ '
189
.
מעוצבת טבלה
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
- 2 -
"שליטה "
– כמשמעותה בחוק ניירות ערך ,התשכ"ח–
1968
5
;";
(ה) בהגדרת "השר", במקום "שר התעשייה והמסחר" יבוא "שר
."הכלכלה והתעשייה
(2
) בכל מקום בו נאמר
"שר המסחר והתעשייה", "שר התעש
י"יה והמסחר,
"שר התעש
י
יה, המסחר והתיירות"
"או "שר הכלכלה י;"בוא "השר
(2)
תחת כותרת פרק ב 'יבוא:
"סימן א :'מכון התקנים הישראלי;"
(3)
בסעיף 3
,במקום פסקה (1
)יבוא :
("
1)
יושב ראש המכון וסגנו;";
(4)
אחרי סעיף 3 יבוא:
"סימן ב :'יושב ראש המכון
יושב ראש המכון
3א.
(א)
השר ושר האוצר ימנו את יושב ראש
המכון
; הודעה על המינוי תפורסם ברשומות
ובאתר
האינטרנט של המכון.
(ב)
תקופת כהונתו של יושב ראש המכון תהיה
ארבע שנים ,וניתן לחזור ולמנות
ו
, ובלבד שלא
יכה
ן יותר משתי
תקופות
כהונה רצופות
ו
ניתן
לשוב ולמנותו לתקופת כהונה רצופה נוספת אחת.
(ג)
יושב ראש המכון –
(1)
יהיה יושב ראש הוועד הפועל;
(2)
יציג יחד עם המנהל הכללי של
המכון ,את תכניות העבודה השנתיות של
המכון לשר ,לאחר אישורן בידי הוועד
הפועל;
5 ס"ח התשכ"ח ,עמ '
234
.
ס''מ 1.0 אחרי:
ימין,מעוצב:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
- 3 -
(3)
יהיו נתונות לו סמכויות
שנקבעו
לפי
חוק זה וכן סמכויות
נוספות שנקבעו
בתקנון המכון כאמור בסעיף 4(ב()
1
.)
סייגים לכהונה
3ב. לא ימונה אדם ליושב ראש המכון אם מתקיים בו
אחד או יותר מאלה:
(1)
הוא חבר כנסת או חבר בהנהלה הפעילה
של מפלגה או של גוף מדיני או חבר בגוף בוחר של
מפלגה ;לעניין זה" ,מפלגה" ,"גוף מדיני" ,"גוף
בוחר של מפלגה "
–
כמשמעותם בחוק שירות
המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים,)
התשי"ט–
1959
6;
(2)
הוא המנהל הכללי של המכון;
(3)
הוא עובד המדינה;
(4)
הוא עובד המכון;
(5)
הוא אינו אזרח ישראלי;
(6)
הוא עובד ,נושא משרה או חבר בנשיאות
הארגונים העסקיים או באיגוד לשכות המסחר,
או בגופים החברים בהם;
(7)
הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת
משמעת
אשר ש
מפאת מהותה ,חומרתה או
נסיבותיה אין הוא ראוי לדעת השר ושר האוצר
לשמש בתפקיד .או שהוגש נגדו כתב אישום
.בעבירה כאמור
6 ס"ח התשי"ט ,עמ '
190
.
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
- 4 -
פקיעת כהונה
3ב1.
יושב ראש המכון יחדל לכהן לפני תום התקופה
:שלה נתמנה באחת מאלה
(א)
התפטר במסירת כתב
התפטרות לשר ולשר
האוצר
; השרים רשאים לעכב את תוקף
;ההתפטרות לא יותר מחודש ימים
(ב)
נעדר מארבע ישיבות רצופות של ה
ועד
הפועל
או משש ישיבות תוך שנה, זולת אם
שר
הכלכלה ושר האוצר
, קבעו, בהודעה ל
מכון,
י שה;יתה סיבה מוצדקת להיעדרות
(ג)
נבצר ממנו למלא תפקידו ו
השר ושר
האוצר ,לאחר התייעצות עם הוועד הפועל
, הודיעו
על כך ל
מכון;
(ד)
נתקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם
מהיות
יושב ראש המכון;
(ה)
השר ו שר האוצר
קבע
ו כי הוא פעל במעשה
או במחדל בדרך הפוגעת ביכולת
המכון לקיים
הוראה או דרישה שניתנו כדין.
סימן ג :'הוועד הפועל
'לא יידון ביום ג–
נוסח מעודכן יועבר
בהמשך
תפקידי הוועד
הפועל וסמכויותיו
3ג. אלה תפקידי הוועד הפועל וסמכויותיו :
(1)
לקבוע את המדיניות הכללית של המכון,
בהתאם למטרות המכון;
(2)
לאשר את תכניות העבודה השנתיות
המוגשות לו בידי המנהל הכללי של המכון ,בשים
לב לכך שהן לא סותרות את מדיניות הממשלה ;
(3)
לאשר את התקציב השנתי של המכון ואת
תקן העובדים במכון;
(4)
לנהל את רכוש המכון ולפקח עליו;
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
- 5 -
(5)
לעקוב אחר יישום המדיניות ,תכניות
העבודה והתקציבים של המכון;
(6)
לאשר תחומי פעילות חדשים של המכון,
בכפוף למטרות המכון;
(7)
למנות מקרב חבריו ,סגן ליושב ראש
המכון ,ובלבד שאינו נציג הממשלה ,נציג נשיאות
הארגונים העסקיים או נציג איגוד לשכות
המסחר;
(8)
למנות רואה חשבון מבקר למכון;
(9)
למנות חברים למינהלת לעניין מתן היתר
לסימון מצרכים בתו-תקן כאמור בסעיף
11
(ב1
;)
(
10
)
לקבוע את השכר ואת תנאי העבודה
האחרים של המנהל הכללי של המכון וסגנו ,של
מנהלי האגפים ,המבקר הפנימי והיועץ המשפטי
של המכון ושל נושאי תפקידים בכירים אחרים
במכון שיקבע;
(
11
)
לפקח על ביצוע תפקידי המנהל הכללי של
המכון ופעולותיו;
(
12
)
לאשר ,על פי המלצת המנהל הכללי של
המכון ,את מינוים של נושאי תפקידים בכירים
במכון( , כאמור בפסקה10
);
(
13
)
לדון בטיוטת הדוחות הכספיים של המכון
ובהערות רואה החשבון המבקר לגביה ,לאשר את
הדוחות הכספיים ,ולאחר אישור הדוחות
הכספיים –
לדון בכל פרט שלגביו הסתייג רואה
החשבון המבקר ,העיר הערה או נמנע מלחוות את
דעתו;
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
- 6 -
(
14
)
להקים ועדות מרכזיות לענפי משק שונים
ולענפי ייצור שונים במשק ,כאמור בסימן ו,'
ולקבוע את תחום פעולתן;
(
15
)
להקים ועדות קבועות או ארעיות שאינן
מבין הו
ועדות הנזכרות
'בסימן ו עוסקות בתקינה,
למנות להן יושב ראש ולקבוע את סמכויותיהן ,כך
שהרכבן ייקבע בשים לב לתחומי פעולתן ויאזן
ככל האפשר בין הגופים המיוצגים בוועד הפועל
כאמור בסעיף 3ה.
סמכות שיורית של
הוועד הפועל
3ד. סמכות במסגרת תחומי פעילות המכון ,שלא
הוקנתה לפי חוק זה לאורגן אחר של המכון,
רשאי הוועד הפועל להפעילה.
לא
'יידון ביום ג–
נוסח מעודכן יועבר
בהמשך
הרכב הוועד הפועל3ה.
(א)
בוועד הפועל יכהנו חמישה עשר חברים,
והם:
(1)
יושב ראש המכון;
(2)
חמישה נציגי ממשלה כמפורט להלן:
(א)
הממונה;
(ב)
עובד המשרד הבקי בתחום
הייבוא ,שימנה המנהל הכללי של
המשרד;
(ג)
עובד משרד ראש הממשלה
הבקי בתחום האסדרה או הכלכלה,
שימנה המנהל הכללי של משרד
ראש הממשלה;
(ד)
עובד הרשות להגנת הצרכן
ולסחר הוגן שימנה מנהל הרשות;
מעוצב סמן:
אדום גופן:
מעוצב צבע:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
- 7 -
(ה)
עובד אגף התקציבים במשרד
האוצר שימנה המנהל הכללי של
משרד האוצר;
(3)
שני נציגים שתמנה נשיאות
הארגונים העסקיים ,שאחד מהם הוא נציג
התאחדות התעשיינים בישראל והשני הוא
נציג התאחדות בוני הארץ;
(4)
שני נציגים שימנה איגוד לשכות
המסחר ,שאחד מהם הוא נציג המגזר
הקמעונאי;
(5)
נציג
שתמנה
רשות ההסתדרות
לצרכנות ;
(6)
נציג
שתמנה
המועצה הישראלית
לצרכנות;
(7)
איש סגל אקדמי בכיר במוסד
להשכלה גבוהה ,שתמנה המועצה להשכלה
גבוהה ;
(8)
נציג מבין מי שרשומים בפנקס
המהנדסים והאדריכלים ,שתמנה שתמנה
לשכת המהנדסים ,האדריכלים ואקדמאים
במקצועות הטכנולוגיים
;בישראל בישראל
או שימנה גוף אחר אשר השר קבע כי הוא
מייצג את המספר הגדול ביותר של מי
שרשומים בפנקס האמור;
(9)
נציג ציבור בעל מומחיות חשבונאית
ופיננסית שימנו השר ושר האוצר.
(ב)
המכון יפרסם הודעה את שמות חברי
הוועד הפועל שמונו לפי סעיף קטן (א) וכן את
הרכב הוועד הפועל המכהן ,באתר האינטרנט של
המכון.
מעוצב סמן:
מעוצב סמן:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
- 8 -
ממלא מקום חבר
הוועד הפועל
3ו. מי שמינה חבר בוועד הפועל כאמור בסעיף 3ה,
רשאי למנות לו ממלא מקום ,ואולם סגן יושב
ראש המכון ישמש ממלא מקום של יושב ראש
המכון.
תוקף פעולות הוועד
הפועל
3ז. קיום הוועד הפועל ,סמכויותיו ותוקף החלטותיו
לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר הוועד
הפועל ,או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך
כהונתו ,ובלבד שרוב חבריו מכהנים כדין.
תקופת כהונה של
חבר הוועד הפועל
וממלא מקומו
3ח. חבר הוועד הפועל וממלא מקומו ,למעט הממונה,
ימונו לתקופת כהונה א של תעלה על ארבע שנים,
וניתן לשוב ולמנותם לתקופת כהונה רצופה
נוספת אחת.וניתן לחזור ולמנותו, ובלבד שלא
.יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות
תעשה התאמה של
מ ספור הסימנים
והסעיפים וכן לבטל
הוראות נוספות
שמזכירות את
המועצה(3(3
,)
4
(ב2
,)
4
(ב4)
סימן ד :'המועצה הכללית
המועצה הכללית
3ט. המועצה הכללית תהיה מורכבת מכל חברי
המכון.
תפקידי המועצה
הכללית
3י. אלה תפקידי המועצה הכללית:
(1)
לקיים דיונים בעניין עבודת המכון ;
(2)
לקבל עדכונים מהוועד הפועל על הנעשה
במכון ,ובכלל זה דיווח שנתי על אודות פעילות
המכון ,ולדון בהם;
(3)
להציע לוועד הפועל נושאים לדיון;
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
- 9 -
(4)
להציג את עמדתה לפני השר ,שר האוצר
והוועד הפועל בסוגיות הנוגעות לעבודת המכון.
סימן ה :'המנהל הכללי של המכון
המנהל הכללי של
המכון
3יא. (א)
הוועד הפועל ימנה מנהל כללי למכון מתוך
רשימת מועמדים שעליהם המליצה ועדה לאיתור
מועמדים (בסעיף זה –
ועדת האיתור ;)ועדת
האיתור תהיה בת חמישה חברים והם :
(1)
יושב ראש המכון והוא יהיה יושב
ראש ועדת האיתור;
(2)
עובד המשרד המכהן בוועד הפועל,
שיבחר המנהל הכללי של המשרד ;
(3)
עובד משרד האוצר המכהן בוועד
הפועל;
(4)
שני חברים נוספים שיבחר הוועד
הפועל מתוך חבריו שאינם נציגי הממשלה
ובלבד שאינם מאותו גוף כאמור בסעיף
3
.)ה(א
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)רשאית
ועדת האיתור להמליץ על מועמד יחיד .
(ג)
לא ימונה לחבר ועדת האיתור ולא יכהן
בה ,מי שעלול להימצא ,במישרין או בעקיפין,
באופן תדיר ,במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו
כחבר ועדת האיתור לבין עניין אישי שלו או
תפקיד אחר שלו ;בסעיף זה" ,עניין אישי "
–
לרבות עניין אישי של קרובו ,סוכנו או שותפו ,או
עניין של גוף שיש להם בו חלק בהון המניות,
בזכות לקבל רווחים ,בזכות למנות מנהל או
בזכות הצבעה.
מעוצב סמן:
מעוצב סמן:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
10
-
(ד)
הוועד הפועל יקבע ,באישור השר ושר
האוצר ,אמות מידה לבחירת מועמדים לכהונת
מנהל כללי למכון.
על
מינוי המנהל הכללי יחולו
הוראות סעיף
37
(ב )ו-(ג )לחוק החברות
הממשלתיות
,התשל"ה–
1975
7
,בשינויים
המחויבים ,והוא ייעשה לאחר התייעצות עם
הוועדה לבדיקת מינויים כהגדרתה בחוק האמור.
(הד)
על מינוי המנהל הכללי יחולו הוראות סעיף
37
(ב)
ו-(ג
)לחוק החברות הממשלתיות,
התשל"ה–
1975
8
,בשינויים המחויבים ,והוא
ייעשה לאחר התייעצות עם הוועדה לבדיקת
מינויים כהגדרתה בחוק האמור.
(ה) ה
וועד הפועל יקבע ,באישור השר ושר האוצר,
אמות מידה לבחירת מועמדים לכהונת מנהל כללי
למכון.
(ו)
קיום ועדת האיתור ,סמכויותיה ותוקף
פעולותיה לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של
חבר הוועדה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך
כהונתו ,ובלבד ששלושה חברי ועדה לפחות
מכהנים כדין.
(ז)
ועדת האיתור תקבע לעצמה את דרכי
עבודתה ואת נוהלי דיוניה ,ככל שלא נקבעו לפי
חוק זה.
(ח)
החלטת ועדת האיתור תתקבל ברוב קולות
של חברי הוועדה ותהיה מנומקת.
7 ס"ח התשל"ה ,עמ '
132
.
8 ס"ח התשל"ה ,עמ '
132
.
מעוצב סמן:
סמן פיסקה,
של המחדל ברירת מעוצב גופן:
מעוצב סמן:
מעוצב סמן:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
11
-
תקופת כהונה של
המנהל הכללי
3יב. תקופת כהונתו של המנהל הכללי תהיה חמש
שנים ,וניתן לחזור ולמנותו, ובלבד שלא יכהן
.יותר משתי תקופות כהונה רצופות
וניתן לשוב
ולמנותו לתקופת כהונה רצופה נוספת אחת.
סמכויות המנהל
הכללי ותפקידיו
3יג.
(א)
למנהל הכללי של המכון יהיו נתונות כל
סמכויות הניהול והביצוע של המכון ,ובכלל זה
גיבוש תכניות העבודה של המכון שיובאו לאישור
הוועד הפועל ובלבד
שאינן סמכויות
ניהול וביצוע
הנתונות לאחר לפי חוק זה .
(ב)
המנהל הכללי יהיה נתון לפיקוח הוועד
הפועל.
סימן ו :'ועדות התקינה במכון
ועדת התיאום
3יד. הוועד הפועל יקים ועדת תיאום שתפקידה לתאם
את עבודת התקינה במכון ובכלל זה לפי כללים
לפי סעיף7
,וזה הרכבה:
(1)
המנהל הכללי של המכון ,והוא יהיה היושב
ראש;
(2)
הממונה;
(3)
יושבי ראש הוועדות המרכזיות;
(4)
אחד מנציגי נשיאות הארגונים העסקיים
החברים בוועד הפועל;
(5)
אחד מנציגי ארגוני הצרכנים החברים
בוועד הפועל המנויים בסעיף 3ה(5
)ו-(6
;)
(6)
אחד מנציגי איגוד לשכות המסחר החברים
בוועד הפועל.
ועדות מרכזיות
3טו. במכון יפעלו ועדות לעניין קביעת התקינה בענף
מסוים או בתחום מסוים (בסימן זה –
ועדות
מרכזיות.)
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
12
-
ועדות טכניות
3טז. ועדה מרכזית תקים בתחום פעולתה ועדה טכנית
אחת או יותר ,שתפעל לעניין עיבוד תקנים
וקביעתם בנושאים שקבעה לה הוועדה המרכזית
(בסימן זה – ועדה טכנית.)
'לא יידון ביום ג–
נוסח מעודכן יועבר
בהמשך
הרכב ועדות
התקינה
3יז.
(א)
הרכבן של ועדות מרכזיות וועדות טכניות
(בסימן זה – ועדות תקינה )יהיה כדלקמן:
(1)
שני אנשי סגל אקדמי בכיר במוסד
להשכלה גבוהה ,בעלי מומחיות הנוגעת
לתחום מתחומי העיסוק של הוועדה,
שתמנה המועצה להשכלה גבוהה;
(2)
שני בעלי השכלה בתחומי ההנדסה,
האדריכלות והטכנולוגיה שהינם בעלי
מומחיות רלוונטית לתחום מתחומי העיסוק
של הוועדה
, אשר בחרה ועדה כאמור בסעיף
3יז(1
;)
,הרשומים בפנקס המהנדסים
והאדריכלים ,שתמנה לשכת המהנדסים,
האדריכלים והאקדמאים במקצועות
הטכנולוגיים בישראל או שימנה גוף אחר
אשר השר קבע כי הוא מייצג את המספר
הגדול ביותר של מי שרשומים בפנקס
האמור;
(3)
שני נציגי צרכנים שימנה הגוף
המקים את ועדת התקינה ,מתוך רשימות
נציגים שהגישו לו ארגוני צרכנים ;לעניין
זה" ,ארגון צרכנים "
–
כהגדרתו בסעיף
31
(ג )לחוק הגנת הצרכן ,התשמ"א–
1981
9;
9 ס"ח התשמ"א ,עמ '
248
.
מעוצב סמן:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
13
-
(4)
שני עובדים של רשות מרשויות
המדינה או גופים אחרים הממלאים
תפקידים ציבוריים על פי דין ,הנוגעים
לעניין;
(5)
שני נציגים שתמנה נשיאות
הארגונים העסקיים באופן שיבטיח נציגות
לענפים הרלוונטיים ,ולפחות אחד מהם
יהיה בעל עסק או עובד בעסק זעיר ,קטן או
בינוני כהגדרתם בחוק חובת המכרזים,
תשנ "ב–
1992
10בעל מחזור מכירות הנמוך
מ-
100
מיליון שקלים חדשים בשנה;
(6)
שני נציגים שימנה איגוד לשכות
המסחר באופן שיבטיח נציגות לענפים
הרלוונטיים ,ולפחות אחד מהם יהיה בעל
עסק או עובד בעסק זעיר ,קטן או בינוני
כאמור בפסקה (5
.)בעל מחזור מכירות
הנמוך מ־100
מיליון שקלים חדשים בשנה.
(ב)
ועדה מרכזית תהיה רשאית להציע לגורם
הממנה חברים בוועדה טכנית לפי סעיף קטן (א,)
בעלי כשירות מתאימה לשמש חברים כאמור .
(ג)
ועדת תקינה לא תכלול שני חברים שהם
עובדים או בעלים באותו עסק .
כרוך בשינוי סעיף
3
)יז (הרכב הוועדות
(ד)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)לא מינה גוף
כאמור באותו סעיף קטן חבר לוועדה טכנית בתוך
45
ימים ממועד פניית הוועדה המרכזית אליו,
רשאית הוועדה המרכזית לבקש מהגופים
המנויים בסעיף קטן (א()
1
)עד (3
,)שימנו חבר
נוסף במקום הנציג שלא מונה כאמור.
10 ס"ח תשנ"ב,
'עמ
114
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
14
-
נציגים
בחירת
מתחומי ההנדסה,
האדריכלות
והטכנולוגיה
3יז1.
המכון יקים ועדה קבועה לפי סעיף3
(ג15
)
שתורכב מאנשי אקדמיה, לשכת,המהנדסים
במקצועות
והאקדמאים
האדריכלים
הטכנולוגיים בישראל וכן כל גוף מקצועי אחר
ש
נוכח ה
וועד הפועל
כי הוא מייצג
חלק ניכר מן
מה ה נדסים בתחום מסוים, שתפקידה
יהיה
לבחור
נציגי
ם מתחומי ההנדסה
,לוועדות התקינה
.לפי העניין
מומחים וועדות
מומחים
3יח. ועדה טכנית רשאית להסתייע בעבודתה
במומחים
, באנשי מקצוע ובאנשים אחרים
הבקיאים בתחום
פעול
ת
ה (להלן –
)מומחים,
לרבות אנשים בעלי ניסיון וידע הנוגעים לעניין,
וכן להקים ועדות
שיורכבו מ
מומחים כאמור
(בסימן זה – ועדות מומחים.)
יושבי ראש וסגני
יושבי ראש של
ועדות תקינה
וועדות מומחים
3יט. (א)
הוועד הפועל ימנה יושב ראש וסגן יושב
ראש לכל ועדה מרכזית ,מבין חברי הוועדה
המרכזית.
(ב)
ועדה מרכזית ,באישור הוועד הפועל ,תמנה
יושב ראש וסגן יושב ראש לכל ועדה טכנית
שבתחום פעולתה ,מבין חברי הוועדה הטכנית.
(ג)
ועדה טכנית ,באישור הוועדה המרכזית
שבתחום פעולתה היא נמצאת ,תמנה יושב ראש
וסגן יושב ראש לכל ועדת מומחים שהקימה ,מבין
חבריה.
ס''מ 1.0 אחרי:
ימין,מעוצב:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
15
-
(ד)
המניין החוקי בישיבה של הוועד הפועל
שבה מתקבלת החלטה לפי סעיפים קטנים (א )ו-
(ב )יכלול נציג ממשלה אחד לפחות ,והחלטה
כאמור תתקבל ברוב של שמונה חברי הוועד
הפועל לפחות ,ואולם אם לא הושג הרוב האמור
בשתי הצבעות רצופות ,ניתן לקבל החלטה כאמור
ברוב רגיל בכפוף לאישור המנהל הכללי של
המשרד.
תנאי כשירות
ליושב ראש ולסגן
יושב ראש של ועדת
תקינה
3כ.
(א)
כשיר לשמש יושב ראש ועדת תקינה ,חבר
ועדת תקינה שהוא אחד מאלה:
(1)
איש סגל אקדמי בכיר במוסד
להשכלה גבוהה ,שמונה לפי סעיף 3יז(א()
1
;)
(2)
בעל
, ההנדסה
בתחומי
השכלה
בעל
שהינו
והטכנולוגיה
האדריכלות
מומחיות רלוונטית לתחום מתחומי העיסוק
של הוועדה
, אשר בחרה ועדה כאמור בסעיף
3
(יז1
;)מומחיות רלוונטית לתחום מתחומי
העיסוק של הוועדה הרשום בפנקס
המהנדסים והאדריכלים ,שמונה לפי סעיף
3יז(א()
2
.)
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)בוועדה
מרכזית ,כשיר לכהן כיושב ראש גם נציג המנ
וי
(בסעיף יז4
)ממשלה החבר בוועדה המרכזית.
(ג)
לא ימונה ליושב ראש ועדת תקינה –
(1)
מי שמקבל ,באופן ישיר או עקיף,
תמורה או טובת הנאה מעסק מרכזי הנוגע
לפעילות הוועדה ,ובכלל זה מי שמקבל
מימון מעסק כאמור בעבור מחקר;
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
16
-
(2)
מי שהוא עובד או בעל שליטה –
(א)
בעסק המצוי בשליטת עסק
מרכזי הנוגע לפעילות הוועדה או
בעסק השולט בעסק מרכזי כאמור;
(ב)
בעסק ,אשר מי ששולט בעסק
מרכזי הנוגע לפעילות הוועדה שולט
בו.
(ד)
לא ניתן למנות נציג כאמור העומד בתנאים
כאמור
בסעיפים קטנים (א )ו-(ב )ליושב ראש
ועדת תקינה ,רשאי הוועד הפועל למנות חבר אחר
של ועדת התקינה ליושב ראש בכפוף למגבלה
שבסעיף קטן (ג ,)ויחולו לעניין זה הוראות סעיף
3יט(ד .)
(ה)
לא ימונה לסגן יושב ראש ועדת תקינה נציג
נשיאות הארגונים העסקיים ,נציג איגוד לשכות
מסחר או מי שמקבל ,באופן ישיר או עקיף,
תמורה או טובת הנאה מעסק מרכזי הנוגע
לפעילות הוועדה ,ובכלל זה מי שמקבל מימון
מעסק כאמור בעבור מחקר.
(ו)
בסעיף זה" ,עסק מרכזי הנוגע לפעילות
הוועדה "
–
עסק הפועל בתחום הנוגע לתחום
הפעולה של ועדת התקינה ,שמחזור המכירות שלו
גבוה מ־300
מיליון שקלים חדשים בשנה או שהוא
הוכרז כבעל מונופולין לפי סעיף
26
לחוק
ההגבלים העסקיים ,התשמ"ח–
1988
11
.
11 ס"ח התשמ"ח ,עמ '
128
.
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
17
-
ביטול מינוי של
יושבי ראש וסגני
יושבי ראש של
ועדות תקינה
וועדות מומחים
3כא. (א)
ביטול מינוי של יושב ראש או של סגן יושב
ראש של ועדות תקינה וועדות מומחים ,ייעשה
באותה דרך שבה בוצע המינוי ,ואולם מניין חוקי
להחלטה של הוועד הפועל על ביטול מינוי יושב
ראש או סגן יושב ראש ועדה מרכזית יכלול שני
נציגי ממשלה לפחות וההחלטה תתקבל ברוב של
שמונה חברי הוועד הפועל לפחות.
(ב)
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א ,)סבר
הוועד הפועל כי יושב ראש או
סגן יושב ראש
של
ועדה טכנית או ועדת מומחים אינו ממלא
תפקידו
כראוי או שלא מתקיימים התנאים הנדרשים
לכהונתו / לפי סעיף.
...
3כ ,
יהיה רשאי לדרוש
בפניה מנומקת –
(1)
מוועדה מרכזית לבחון את ביטול
מינויו של יושב ראש או של סגן יושב ראש
של ועדה טכנית שהיא הקימה;
(2)
מוועדה טכנית לבחון את ביטול
מינויו של יושב ראש או של סגן יושב ראש
של ועדת מומחים שהיא הקימה.
'לא לדיון ביום ג
רכזי
פעילות עובדי
המכון במסגרת
ועדות התקינה
3כב .
(א)
עובדי המכון ירכזו מקצועית את עבודת
ועדות התקינה ויסייעו לעבודתן ה
מקצועית ,אך
לא ישמשו חברי הוועדות.
(ב) עובדי המכון
.רשאים להשתתף כחברים בועדות מומחים
(ב)
עובדי המכון רשאים להשתתף כחברים
וב .ועדות מומחים
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
אחרי:
טאב + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל
ימין ס''מ,
1.1 טאב:
עצירות ס''מ,
0 ב: כניסה + ס''מ 1.1
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
אחרי:
טאב + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל
ימין ס''מ,
1.1 טאב:
עצירות ס''מ,
0 ב: כניסה + ס''מ 1.1
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
18
-
המניין החוקי
בישיבות ועדות
תקינה
3כג .
המניין החוקי בישיבות ועדת תקינה הדנות
באישור או בתיקון תקנים או בהקמת ועדה
טכנית או ועדת מומחים ,יכלול מחצית מחברי
הוועדה המכהנים לפחות ובנוסף יושב ראש
הוועדה או סגנו ;לא היה מניין חוקי בשתי
ישיבות רצופות של אותה ועדה באותו נושא,
רשאית הוועדה לקבל החלטה כאמור בישיבתה
השלישית בכל מספר של נוכחים .
'לא לדיון ביום ג
פרסום פרוטוקולי
ועדות התקינה
ושמות חבריהן
3כד .
(א)
המכון יפרסם לעיון הציבור פרוטוקולים
מפורטים של ישיבות ועדות התקינה באתר
האינטרנט של המכון ,בתוך
21
ימי עסקים לאחר
קיום ישיבת הוועדה ,בכפוף להוראות כל דין,
ובלבד שהמידע שיפורסם לא יכלול מידע שאין
למסרו או שאין חובה למסרו לפי סעיף 9
לחוק
חופש המידע ,התשנ"ח–
1998
12
(להלן – חוק חופש
המידע.)
(ב)
המכון יפרסם
את
שמות החברים בכל
ועדת תקינה ומקום עבודתם הנוכחי ,יפורסמו
באתר האינטרנט של המכון בתוך
14
ימי עסקים
מיום מינוים ,בכפוף להוראות כל דין;
בסעיף
קטן זה" ,מקום עבודה נוכחי "
–
מקום עבודה
שבו מועסק חבר הוועדה כעובד שכיר או שעיקר
ע
יסוקו במ תן שירות לעסק
בעל זיקה
, כהגדרתה
בסעיף12
, לתחום פעילות ועד
ת התקינה או
ב
עסק שחבר הוועדה הוא בעליו.
'לא לדיון ביום ג
(נדרשת התאמה
לסעיף פרסום
הפרוטקולים)
פומביות דיוני
ועדות התקינה
3כה. דיוני ועדות התקינה יהיו פומביים ;השר,
בהסכמת שר האוצר ,רשאי לקבוע את אופן יישום
עקרון פומביות דיוני הוועדות וכן חריגים לעיקרון
האמור .
12 ס"ח התשנ"ח ,עמ '
226
.
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
19
-
'לא לדיון ביום ג
(נדרשת התאמה
לסעיף פרסום
)הפרוטקולים
3כה1נושאי הדיון בוועדות
התקינה
ובועדות המומחים
ושל המועד והמיקום שבו הן מתכנסות ,יפורסמו
באתר האינטרנט של המכון ,שבעה ימי עסקים
לפחות לפני מועד הדיון.
החרגה לעניין
ועדות תקינה
מסוימות
3כו.
(א)
הוועד הפועל רשאי ,בהחלטה
,מנומקת
לקבוע כי בוועדת תקינה מסוימת או בדיון לגבי
תקן מסוים בוועדת תקינה ,לא יחולו הדרישות
המנויות בסעיפים 3יז ,
3כ ,
3כא(א ,)
3כג ,
3כד ו־
3כה (בסעיף זה –
החרגה ,)ובלבד שהתקיימו כל
אלה:
(1)
הוועד הפועל השתכנע כי אין
בהחרגה כדי לפגוע בהיבטי תחרות או
בהיבטי הסדרה בענף הנוגע לוועדה או לתקן
האמורים;
(2)
ההחלטה התקבלה ברוב של שמונה
מחברי הוועד הפועל לפחות;
(3)
הגופים המנויים בסעיף 3יז(א )יהיו
רשאים למנות נציג כחבר בדיוני הוועדה.
(ב)
קבע הוועד הפועל החרגה כאמור בסעיף
קטן (א )
–
(1)
רשאי הוא לקבוע את סדרי פעולתה
של ועדת התקינה
של ועדת התקינה לרבות
דרישות חלופיות או נוספות לדרישות
)המנויות בסעיף קטן (א;
(2)
יפרסם המכון הודעה על כך באתר
האינטרנט של המכון.
(ג)
מעוצב סמן:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
20
-
(1)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)לא
יקבע הוועד הפועל החרגה אם יושב ראש
המכון ,הממונה או עובד משרד האוצר
המכהן בוועד הפועל התנגד להחרגה,
מטעמים שיירשמו ,לאחר ששוכנע כי
ההחרגה תפגע בהיבטי התחרות או בהיבטי
הסדרה בענף הנוגע לעניין.
(2)
רשאי הועד הפועל לקבוע, בהחלטה
מנומקת, כי במקרים מיוחדים, אם סבר
כי ניתן למנוע פגיעה בתחרות או
בהיבטי
הסדרה בענף הנוגע לענין
, יחולו חלק
מהדרישות המנויות בסעיפים3
,יז3
,כ
3
,)כא(א3
,כג3כד ו־3כה, כפי שיחליט.
סימן ז :'תקנון המכון;"
(5)
בסעיף 4 –
(א)
בסעיף קטן (א ,)במקום "המכון ,באישור המועצה הכללית,
יתקין "יבוא "המכון יתקין "ובמקום "רשאי ,באישור כאמור,
להכניס "יבוא "רשאי להכניס;"
(ב)
בסעיף קטן (א1
,)במקום "ראש המכון "יבוא "יושב ראש
המכון"
;
"והסיפה החל במילים "על שינויים-
;תימחק
(ג)
בסעיף קטן (ב ,)ברישה, אחרי "ייקבעו" יבוא "הוראות
"בעניינים אלה, ככל שלא נקבעו בחוק זה או לפיו
אחרי פסקה (6)
יבוא:
(ד)
פ( סקה2)
( ,
3) ו-(4) -
.יימחקו
(ה)
( אחרי פסקה4
:) יבוא
התחל + … ,3 ,2 ,1 מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
1.1 אחרי:
טאב + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ:
ימין ס''מ,
1.1 טאב:
עצירות ס''מ,
0 ב: כניסה + ס''מ
מעוצב סמן:
מעוצב סמן:
ס''מ 1.0 אחרי:
ימין,מעוצב:
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מספור רשימה,
מעוצב פיסקת:
36.0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
4 מ: התחל + … יא...כ א...י,
ס''מ 72.1 ב: כניסה + ס''מ
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
21
-
"(4א) הוראות לענ
י ין
הגבלות על כהונה של חבר ועד הפועל
, חבר
,ועדת תיאום, ועדות תקינה או וועדות מומחים
מטעמים של
ניגוד עניינים או בשל הרשעה בעבירה
או
הגשת כתב אישום
נוכח נסיבותיהם או חומרתם ,
וכן תנאים לביטול כהונה של כל
אחד מאלה או הפסקת כהונה כאמור, מאחד הטעמים
האמורים או
בשל נבצרותם";
(ו)
( אחרי פסקה6
:) יבוא
("
6א )הוראות בדבר פרסום נושאי הדיון בוועדות התקינה
ובוועדות המומחים ,וכן המועד והמיקום שבו הן מתכנסות,
ובלבד שהוראות כאמור יקבעו חובת פרסום של נושאי הדיון
בוועדות האמורות ושל המועד והמיקום שבו הן מתכנסות,
באתר האינטרנט של המכון ,ובלבד שייקבע כי נושאי הדיון
כאמור יפורסמו
שבעה ימי עסקים לפחות לפני מועד הדיון;";
)(ז
בסעיף קטן
)(ג
בסופו יבוא
: "ובאתר
האינטרנט של המכון"
(6)
אחרי סעיף 4 יבוא:
"סימן ח :'הממונה על התקינה;"
(7)
בסעיף 5
,במקום "להלן "יבוא "בחוק זה;"
(8)
בסעיף 7 –
(א)
בסעיף
קטן (א) במקום
הסיפה החל מהמילים "הכללים יכילו
הוראות
" יבוא "הכללים יכללו הסדרים לעיבוד תקנים לרבות
הוראות לעניין השתתפותם של גורמים הלוקחים חלק בעיבוד תקן
."מסוים, בכפוף להוראות חוק זה
(ב)
(א)
בסעיף קטן (ב()
1
,)אחרי "תקינה אשר נוהגת בקרב
המדינות המפותחות עם שווקים משמעותיים "יבוא "או מסמכים בין־
לאומיים אחרים הדומים במהותם לתקינה בין־לאומית הנוהגים
בקרב מדינות מפותחות עם שווקים משמעותיים;"
(ג)
(ב)
בסעיף קטן (ד ,)במקום "ראש המכון "יבוא "יושב ראש
המכון;"
(9)
בסעיף 8 –
עברית עבור גופן נק,'
10 ,lairA מחדל)
(ברירת גופן:מעוצב:
ב נדחס / ב הורחב לא נק,'
13 ,divaD אחרות:
ושפות
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
ב: כניסה + ס''מ 36.0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
4 מ: התחל
ס''מ 72.1
סמן לא אוטומטי,
גופן:
מעוצב צבע:
אוטומטי גופן:
מעוצב צבע:
מעוצב סמן:
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
אחרי:
טאב + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל
ימין ס''מ,
1.1 טאב:
עצירות ס''מ,
0 ב: כניסה + ס''מ 1.1
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
אחרי:
טאב + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל
ימין ס''מ,
1.1 טאב:
עצירות ס''מ,
0 ב: כניסה + ס''מ 1.1
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
אחרי:
טאב + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל
ימין ס''מ,
1.1 טאב:
עצירות ס''מ,
0 ב: כניסה + ס''מ 1.1
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
22
-
(א)
בסעיף קטן (א ,)במקום "נציגי היצרנים "יבוא "נציגי היצרנים,
היבואנים;"
(ב)
בסעיף קטן (ד ,)אחרי "אותו חוק "יבוא
("בסעיף זה –
השר
הממונה;")
(ג)
אחרי סעיף קטן (ה )יבוא:
("ה1) לפני אכרזה לפי סעיף זה על שינוי ,תיקון או החלפה
(בסעיף זה – עדכון )של תקן רשמי המתבסס על תקן בין־לאומי,
שנגזרים משינוי ,תיקון או החלפה של התקן הבין־לאומי ,יפנה
הממונה אל המנהל הכללי של המשרד שבראשו עומד השר
הממונה או אל מנהל הרשות כאמור בסעיף קטן (ד ,)לפי
העניין ,לצורך קבלת עמדת שר ה הממונה
ו.
(ה2)
הודיע השר הממונה על התנגדותו לעדכון התקן כאמור
בסעיף קטן (ה1
,)ועל אף עמדתו סבר השר כי יש להכריז על
עדכון התקן לפי סעיף זה ,לא יכריז השר על עדכון התקן והשר
הממונה יפעל לפי אחד מאלה :
(1)
יודיע לשר על כוונתו לקבוע לפעול לקביעת הסדר
שבתחום סמכותו במקום התקן האמור (להלן –
הסדר
חלופי )בתוך תקופה סבירה בנסיבות העניין שיודיע
עליה ,וכי לאחר קביעת ההסדר החלופי על ידו או על ידי
מי שמוסמך לכך לפי דין
י
היה ניתן לבטל את התקן
האמור ;קבע השר הממונה הסדר חלופי ,יודיע על כך
לשר והשר יכריז על ביטול רשמיות התקן לפי סעיף זה,
בהתאם להודעת השר הממונה;
(2)
יביא את המחלוקת להכרעת הממשלה ,והשר
הממונה והשר לא יעדכנו את התקן ,לא יקבעו הסדר
חלופי ולא יבטלו את רשמיות התקן עד להכרעת
הממשלה;
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
23
-
(3)
היה יותר משר ממונה אחד ולא הסכימו השרים
הממונים ביניהם על עדכון התקן או על קביעת הסדר
חלופי וביטול רשמיות התקן ,יביאו השרים הממונים
את המחלוקת להכרעת הממשלה ויחולו לעניין זה
הוראות פסקה (2
.)
(ה3)
(1)
על אף האמור בסעיף זה ,לא יכריז השר על תקן
המתבסס על תקן בין־לאומי כתקן רשמי לפי סעיף זה,
אם הוא כולל שינוי מהתקן הבין־לאומי האמור ,למעט
שינוי לאומי המתחייב המנוי בתוספת (בסעיף זה – שינוי
לאומי מיוחד)
,אלא אם כן הסכימו ראש הממשלה ושר
האוצר (בסעיף זה –
השרים )להכללת השינוי הלאומי
המיוחד בתקן הרשמי כאמור ;השרים לא יתנגדו
להכללת השינוי הלאומי המיוחד כאמור אם נוכחו כי
הוא דרוש להבטחת מטרה מהמטרות המנויות בסעיף
8(א()
1
)עד (6
.)
: בסעיף זה
""שינוי לאומי מתחייב– שינוי לאומי ה
נמנ
ה בתוספת
""שינוי לאומי מיוחד–
שינוי לאומי שאינו
נמנה
;בתוספת
(2)
לצורך בחינת השינוי הלאומי המיוחד הכלול
בתקן האמור בפסקה (1
,)יעמדו לפני השרים המסמכים
האלה:
(א)
המלצת ועדת האימוץ לפי סעיף 8א;
(ב)
רשימה של כלל השינויים הלאומיים
המיוחדים בתקן האמור והנימוקים לנחיצותם;
(ג)
עמדת השר הממונה בעניין ונימוקיה;
(ד)
עמדתו של כל שר אחר הנוגע לעניין שביקש
שהביא להביא את עמדתו לפני השר
ים;
(ה)
כל חומר אחר הדרוש לעניין.
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
24
-
(ה4)
תקנים רשמיים שהאכרזה לגביהם פורסמה ברשומות
לפני יום ח 'באב התשע"ו (
12
באוגוסט
2016
)ושעד יום י"א
באב התשע"ט (
12
באוגוסט
2019
( )בסעיף קטן זה –
המועד
הקובע )לא הסתיימה בחינתם בעניין התאמתם לתקינה בין-
לאומית לפי סעיף 6
להחלטת הממשלה מס '
1857
,מיום ח'
באב התשע"ו (
12
באוגוסט
2016
,)כנוסחה ביום קבלתה (בסעיף
קטן זה – החלטת הממשלה ,)יהיו טעונים אכרזה מחדש ,בתוך
פרק זמן סביר לפי הוראות סעיף זה ,ואולם –
(1)
תקנים רשמיים כאמור יעמדו בתוקפם ומעמדם
לא ייפגע עד להשלמת אכרזתם מחדש ,וזאת אף אם לא
הוכרזו מחדש בתוך פרק זמן סביר;
(2)
תקנים רשמיים שתהליך בחינתם החל והם
הועברו לאישור ראש הממשלה ושר האוצר בהתאם
לסעיף 6(א )להחלטת הממשלה לפני המועד הקובע ,לא
יהיו טעונים אכרזה מחדש אף אם החלטת ראש
הממשלה ושר האוצר לא ניתנה עד המועד הקובע ;
(3)
תקנים רשמיים המכילים שינויים לאומיים
מיוחדים ,שתהליך בחינתם כאמור בסעיף 6
להחלטת
הממשלה החל אך לא הסתיים לפני המועד הקובע,
תושלם בחינתם בתוך זמן סביר לאחר המועד הקובע,
בהתאם להוראות סעיף 6(א )להחלטת הממשלה אלא
אם החליטו השר ,שר האוצר וראש הממשלה כי חלף
הזמן הסביר או שיוכרזו מחדש בהתאם להוראות סעיף
קטן זה ויחולו לעניין זה הוראות פסקה (1
;".)
'לא לדיון ביום ג
(התאמ ת הסדר
שקיפות לוועדת
האימוץ-
לאחר
שייקבע ההסדר
העיקרי על)המכון
(
10
)
לפני סעיף8
א– בכותרת, לפני המילה "שמירה" יבוא "אימוץ תקן בין
",לאומי
סעיף 8א –
(
11
)ב
סעיף 8א –
ס''מ 1.0 אחרי:
ימין,מעוצב:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
25
-
(א)
האמור בו יסומן
("א ")ובו:
(
1
)
( בפסקה1
;") אחרי "המכון" יבוא "באמצעות הממונה
(1)
(2
)בפסקה (2
,)במקום "אלא אם כן ביקשו השר או
המכון את המלצת "יבוא "אם מצא ,על פי המלצת הממונה ,כי
השינוי שעובד על ידי המכון תואם את השינוי בתקן הבין־
לאומי ;כלל השינוי שעובד על ידי המכון שינוי מהתקן הבין־
לאומי מיוחד (להלן – שינוי לאומי ,)
,יביאו המכון או הממונה
את השינוי הלאומי לבחינת;"
(2)
(3
)בפסקה (3
)
–
(א)
ברישה ,במקום "ביקשו השר או המכון את
המלצת "יבוא "על בחינת השינוי הלאומי בידי;"
(ב)
בפסקת משנה (א ,)במקום "בתקן הבין־לאומי
ותמליץ למכון על אימוצו "יבוא "הלאומי ותמליץ על
אכרזתו כ תקן
רשמי "ובמקום "אימוצו בהתאמות"
יבוא "אכרזתו כרשמי בהתאמות;"
(ג)
בפסקת משנה (ב ,)במקום הסיפה החל במילים
"למכון על ביצוע התאמות "יבוא "על אכרזת שינוי
לאומי מתחייב כ
תקן רשמי אם מצאה כי אינו הכרחי,
ובלבד שלא תימנע מהמלצה על אישור שינוי לאומי
מתחייב המנוי בתוספת ,אלא מטעמים מיוחדים
שיירשמו;"
(ד)
אחרי פסקת משנה (ב )יבוא:
("ב1)
לשם ביצוע תפקידיה רשאית ועדת
האימוץ ,בין השאר ,להסתייע במומחים ;
(ב2)
ועדת האימוץ תהיה רשאית ,לעניין תקן
מסוים ,לדון בשינוי לאומי מתחייב המנוי
בתוספת ,אם ביקש זאת אחד מחבריה ופירט
נימוקים מיוחדים לכך בבקשתו ;הנימוקים
האמורים יירשמו בפרוטוקול הוועדה;
,1 מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מספור רשימה,
מעוצב פיסקת:
+ ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל + … ,3 ,2
ס''מ 0 ב: כניסה + ס''מ 1.1 אחרי:
טאב
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
26
-
(ב3)
סברה ועדת האימוץ כי אין הצדקה להכריז
על השינוי הלאומי כרשמי ,תעביר את עמדתה
המנומקת לממונה ;הממונה יבקש מהוועדה
המרכזית שבתחום פעולתה מצוי התקן ,לבחון
מחדש אם יש הצדקה בשינוי הלאומי נוכח עמדת
ועדת האימוץ ;סברה הוועדה המרכזית כי –
(1)
אין הצדקה לשינוי הלאומי ,תפעל
לעיבוד התקן בהתאם לכללים לפי סעיף 7,
בתוך תקופה שלא תעלה על
90
ימים מיום
הפנייה אליה ,לצורך הגשת התקן המעובד
לשר ;
(2)
(2)
יש הצדקה לשינוי הלאומי,
תעביר לשר ולממונה את עמדתה המנומקת
בתוך
30
ימים מיום פניית הממונה אליה,
ועמדתה
(3)
תועבר באמצעות הממונה לשרים
כאמור בסעיף 8(ה3
;";)
(ה)
בפסקת משנה (ג ,)במקום "למכון "יבוא "לשר,"
במקום "פניית השר או המכון ,לפי העניין "יבוא
"פנייתו "ובמקום הסיפה החל במילים "כהגדרתו בסעיף
7
"יבוא "שאין למסרו או שאין חובה למסרו לפי סעיף 9
לחוק חופש המידע;"
(4
3)
פסקאות (4
)ו-(5
)
– בטלות;
(ב)
אחרי סעיף קטן (א )יבוא:
("ב)
הוראות סעיף קטן (א )יחולו ,בשינויים המחויבים,
לעניין אכרזה לראשונה על תקן המבוסס על תקן בין-לאומי,
הכולל שינוי לאומי מיוחד ,כתקן רשמי;".
(
11
)
בסעיף 8ב –
(א)
בסעיף קטן (ב )
–
(1)
ברישה ,במקום "שלושה "יבוא "ארבעה;"
התחל + … ,3 ,2 ,1 מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
1.1 אחרי:
טאב + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ:
ס''מ 0 ב: כניסה + ס''מ
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
27
-
(2)
במקום פסקה (2
)יבוא:
("
2)
נציג מבין מי שרשומים בפנקס המהנדסים
והאדריכלים ,שתמנה לשכת המהנדסים ,האדריכלים
ואקדמאים במקצועות הטכנולוגיים בישראל או שימנה
גוף אחר אשר השר קבע כי הוא מייצג את המספר הגדול
ביותר של מי שרשומים בפנקס האמור;";
(3)
אחרי פסקה (3
)יבוא:
("
3א )עובד משרד האוצר המכהן בוועד הפועל;";
(ב)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב1
)
נציג המכון ,שימנה המנהל הכללי של המכון מבין
עובדיו ,יוזמן להשתתף בישיבות ועדת האימוץ אך לא תהיה לו
זכות הצבעה ודינו יהיה כדין חבר ועדת אימוץ למעט לעניין
סעיף8ג, והכל בשינויים המחויבים הנובעים מהעדר זכותו
.להצביע;".
)(ג
()בסעיף קטן (ג3
") ההגדרה "קרוב–
;תימחק
(ג)
)ד
בסעיף קטן (ד ,)במקום "חברי הוועדה "יבוא "חברי הוועדה,
את נציג המכון;"
(ד)
)ה בסעיף קטן (ה ,)במקום "שמונו לפי סעיפים קטנים (ב )ו-(ג")
יבוא "שמונו לפי סעיף קטן (ב()
2
)עד (5
;")
(
12
)
בסעיף 8ד –
(א)
במקום "לשמוע "יבוא "למנות מומחים ,לשמוע;"
(ב)
בהגדרה "מידע ,"במקום "הפרטיות "יבוא "הפרטיות,
התשמ"א–
1981
(להלן – חוק הגנת הפרטיות;")
(
13
)
בסעיף8
)ה(ד– במקום המילים "וקרוב-
":כהגדרתם" יבוא-
."כהגדרתו
(
14
13
) בסעיף 9
,אחרי סעיף קטן (א2
)יבוא:
ס''מ 1.1 ב לא טאב:
מעוצב עצירות:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
28
-
("א3)
(1)
בעת העברה בין עוסקים של מצרך שמפרט שלו נקבע
בתקן רשמי ,יעביר כל אחד מהעוסקים לחברו את פרטיו,
ובכלל זה את שמו המלא ,מען עסקו ,ומספר עוסק מורשה או
מספר רישיון עסק שלו ,וכן פרטים המאפשרים את זיהוי
המצרך ;העוסקים ישמרו לתקופה שלא תפחת משבע שנים את
הפרטים האמורים וכן את תעודת המשלוח של המצרך.
(2)
השר רשאי לקבוע הוראות בעניינים שלהלן ,בשים לב
לסוגי העוסקים שעליהם יחולו:
(א)
פרטים נוספים ומסמכים שיש להעביר ולשמור
לשם הבטחת עקיבות;
(ב)
הקלות בדרישות של מסירה ושמירה של פרטים
ומסמכים כאמור בפסקה (1
)לפי סוגי עוסקים ,בשים לב
לגודלם ולסוג המצרך המועבר או המתקבל על ידם.
(3)
בסעיף קטן זה –
"העברת מצרך "
– למעט –
(1)
העברה לעוסק שהוא מוביל בלבד ,למטרת
הובלתו בין עוסקים;
(2)
העברת דוגמאות של מצרך לצורכי מחקר
, לימוד
ופיתוח שאינן מיועדות למכירה לצרכנים;
(3)
העברת מצרך אל גורם מחוץ לישראל או העברת
מצרך שכולה מתרחשת מחוץ לישראל;
'לא לדיון ביום ג–
התאמה לדינים
אחרים
"עקיבות "
– היכולת לעקוב אחר מצרך ולאתר אותו בכל אחד
מהשלבים של הייצור ,הייבוא או המכירה ,לרבות
היכולת לעקוב אחר בדיקות ,מפרטים ואישורים לגבי
המצרך ,מגורמים בישראל ובחוץ לארץ;".
(
15
14
) בסעיף
11
,אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
(א)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
אחרי:
טאב + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל
ימין ס''מ,
1.1 טאב:
עצירות ס''מ,
0 ב: כניסה + ס''מ 1.1
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
29
-
("ב1)
במכון תפעל מינהלת לעניין מתן היתר לסימון מצרכים בתו-
תקן ,
)כאמור בסעיף קטן (ב
וזה הרכבה:
(1)
הממונה ,שיהיה היושב ראש;
(2)
המנהל הכללי של המכון או מי עובד המכון שהוא
הסמיכו בכתב;
(3)
אחד עשר חברים שיבחר שימנה הוועד הפועל לחמש
שנים ;הוועד הפועל יהיה רשאי לאשר את הארכת המינוי
לתקופה של עד חמש שנים נוספות ;".
(ב)
בסעיף קטן (ד), בסופו, יבוא: "וכן
תוסדר בתקנות הקמת
ועדות
מקצועיות וועדות היתרים, וייקבעו
הסדרים ל
עניין כשירות
חברי מינהלת תו-התקן וה
וועדות הממונות על ידה
, תנאים לכהונתם
."ופקיעתה
(
15
)
בסעיף
12
–
(א)
בסעיף קטן (א )
–
(1)
בפסקה (2
)
–
(א)
אחרי "חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות,
התשנ"ז–
1997
"יבוא "או אם הוסמכה על ידי רשות
הסמכה זרה אשר חתומה על הסדר ההכרה ההדדית של
ארגון
ILAC
ואשר הוכרה על ידי מדינת ישראל בהסכם
הדדי שנחתם בין ממשלת ישראל לבין ממשלה זרה
לעניין הכרה הדדית בתוצאות בדיקת התאמת מצרך
לתקן או לתקנות מל
פרטים והוראות בתחום הטכני;"
(ב)
בסופה יבוא:
"לעניין זה ,
"ארגון
ILAC
"
– הארגון הבין-לאומי
של גופי הסמכת מעבדות וגופי פיקוח –
(
International Laboratory Accreditation
Cooperation
;".)
(2)
בפסקה (3
)
–
ס''מ 1.0 אחרי:
ימין,מעוצב:
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
אחרי:
טאב + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל
ס''מ 0 ב: כניסה + ס''מ 1.1
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
30
-
(א)
בפסקת משנה (א ,)בסופה יבוא "בסעיף זה,
"יחסי תלות "
– לרבות תלות בין אופן הבדיקה ותוצאות
הבדיקה המבוצעת על ידי המעבדה לבין זהות
לקוחותיה ,תשלום על ידם או מאפיינים אחרים
שלהם;";
(ב)
אחרי פסקת משנה (ב )יבוא:
("ג )המעבדה אינה ערוכה למלא את חובותיה
כמפורט בסעיף קטן (א2
;)
(ד)
קיים חשש כי מתן אישור למעבדה לגבי
התחום המבוקש ,עלול לסכן את שלומו ,בריאותו
או בטיחותו של אדם או את איכות הסביבה;".
(3)
אחרי פסקה (3
)יבוא:
("
3א)
(א)
הממונה רשאי לעכב את החלטתו בבקשה
למתן אישור למעבדה לשמש מעבדה מאושרת ,או
בבקשה לחידושו של אישור ,אם נוכח כי נגד
המעבדה שלגביה הוגשה הבקשה לאישור ,נגד
נושא משרה בה או נגד בעל שליטה בה ,מתנהלים
הליכים פליליים בחשד לביצוע עבירה שמפאת
מהותה ,חומרתה או נסיבותיה המעבדה אינה
ראויה לקבל אישור לשמש מעבדה מאושרת ,או
שמתנהלים הליכים מינהליים בעניין הפרה
שנעשתה בנסיבות כאמור .
(ב)
הממונה לא יעכב את החלטתו כאמור
בפסקת משנה (א ,)אלא לאחר שנתן הזדמנות
סבירה למעבדה לטעון את טענותיה.
מעוצב סמן:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
31
-
(3ב3א )
הממונה ייתן אישור לפי סעיף זה לתקופה
של שנתיים ורשאי הוא ,לבקשת המעבדה ,לחדש את
האישור לתקופות נוספות של שנתיים כל אחת ,ואולם
רשאי הממונה בהחלטה מנומקת בכתב , להעניקו
לתת
אישור לתקופה קצרה יותר אם סבר כי הדבר מוצדק
בנסיבות העניין;".
(3ב1
)פסקה 4- תמחק.
(ב)
אחרי סעיף קטן (א )יבוא:
("א1)
(1)
הממונה רשאי להתלות אישור ,לקבוע בו
תנאים
להגבילו ,לבטל
ו אותו או לסרב לחדשו ,לאחר
שנתן למעבדה הזדמנות לטעון את טענותיה ,בהתקיים
אחד מאלה:
(א)
המעבדה איננה ממלאת את החובות
המוטלות עליה לפי חוק זה ,כולן או מקצתן;
(ב)
האישור ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי;
(ג)
חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן
האישור לפי סעיף זה;
(ד)
המעבדה הפרה תנאי מתנאי האישור או
הוראה מההוראות לפי חוק זה ,ובכלל זה הוראות
שנתן הממונה;
(ה)
קיימות נסיבות מיוחדות שבשלהן מתן
האישור יש בו כדי לפגוע בטובת הציבור;המעבדה
אינה ראויה לשמש כמעבדה מאושרת.
,(ו)ניתן לגביה צו פירוק, צו פירוק זמני, צו כינוס
.צו כינוס נכסים או צו הקפאת הליכים לפי כל דין
מעוצב סמן:
מעוצב סמן:
ס''מ 1.0 אחרי:
ימין,מעוצב:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
32
-
(2)
על אף האמור בפסקה (1
,)רשאי הממונה להתלות
אישור לאלתר ,בהחלטה מנומקת ,אם הוא סבור שקיים
חשש מיידי לפגיעה בשלומו ,בבריאותו או בבטיחותו של
אדם או באיכות הסביבה ,או שעלול להתקיים חשש
כאמור ,ובלבד שנתן למעבדה הזדמנות לטעון את
טענותיה בהקדם האפשרי לאחר ההתליה ולא יאוחר מ-
14
ימי עבודה ממועד ההתלייה.
(א2)
(1)
מעבדה מאושרת תפעל בתחום שלגביו ניתן לה
האישור ,בהתאם לתנאים למתן האישור, לתנאי
האישור ולהו ראות לפי חוק זה ובכללן תנאים
ולהוראות
שהורה עליהן הממונה.
(2)
מעבדה לא תיתן תעודת בדיקה כאמור בסעיף
קטן (א()
1
,) אם –
(א)
קיים חשש לניגוד עניינים ביחס ללקוח,
לבדיקה ,למוצר או לגורמים הקשורים למי מהם
או למעבדה ,לרבות כאשר החשש לניגוד העניינים
הוא בשל פעילות של המעבדה בתחום שונה
מתחום הבדיקה;
(ב)
קיימים יחסי תלות בין המעבדה ללקוח.
(3)
בסעיף זה –
"בעל עניין "
– כהגדרתו בחוק החברות;
"גורם קשור "
– כהגדרתו בחוק להסדרת פעילות חברות
דירוג האשראי ,התשע"ד–
2014
13
;
"נושא משרה "בתאגיד –
מנהל פעיל בתאגיד או שותף,
למעט שותף מוגבל;
"עניין אישי "
– כהגדרתו בחוק החברות .
13 ס"ח התשע"ד ,עמ '
418
.
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
33
-
(4)
בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה (2
()א ,)יראו
במצבים שלהלן ניגוד עניינים לעניין הפסקה האמורה:
(א)
אם למעבדה ,לבעל מניות בה ,לקרובו או
לגוף שבשליטת מי מאלה או שהמעבדה בעלת
מניות בו ,יש זיקה לגורם העוסק בייצור ,בהפצה,
בייבוא ,בייצוא ,בהרכבה או בבנייה של המצרך
הנבדק ;לעניין זה" ,זיקה "
–
קיום יחסי עבודה,
קיום קשרים עסקיים או מקצועיים דרך כלל או
שליטה בתאגיד ,וכן כהונה כדירקטור או כנושא
משרה
. לא יראו כקשר עיסקי או מקצועי לעניין
.זה את עצם מתן שירותי הבדיקה ללקוח ;
(ב)
אם לעובד ,למנהל או לבעל עניין במעבדה
יש עניין אישי במזמין הבדיקה ,במצרך הנבדק או
במצרך או בשירות דומה ,מתחרה או משלים
למצרך הנבדק ,או בענף שאליו משתייך המצרך
הנבדק.
(5)
מעבדה מאושרת ,בעליה ועובד בה לא ייתנו
שירותי ייעוץ הקשורים לתחום שלגביו ניתן האישור
למעבדה ,אלא אם כן קיבלה המעבדה את אישורו של
הממונה מראש ובכתב, בהתאם להנחיותיו ולתחומים
אשר אושרו על ידו.
(6)
בלי לגרוע ןמ כלליות האמור בפסקה (5
,)לרבות
לעניין אישור הממונה לפי אותה פסקה לא תיתן מעבדה
מאושרת –
(א)
ייעוץ בדבר תיקון ליקוי שבשלו לא עמד
מוצר בדרישות תקן;
(ב)
יעוץ בקשר לתכנון מוצר שעליו חל תקן;
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
34
-
(ג)
חוות דעת מקדמית בדבר עמידת מצרך
בדרישות תקן החל עליו ,אלא אם כן היא ניתנת
כחלק מהליך הבדיקה לקראת מתן תעודת
בדיקה.
(7)
מעבדה מאושרת לא תסרב סירוב בלתי סביר
לתת שירותי בדיקה המוצעים על ידה בתחום שלגביו
ניתן האישור ,לא ו תתנה מתן שירותים כאמור ברכישת
שירותים נוספים ממנה או בתנאים בלתי סבירים.
(א) מעבדה מאושרת לא תסרב סירוב בלתי סביר
לתת שירותי בדיקה המוצעים על ידה בתחום
שלגביו ניתן האישור ,ללקוח דומה, אלא אם
כן הראתה טעמים המצדיקים את אי מתן
השירות בתנאים דומים (בפסקה זו–
סירוב
;)בלתי סביר
(ב)
מעבדה
לא תתנה מתן שירותים כאמור
ברכישת שירותים נוספים ממנה או בתנאים
בלתי סבירים;
(ג)
הממונה יקבע נסיבות ותנאים שיחשבו סירוב
בלתי סביר, טעמים המצדיקים אי מתן שירות
;ותנאים שיחשבו דומים
(8)
מעבדה מאושרת לא תמסור ביצוע בדיקה ,כולה
או חלקה ,למעבדה אחרת ולא תסתייע במעבדה אחרת
אלא אם כן אושרה בידי הממונה כמעבדה מאושרת
לאותה בדיקה., ואולם על אף האמור, רשאי הממונה,
בנסיבות מיוחדות לעניין
,סוג בדיקות מסוימות לקבוע
הוראות ל
עניין הסתייעות מעבדה מאושרת במעבדה
אחרת שאיננה מעבדה מאושרת לצורך ביצוע בדיקה,
כולה או חלקה.
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
ב: כניסה + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל
ס''מ 36.0
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
ב: כניסה + ס''מ 0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל
ס''מ 36.0
מעוצבת טבלה
סמן מעוצב לא:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
35
-
(9)
מעבדה מאושרת תפרט בתעודת הבדיקה את
בדיקות ההתאמה לתקן אשר ביצעה ואת תוצאותיהן;
הממונה רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן עריכת תעודת
הבדיקה והפרטים שיצוינו בה.
(
10
)
מעבדה מאושרת לא תיתן לעובד מעובדיה שכר
או כל תגמול אחר ,הנקבע לפי מספר הבדיקות שיבצע או
תוצאות הבדיקות שיבצע.
(
11
)
לא תעשה מעבדה מאושרת ,במעשה או במחדל,
בכתב ,בעל פה או בדרך אחרת ,דבר העלול להטעות את
לקוחותיה בעניין מהותי הקשור לפעילותה כמעבדה
מאושרת או לממצאי בדיקות שערכה ,ובכלל זה לא
תציין את דבר היותה מעבדה מאושרת בפרסומים
ובמסמכים המתייחסים לבדיקות שאינן כלולות בתחום
שלגביו ניתן לה אישור ;הממונה רשאי לקבוע הוראות
נוספות ביחס לפרסומי מעבדה מאושרת ,לצורך מניעת
הטעיה של הצרכנים הציבור, לרבות
לקוחותיה.
(
12
)
מעבדה מאושרת תקבע נהלים להסדרת פעילותה
בהתאם להוראות לפי חוק זה ,לרבות הוראות הממונה,
ותפעל לפיהן.
(
13
)
מעבדה מאושרת תעביר לממונה אישור רואה
חשבון לעניין עמידה בהוראות לפי חוק זה, במתכונת
ובתדירות שיורה עליה הממונה.
(
14
)
מעבדה מאושרת תשמור את מסמכי הבדיקות
שערכה בהתאם להוראות הממונה.
(
15
)
מעבדה מאושרת תעביר לממונה דיווחים בקשר
לפעילותה לפי דרישתו או בהתאם להוראות שיקבע
הממונה.
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
36
-
'לא לדיון ביום ג –
בבדיקה משפטית
(א3) מידע שהועבר לממונה לפי סעיף (א2
)לא ישמש אלא
לצורך מילוי תפקידי הממונה לפי חוק זה ,ואולם רשאי
הממונה להעבירו לרשות מרשויות המדינה לצורך מילוי תפקיד
הנתון לה לפי דין;
(א3א4)
על אף האמור בכל דין או הסכם ,הרשות
הלאומית להסמכת מעבדות ומעבדה מאושרת ימסרו לממונה
מידע על פי דרישתו ,ובכלל זה מידע הנוגע להסמכת המעבדה
המאושרת בידי רשות אחרת שהסמיכה את המעבדה כמפורט
בסעיף קטן (א()
2
;".)
).
(א5
)הממונה יפרסם תנאים, הוראות והנחיות שהורה לפי פרק
'ז באתר האינטרנט של המשרד;"
(
16
)
בסעיף
16א –
(א)
בסעיף קטן (ב ,)אחרי פסקה (4
)יבוא:
("
5
)
לא תיעד או לא שמר את המידע הנדרש בניגוד להוראות
סעיף 9(א3
;".)
(ב)
אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("גב1
)
הפרה מעבדה מאושרת הוראה מהוראות לפי חוק
זה ,כמפורט להלן ,רשאי הממונה להטיל עליה עיצום כספי לפי
הוראות פרק זה ,בסכום של
50,000
שקלים חדשים:
(1)
נתנה ייעוץ או חוות דעת מקדמית ,בניגוד
להוראות סעיף
12
(א2
()
6
;)
(2)
מסרה ביצוע בדיקה למעבדה אחרת ,בניגוד
להוראות
12
(א2
()
8
;)
(3)
ערכה תעודת בדיקה שלא בהתאם להוראות לפי
סעיף
12
(א2
()
9
;)
(4)
נתנה שכר או תגמול אחר לעובדיה ,בניגוד
להוראות סעיף
12
(א2
()
10
;)
ס''מ 1.0 אחרי:
ימין,מעוצב:
ס''מ 1.0 אחרי:
ימין,מעוצב:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
37
-
(5)
ציינה את דבר היותה מעבדה מאושרת בפרסומים
או במסמכים ,בניגוד להוראות לפי סעיף
12
(א2
()
11
;)
(6)
לא קבעה נהלים להסדרת פעילותה ,בניגוד
להוראות סעיף
12
(א2
()
12
;)
(7)
לא העבירה לממונה אישור רואה חשבון ,בניגוד
להוראות לפי סעיף
12
(א2
()
13
;)
(8)
לא שמרה מסמכי בדיקה שערכה ,בניגוד
להוראות לפי סעיף
12
(א2
()
14
;)
(9)
לא מסרה דיווח לממונה ,בניגוד להוראות סעיף
12
(א2
()
15
;".)
(
17
)
בסעיף16
"ג (א) במקום "הפר" יבוא "או מעבדה מאושרת הפרו
בסעיף16
"יב (א) במקום "הפר" יבוא "או מעבדה מאושרת הפרו
(
18
)בסעיף
17א ,אחרי סעיף קטן (ב )יבוא:
("ב1
)
הנותן תעודת בדיקה לפי סעיף
12
,בלי שיש בידו אישור לפי
סעיף
12
(א ,)דינו – מאסר שנה או כפל הקנס האמור בסעיף
61
(א()
4)
לחוק העונשין;".
(
19
18
) אחרי סעיף
25
יבוא :
"שינוי התוספת
26
. השר רשאי ,בצו ,בהסכמת ראש הממשלה ושר
האוצר ,לשנות את התוספת.
ס''מ 1.0 אחרי:
ימין,מעוצב:
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
38
-
'לא לדיון ביום ג
)(נוסח
שינוי
גופים
27
.
חל אחד מאלה ביחס לגוף שנמנה בחוק זה ולא
הוקם לפי דין ואינו מוסד ממוסדות המדינה–
רשאי השר, בצו, באישור ועדת הכלכלה, לקבוע
גו :ף דומה אחר אשר יבוא תחתיו
א. שונו מטרותיו
או
השתנה תקנונו של גוף
באופן המשפיע על עיקר פעולתו
ב. נמצא בהליכי פירוק או כינוס נכסים
ג.
.התאגיד נמחק
28. הממונה יפרסם תנאים והוראות שהורה לפי
.חוק זה באתר האינטרנט של המשרד"
תוספת
(סעיף 8(ה3
."))
1.
:תרגום לעברית בפורמט ובהתאם לכתוב בתקן הבינלאומי של
א.
.הוראות הפעלה, הוראות סימון ואזהרות
ב.
,הוראות נוספות אשר אינן כלולות בסעיף א לעיל
וזאת
במקרים בהם שוכנע הממונה כי הוראות אלה חיוניות
.לשמירה על בטיחות או בריאות הציבור
2.
דרישות הנגזרות מחיקוקים אחרים בדין הישראלי וכן הפניות
.לחיקוקים אלו
3.
הפנייה לתקנים בינלאומיים אחרים, וזאת בתנאי שהתקן הבינלאומי
מאומץ כלשונו או שקיימים בו שינויים לאומיים
ייחודיים שאושרו
.על ידי השר והשרים
4.
שינויים בתקן שמהותם הפחתת בירוקרטיה או רגולציה ביחס
לדרישות התקן הבינלאומי או ביחס לדרישות התקן הישראלי
הרשמי הקיים
, אלא אם כן סבר אחרת המנהל הכללי של המשרד או
.עובד משרד אחר שהוא הסמיכו לכך
+ … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ מעוצב מספור:
ב: כניסה + ס''מ 36.0 ב: מיושר + לימין יישור:
+
1 מ: התחל
ס''מ 72.1
עברית עבור גופן שחור,
גופן:
צבע נק,'
10 גופן:מעוצב:
ב נדחס / ב הורחב לא נק,'
13 ,divaD אחרות:
ושפות
שורות 1.5 שורות:
בין מרווח הצדדים,
לשני מעוצב מיושר:
מספור שורות,
1.5 שורות:
בין מרווח רשימה,
מעוצב פיסקת:
+
1 מ: התחל + … יא...כ א...י,
מספור:
סגנון +
1 רמה:
+
ס''מ 45.2 ב: כניסה + ס''מ 9.1 ב: מיושר + לימין יישור:
עברית עבור גופן שחור,
גופן:
צבע נק,'
10 גופן:מעוצב:
ב נדחס / ב הורחב לא נק,'
13 ,divaD אחרות:
ושפות
שורות 1.5 שורות:
בין מרווח הצדדים,
לשני מעוצב מיושר:
+ ממוספר מדורג שורות,
1.5 שורות:
בין מרווח רגיל,מעוצב:
יישור:
+
2 מ: התחל + … ,3 ,2 ,1 מספור:
סגנון +
1 רמה:
+ ס''מ 72.1 אחרי:
טאב + ס''מ 36.0 ב: מיושר + לימין
ס''מ 72.1 ב: כניסה
שחור,
גופן:
צבע נק,'
10 ,lairA מחדל)
(ברירת גופן:מעוצב:
/ ב הורחב לא נק,'
13 ,divaD אחרות:
ושפות עברית עבור גופן
ב נדחס
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
39
-
תיקון חוק התקנים
– הוראות מ
עבר
64
.
(א)
(1)
בתוך שבעה ימים מיום תחילתו של חוק זה ישלח המכון הודעה
לגורמים הממנים חברים לוועד הפועל לפי סעיף 3ה לחוק התקנים
כנוסחו בסעיף
63
(4
)לחוק זה ,כי עליהם למנות נציג או נציגים לוועד
הפועל ;בהודעה יצוין כי הוועד הפועל החדש יחל לכהן בתוך
45
ימים
מיום משלוח ההודעה בכפוף לאמור בפסקה (2
()א.)
(2)
בתום התקופה האמורה בפסקת משנה (1
)
–
(א)
יחל הוועד הפועל החדש לכהן ,ובלבד שמונו רוב חבריו;
(ב)
יפרסם המכון באתר האינטרנט של המכון את הרכב
הוועד הפועל החדש.
(3)
כהונתם של חברי הוועד הפועל שכיהן ערב תחילתו של חוק זה,
תסתיים עם תחילת כהונתו של הוועד הפועל החדש כאמור בפסקת
משנה (2
.)
(ב)
הוועד הפועל יפעל להתאמת הרכב ועדות התקינה וועדת התיאום
שכיהנו ערב תחילתו של חוק זה ,בהתאם להוראות סעיפים 3יד ,
3יז ו־3יט
לחוק התקנים כנוסחם בסעיף
63
(4
)לחוק זה ,בהקדם האפשרי ,ולא יאוחר
משישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה.
(ג)
כהונתו של נציג מכון התקנים כחבר ועדת האימוץ לפי סעיף 8ב(ב()
2)
לחוק התקנים כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה ,תסתיים בתום
45
ימים
מיום תחילתו של חוק זה ,ועד תום התקופה האמורה יפעל השר למינוי שני
חברי ועדת האימוץ המנויים בסעיף 8ב(ב()
2
)ו-(3א )לחוק התקנים כנוסחו
בסעיף
63
(
11
)לחוק זה.
(ד)
אין בהוראות סעיפים קטנים (א )עד (ג )כדי לפגוע בפעולה –
(1)
שביצע הוועד הפועל שכיהן ערב תחילתו של חוק זה ,לפני
שהסתיימה כהונתו כאמור בסעיף קטן (א;)
(2)
שביצעו ועדת התיאום ,ועדת תקינה או ועדת האימוץ שכיהנו
ערב תחילתו של חוק זה ,לפני השינוי בהרכבם כאמור בסעיפים
קטנים (ב )או (ג ,)לפי העניין.
(ה)
על אף הוראות חוק התקנים כנוסחו בסעיף
63
לחוק זה –
הצעת חוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017
ו-
2018
,)
התשע"ז-
2016
-
40
-
(1)
בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד תום שישה חודשים
מהמועד האמור (בסעיף קטן זה –
תקופת המעבר ,)רשאי הממונה
לתת אישור למעבדות לשמש מעבדות מאושרות בהתאם להוראות לפי
סעיף
12
לחוק התקנים ,לרבות הנחיות הממונה ,שחלו ערב תחילתו
של חוק זה;
(2)
מעבדות שניתן להן אישור בידי הממונה לפי סעיף
12
לחוק
התקנים לפני תחילתו של חוק זה או בהתאם להוראות פסקה (1
,)
יחולו לגביהן ההוראות לפי חוק התקנים ,לרבות הנחיות הממונה,
שחלו על מעבדות מאושרות ערב תחילתו של חוק זה ,וזאת עד תום
תקופת המעבר ,אלא אם כן קבע הממונה הנחיות אחרות שיחולו
עליהן בתקופת המעבר
שפורסמו באתר האינטרנט של
המשרד..
*********************************************************************